2003年温州市龙湾区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年是不平凡的一年。一年来,全区人民在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,积极应对国内外形式新变化,努力克服了“非典”疫情、持续高温、电力紧缺等不利因素的影响,国民经济保持持续快速健康发展,各项社会事业全面进步,人民生活水平稳步提高。
一、综合
国民经济持续快速增长。据初步测算,全区全年实现生产总值143.9亿元,按可比价格计算,比上年增长19.9%,其中第一产业增加值2.4亿元,增长1.1%;第二产业增加值111.3亿元,增长20.9%;第三产业增加值30.2亿元,增长18.2%。第一、二、三产业增加值占全区生产总值的比重为1.7:77.2:21.0,人均生产总值为47167元,比上年增长20.8%。
不包括温州经济技术开发区,区本级实现生产总值91.5亿元,按可比价格计算,比上年增长16.4%,其中第一产业增加值2.4亿元,增长1.1%;第二产业增长值71.3亿元,增长17.5%;第三产业增加值17.8亿元,增长14.3%。第一、二、三产业增加值占区本级生产总值的比重为2.6:77.9:19.5,人均生产总值为29998元,比上年增长17%。
经济运行中存在的主要问题:经济发展中的要素性、素质性、结构性矛盾较为突出。供电、供水、用地、人才等要素供给紧缺;战略性、成长性强的产业发展明显不足;第三产业在国民经济中的比重仍然偏低;投资、消费需求对GDP增长的拉动力不强;经济外向度不高;国际贸易磨擦增多,应对和预警机制相对乏力;环境污染治理还没有有效的办法;影响社会稳定的潜在因素仍然存在。
二、农业
农业和农村经济稳步发展。全年实现农村经济总收入224.64亿元,比上年增长8.9%。实现农林牧渔业总产值40913万元,按可比价格计算,比上年增长1.7%,其中,种植业产值11032万元,下降9.7%;林业产值63万元,增长50%;畜牧业产值5351万元,增长1.1%;渔业产值24070万元,增长7.9%。产业结构进一步调整,农业、牧业产值在农林牧渔业产值中的比重继续下降,渔业产值的比重由上年的55%提高到58.8%。全区海水围塘养殖总面积达3.5万亩,淡水养殖面积5065亩。全年实现水产品总产量1.348万吨,比上年增长10.4%。
农作物播种面积继续调减,粮食种植结构进一步优化。全年农作物播种面积11.5万亩,比上年下降17.1%,其中粮食播种面积5.6万亩,下降28.6%,粮食总产量2.1万吨,下降31.2%。较大幅度地调减品质差、效益低、市场滞销的春粮、早粮等粮食种植面积,积极推广优良品种,优化粮食种植结构,粮食优良品种推广面积占总面积的95%以上。粮食和经济作物种植面积的比例为49:51。
畜牧业生产有升有降,呈现出存栏略有增长、出栏明显下降的趋势,肉类产量下降,家禽饲养由肉禽向蛋禽发展。年末生猪存栏1.86万头,比上年增长6.3%,出栏2.52万头,比上年下降34.9%;牛年末存栏1511头,比上年增长12.3%,其中奶牛存栏1308头,增长13.6%;家禽存栏28.43万只,比上年增长1.8%,出栏19.68万只,比上年下降49.5%;肉类总产量2134吨,比上年下降36.3%;禽蛋产量3595吨,比上年增长30.4%;牛奶产量4615吨,比上年增长29.5%。
优势产业日趋显现,状元杨梅、灵昆甜瓜、海滨西瓜、杜仲等具有地方特色的农产品生产规模不断扩大,基本形成了以山上杨梅、平原蔬菜、园区粮食齐头并进、协调发展的区域特色新格局。全年蔬菜种植面积4.1万亩,目前全区10亩以上蔬菜种植规模大户260多户,面积达8000多亩。瓜果业发展有了新突破,全区西瓜、甜瓜的种植面积0.9万亩,比上年增加了0.4万亩。杨梅产业建设加快,2003年5月份荣获“中国杨梅之乡”称号,“大岙溪”牌和“瑶溪”牌杨梅参加全省“十优杨梅精品”评选活动,分获“九峰杯”和优胜奖。新建省级无公害蔬菜基地2个,省级无公害杨梅基地1个,3个蔬菜产品和大岙溪杨梅获省绿色农产品称号。
林业生态体系建设加快。以打造生态区为目标,重点抓好沿海防护林、农田林网、生物防火隔离带工程和杨梅特色基地建设。全年完成造林更新485亩,新建绿色长廊5.5公里,完成标准农田林网30公里,种植生物防火隔离带10公里。营造海滨段1.7公里的样板林,完成海城段4.2公里防护林带管护。
加大农田水利建设。全年完成小型农田水利总投工75.1万工日,完成土石方287.4万立方米,投入资金290多万元,改善灌溉面积2.9万亩,建成三面光渠道6507米、机耕路16178米、河道疏浚、浦沥7489米。年末农业机械总动力11.69万千瓦。全年农村用电量26385万千瓦时,比上年增长2.5%。
三、工业和建筑业
工业经济再创新高。全年实现工业总产值408.2亿元,比上年增长23%,增幅比上年提高了2.5个百分点,增幅居全市首位。不包括经济技术开发区,区本级实现工业总产值275.7亿元,比上年增长19.6%,增幅逐年提高,分别比2001年、2002年提高了6.1、4.4个百分点。企业规模不断壮大。区本级规模以上企业已达523家。全年产值超亿元企业达38家,比上年增加13家;超5000万元企业88家,比上年增加19家。继天龙集团、温州人造革有限公司之后,浙江青山特钢有限公司、浙江华迪不锈钢集团有限公司又跻身全国民营企业500强行列。
规模以上工业企业生产增势强劲。全年实现工业总产值268.67亿元,比上年增长30.9%,增幅比上年提高4.5个百分点,占全部工业总产值的比重为65.8%,比上年提高3.3个百分点,规模以上企业产值总量和增幅均居全市首位。不包括经济技术开发区,区本级规模企业实现产值167.79万元,比上年增长30.5%,增幅比上年提高6.7个百分点,占工业总产值比重由上年的56%提高到60.9%;轻工业、重工业产值分别为40.8亿元、127亿元,分别比上年增长18.9%、34.7%;股份制企业产值126.3亿元,比上年增长34.5%,占规模企业产值比重由上年的71.2%提高到75.3%;支柱行业的主导作用更多突出,区本级规模以上企业中,合成革行业实现产值42.1亿元,比上年增长37.3%,高出本区平均增幅6.8个百分点,占规模企业产值的25.1%,比上年提高2.6个百分点;不锈钢行业产值20亿元,增长24.1%;化工行业产值11.8亿元,增长31.7%。以上三大行业产值占规模企业产值的比重达44.1%,拉动规模企业产值增长14.1个百分点。
企业产销衔接较好,经济效益比较稳定。全区规模以上工业企业全年实现销售产值257.39亿元,比上年增长31.9%。工业产品产销率95.8%,比上年提高0.73个百分点。不包括经济技术开发区,区本级规模以上企业实现销售产值159.78亿元,比上年增长31.5%,产销率95.2%。全区列入11项经济效益考核的617家工业企业,综合得分为175.97分,比上年稍有下降。区本级规模以上企业实现利税总额13.75亿元,比上年增长31%,其中利润总额7.53亿元,增长34.6%;亏损企业7家,亏损面1.6%;企业应收帐款25.75亿元,比上年增长27.4%,产成品存货10.73亿元,比上年增长35.1%。
深入实施“品牌兴区”战略,企业创品牌意识增强。区本级新增国家免检产品3个,省名牌产品3个,省著名商标4枚。继“爱好”、“环球”之后,天丰文具有限公司又获“中国制笔王”称号。目前已拥有国家免检产品5个,省名牌产品9个,省著名商标12枚,各类行业名牌10多个,品牌集群初具规模。区本级全年技改项目共32项,其中区级项目19项,市级项目13项,列省技术创新项目1项。
建筑业生产较快发展。全区34家建筑企业全年完成施工产值20.18亿元,比上年增长13.9%;施工面积278.18万平方米,比上年增长20.4%;竣工面积94.21万平方米,比上年增长17.4%。不包括经济技术开发区,区本级22家建筑企业完成产值12.38亿元,比上年增长20%;施工面积232.83万平方米,比上年增长23.2%;竣工面积81.1万平方米,比上年增长17.3%。
建筑业企业保持较好的经济效益。全区34家建筑企业全年实现利税10519万元,比上年增长5.1%,人均实现利税5437元,产值利税率5.21%,按施工产值计算的全员劳动生产率达人均10.43万元,人均施工面积143.78平方米,人均竣工面积48.7平方米。不包括经济技术开发区,区本级22家建筑企业全年实现利税6239万元,比上年增长17.9%,人均实现利税4722元,产值利税率5.04%,按施工产值计算的全员劳动生产率达人均9.37万元,人均施工面积176.22平方米,人均竣工面积61.4平方米。
四、固定资产投资和房地产业
固定资产投资继续增长。全区全年完成全社会固定资产投资57.79亿元,比上年增长20.1%。限额以上投资完成投资额45.34亿元,比上年增长23%,其中投资项目完成投资19.2亿元,房地产开发完成投资26.14亿元。在限额以上投资中,基础设施投资3.85亿元,园区建设项目投资42.48亿元。从产业投向看,第二产业工业投资13.57亿元;第三产业投资31.77亿元。从投资经济成份看,非国有投资39.62亿元,占限额以上投资的87.4%,其中民间投资33.85亿元。全区房地产企业商品房施工面积340.05万平方米,比上年增长65.9%;竣工面积68.74万平方米,比上年增长378.6%;商品房销售面积57.19万平方米,比上年增长189%,其中住宅销售面积48.78万平方米,增长237.7%;商品房销售额21.51亿元,比上年增长210.7%,其中住宅销售额16.51亿元。
不包括温州经济技术开发区,区本级全社会固定资产投资额23.97亿元,比上年增长6.0%。其中限额以上投资11.8亿元,增长0.1%。在限额以上投资中,投资项目完成投资6.17亿元,其中基础设施投资1.9亿元,工业投资4.49亿元;房地产开发投资5.62亿元,比上年增长17%。区本级房地产企业商品房施工面积57.89万平方米,比上年增长29%;竣工面积5.33万平方米,比上年下降16.6%;商品房销售面积4.75万平方米,比上年下降46.8%,其中住宅销售面积4.04万平方米,下降47.3%;商品房销售额2.03亿元,比上年下降34.2%,其中住宅销售额1.4亿元。
五、国内贸易和对外经济
消费品市场稳中趋旺。全年实现全社会消费品零售总额35.23亿元,比上年增长15.4%。其中,批发零售贸易业零售额30.87亿元,增长13.4%;餐饮业零售额4.36亿元,增长32.1%。不包括温州经济技术开发区,区本级全社会消费品零售总额23.57亿元,比上年增长2.5%,其中,批发零售贸易业零售额19.82亿元,餐饮业零售额3.75亿元。个私经济零售额14.98亿元,占全社会消费品零售总额的比重为63.6%。商品交易市场成交活跃,全区有各类商品交易市场24个,实现成交额11.94亿元,比上年增长23.2%,其中,消费品市场21个,成交额7.61亿元,增长29.4%。成交额超亿元市场4个。
对外贸易取得新进展。全区全年实现外贸进出口总额65249万美元,比上年增长37.8%。其中进口总额22113万美元,增长66.6%;出口总额43136万美元,增长26.6%。不包括经济技术开发区,区本级实现全社会外贸出****货值35.7亿元,比上年增长23.5%;外贸进口10253万美元,比上年增长35.9%;外贸出口26462万美元,比上年增长20.8%,其中自营生产企业出口10968万美元,增长68.1%;外贸企业出口5724万美元,增长44.7%;“三资”企业出口9770万美元,下降14.5%。
民营企业出口活跃。区本级新增的43家自营出口权企业全部为民营企业,民营企业全年出口1.67亿美元,占自营出口的63.1%,民营企业已成为我区外贸出口的主力军。骨干企业出口带动明显,出口额超1000万美元的泰庆皮革、龙湾外贸公司、海霸洁具、爱好笔业、鸿升集团等5家企业出口总额达1.41亿美元,占据区本级出口量的半壁江山。与我区开展经贸往来的国家和地区达122个,出口商品达7大类数百个品种,但仍以皮革、纺织服装、洁具、制笔、鞋类为主。
招商引资工作取得新突破。新批外资企业18家,合同利用外资2765万美元,比上年增长487%;实际利用外资1006万美元,增长108.7%。成立了龙湾国际商会,新批境外投资项目7个。在“世温会”和“轻博会”期间,我区与外商签订了投资项目14个,协议利用外资5738万美元。夏梦服饰有限公司与意大利著名男装品牌“杰尼亚”的成功对接,为我区企业走向国际化经营与合作提供了示范作用。
六、交通和旅游业
交通事业加快发展。全区主要交通运输企业全年完成客运量1473万人,比上年增长27.6%;货运量73万吨,比上年下降11.7%;旅客周转量31884万人公里,比上年增长51.2%;货物周转量43747万吨公里,比上年下降36.8%。全年共投入公路养护经费与专项经费80余万元,全区专业公路好路率达到59.25%,比上年提高了2个百分点,县乡公路养护好路率达到52.27%,比上年提高了2.67个百分点。完成了塘永公路五二桥、瑶溪上山公路二期路面的改建工作;修复了瑶永公路、青龙公路、塘永公路、罗梅公路砼破板共计4040.61平方米;修复沥青路面坑洞7422平方米,清理路肩81800平方米。
旅游业虽然遭受了“非典”的冲击,但仍取得了较大发展。全年共接待游客38.06万人,比上年增长14.5%。其中:海外游客880人,国内游客37.97万人,分别增长9.7%、14.5%。全年旅游总收入3.35亿元,比上年增长16.3%。加强景区基础设施建设,修建了瑶溪风景区的500多米游步道,建成了2.5公里的龙岗山公路。开展了“温州人游温州”活动,提出了“健康休闲龙湾游”的活动主题,拍摄了《锦绣龙湾》VCD风光片,编制了《导游词》,组织旅游促销队伍开展龙湾旅游宣传推介,成功推出了“龙湾一日游”旅游线路。承办了温州市首届旅游形象大使最佳时尚奖评选活动。
七、财政、金融和保险
财政收入增势良好。全区全年实现财政总收入20.36亿元,比上年增长20.7%,其中地方财政收入9.23亿元,增长10.8%;地方财政总支出9.67亿元,比上年增长40.8%。不包括温州经济技术开发区,区本级财政总收入11.16亿元,比上年增长26%,其中地方财政收入4.7亿元,增长23.1%;区本级地方财政总支出4.95亿元,比上年增长71.7%。
金融机构存贷款业务明显增加。年末金融机构各项存款余额125.1亿元,比上年末增加36.46亿元,其中城乡居民储蓄存款余额67.02亿元,比上年末增加14.59亿元;各项贷款余额99.16亿元,比上年末增加42.89亿元。不包括温州经济技术开发区,区本级年末存款余额89.97亿元,比上年末增加32.8亿元,其中,城乡居民储蓄存款44.94亿元,增加11.59亿元;年末贷款余额75.5亿元,比上年末增加33.49亿元。
八、科学技术和教育
大力实施“科技强区”战略,发展高新技术产业,运用高新技术改造和提升传统产业。江南阀门、五洲阀门2家企业被认定为国家级高新技术企业,另有3家企业荣获省级高新技术企业,6家企业荣获浙江省科技型中小企业称号。共认定温州威腾阀门有限公司等16家企业为龙湾区第二批高新技术企业,认定金州集团丰源不锈钢有限公司等16家为龙湾区首批科技型中小企业;全年共申报国家级科技项目14项,其中火炬计划1项、星火计划1项、国家重点新产品计划9项、科技型中小企业创新基金3项。列入省科技计划2项,省高新技术产品14项,省重大产业化项目1项,列入市级科技项目23项;
加强省级滩涂养殖科技园区建设,增强其核心、示范和辐射作用。园区孵化器建设进展顺利,到目前为止,核心区中的养殖科技孵化器已投入500多万元,已建好12试验塘、15个进排水闸门,园内标准化养殖示范区、振龙苗种育苗场、灵昆万亩文蛤示范基地建设进展顺利。
加大投入建设网上技术市场。目前已收到企业技术难题51项,其中100万元以上13项,提供研发经费3011万元。通过网上技术市场,企业已签订技术合作开发合同38项,其中100万元以上的项目20项,合同总金额达到3543万元。
扎实开展新课程改革实验工作,全面推进素质教育,教育质量稳步提高。全区各类在校学生59488人,占总人口19.4%;拥有小学40所,招生5180人,在校小学生33952人,适龄儿童入学率、在校生巩固率和毕业生升学率均达到100%;拥有普通中学20所,初中招生3647人,在校初中生13505人,初中入学率、巩固率分别为95.13%、99.95%;普通高中招生3135人,在校学生8698人,当年初中毕业生升入高中段各类学校比例达到96.18%。高考上线率为73.1%。拥有职业中学4所,招生1081人,在校学生3333人。各类学校专任教师2911人,其中小学1278人,中学1462人,职业高中171人。全区各类幼儿园116所,在园幼儿13593人,其中,社会力量办幼儿园107所,在园幼儿8921人。3-5周岁幼儿入园率达到93.5%。
加大教育投入,进一步推进教育现代化建设。以龙湾中学建设为重点的学校基础设施建设进展顺利。已完成龙湾中学的行政图书楼、教学实验楼、教工学生宿舍楼和食堂等四个标段的招投标工作,并已进场施工。新增校舍建筑面积1.8万平方米。完成永强中学学生宿舍楼、天河中学综合楼、海城一小教学楼、海滨二小教学楼、区职高综合楼、海滨中学操场等工程建设。教育信息化建设取得新突破。全区教育系统用于现代教育技术装备的资金达600多万元。建成区教育信息网络平台,开通龙湾教育信息网,22所中小学校园网与平台连通。新建了温州育英学校、永昌中学、灵昆中学等13所学校的校园网、62套多媒体移动小平台、5个计算机教室。所有中小学开设了信息技术课程,配备了专兼职信息技术课教师。
九、文化、卫生和体育
文化、新闻和广播电视事业进一步发展。年内成功举办了“庆祝建国五十四周年”广场文化活动和龙湾区首届独唱、独舞、独奏比赛;举办了“慈善捐赠、爱心联动”、“计划生育”等一系列文艺演出;结合“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮”活动,开展送文化下乡、文化进社区、图书进社区等活动;在省举办的第十四届戏剧小品邀请赛温州地区选拔赛中,小品《最后一间夫妻房》分别获得了省、市创作、表演一等奖;在《社区新闻》栏目开设了“创建文明城市”、“三个代表”、“下基层办实事”、“效能革命”、“龙湾党建”等多个专栏,突出新龙湾、新气象这个主题,唱好主旋律。全年共播出新闻1600余条,专题70余档。公共图书馆藏书量共31千册,年接待读者17千人次,外借书刊文献30千册次。
卫生保健体系日益健全。年末共有医疗卫生机构19个,其中医院2个、卫生院9个;拥有病床床位626张,各类卫生技术人员459人,其中医生273人;平均每万人拥有病床20张、医生9人,分别比上年增加2张、3人;全年门诊64万人次,比上年增长38.4%。共有个体诊所97个,村卫生室162个;已建社区服务中心11个,社区服务站11个。农村自来水普及率为98%,农村卫生厕所普及率达83%,粪便无害化处理率为81%。疾病控制基础建设进展顺利,成立了区疾病预防控制中心和区妇幼保健所,目前疾病预防控制中心的卫生检验大楼已投入使用,并通过了省质量技术监督局审评组的验收,办公用房和职业病监测用房正在审批建设中。
以争创体育强区为目标,深入贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》,体育事业取得可喜成绩。年内承办了全国青少年网球排名赛,来自全国27个省、自治区、直辖市的24支代表队,200多名运动员参加比赛;在省少年足球比赛中荣获第一名,8月份代表中国赴日本参加在静岗县举行的国际少年足球赛;在省青少年网球比赛中荣获男子丙组第一名和男子乙组第五名;在全国第五届城市运动会中进入男子单打前16名;参加温州市青少年部20多个常规体育项目的比赛,获得金牌18枚,特别是参加全市青少年田径分龄赛,取得金牌10枚、团体第五名的好成绩。
群众性体育活动广泛开展。新建全民健身苑(点)24个,配备健身器材254件,新建活动场地1.9万平方米,新增体育场地36个。全年组织群体活动达80余次,活动项目达30多个,参加活动10万余人次,全区经常性参加体育活动人数达40%左右,全民健身活动场所达120多个,体育活动场地人均占有量为0.8平方米,体育场地开放率达90%以上。社会各类体育组织参加市级以上比赛达20多次,永中街道篮球代表队参加温州市社区篮球比赛获第一名;区武术协会参加温州市武术比赛获第二名,参加“瑞立杯”2003年浙江国际传统武术大会暨浙江省传统武术比赛,14个国家1000余名选手参赛,我区代表队获得了49枚金牌,占金牌总数的45.3%。温州国际网球中心自推上市场以来,已成功举办国家、省级网球赛事,建立了市级三个基地,成立了网球中心俱乐部,举办了十多期培训班。
十、环境保护
按照“中心启动、东西联动、整体推动”发展思路,城市化建设稳步推进。编制完成了东片道路网规划、部分镇(街道)生活片区规划和灵昆岛整体发展及西片控制性规划。重点工程建设进展顺利。全年安排重点工程建设项目33项,其中省重点工程1项,市重点工程6项,完成工程投资额5.01亿元,比上年增长59.1%。新行政管理中心大楼和灵昆大道、高新大道等中心区交通主干道已进场施工;完成了龙瑶片排污一期工程、东片供水应急工程灵昆大桥供水主管网工程建设,状元至永中段主管网工程已进场施工,永中至海城段即将启动。扶贫开发区和海城的110KV输变电工程建成投用。77省道瑶永段改建工程、河泥荡文化生态公园已进场施工。永昌堡都堂弟修复工程即将完工。丁山标准堤塘全线闭合已进场施工。
深化环境综合整治,实施环保长效管理,环保工作进一步加强。成功创建1个省级“绿色社区”、7所市级“绿色学校”、6所区级“绿色学校”、2所区级“绿色幼儿园”等;浙江天龙集团、温州压延革有限公司顺利通过了ISO14000环境管理体系认证;开展合成革、不锈钢、电镀等行业治理,目前已有4家合成革企业DMF废气回收装置通过竣工验收,20家企业进入调试运转阶段,8家企业正处在施工阶段;23家电镀企业完成废水治理整改。全年共征收排污费1525万元。全年完成绿化11万平方米,绿化率达20%,绿化覆盖率为22%,人均绿地面积达16.88平方米。
温瑞塘河治理取得阶段性成效。以建设生态塘河、城市塘河、景观塘河、文化塘河为目标,积极实施截污十大工程各项措施。十大截污工程建设全年共投入资金1.1亿元。建成截污纳管道27893米,顶管618米,修复道路28326平方米,日截污量为7200立方米。农业示范区和状元山西岙村两座污水泵站建成并投入运行。完成了37个直排公厕的改造,建成净化沼气池8600立方米。河面保洁长效管理机制已形成,主塘河水质长期恶化的污染态势逐步得到控制。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。全区年末总户数8.45万户,总人口30.63万人,其中农业人口25.67万人,男性人口15.83万人,女性人口14.8万人,男女性别比例为107:100。出生人口3598人(其中当年出生2934人),出生率为11.8‰,人口自然增长率为6.8‰。
城乡居民收入稳步增长,生活水平继续提高。全年职工平均工资15169元,比上年增长1.6%。不包括温州经济技术开发区,区本级全年职工平均工资18002元,比上年增长9.4%。据抽样调查,城镇居民人均可支配收入达16218元,比上年增长9.6%;农村居民人均纯收入8505元,比上年增长8.8%。城镇居民人均生活消费支出11555元,比上年增长4.1%,其中食品消费支出4069元,增长3%,占生活消费支出的35.2%;农村居民人均生活消费支出7374元,比上年增长15%,其中食品消费支出2883元,增长13.9%,占生活消费支出的39.1%。城乡居民住房条件继续改善,2003年城镇居民人均住房使用面积为46.6平方米,比上年增加9.4平方米;农村居民人均生活用房面积为48.4平方米,比上年增加1.9平方米。
社会保障工作日益加强。养老保险覆盖面进一步扩大,年内新增养老保险参保企业330家,净增参保人员3867人,年末全区共有养老保险参保企业4192家,参保人数26127人,其中在职人员22437人。全年共收缴养老保险基金9408万元,其中企业收缴7326万元,机关事业单位收缴2082万元;工伤、生育保险稳步推进,年内新增工伤保险参保人数2751人,收取工伤保险基金88万元,年末共有参保人数17950人,累计结余基金104万元;参加生育保险人数15509人,收取生育保险基金175万元,支付生育保险待遇79万元,累计结余基金106万元;医疗保险实现零的突破,目前已参加医疗保险的改制企业5家,参保人数110人,一次性收缴医疗保险费109万元,享受医疗保险待遇13人次,支付医疗保险基金14万元。
初步建立起完善的最低生活保障机制,社会福利与救助工作成效显著。全区共有老年福利机构15家,床位857张,其中民办机构10家,床位777张。全年新增低保户206户514人,全区共有低保对象1766户4339人,其中,城镇低保对象95户197人,农村低保对象1671户4142人。积极开展社会募捐和社会救助工作。全年用于社会救济款共67万元,解决了700余户群众的生活困难。全年共募捐慈善资金1202.5万元,共支出救助资金73.1万元,其中救助特困学生612人,火灾救助3户。设立慈善医疗门诊679户。共计救助特困对象870户2910人。
注:(1)本公报所列部分数据为年度初步统计数据;
(2)公报中全区、区本级生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。

