2003年呼伦贝尔市满洲里市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
满洲里市统计局
（2004年2月10日）
2003年是我市经济社会发展取得不平凡业绩的一年。全市各族人民在市委、市政府正确领导下，认真贯彻”三个代表“重要思想，继续坚持”全党抓经济、重点抓项目、突出抓口岸“的方针，紧紧围绕年初市委十三届七次全委（扩大）会议和市第十一届人民代表大会第五次会议确定的工作思路和战略重点，积极抓住国家重点建设和优先发展满洲里口岸的有利时机，以”工业经济提速提效年“为主题，深入实施环境营造、项目牵动、结构调整战略和”五三工程“，一年来，我们克服了”非典“以及下岗职工和弱势群体增多、就业压力加大等诸多不利因素和困难，攻坚排难，扎实苦干，国民经济实现了有史以来的快速健康发展，人民生活水平稳步提高，社会事业捷报频传，并荣获了全国优秀旅游城市和自治区七星级文明城称号。进一步开创了全市物质文明、政治文明和精神文明建设全面进步的新局面。
一、综合
经济总量：初步测算，全市完成国内生产总值245887万元，比上年增长21.0%（按可比价格计算，下同），创历史新高。其中，第一产业增加值完成11422万元，比上年增长5.8%；第二产业增加值完成65385万元，比上年增长26.4%；第三产业增加值完成169080万元，比上年增长20.2%。三次产业结构比例为4.9：26.3：68.8（总体为100，下同）。全市人均国内生产总值达1.6万元。
财政税收： 我市全年强化税收征管，优化支出结构，确保重点支出需要，财政收支基本平衡。全年财政收入突破4亿元大关，完成40312万元，比上年增加8376万元，增长26.2％，占GDP总量的16.0％；国地税收入合计33816万元，比上年增长21.1 %，其主体税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税均保持快速增长势头，其中，国税收入15629万元，比上年增长10.1%；地税收入18187万元，比上年增长32.6%；地方财政收入26460万元，比上年增长32.8％；地方财政支出42251万元，比上年增长24.3％。
招商引资： 全年实施对外经济技术合作项目284项，引进资金12.68亿元，比上年增长23.5%，创历史新高。其中工业项目55项，引资额2.95亿元，占引资总额的23.8%；房地产项目44项，引资额4.04亿元，占引资总额的31.9%;商业项目99项，引资额1.47亿元，占引资总额的11.6%；其他项目82项，引资额4.15亿元，占引资总额的32.7%。香港联发、欧亚木业、大庆太福等投资额在千万元以上工业项目的引进，将进一步夯实我市产业基础，有利于优化产业结构，提供就业岗位和增加财政收入。
二、外经外贸 旅游
外经外贸： 2003年外贸突破20亿美元，进出口总值达到22.10亿美元，比上年增长13.1%。其中，进口19.15亿美元，出口2.95亿美元，分别比上年增长6.6%和85.8%；上缴关税、代征税 18.97亿元，比上年增长16.5 %；边境贸易进出口总值达12.94亿美元，比上年增长8.0％，其中进口10.45亿美元，出口2.49亿美元，分别比上年增长5.6％和19.4％。截止年末，全市有进出口经营权的企业371家，其中，进口额超千万美元的有28家；利用外资291万美元，实施对外承包工程和劳务合同65项，合同劳动人数2727人，合同金额1365万美元，实际派出人数1466人，涉及建筑施工50项、种植8项，加工类7项。
旅游业： 2003年我市旅游业坚持”政府主导、行业自律、市场多元、政策扶持、科技支撑、精品开发、市场营销、依法规范“的方针，依托地缘优势，努力打造历史文化游、草原民俗风情游、俄罗斯异国出境游、自然生态游、冰雪文化会展游等独特旅游品牌，通过举办”中俄蒙三国交界地区旅游节“和中俄蒙三国交界地区”天瑞杯“选美大赛暨第五届国际冰雪节等一系列活动，进一步推进了我市旅游产业化快速发展的进程。全年旅游总人数达到92万人，比上年增长33.5％。其中，边境旅游43.8万人，比上年增长16.8%，其中：出境2.6万人，由于受”非典“影响，比上年下降15.4% ；入境41.2万人，比上年增长19.7％。（全年进出境人次达到87.6万人次）。全年旅游总收入9.40亿元，占GDP比重为38.2%，比上年增长1.4个百分点；旅游业外汇收入8683万美元，比上年增长18.9%。
三、固定资产投资
全社会固定资产投资突破10亿元，达100950万元，比上年增长8.7%。地方投资完成75950万元，比上年下降2.2%。其中，基本建设完成投资32482万元，比上年增长5.4%；企业更新改造投资完成9633万元，比上年下降31.1%；房地产开发投资完成18125万元，比上年下降32.2%；其他投资完成15320万元，比上年增长158.1%。施工房屋面积32.6万平方米，比上年下降42.8%，其中，住宅施工面积14.4万平方米，比上年下降1.3%。竣工房屋面积18.0万平方米，比上年下降51.9％，年内房屋建设竣工率达55.2%，其中，住宅竣工面积13.0万平方米，比上年下降10.9％。房地产开发投资中商品房屋实际销售17518万元，比上年下降51.9％，其中住宅销售11327万元，比上年下降21.4％。国有经济与非国有经济比重为39.7：60.3。
全年施工项目96个，比上年增长10.3％。投资额超千万元的项目有：铁路站场改造2亿元、联发木业有限公司完成投资1.02亿元、扎煤公司更新改造项目投资0.73亿元、民用机场建设投资0.46亿元、光明热电有限责任公司低热值煤项目完成投资0.35亿元、欧亚木业投资0.21亿元、太福集团编织袋项目投资0.20亿元、仟鼎木业投资0.19亿元、鸿鹰经贸公司装饰织物生产项目投资0.10亿元。上述9项投资，总额达5.76亿元，占全社会固定资产投资总额的57.0%。
建筑业实现增加值3.04亿元，比上年增长6.9%。全市共有建安企业12家，完成37项工程。
四、工业
产值 2003年，我市开展”工业提速提效年“主题活动，工业结构调整成效显著，总体呈现良好发展态势。全市工业总产值突破7亿元，实现74007万元，比上年增长22.4%。其中乡及乡以上工业企业实现产值61387万元，比上年增长22.4%（按1990不变价格计算，下同）。按轻、重工业分，轻工业实现产值 10814万元，重工业50572万元，分别比上年增长105.3%和8.3%。轻、重工业结构比重为17.5：82.5（总体为100）。从所有制形式看，国有经济、集体经济、其他经济类型工业分别完成工业总产值43346万元、1264万元和16777万元，分别比上年增长8.0%、-19.0%和68.1%。从隶属关系上看，自治区属工业完成产值42142万元、盟属工业完成2428万元、市属工业完成16667万元，分别比上年增长6.4%、23.0%和61.3%。我市主体工业—原煤工业原煤产值达到3.43亿元，比上年增长2.0%；供电、供热业呈现高速度发展，全年实现产值0.96亿元，比上年增长31.0%；木材加工业取得新突破，全年木材实现落地加工29.5万立方米，比上年增长5倍。
效益 全市乡及乡以上独立核算工业企业完成增加值30080万元，比上年增长25.5%。乡及乡以上独立核算工业企业产品销售收入为5.32亿元，比上年增长18.5%；实现利润1565万元，比上年增长82.2%；上缴税金5720万元，比上年增长13.8%。亏损企业10户，企业亏损面为12.3%，比上年下降3.5个百分点；亏损企业亏损额384万元，比上年减亏157万元；工业经济效益综合指数为79.22%，比上年增长4.60个百分点，其中：呈现增长的指标有，资产保值增值率141.45%，比上年增长41.29个百分点；成本费用利润率2.96，比上年增长0.55个百分点；全员劳动生产率16937元/人，比上年提高4108元；呈现下降的指标有总资产贡献率4.23%，比上年下降0.11个百分点；资产负债率47.21%，比上年下降1.94个百分点；流动资金周转次数1.06次，比上年下降0.01个百分点；工业产销率为98.0%，比上年下降0.8个百分点。
产量 全市主要工业产品产量如下：
产品名称 单位 2003年 比2002年±（%）
原 煤 万吨 384 2.4
发 电 量 万千瓦时 22642 16.8
供 热 量 万百万千焦 182 67.0
罐 头 吨 296 126.0
乳 制 品 吨 342 -11.9
饮 料 酒 吨 7142 -2.3
水 泥 万吨 7.2 30.9
砖 万块 10407 -32.4
自 来 水 万吨 208 1.5
五、农业
农业总产值完成18678万元，比上年增长1.7%（按1990年不变价格计算，下同），其中：农业产值完成3636万元，比上年下降10.1%；林业产值完成179万元，比上年增长12.2%；牧业产值完成4534万元，比上年增长14.8%；渔业产值9462万元，比上年下降0.4%。上述四业产值结构比例为20.4：1.0：25.5：53.1。
创汇农业发展迅速，订单农业生产规模扩大，农业种植结构进一步优化。全年菜果出口16.5万吨，同比增长81.3.8%，创汇2500万美元，同比增长66.7%；订单种植面积0.5万亩；绿色食品基地建设初具规模，推广无公害蔬菜种植面积0.8万亩。
农作物总播种面积达到1435公顷，比上年下降6.3%；菜薯总产量2676万公斤，比上年下降17.5%；瓜类7603吨，比上年增长24.7%；水果170吨，与上年持平。
畜牧业坚持实施可持续发展战略，年末牲畜总头数55132头（只），比上年增长5.1%。其中，大牲畜和羊合计44670头（只），比上年增长2.8%；生猪存栏10462口，比上年增长16.2%。
主要畜、水产品产量如下：
2003年 比2002年
（吨） ±（%）
猪 肉 1091 -6.9
牛 肉 315 -50.8
羊 肉 374 12.0.
禽 肉 300 持平
奶 类 3500 4.2
禽 蛋 1655 持平
水产品 18595 -0.3
其中：鱼 15335 -0.3
六、个体私营经济
个体私营经济继续蓬勃发展。截止到年末，全市共有个体私营经济8837户，比上年增长29.4%，其中，个体8755户，比上年增长31.5％。个体私营经济从业人员达到2.2万人，全年实现销售额7.2亿元，上缴税金4561万元，比上年增长7.8%。
七、交通运输 邮电通讯
2003年，我市进一步优化口岸软硬环境，推进口岸大通关，提高通关效率，促进了口岸运量持续增长，口岸经济再创辉煌。全年口岸进出口货运量突破1000万吨大关，达到1011万吨（铁路口岸983万吨，比上年增长3.5%；公路口岸28万吨，比上年增长10.1%），比上年增长3.7%。其中，进口926万吨，同比增长1.6%，出口85万吨，同比增长34.9%。
公路与铁路运输业获得长足发展。全年交通运输业务完成情况如下：
计量单位 完成量 比上年±（%）
货运量 万吨 1622 11.6
铁路 万吨 1336 11.7
公路 万吨 286 11.3
客运量 万人次 81 3.8
铁路 万人次 56 3.7
公路 万人次 25 4.2
邮电通讯事业蓬勃发展。全市电信、邮政、移动、联通、铁通等五家邮电通讯公司业务总收入实现9295万元，比上年增长25.0%。其中，邮政业务收入1977万元，比上年增长33.4%；电信业务收入4919万元，比上年增长13.6%。全市电话交换机容量达6.5万门，比上年增长54.8%。全市年末固定电话用户达到46969户，比上年增长3%，其中，住宅电话37058户，比上年增长了1%。小灵通使用户数16323户。
八、国内贸易和物价
国内贸易 全社会消费品零售总额达到12.41亿元，比上年增长17.5%。从商品流通领域行业分布情况看，批发零售贸易业仍占据首位，全年实现零售额10.10亿元，比上年增长17.5%，占消费品零售总额的81.4%；其次为餐饮业，全年实现零售额1.51亿元，比上年增长20.0%，占消费品零售总额的12.1%。
从企业经营规模来看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额8.26亿元，同比增长18.0％，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的81.8%。
价格指数：居民消费价格总指数101.4%。其中食品类、交通和通讯类、娱乐文教类呈上升势头，分别为103.0%、100.7%、105.0%；衣着类与上年持平；烟酒类、家庭设备用品及服务类、医药保健类、居住类呈下降势头，分别为98.9%、96.6%、98.9%、99.4%。
九、金融 保险
金融业运行状况良好，货币供应充足。截至年末，全市金融机构存款余额41.83亿元，贷款余额15.55亿元，分别比上年增长21.3%和17.5%；银行现金收入207.49亿元、现金支出216.23亿元，分别比上年增长12.4.%和13.7%。
保险事业发展平稳。全年实现保费收入7393万元，比上年增长13.2%，其中，财险收入2560万元，比上年下降5.5%；人险4833万元，比上年增长26.5%。
十、科技
全年引进了俄罗斯300万粒白鲑鱼种，邀请俄专家对孵化设备进行安装调试和鱼种孵化技术指导；与俄罗斯西伯利亚研究所签署了引进俄罗斯优质牧草、生态草籽、观赏树木、花卉等项目协议，并签署了引进俄罗斯高白鲑鱼卵500万尾的正式合同；完善俄罗斯沙棘科技示范园建设，大果沙棘试种面积达1000多亩，且长势良好；积极开展科技下乡活动，做好”43型“温室、日本元葱、美国大红番茄的示范推广工作。
十一、教育
全市现有小学21所，普通中学13所，其中，初级中学9所、高级中学2所、完全中学1所、九年一贯制学校1所。
全市普通中学专任教师及在校学生情况如下
单位：人
初级中学 高级中学 合 计
专任教师人数 669 177 846
其中：研究生学历 --- 3 3
大学学历 182 132 314
大专学历 444 35 479
高中毕业 43 7 50
在校学生数 10929 2724 13653
当年毕业生人数 1957 890 2847
小学在校学生14145人，比上年下降1.9%；当年毕业生2931人，比上年减少4%；专任教师827人，比上年增长1.2%。
城域教育网全面开通，初步实现教育信息化。建成自治区第一家具有自主产权的千兆光缆城域教育网，实现市区校校通、班班通；全市中小学校计算机联网率达到89.5%；能够独立制作课件及运用现代教育技术设备的教师数平均占全系统的80%；中心网站除与互联网连接外，还建有科利华教育平台、百年树人、K12资源库、中教育星资源库等，教育技术手段现代化走在自治区前列。
2003年高考专科以上上线率达50.8%，共216人，其中本科110人，创历史最好水平。
十二、文化、体育、卫生
文化 我市在文化艺术周期间组织了露天电影周、激情广场演唱会、中俄蒙三国旅游节大型中俄同台文艺表演、秧歌展演、广场图书阅览等活动；创作排演了《捍卫春天》、《只要有爱》抗击非典的MTV歌曲；组织了2003年市《春节专场文艺演出》、《警民联欢晚会》、正月十五秧歌大赛等迎春活动；冰雪节文化活动异彩纷呈，举办了首届”天瑞杯“中、俄、蒙三国选美大赛、冰雪雕塑展赛。
博物馆增设了俄罗斯艺术珍品和邮票展厅，举办了绘画、摄影、工艺美术展，完成自然生态厅设计方案，征集动植物标本近200余件。
市图书馆新购近10万元的精品图书，建立了市重点社区图书站，实现了资源共享。
进一步整顿规范游戏厅和网吧，开展扫黄打非行动，共出动稽查人员1000余人次，车辆200余台次，收缴非法音像制品218盘、非法出版物50余册。
文化交流活动层面不断提升，我市歌舞团先后赴俄赤塔、红石，阿尔山、扎兰屯、海拉尔等地开展内外文化交流活动；俄赤塔、红石、乌兰乌德多家歌舞团来满演出；俄赤塔州油画展团、中心儿童艺校和博尔贾区少儿艺校来满展演；解放军战友歌舞团、内蒙军区歌舞团先后到我市进行慰问演出。
体育 全年组织体育竞赛42项，其中举办职工体育竞赛12项；学校体育竞赛8项；老年体育展演及竞赛11项；参加呼伦贝尔市及其他地区的各类比赛4项；与俄罗斯开展了职工、青少年足球、乒乓球、冰上项目等互访比赛，交流领域得到进一步拓展，全年体育交流达7项。成立了具有独立法人资格的武术协会，组建了首家由个人投资的全民健身俱乐部。；小学体育达标率为95%;中学生体育达标率为90%。
卫生 全市共有卫生机构104个，比上年增加35个；现有编制床位1130张，实有床位860张，每千人平均拥有床位5张，病床使用率为49.59%，病床周转次数为15.59次；卫生技术人员1262名，其中执业医师455名，每千人平均拥有医生3名。
医药 全市有药品经营企业27家，其中有3家通过国家GSP认证。
十三、报纸、广播、电视
报刊 在省级以上刊物发表各类文章219篇， 其中，国外发表18篇，创历史最好水平；组织编辑了一期《党的教育》专刊，组稿48篇文章，10万余字；组织出版了城市建设画册《凝固的乐章》；组织承办了中俄蒙三国交界地区满洲里冰雪经济文化新闻论坛；邀请俄罗斯赤塔您的广告报社新闻采访团来满采访”非典“真实情况，并在《您的广告报》、《实效报》、《共青团真理报》、《事实与证据》等俄罗斯国家和地方报纸上发表整版专题报道，打消俄罗斯人对满洲里市的”非典“疑虑，坚定来满贸易旅游的信心。
广播、电视 新闻在呼伦贝尔市率先实现了全日播出，全年播出新闻3667条；播出新系列报道57组，其中大型报道《跨越》组稿60余篇，实现电视新闻新跨越；开办新闻评论类专栏《关注》、社教类专栏《边城时空》、服务类栏目《经济生活》、风光旅游类栏目《旅游风景线》；按照地级市电视台标准，自办三套节目，频道资源进一步优化；前端机房实现BAT制作播出，保证节目制作播出信号质量；与商务网合作，使满洲里新闻走向了互联网，每天点击率达400人左右。截止年末在呼伦贝尔台发稿100条，内蒙台发稿70条，中央4套、12套发稿40条；配合”工业经济提速提效“和”软环境建设“，制作播出了《话说边城》和《行风热线》节目，分别组稿169篇和371篇；努力拓展外宣空间，通过《飞跃城市》节目与海口、福州、大连等52个城市广播电台进行热线连接，外宣内容实现覆盖全国的媒体发布。
十四、市场监管
工商：坚持突出重点、标本兼治的方针，集中对集贸市场、建材市场、农资市场、医药市场、旅游市场等进行了专项整治，全年查处各类经济违法案件3831件，总案值760万元。积极推进企业信用建设和商品质量监管关口前移两项改革，从源头上加强对市场主体行为和市场客体的全面监管。建立企业信用数据库，为实行企业信用等级分类管理奠定了基础。推行商品入市索证索票制、重点商品备案制、商品登记台帐制和不合格商品退出制；建立健全市场巡查制，推行《经营者违法行为公示制》，开展红盾进社区、进牧区活动，加大对市场和社区的监管力度，全年查处无照经营243户，商标侵权案14件，广告违法案件8件，查办各类不正当竞争案件34件，取缔私屠滥宰窝点3户；全年受理消费者投诉386起，为消费者挽回损失8.4万元；认真落实下岗失业人员再就业优惠政策，对873名下岗再就业人员免收登记费和管理费达50.6万元。
技术质量监督：检查医疗机构23家，医疗器具220台（件）；抽查生产企业83家97个批次的产品；抽查定量包装商品60家81个批次；开展3C（强制性产品认证制度）产品执法检查，全年完成强检工作计量器具5125台（件），集贸市场、商场计量器具受检率达95%以上；检查夜化石油气瓶4520只、安全阀360只，压力容器111台，全年无一例安全事故发生；开展农资打假专项整治行动，查获一起篡改农用肥料生产日期的违法案件；打击”土炼油“，查获原油35立方米，”土炼油“成品26吨。
十五、社会治安综合治理
”以110指挥中心为龙头，以三卡两站为支撑，以四级网络为框架，以社区片警为依托，以群防群治组织为基本力量“的五条战线联动的社会治安打防控一体化工程初见成效。全市共建安全户60414户，建成率达90%；建安全组织1686个，建成率85%；建安全社区13个，覆盖面为31.7%。
全年刑事案件立案601件，破412件，破案率68.6%，与上年比，发案数下降11.4%，破案率上升6.4%；法院受理各类刑事案件170件225人，全部结案，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，提高了人民群众安全感。
十六、环境保护
大力实施可持续发展战略，进一步加强环境保护工作。以控制大气污染为重点，加强环境综合治理力度，环境质量进一步改善。为了加强颗粒污染物治理，进一步扩大集中供热面积，接入热网面积62万平方米，取消小锅炉105台，减少原煤散烧15万吨，消减烟尘排放量4500吨、二氧化硫600吨；开展洗浴业、餐饮业专项整治工作，拆除和强制拆除煤灶16家，发放《餐饮业排污登记注册证》123家；继续开展空气质量周报工作，全年发布58期；完成过境污水、二子湖水质、扎矿区空气质量监测工作；编制完成《满洲里市生态示范区建设规划》。城市环境质量进一步改善，环境功能稳步提高。
十七、城市建设
基础设施：全年城市基础设施建设投资7383万元，其中市政工程投资1816万元；园林工程投资27.5万元，其中园林绿化投入15万元，种草坪9800平方米，立交桥下绿化、硬化投入12.5万元，修绿篱324米、植树1200株、彩板小路63米；环卫工程投资36万元；给水工程投资48万元，引水入户903米；供热工程投资5456万元，其中市区热电联产、新建电厂投资2000万元，扎区电厂热电联产工程投资1956万元。完成南区二、三道街续建混凝土路1.37万平方米；新建双拥路沥青路面1.24万平方米；完成站前广场改造工程；完成商业步行街、世纪广场人行道板铺设7000平方米；维修道板1800平方米；修复破损沥青路面5300平方米；完成居民区三项设施维修工作，对湖东垃圾场进行了全面覆土平整。
城市规划：《满洲里市城市总体规划（2001——2020）》已上报自治区政府审批；完成《南区控制性详细规划》的编制。
用地审批：公建审批22项，总用地面积22.9万平方米，总建筑面积5.5万平方米；私建审批10项1538平方米，总建筑面积1391平方米。
建筑市场管理：对9家施工企业、2家构件企业进行资质年检；对15家外进监理、设计、施工企业进行了资质审核、备案登记。全年单项工程招投标项目35项，工程造价2.09亿元，公开招投标率100%。
十八、人口 就业
人口：年末全市总人口23万人，其中户籍常住人口为157150人（公安口径），总户数58928户；其中，少数民族18个、人口12474人。在总人口中，男女性别比例为50.9：49.1（总体为100）。按行政区划分，市区人口为55976人，扎区人口92472人，东湖区8702人。
计划生育：全年出生人口1131人，比上年减少217人，人口出生率6.1‰，计划生育率98.9%。全市已婚育龄妇女47015人，其中流动人口8734人，综合节育率100%，流动人口验证率92%。
从业人员：年末单位从业人员33023人（不含铁路系统，下同），比上年下降0.2%，其中，在岗职工32326人，比上年下降0.1%。
城镇再就业：实现就业和再就业5110人，新增就业岗位3117个，安置困难群体”4050“人员945名；新建就业基地3个，为下岗失业人员发放小额贷款1310万元，发放《再就业优惠证》1733个，减免各项税费200多万元；城镇登记失业率控制在3.5%以内。
十九、人民生活 社会保障
居民收入稳步增长。全年城镇居民人均可支配收入7154元，比上年增长11.0%；全市在岗职工人均工资9412元/年，比上年增长12.7%。年末，全市居民储蓄存款余额31.88亿元，比上年末增长20.4%；居民人均储蓄存款达2.05万元，比上年末增长19.0%。
居民年人均消费性支出5028元，比上年增长7.3%。其中，食品支出和衣着支出仍占主要份额，分别为32.8%和16.9%，其中，食品支出比上年下降1.3个百分点，衣着支出比上年上升0.5个百分点；居住性支出和交通与通讯支出增长较快，分别比上年增长40.6%和40.2%。居民人均非消费性支出1708元，比上年增长15.5%，其中，转移性支出占据首位，达到人均1070元，占非消费性支出的62.7%；其次为购房与建房支出，达到人均550元，占非消费性支出的32.2%。
住房公积金：全市住房公积金累计归集额9954万元，当年归集额2613万元，比上年末增长42.9%；向个人支付和偿还职工住房公积金935万元，比上年增长69.1%；向职工发放住房公积金委托贷款408户、2133万元，分别比上年下降70.6和60.4％。城镇居民居住条件进一步改善，人均住房使用面积13.12平方米，比上年提高1.5%。
社会养老保险：截至年末，参保单位1731个，参保职工15196人，个体私营户参保5043人，新增参保人员2165人；社保基金征收3368万元；为4606名企业离退休职工（含遗属511人）发放养老金3561万元，全部实现社会化发放，发放率100%。
失业保险：参保单位399个，参保职工40530人，失业保险费收缴632万元，收缴率96.7%，为1983名失业人员发放失业救济金474万元。
医疗保险：参保人数56567人，新参保单位84个，新增参保人员3375人；医保基金收缴1608万元，缴费率达99%，基金支出1293万元，结余315万元。
最低生活保障：城市居民最低生活保障制度全面落实，实现应保尽保。低保资金坚持专款专用、专户管理、封闭管理的方法，保证运行资金公开、公正、透明。至年底，全市享受低保对象3668户，9238人，支出保障金573万元，有力保障了我市困难群体的基本生活，维护了社会稳定。
注：本公报经济总量统计指标为年度快报数据。
