2003年达州市达县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年,县委、县政府带领全县人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕“融入成渝、联动秦巴、强工重农、兴城活商、追赶跨越、富民强市”的发展思路,深化改革,开拓创新,努力克服前进道路上的困难,顺利实现了国民经济和社会发展的预期目标。全县经济保持了良好发展势头,经济活力进一步增强,经济总量迈上新台阶。综合评比走在全市的前列,“建好半个达州城,勇当跨越式发展排头兵”的目标逐渐显现。
一、综 合
国民经济增长加快,运行质量明显提高。2003年全县生产总值达49.9亿元[注1],比2002年(下同)增长11.7%,其中:第一产业增加值为17.9亿元,增长5.3%,第二产业增加值为16.4亿元,增长17.3%,第三产业增加值为15.6亿元,增长13.5%。人均GDP达3962元,增长11.2%。财政运行良好,财政总收入累计完成2.0亿元,增长11.2%;一般预算收入1.1亿元,增长8.8%;财政一般预算支出4.1亿元,增长17.5%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:农业基础设施薄弱,现代农业体系尚未建立,农产品竞争力不强,农民收入增长缺乏后劲;工业企业整体实力和创新能力不高、产品市场竞争优势不明显;第三产业不够发达,商贸流通方式陈旧;财政收入增长缓慢,供养人员过多,财政支出压力大;就业和社会保障任务较重等。
二、农 业
农村经济协调发展。农业是整个国民经济的基础,“三农”问题是近几年各级党政领导十分关注的重点。过去的一年里,由于县委、县政府把解决好“三农”问题作为重中之重,狠抓落实,使我县农村经济保持了稳步发展的良好势态。全年实现农林牧渔业总产值31.4亿元,增长5.3%。其中农、林、牧、渔业产值分别为14.1亿元、1.3亿元、14.8亿元和0.9亿元,同比增长2.2%、6.0%、8.1%和7.2%。
农业坚持“稳粮调结构,增收奔小康”的工作思路,以农民增收为目的。加大农村产业结构调整,强化优质农产品基地建设,实现农业资源的优化配置;推行土地流转和业主经营发展现代农业,提升农业综合效益;积极推广实用增产新技术和新品种。通过上述措施,实现了农业的持续发展。全年实现农业(种植业)产值14.1亿元,增长2.2%。主要农产品产量如下:
农产品名称 2002年 2003年 ±%
粮食产量(万吨) 60.0 59.4 -0.98
小 麦 6.2 5.4 -13.20
水 稻 31.2 30.7 -1.68
玉 米 10.6 10.9 2.41
红 苕 6.0 5.7 -5.33
油菜籽(万吨) 3.8 4.5 16.47
烟 叶(吨) 1520 1536 1.05
苎 麻(吨) 10084 11674 15.77
水 果(万吨) 4.6 6.6 7.61
蔬菜瓜果(万吨) 36.2 40.0 10.40
林业生产坚持依靠科技促发展,依据法律抓保护,森林拥有量和木材蓄积量进一步增加。一是抓好国土绿化工作,2003年全县成片造林8万多亩,零星植树2千万株,退耕还林2.5万亩,完成投资250多万元。二是加强执法,严格管理,坚决执行限额采伐制度,禁止超额和无证采伐,严厉查处各种毁林损林事件。三是加强森林病虫害防治。到2003年底,我县森林履盖率达26.4%,木林蓄积量达304万立方米,林业产值为1.3亿元,增长6.5%。
畜牧业坚持“瞄准市场调结构,依靠科技突特色,壮大规模抓产业,攻质求效促增收”的指导思想,以四大项目建设、牧业科技成果转化和动物防疫检疫为重点。抓畜禽品种改良优化牧业结构;提倡科学饲养,实行疫病综合防治;靠科技降低养殖成本,提高牧业生产效益;实施“放心肉、放心奶”工程,扩大肉、奶消费量,带动畜牧业的进一步发展。2003年畜牧业产值达14.8亿元,增长8.1%。主要畜产品产量也有不同程度的增长。
畜产品名称 2002年 2003年 ±%
出栏肥猪(万头) 122.1 123.1 0.82
出栏牛(万头) 7.7 8.5 11.39
出栏羊(万头) 17.1 21.0 22.82
出栏家禽(万只) 1805 1900 5.30
肉类总产量(万吨) 13.1 13.8 5.76
禽蛋产量(吨) 12080 12585 4.18
蚕茧产量(吨) 1200 1211 0.92
存栏生猪(万头) 95.5 99.1 3.77
存栏牛(万头) 15.8 15.9 0.66
存栏羊(万只) 15.8 18.8 19.06
渔业生产稳步发展。2003年水产养殖面积达2933公顷,水产品产量不断提高,达11000吨,增长7.8%;渔业产值达到8658万元,增长7.2%。
三、工业和建筑业
工业呈现出速效双增的可喜局面。按照“工业强县”的思路,及时调整工业发展目标和措施,狠抓企业产权制度改革、企业技术改造和企业招商引资工作。通过转让、拍卖、兼并等多种形式的资产重组,盘活存量资产;抓好重点企业,扶持名牌企业,挂牌保护外来重点引资企业,进一步优化工业经济发展环境。坚持结构调整,根据国家产业政策的要求在关闭“五小”企业的同时,重点发展有规模、有效益、科技含量高的建材、塑料、食品饮料、丝麻纺织、中医药等行业的企业。初步实现了工业由资源型向加工型、地下向地上的战略性转变。 2003年实现工业总产值79.3亿元,增长14.6%。其中限额以上工业总产值15.2亿元,增长24.6%,实现工业增加值4.5亿元,增长34.0%;限额以下工业总产值64.1亿元,增长12.3%。主要工业产品产量为:原煤150万吨,焦炭15.3万吨,发电量18919万千瓦时,酒2万吨,布1708万米,化学肥料(折纯)4078万吨,水泥36.7万吨。
工业企业经济效益出现好转。限额以上工业效益综合指数为100.7,资产负债率为67.7%,全员劳动生产率(增加值)为3.2万元,比去年提高24.3%。工业产品产销率为99.4%,利税总额为6029万元,增加1407万元,增长30.4%。
建筑企业在激烈竞争中奋力拼博,全年实现增加值1.9亿元。2003年度实现利润2263万元,增长52.2%;税金总额2686万元,增长18.6%。
四、固定资产投资
固定资产投资大幅增长。全年完成固定资产投资额9.4亿元,增长34.7%。其中,基本建设投资完成3.5亿元,下降8.2%;更新改造投资完成5745万元,增长88.1%;房地产开发投资完成3.2亿元,增长485.6%;城镇私人投资完成4690万元,增长5.2%;农村投资完成1.6亿元,下降4.8%。
工业投入明显加快。在基本建设和更新改造投资中,制造业完成投资1.7亿元,增长46.2%。
五、交通运输和邮电通讯业
交通运输和邮电通讯业继续保持了良好的发展势头,全年完成增加值2.8亿元,增长9.9%。
以公路路网建设和改造为基础的交通运输业取得很大发展。重点建设工程进展顺利,达通路路面改建工程基本完工;金盘子引桥、引道工程按期推进。交通建设项目争取、申报、储备工作成效显著。全年争取三级路网建设8条474公里;村道建设29条62.5公里,资金125万元。场镇过境公路硬化工程稳步推进。2003度完成亭子镇等4个乡镇的场镇过境路硬化3.3公里。汽车站、场建设步伐加快。南外汽车站迁址新建工程已完成前期投资1400万元,目前进展顺利。公路养护稳步发展。国省道好路率达到82%,路况综合值75;县道好路率为71.64%,路况综合值70.83。全年共完成客运量6821.5万人次,客运周转量32016.8万人公里,货运量667.3万吨,货运周转量26523万吨公里。
邮电通讯事业向方便快捷方向发展。邮政网点遍布城乡,邮政业务已基本实现电子化;通讯事业竞争格局已经形成,电信、移动、联通、铁通已在我县分别开展业务、发展用户,互相比质量、比服务的良好竞争意识已基本形成。全县所有乡镇都开通了程控电话,主要交通线路手机用户实现了无缝覆盖,遍布我县城乡、通达各个角落的通讯网络已经形成。2003年邮电业务总量达到1.4亿元,增长32.5%。其中邮政业务收入1138万元,增长10.9%。全县固定电话用户8万多户,增长33%。年末移动电话用户数6万多户。
六、商业贸易
城乡市场交易活跃,稳定发展。以适应大市场、大流通格局为目标,进一步加强商业网点建设,到年末我县拥有各类专业、综合市场138个,市场营业面积达56万平方米。不断完善流通企业经营机制,大力开拓各级各类市场,改进营销方式,进一步增强企业竞争力。以建立公开、公正交易秩序为目标,大力加强市场监管,严肃查处各种违法行为。积极探索建立现代物流配送体系。全年完成社会消费品零额13.6亿元,比上年增长14.8%,集市贸易成交额15.8亿元,增长13.5%。
七、民营经济
民营经济蓬勃发展。实现增加值22.3亿元,增长25.7 %,占GDP的比重44.7%。全年出口创汇150万美元。纳税占全县工商税收的61.4%。至2003年底,全县个体工商户总数达13580户,从业人员14961人,注册资金7397万元;私营企业314家,从业人员3925人,注册资金25929万元。全县年产值超500万元的企业已发展到55家。一大批民营企业快速发展,具有一定规模和竞争实力。
八、金融和保险业
金融工作贯彻“适度从紧”的货币政策,通过改善金融服务,加强金融监管,剥离商业银行部分不良资产、减少不良债务,优化信贷结构,使信贷资金在向“三有一不”(有市场、有效益、有信誉,无不良贷款)企业倾斜的同时,重点投向助学、住房、汽车等大宗消费品消费领域。年末各项存款余额为39.75亿元,增长10.7%。各项贷款余额25.91亿元,比上年末增长6.9%。
保险事业通过增加险种、加大理赔力度、改进内部管理等措施,取得较好成绩,为稳定生产、安定人民生活起了重要作用。全年保费总收入6821万元,增长78.2%。赔款支出1834万元,增长20.6%。
九、科学技术和教育事业
科技意识进一步增强,科技水平不断提高。一是按照“科技兴县”的发展战略,大力实施科技成果转化,推广先进适用新技术。全年实施科技项目28项,获县科技成果奖12项,获市科技成果奖5项。二是民营科技示范企业达到26家,其中,2003年新增计算机技术开发民营科技示范企业2家,拥有民营科研机构5家。三是加强科技普及、科技知识培训,全年科技培训8千多人次,发放科普资料3.6万份(册)。四是加强科技示范区建设。共有农业科技示范园区6个,13个科技示范乡镇,66个科技示范村。
教育事业进一步发展。全年以普及九年制义务教育为重点,着力抓好素质教育,促进教育事业健康发展。全县拥有普通中学87所,小学643所(含教学点);中小学在校学生17.2万人,专任教师7983人;幼儿园136所,在园幼儿2.99万人,教养员515人。学龄儿童入学率达99.8%,小学巩固率达99.1%,小学升学率达95.5%。职业、成人教育坚持面向社会,坚持农、科、教相结合,开展农业实用技术和专业技能培训,全县已基本消除青壮年文盲。全县拥有职业中学3所,在校学生5912人,专任教师177人;成人教育学校80所,教职工158人。全年培训技术人员9.3万人次。全年共输送大中专新生3516人,其中,普通高校1953人,成人高考1113人,中师中专450人。
十、文化、卫生和体育
文化事业立足基层,面向农村,服务群众,取得蓬勃发展。突出文艺工作的“二为方向”和“双百方针”。文艺创作硕果累累。2003年,发表报刊连载中篇小说2部,出版诗集2本,新创剧(节)目9个,发表各类文艺作品800多件。其中获国家级奖的有5项,省部级的1项,市厅级的4项,市级部门的11项,位居全市第一。全年共组织广大群众利用空余时间进行自娱自乐、健康向上的群众性文化活动121场。全年组织“三下乡”活动6次,发送各类资料30000余份。基层文化建设常抓不懈,巩固了先进文化县成果。到2003年末全县共有75个宣传文化服务中心,建立了村级文化室238个;有文化市场经营户409家,其中城区229家,位居全市之首。进一步加强文化市场管理,净化文化市场环境,促进了文化市场健康有序发展。
广播电视事业坚持弘扬主旋律,以正确舆论引导人,以真实的事迹感染人。在坚持弘扬爱国主义和集体主义精神的同时,立足县情,办好广播电视节目,充分展示达县人民“热爱达县,建设达县”的崭新精神风貌。全年电台采编播《达县新闻》等3个栏目491组;电视台采编播《达县新闻》等5个栏目495组(期),播放电影电视剧及专题片达560余部。2003年新增(改造)光纤网络用户21300户,联网乡镇62个;广播覆盖率达95%。全县“村村通”工程进展顺利,155套设备已全部安装、架设完毕,并健康运行。
档案事业继续稳步推进。档案工作本着对历史高度负责的精神,坚持做好档案资料的规范化管理和开发利用,同时做好珍贵档案资料的抢救整理工作。2003年末拥有馆藏档案7.9万卷,增加937卷,保存资料5412册。全年提供查阅资料2586卷次,服务2045人次,提供复制材料2286页次。2003年底全县档案达省3级的单位317个,达省2级50个,达省1级37个;达国家2级的2个。
卫生事业不断进步,医疗服务体系和疾病预防控制系统进一步完善。在狠抓医德医风建设,增加医疗机构收费透明度的同时,逐步推行药品招标采购制,把患者利益放在首位。坚持加强地方病和重点疫情防治工作,严格控制各种传染病的流行和发生,“非典”时期,共投入资金18.6万元用于预防,其中人力4.3万元,物力3.6万元,财力10.7万元,确保了我县无一病例发生,取得了抗击“非典”疫情的重大胜利。2003年末我县境内拥有的卫生医疗机构369个,床位数1780张;卫生技术人员2501人,其中医生959人、护理人员452人;农村医疗站760个,医疗卫生人员1525人;全年医院和卫生院诊疗人次为145.4万人次,收治住院病人3.6万人次,治愈好转率96.6%。儿童“四苗”全程接种率达95.24%,新法接生7474人,接生率94.06%。群众爱国卫生运动得到加强,全年改水受益600余人,改水投资250万元;改厕3800户,改厕资金175万元,卫生厕所普及率37.35%。统一开展较大规模的群众性的爱国卫生运动4 次,人们的生产生活环境有较大改善。
体育事业始终坚持以群众体育为主导,广泛开展全民健身运动。全年共举办老年体育、学校体育、农村体育和职工体育等各种体育竞赛活动187项,参加人数1.8万人次,观众达21万多人,经费投入35万余元。举办县级和行业系统体育运动会21次。2003年我县参加上级各类体育比赛成绩突出。获省级奖2项;获市级奖5项,其中冠军2项。广泛开展学校体育,进一步提高了学生素质。全年学校体育“达标”实施面为100%,达标率为94.6%。向大专院校输送了39名体育人才,向市体校输送了64名尖子运动员,位居全市前列。
十一、人民生活和旅游
2003 年城乡居民收入有所增加。据抽样调查,城镇居民人均可支配收入5904元,增长6.5%;农民人均纯收入2430元,增加133元,增长5.8%。年末在岗职工人平工资达到9402元,增加643元,增长7.3%。城乡居民储蓄随着收入的增加有所增加。全年城乡居民储蓄余额为36.58亿元,增长12.7%。其中,城镇居民储蓄余额为15.28亿元,增长22.8%;农村居民储蓄余额为21.30亿元,增长6.4%。收入的增加促进了生活水平的提高。吃穿、用住、娱乐消费趋于多样化,旅游消费成为一种时尚,人们已不再满足于温饱,而是注重生活的质量,吃讲究营养、住讲究宽敞、穿讲究漂亮、用讲究时尚。全年城镇居民人均消费性支出4515元,增长7.1%,农民人均生活费支出1831元,增长1.4%;农民人均居住面积35.4平方米,城镇居民人均居住面积为24.7平方米。
社会保障进一步加强。全县参加社会养老保险人数 31582人,入保金额9549万元。其中机保16968人,入保额5685万元;企业保险14614人,入保额3864万元。城镇居民最低生活保障人数15652人,全年发放低保金780万元。
旅游业受“非典”疫情影响不大,仍然保持了良好发展态势。全年接待游客46.3万人次,旅游收入1.1亿元。年末全县省级风景名胜区1个,省级森林公园2个,国家AA级旅游风景区1个。
十二、人口和计划生育
人口和计划生育工作进展顺利。全年以抓基础、重宣传、强服务的指导思想,严格实行层层目标责任管理,逗硬执行“一票否决制”。通过开展“生产、生育、生活”三结合教育和“少生快富奔小康”活动,人口过快增长得到有效遏制。年末总人口1263268万人,全年出生人口9800人,下降5.2%,出生率7.73‰;人口自然增长率2.30‰。计划生育率93.87%。
注:1、按照国家统计局的要求,自2004年1月1日起,各地国内生产总值(GDP)中的中文名称改为地区生产总值,其核算口径、内容、范围不变。
2、产值指标绝对数按现价计算,增长比例按可比价计算

