2003年，在“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神指引下，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央、省、市一系列方针政策，面对突如其来的非典疫情和五十年一遇的旱灾等困难，紧紧抓住国家扶贫开发工作重点县和五十周年县庆机遇，围绕“产业兴县”战略，抓重点、攻难点、创特色、求突破，抢抓机遇，加快发展。国民经济增速加快，质量效益同步提高，各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。全面完成了国民经济和社会发展的各项任务，主要指标达到近几年来的最好水平。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

一、综合怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

国民经济保持健康发展。初步统计，2003年全县生产总值为57853万元，比2002年（下同）增长8.0%，为近年来增速最快的一年，其中第一产业增加值24891万元，增长2.9%；第二产业增加值11631万元，增长14.7%；第三产业增加值21331万元，增长10.6%。按常住人口计算，人均生产总值为2623元，增长8.1%。三次产业结构由2002年的45.4∶18.8∶35.8调整为43.02∶20.10∶36.88，第二、三产业比重进一步提高。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

物价总水平适度回升。全年居民消费价格总指数为101.9%（价格指数以上年为100，下同），比上年高1.6个百分点，其中：服务项目价格指数为102.3%，比上年高1.4个百分点；商品零售价格总指数为101.0%；工业品出厂价格指数为101.4%；固定资产投资、建筑安装工程价格指数为101.5%；房地产价格指数为101.9%；交通运输价格指数100.2%；邮电通讯业价格指数为99.7%。（以上价格指数由市统计局提供）县域经济_工程咨询_资料库

各项改革稳步推进。企业改制不断深入，完成了县溪造纸厂、陇城水泥厂等重点企业改制，民营经济得到快速发展。乡镇财税体制改革顺利实施，乡镇培财、理财的积极性大大提高。农村税费改革政策进一步落实，教育“一费制”改革全面实施，进一步减轻了农民的负担。大牛工程师

随着经济结构调整步伐加大，就业结构发生相应变化。从单位登记类型看，年末国有经济单位从业人员7867人，比上年减少258人；城镇集体经济单位从业人员1033人，减少43人；其他经济类型单位从业人员556人，增加250人。据县劳动和社会保障局统计，年内新增城镇就业1973人，下岗职工再就业725人，城镇登记失业人员611人，登记失业率为4.4%。资料下载_资料共享_模版下载

经济发展环境进一步优化。依法治县积极推进，廉政建设和反腐败斗争深入开展。强化社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，全县社会治安形势稳定。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

经济和社会发展中存在的主要困难和问题：一是经济总量偏小，经济基础还很薄弱，工业比重仍然较低；二是主体骨干财源少，财政困难没有得到有效缓解；三是传统农业增收的空间小，农民增收困难；四是就业和再就业压力较大，部分城镇居民和农民生活仍比较困难。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

二、农业和农村经济资料下载_免费下载_工作报告

农业生产稳定增长。全年完成农业总产值39206万元，同比增长3.0%，其中：农业18140万元，增长2.06%，林业8619万元，增长2.18%，牧业10842万元，增长4.43%，渔业1017万元，增长11.63%，农林牧渔服务业588万元，增长9.69%。全县粮食总产量7.39万吨，减少7.3%；油料0.29万吨，减少2.0%；蔬菜4.86万吨，增长4.2%；水果0.74万吨，增长5.14%；出栏肉猪10.7万头，增长3.9%；出笼家禽174万羽，增长6.75%；出栏牛0.68万头，增长19.3%；出栏羊0.97万只，增长12.8%；禽蛋0.04万吨，增长2.33%；水产品0.14万吨，增长10.27%。工程资料_规划纲要_县域经济

农业结构调整稳步推进。全年粮食作物播种面积14.15千公顷，减少1.0%，粮食作物占农作物总播种面积的49.3%，稻谷播种面积12.19千公顷，减少0.1%。油料播种面积为2.83千公顷，减少2.4%；药材播种面积为1.2千公顷，增长33.0%，其中黄姜种植面积达2500亩，已初具规模；蔬菜播种面积为4.9千公顷，增长3.2%；食用菌（干鲜混合）产量为326吨，比上年增长8.3%。畜牧业稳定发展，2003年畜牧业增加值增长5.5%，占第一产业增加值的23.2%。据县乡镇企业局统计，2003年，全县乡镇企业增加值13384万元，增长14.0%。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

农村基础设施和生态环境进一步改善。全年完成各类水利工程1810处，投入资金840万元，投入劳动工日300万个，完成土石方250万立方米，治理小流域水土流失面积3000亩。全县新增农田有效灌溉面积1000亩；改善农田面积灌溉面积9000亩，改造低产田2000亩。年末农业机械总动力9.43万千瓦，增长11.1%。全年化肥施用量（折纯）0.4万吨，增长5.2%；农村用电量1200万千瓦小时，增长4.3%。全年累计完成人工造林34802亩，其中退耕还林30000亩，长防林4802亩。年末实有林地面积267.3万亩，活立木蓄积量为685万立方米，森林覆盖率77.67%。大牛工程师

扶贫工作成效显著。2003年，全县共投入各项扶贫资金2133万元，其中：中央扶贫贴息贷款累计发放438万元，中央财政扶贫资金787万元，以工代赈133万元，中央专项退耕还林还草工程补助175万元，其他资金554万元。年末全县贫困人口为7.80万人，比上年增加0.21万人(2003年，贫困人口划线标准由上年的人均纯收入825元以下调整为865元以下)，同比增加2.8%。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

三、工业和建筑业怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

工业生产快速增长。全年全部工业总产值32492万元，比上年增长24.8%，完成增加值10122万元，按可比价格计算比上年增长17.0%，占全县生产总值的比重由上年的16.0%上升至17.5%，提高1.5个百分点，工业“短腿”逐步拉长。其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（简称规模以上工业）增加值6311万元，增长18.7%。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

主要产品产量增长较快。规模以上工业产品产量中，人造板68076立方米，增长65.4%；机制纸3631吨，增长6.95%；发电量5376万千瓦小时，供电量6945万千万时，分别增长3.8%、7.0%；水泥2.0万吨，与上年持平；铁合金1400吨，增长54.9%；自来水产量132万吨，与上年比增长3.1%。
产销衔接良好。规模以上工业企业实现销售产值21456万元，增长24.2%；产品销售率为99.9%，比上年高0.2个百分点。资料共享_模版下载_工作报告

建筑业快速发展。据对资质等级以上建筑施工企业资料推算，全年建筑业实现增加值1509万元，增长1.0%。具有资质等级的建筑企业3家，实现利润8万元，房屋建筑施工面积93924平方米，增长18.7%；房屋建筑竣工面积34089平方米，同比下降35.2%。工程资料_资料库_免费下载

四、固定资产投资怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

固定资产投资增速加快。2003年，完成全社会固定资产投资10086万元，比上年增长5.8%。其中国有经济投资7486万元，增长39.0%；非国有经济投资中集体及个体经济投资2600万元，下降37.3%。按管理渠道分，基本建设投资1665万元，为上年45.9%；更新改造投资4598万元，增长10.7%;房地产开发投资1223万元，增长7.2倍。年内新开工项目22个，全部投产项目16个。县域经济_统计公报_规划纲要

重点工程建设进展顺利。完成了221省道砂改油第二期工程，更水线、双陇线改造正在加紧实施，预计2004年上半年可以竣工通车，吉桥环城公路建设已完成征地拆迁的准备工作；民兵训练大楼、寨上街道路硬化、皇都文化村基础设施建设均已竣工并交付使用；城东新区、县城防洪堤一期工程、二水厂一期工程、民族广场、商贸城、民族剧院等24个项目正在加紧施工，预计在2004年县庆前可以竣工。模版下载_资料共享_文库

五、交通、邮电大牛工程师

交通运输业继续发展。2003年，全社会货物周转量3080万吨公里，比上年增长18.0%。旅客周转量4076万人公里，下降9.6%。客货运输换算周转量3487.6万吨公里，增长13.9%。大牛工程师

邮电通信业增速放慢。全年完成邮电业务总量2628万元，增长4.0%，其中邮政业务总量505万元，下降3.6%；电信业务总量2123万元，增长6.0%。固定电话用户数21329户，增长4.8%，固定电话普及率为39.1%，比上年高1.6个百分点；移动电话用户12998户，增长24.1%；国际互联网络163注册用户、ADSL宽带用户数为3854户，增长92.1%。大牛工程师

六、国内贸易和旅游业大牛工程师

消费品市场保持活跃。全年社会消费品零售总额31320万元，按同口径计算比上年增长10.6%。分城乡看，城镇消费品零售额19420万元，增长9.3%；农村消费品零售额11900万元，增长12.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额26450万元，增长9.5%；餐饮业零售额3570万元，下降3.0%；其他行业零售额1300万元，增长174.3%。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

旅游产业迅速发展。据县旅游部门统计，虽受年初“非典”疫情的影响，但全年仍接待游客17.5万人次，实现旅游总收入2275万元，与上年基本持平。投入旅游开发资金250万元，完善了龙底漂流、皇都侗文化村等景区、景点的基础设施建设，旅游定点接待单位发展到10家。十四五_资料共享_资料下载

七、财政、金融和保险十四五_统计公报_资料共享

财税体制改革进一步深化，财政收入稳中有进，支出结构日益优化。2003年完成一般预算收入3290万元，为预算的100.12%，与上年同比增长11.0%，上级补助收入8526万元，加上年结转410万元，收入总计12226万元。一般预算支出11560万元，为年度预算的94.6%，加上解支出362万元，财政支出总计11922万元，收支两抵，年终滚存结余304万元。实现上划两税1011万元，比上年增长5.4%，所得税上划554万元，为预算的100%。大牛工程师

金融运行基本平稳，各项存款大幅增长，贷款增长缓慢。2003年末全县金融机构各项存款余额72130万元，比年初（即2002年末，下同）增加7517万元，增长11.6%。其中：企事业单位存款余额15235万元，比年初增加2657万元，增长21.1%；城乡居民储蓄存款余额56326万元，比年初增加4942万元，增长9.6%，增量为各项存款增量的65.74%。年末金融机构各项贷款余额27745万元，比年初增加2276万元，增长8.9%。其中，短期贷款20781万元，比年初增加3075万元，增长17.4%，中长期贷款6471万元，比年初减少582万元，下降8.3%。信贷投向主要集中于“县庆工程建设”、城东新区开发、枫华纸业有限公司改制、黄姜种植和奶牛饲养。全年不良贷款比例比年初下降3.56个百分点，但不良贷款仍占各项贷款的25.77%，不良贷款的压降工作仍然任重道远。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

保险事业发展较快。全年实现保费收入1862万元，增长29.8%。其中财产险收入380万元，增长7.6%；寿险收入1482万元，增长43.3%。全年各项赔款和给付金额473万元，下降23.5%。其中财产险赔付171万元，增长18.8%；寿险赔付302万元，下降36.3%。统计公报_工作报告_文库

八、科学技术和教育怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

科技项目实施工作加强。2003年结合本县实际，向省市两级组织申报了《柑桔优质高产关键配套技术开发》、《南方特优水果示范园建设》、《优质水果新品种引进选育及示范基地建设》、《反季节香菇覆土栽培》、《6NFR80-3全自动多功能碾米机研制开发》及《通道科技培训工程》共6个科技计划项目，其中省级4项。《通道科技培训工程》被列为全省重大专项。全年推广普及新技术17项，新品种25个，举办各种技术培训16期，培训农民6000多人次。积极开展科技信息宣传服务，充分利用“通道科技信息港”的网络平台为县人大代表、政协委员、科技示范户等，提供科技信息咨询和检索服务。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

中小学教育稳步发展。教学质量不断提高，2003年高考本科档分上线102人，录取139人（含预本），其中重点本科37人，本科生录取率占毕业生总数的41.0%。教育投入不断加大，办学条件不断改善，“普九”年检合格。全县2003/2004学年初普通中学11所，在校学生15739人，增长4.5%；专任教师921人，其中女性380人；普通初中学生毛入学率96.4%，比上年高1.1个百分点。普通小学168所，比上年减少5所；在校学生16442人，专任教师905人，分别比上年减少3567人、60人；小学适龄儿童净入学率为99.6%。资料下载_规划纲要_工程咨询

九、文化、卫生和体育工作报告_资料库_资料下载

文化事业有了新发展。2003年，坪坦乡被文化部授予“中国民间文化艺术芦声之乡”，黄土乡被评为“全省百强宣传文化站”，木脚乡被怀化市授予“明星群众艺术山歌之乡”。年末全县共有群众性民间文艺表演团体167个，文化站18个，纪念馆1个，公共图书馆1个，藏书33203册。广播电视事业日益繁荣，全县拥有广播电视差转台2座，县城有线电视节目收视套数达36套，并开通了168声讯点播台，用户可以24小时收看自己喜爱的节目。据县广电局统计，全县广播综合人口覆盖率为79.98%，电视综合人口覆盖率为94.06%，并率先在全省实施了农村电影“2131”工程。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

卫生事业稳步发展。全县共有卫生机构25个，医院床位421张，其中乡镇卫生院床位数184张，比上年增加69张。农村有医疗点的行政村达115个。各类卫生技术人员527人，其中执业医师126人，分别比上年增长3.1%和9.5%。农村卫生环境进一步改善，农村改水受益率为72.0%，自来水普及率为92.0%，农村居民卫生户厕普及率和粪便无害化处理率分别为23.5%和25.0%。全县碘盐监测合格率98.75%，食品卫生监测合格率97.06%。全年无偿献血479人次，105550毫升。报告模板_统计公报_规划纲要

体育事业稳步发展。竞技体育成绩突出，2003年我县残疾人运动员代表市里参加省六届残疾人运动会获一个第二名，四个第五名；参加省第三届农民运动会，获单项团体总分第四名。群众体育运动广泛开展，一年来，举办基层群众体育活动达20余次，其中规模较大的有：三月份举办的“三·八”趣味体育竞赛，共有27支代表队参加角逐，运动员达2000多人；延续第十五年的全县篮球联赛等。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

十、环境保护怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

环境治理力度加强，环境质量进一步改善。2003年全县工业废气排放总量为39560万标立方米，烟尘排放量为87吨，二氧化硫排放量为681吨，工业粉尘排放量为1483吨，全县燃煤废气消烟除尘率为100%，生产工艺废气净化率为28.0%。县城内降雨PH值为5.80，酸雨率为11.7%，达到国家标准。大气中总悬浮颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年日均值分别为0.163、0.007、0.013毫克每立方米，按国家标准评价，空气质量状况良好。工业废水排放总量为294万吨，工业废水处理率为93.2%。县城交通噪声平均等效声级为68.8分贝，区域环境噪声昼夜平均值为53.6分贝，达到国家控制标准。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

十一、人口、人民生活和社会保障大牛工程师

据人口抽样调查，全县年末常住人口为22.11万人，比上年末增长0.4%，其中市镇人口3.49万人，乡村人口18.62万人。人口出生率继续下降，人口出生率由上年的14.86‰下降到10.18‰，人口死亡率由上年的4.05‰下降到3.48‰，人口自然增长率由上年的10.8‰下降到6.7‰。文库_报告模板_县域经济

城乡居民生活水平继续改善。据统计，全县城镇居民年人均可支配收入5240元，按可比口径计算比上年增长5.9%；单位从业人员年平均工资9868元/人，比上年增长6.4%，其中国有经济单位从业人员年平均工资10572元/人，增长9.6%；集体经济单位从业人员年平均工资8074元/人，增长12.1%。农民年人均总收入为1665元，增长5.2%；纯收入1289元，按可比口径计算比上年增长0.5%。农村居民人均住房面积26平方米，增加0.5平方米。免费下载_统计公报_工程资料

社会保障工作进一步加强。年末拥有社会福利院、敬老院6所，床位90余张。年末全县城镇职工参加养老保险人数7856人，比上年减少9.9%，其中离退休人员2564人，比上年增加4.7%；全年累计发放离退休人员基本养老金2068万元，比上年增长9.2%，其中机关社保发放1389万元，企业社保发放679万元；基本医疗保险、大病统筹参保人数8615人，增长7.0%；失业保险参保人数4097人。全年共有1956户、5313名城镇特困居民被纳入低保范围，发放保障金172万元；发放民政救灾款76万元，救济棉被600床，棉衣300件，共解决5570户、23400人的吃、穿问题。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

注：1、本公报为初步统计数，如与以前提供数据有出入，应以本公报数据为准。规划纲要_工程咨询_统计公报

2、根据国家统计局有关规定，从2004年1月起，地区国内生产总值（GDP）的名称改为地区生产总值。例如原来的“通道国内生产总值”改为“通道生产总值”。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报

3、公报中的通道生产总值、各产业增加值和总产值的绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。怀化市通道县2003年国民经济和社会发展统计公报