二00三年是全面建设双峰小康社会的开局之年，也是实现“十五”计划的关键之年。在双峰县委、县政府的正确领导下，全县人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕超常规、跨越式发展这第一要务，以结构调整为主线，着力实施“项目立县、工业强县、城镇兴县、外资活县”四大战略，全力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，努力克服“非典”疫情和严重旱情等自然灾害的负面效应，正确处理改革、发展和稳定的关系，不断优化经济发展环境，县域经济实现了持续、稳定、快速发展，经济运行质量和效益进一步提高，各项社会事业全面进步，人民生活水平和质量继续改善。大牛工程师

一、综合资料下载_模版下载_资料共享

经济总量持续扩大，结构调整有新突破。据测算，2003年双峰县生产总值为37.65亿元，增长7.6%，比上年同期提升2.8个百分点。其中，第一产业增加值14.36亿元，下降0.2%；第二产业增加值11.72亿元，增长16%；第三产业增加值11.57亿元，增长10.8%。人均GDP为4215元，比上年增加289元。三次产业结构比为38.1：31.2：30.7，与上年比较，第一产业比重下降3个百分点，第二产业和第三产业比重分别上升2.3个和0.7个百分点。大牛工程师

经济发展软硬环境明显改善。2003年，全县着力开展优化经济发展环境和整顿市场经济秩序工作，成效显著。全年清理行政审批项目800项，取消行政审批项目203项；清理行政事业性收费项目1031项，取消450项；查处各类损害经济发展环境的案件68起。全面深化政务公开，县政务（公开）中心正式挂牌运行，23家单位集中办理行政审批收费事项，提高了行政效率，从源头上优化了政务环境。在经济发展软环境不断优化的同时，经济发展硬环境也有了质的突破，基础设施“瓶颈”制约得到较大缓解。潭邵高速公路双峰连络线全线竣工通车，亮化、绿化、净化的县城内环线（“两路三广场”）基本竣工，县乡公路改造全面铺开。县城扩容提质和中心小城镇建设取得实质性进展。大牛工程师

就业和再就业工作力度加大。据县劳动和社会保障局统计，年内新增城镇就业人员5000人，下岗职工再就业3000人，城镇登记失业人员24800人，登记失业率为4.5%，比上年上升0.2个百分点。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

经济和社会发展中存在的主要问题是：结构性矛盾仍然突出，工业化水平较低；经济总量偏少，增长速度与全国、全省、全市相比，仍然偏低；“三农”问题突出，农业抗风险能力弱，农民增收缓慢；县乡财政收入规模偏少、支出压力较大；就业和再就业形势不容乐观。大牛工程师

二、农业和农村经济模版下载_模版下载_免费下载

农业生产受严重旱情影响稳中略降。2003年，全县完成农林牧渔总产值223742万元(含农林牧渔服务业），同比下降0.7%。其中，种植业产值101129万元，下降2.3%；林业产值4780万元，增长17.31%；牧业产值103570万元，下降0.24%；渔业产值13195万元，增长0.03%。主要农产品产量有升有降。全年粮食总产量46.69万吨，减少4.76%；棉花产量541吨，减少1.1%；油料产量11282吨，减少2.33%；茶叶产量2108吨，减少6.64%；大豆产量10642吨，减少0.28%；玉米产量21208吨，增长3.87%。出栏肉猪157.2万头，减少0.57%；出栏牛0.57万头，增长3.64%；出栏羊0.87万头，增长8.75%；出笼家禽258.96万羽，增长1.07%。水产品产量21500吨，减少1.44%。大牛工程师

农业和农村经济结构调整稳步推进。全年全县粮食作物播种面积77.88千公顷，比上年调低0.6%。粮食作物播种面积占农作物总播种面积的72.51%，比上年减少0.63%。稻谷播种面积57.95千公顷，减少1.48%，其中早稻播种面积26.56千公顷，调减0.74千公顷；优质稻播种面积13.53千公顷，增加0.25千公顷，占稻谷播种面积的比重为23.35%，比上年提高0.77%。经济作物面积为11.06千公顷，增加0.24千公顷，其中药材种植面积为3.63千公顷，比上年增加0.74千公顷，增长25.61%；油料种植面积6.88千公顷，减少6.39%；棉花种植面积0.46千公顷，减少4.17%；蔬菜种植面积为7.99千公顷，比上年增长7.25%。统计公报_资料库_文库

农村基础设施建设加强，农业生产条件有所改善。全年全县各级共投入水利建设资金2800万元，投入劳动工日912万个。完成土石方670万立方米，治理水土流失面积16.7平方公里。农业机械化总动力43.99万千瓦，比上年增长3%。全年农用化肥施用量（折纯）35244吨，减少3.7%；农村用电量7993万千瓦小时，增加3.8%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

退耕还林成效显著。全县共投入退耕还林资金122万元，完成退耕还林面积4384公顷，人工造林面积3544公顷。森林覆盖率为38.9%，比上年提高0.2%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

乡镇企业发展迅速。据县乡镇企业局统计，全年完成乡镇企业总产值77.8亿元，增长11.9%；实现增加值21.8亿元，增长12.6%。工作报告_免费下载_工程资料

农村建设扶贫硕果累累。2003年，全县投入扶贫资金427万元，结对帮扶929对，年内有6000人实现了脱贫。大牛工程师

三、工业和建筑业工程咨询_免费下载_模版下载

工业生产快速增长，产销衔接良好。全年全县规模以上工业企业（即国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）完成产值66473万元，增长13.1%，实现增加值21574万元，增长26.2%。在规模以上工业中，国有工业增加值366万元，增长1.18%；集体工业增加值628万元，增长27.28%；私营等其他工业增加值20580万元，增长29%。国有工业所占比重比上年下降3.3%；集体工业所占比重比上年提高0.8%；私营等其他工业所占比重比上年提高2.5%。规模以上工业产品产销率各月均保持在98%以上，全年产销率达99.4%。资料下载_资料库_规划纲要

规模以上工业企业主要产品产量均有一定增长。原煤产量57.4万吨，增长6.1%；水泥产量35.1万吨，增长0.1%；石膏产量36.6万吨，增长22.4%；农业运输机械1389辆，增长21.1%。模版下载_统计公报_资料库

建筑业较快发展。全年全县资质以上建筑企业完成总产值34312万元，增长67.16%，实现利润1244.6万元，上缴各种税金29408万元；施工单位个数10个，房屋建筑施工面积39.62万平方米，增长58.99%；房屋建筑竣工面积26.43万平方米，增长54.62%。工作报告_模版下载_统计公报

四、固定资产投资模版下载_模版下载_规划纲要

固定资产投资加速增长。2003年，在双峰海螺水泥等重点项目投资的带动下，全县固定资产投资规模创历史新高。全社会固定资产投资完成额97587万元，比上年增长34.19%。其中，国有及其他单位投资完成额45062万元，比上年增长88.91%；集体经济投资完成额10930万元，比上年增长3.46%；私营个体等其他经济投资完成额41595万元，比上年增长8.58%。在国有及其他单位投资完成额中，按管理渠道分，基本建设投资16885万元，下降7.24%；更新改造投资25620万元，增长7.38倍。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

重点工程和项目建设进展顺利。年内有重点建设项目20个，完成投资总额39437万元。其中，内环线和高速公路联络线全线通车，双峰公众信息网已投入运行，双峰海螺水泥项目、蔡和森大道、国藩商贸城、退耕还林等重点项目建设进展顺利，按期完成了年度计划工作和投资任务。大牛工程师

五、交通和通讯县域经济_模版下载_免费下载

交通运输业稳步发展。2003年，全社会公路货运周转量57804万吨公里，增长11.6%；公路客运周转量22927万人公里，增长2.9%。年末拥有民用汽车2710辆，比上年增加618辆，其中载货汽车2147辆，载客汽车563辆。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

邮电通讯业快速发展。全年全县完成邮电业务总量9300万元，增长12.7%。其中，邮政业务总量1400万元，电信业务总量4338万元，分别增长22.8%和25.5%。年末全县固定电话用户81079户，增加10781户，增长15.3%；移动电话用户45371户，比上年增加15566户，增长52.2%；国际互联网用户2300户，增长4.5%，其中宽带网用户1515户，比上年增加1224户。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

六、贸易、物价和招商引资资料库_统计公报_县域经济

城乡市场日趋繁荣。2003年，全县实现社会消费品零售总额120824.8万元，增长9.3%。其中县城零售总额48330万元，县以下零售总额72494.8万元。分行业看，批发零售贸易业零售额115376.8万元，增长9.3%；餐饮业零售额5160万元，增长7.6%；其他行业零售总额288万元，增长25.2%。专业批发市场、超市、连锁店等新型业态蓬勃发展，呈现出巨大的生机和活力。大牛工程师

市场物价全面回升。2003年，全县居民消费价格指数为102.2%，比上年高2.2个百分点。其中，食品类价格指数为102.3%，医疗保健类价格指数为122.7%，娱乐、教育、文化用品类价格指数为102.1%；商品零售价格指数为101.2%；农业生产资料价格指数为101.8%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

招商引资有重大突破。2003年成功地举办了“深洽会”，参加了娄底市文化经贸博览会，引进了双峰海螺水泥项目和万里石膏矿等重点项目。全年共引进县外境内项目88个，引进境外项目5个。合同利用外资2亿美元，其中境外投资8980万美元；实际利用外资7.2亿元，其中境外直接投资1348万美元。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

七、财政、金融和保险业娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

财政收入稳步增长。2003年，全县完成一般预算财政收入13279万元，增长6.93%。在一般预算财政收入中，国税部门完成1265万元，地税部门完成3497万元，财政部门完成8517万元。全县一般预算财政支出32664万元，增长15.4%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

金融机构存贷款稳定增长。2003年末全县金融机构各项存款余额363381万元，比年初新增51432万元，增长16.5%。其中居民储蓄存款余额317105万元，比年初新增45705万元，增长16.8%；企业存款余额24094万元，比年初新增2643万元，增长12%。年末全县金融机构各项贷款余额195172万元，比年初新增29345万元，增长18%。其中农业贷款余额61615万元，比年初新增7646万元，增长14.2%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

保险业快速发展。全年全县保险业务收入6560.5万元，比上年增长20.07%，保险业务支出2524.3万元，比上年增长30.81%大牛工程师

八、科教、文卫和体育县域经济_资料库_工作报告

科技成果推广加快，科技事业发展迅速。全年共组织实施科技项目52项，其中省级科技项目3项，市级科技项目10项，县级科技项目39项。财政安排科技三项费用19万元，共完成科技成果鉴定1项，申报2项。受理申报专利12件，签订技术合同120项，完成合同技术贸易额500万元。组织科技培训150余期，培训2万余人次，争取科技资金50余万元。全县共有各类专业技术人员11578人，其中具有中高级职称人员4982人。报告模板_统计公报_文库

教育事业稳步发展，教育改革不断深化。2003年全县共有普通中小学校352所，中小学在校学生139362人，年内中小学招收新生37948人。其中，普通小学275所，在校学生59829人，招收新生10212人；普通中学学校77所，在校学生79533人，招收新生27736人。职业中学6所，在校学生3791人，招收新生2683人。“普九”成果进一步巩固和提高。小学适龄儿童入学率达99.78%，比上年提高0.24个百分点；小学毕业生升学率为99.8%，比上年提高4.1个百分点；普通初中毕业生升学率为49.7%，比上年提高6.5个百分点；小学在校学生辍学率为0.07%；初中在校学生辍学率为0.13%。教育结构不断调整，社会力量办学初显成效。全县现有各类社会力量办教育机构5个，在校学生2771人。十四五_工作报告_县域经济

文化事业蓬勃发展，广播电视日益繁荣。全县共有文化站16个，公共图书馆1个，图书馆藏书16.8万册，比上年增加1万册。8篇文艺作品获省级以上奖励，其中一篇获国家级银奖。全县拥有电视台1个，电视差转台14个，广播综合覆盖率92%，电视综合覆盖率91%，有线电视用户17400户，比上年增加400户。资料库_规划纲要_模版下载

医疗卫生保健事业有新发展。年末全县有医疗卫生结构23个，卫生结构床位数899张，卫生技术人员2500人，其中执业（含助理）医师1160人，注册护士350人。有医疗点的村占全县总村数的92.4%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

体育事业取得较好成绩。2003年，全县参加省级运动会人数为20人次，获得金牌3枚、银牌5枚、铜牌3枚；参加市级运动会人数为40人次，获得金牌5枚、银牌3枚、铜牌5枚。群众性体育运动广泛开展。经常参加体育运动的人数占全县总人口的35%，比上年提高11.4个百分点；达到国家体育锻炼标准的学生占全部学生的96%，比上年提高1个百分点。大牛工程师

九、人口和环境保护大牛工程师

2003年末，全县总人口89.38万人，其中，农业人口78.8万人，非农业人口10.58万人。人口出生率12.25‰，人口死亡率为6.36‰，人口自然增长率5.89‰。全县60岁及其以上老年人口为14.35万人，占全县总人口的16%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

环境治理和保护力度进一步加强。2003年，全县完成环境污染限期治理项目4个，比上年增加3个，完成限期治理项目投资110万元，增加2.2倍。城区亮化、绿化、净化工程大为改观。全县工业废水排放达标率为98.8%，工业废气处理率为78%，工业固定废物综合利用率65.2%，分别比上年提高0.08个、3个和3.11个百分点。大牛工程师

十、人民生活和社会保障娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

人民生活继续改善。2003年，全县国有、城镇集体单位在岗职工年平均工资为9148元，比上年增加665元，增长7.84%。农民人均纯收入2450元，增长1.28%，农民人均可支配收入2343元；农民人均生活消费支出2323元，增长9.1%。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

社会保障力度加大。2003年，全县参加基本养老保险的人数为31541人，增长15.3%，其中机关参加养老保险的人数为18009人，增长4.4%，企业参加养老保险的人数13532人，增长34%，参加基本养老保险的离退休人员9804人，增长30%；参加失业保险的人数为12500人，增长5倍；参加基本医疗保险的人数为22015人，增长11%。领取城镇居民最低生活保障费人数为13241人，领取农村居民最低生活保障费人数为13621人。全年全县发放下岗职工基本生活保障资金458万元，发放城镇居民最低生活保障资金580万元，发放农村居民最低生活保障资金140万元。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报

注：1、根据国家统计局指示精神，从2004年开始，各地区GDP的中文译名为“XX地区生产总值”，故本公报中的“双峰县生产总值”系指“双峰县GDP”。大牛工程师

2、双峰县生产总值、各产业产值、增加值的绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。规划纲要_十四五_报告模板

3、本公报为初步统计数。娄底市双峰县2003年国民经济和社会发展统计公报