潼发改〔2020〕29号
重庆市潼南区发展和改革委员会
关于印发《重庆市潼南区现代产业发展规划》的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
《重庆市潼南区现代产业发展规划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真
组织实施。
重庆市潼南区发展和改革委员会
2020年3月10日
重庆市潼南区发展和改革委员会2020年3月10日印
重庆市潼南区现代产业发展规划
重庆市潼南区发展和改革委员会
二〇二〇年三月
目录
现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态。现代产业体系既是发达国家可持续发展的产业形态，也是智慧经济时代发展中国家实现赶超战略的产业形态。
潼南区位于重庆市西北部，东邻合川、南接大足、西连安岳、北靠遂宁，幅员面积1583平方公里，辖20个镇、2个街道，总人口103万，是国家新型城镇化综合试点地区、国家城乡融合发展示范区、中国“柠檬之都”“西部绿色菜都”。潼南区位独特，地处重庆、成都两座国家级中心城市1小时经济圈交汇点，是川渝合作门户之城、成渝经济圈枢纽城市、山水田园智慧之城。潼南资源富集，全区天然气储量3000亿立方米以上，是全国单体规模最大的整装气藏主产区；涪、琼两江穿境而过，水电资源藏量14万千瓦，是全国小水电之乡；属盆地浅丘地貌，地势平坦，海拔高度300—450米，可开发利用空间广阔。产业基础扎实，成功创建国家现代农业产业园、国家现代农业示范区、国家农业科技园区、重庆市级高新区，已初步形成以现代农业为基础，工业经济为主导，休闲康养旅游和商贸物流等现代服务业为支撑的现代产业体系。
为贯彻落实中央财经委员会第六次会议提出的建设成渝地区双城经济圈和市委、市政府构建“一区两群”协调发展新格局战略部署的工作要求，科学谋划潼南现代产业发展，推动全区经济高质量发展，形成项目化、清单化的工作推进“图谱”， 特此制定《潼南区现代产业发展规划》，规划基年为2019年，规划目标2025年，展望至2030年。
近年来，面对错综复杂的宏观经济环境，潼南认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，积极应对国内外各种风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚力抓产业转型提质，产业结构调整步伐加快，产业的市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力不断提高。
1.现代产业规模稳步扩大，产业结构继续优化
2019年，潼南地区生产总值超过450亿元，同比增长7.8%，增速高于全市平均水平，继续保持全市“第一方阵”。第一产业增加值66.02亿元，增长4.5%；第二产业增加值203.60亿元，增长10.6%；第三产业增加值181.46亿元，增长5.8%。三次产业结构由上年的15.4：52.7：31.9调整为14.6:45.2:40.2，产业结构继续优化，经济发展更有活力、更具潜力。现代农业产业体系、生产体系、经营体系初步构建，粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业格局初步形成。新兴产业硕果累累，战略性新兴产业加快培育发展，“工业跃升”工程、“工业倍增”计划稳步实施。服务业向高效优质发展迈进，现代金融、现代物流、电子商务保持良好发展势头，互联网、大数据、人工智能融入实体经济。
2.六大产业集群不断壮大，新兴产业快速发展
近年来，潼南坚持“工业一业定乾坤”，围绕建设百亿级产业集群，按照上游抓研发创新、下游抓补链成群的思路，优化存量、做大增量，促进智能终端及智能硬件、智能装备及智能制造、农产品深加工及绿色健康品、天然气综合利用及精细化工、环保科技及新材料新能源产业、大众消费品及特色轻工六大产业集群发展迅速，成为支撑和带动全区工业经济增长的骨干力量，2019年，工业投资增长20.6%，新增规上工业企业24家，规模以上工业总产值达到365.67亿元，增长11.6%。围绕大数据智能化引领创新驱动发展，加大战略性新兴产业培育和引进，不断提升工业经济的核心竞争力。2019年，战略性新兴产业实现产值99.7亿元，高技术产业产值178.84亿元，分别增长12.7%和3.3%。
3.农业质量效益稳步提升，现代农业加快推进
潼南是农业大区，种植面积和作物产量占绝对优势，近年来，潼南以现代农业示范区为抓手，狠抓农产品质量、品牌建设，不断壮大优势特色产业，加快调整优化农业产业结构，全区粮经比达到38：62。着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路，推动粮油、蔬菜、柠檬、生猪、渔业、特色经果、中药材七大特色产业稳步发展，蔬菜、粮油、柠檬、小龙虾产量全市第一，粮食总产量37万吨以上，蔬菜、柠檬产量分别达到203万吨、25万吨。国家农村产业融合发展示范园成功授牌，国家现代农业（柠檬）产业园通过国家验收，获评中国特色农产品优势区。
4.现代服务业提质升级，成为经济发展新动力
近年来，潼南把发展现代服务业作为产业结构调整的重要方向，新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷，现代金融、现代物流、电子商务等生产性服务业发展较快，平台经济、共享经济、数字经济蓬勃发展。2019年，全区实现服务业增加值181.46亿元，增长5.8%；银行存贷款余额636.5亿元，增长9.1%，金融业税收1.27亿元；电商年交易额突破40亿元；旅游业持续发展，实现旅游综合收入55亿元、增长37.5%；文化产业活力增强，传统服务业借力“互联网+”深化融合创新，新业态新服务蓬勃兴起，现代服务业总量进一步扩大，贡献进一步提升。
5.对外开放水平再上台阶，区域合作不断深化
潼南区坚持把拓展对外开放放在重要位置，以国家“一带一路”、长江经济带建设、内陆开放高地建设及成渝地区双城经济圈建设为契机，充分利用潼南区位优越、建设用地宽裕、资源富集、要素成本低、环境承载力强的比较优势，抢抓成渝地区双城经济圈生产力布局向成渝腹心地带推进的有利时机，积极实施大通道、大平台、大开放战略，主动融入国家区域大战略。获批国家级外贸转型升级基地（柠檬），全方位对外开放格局正在形成。在区域协作上立足川渝合作示范区建设，依托川渝合作示范区经济协作联席会、成渝轴线区（市）县协同发展联盟等合作平台，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通和民心相通，不断深化与遂宁、广安、资阳、铜梁、大足等地交流合作，签订专项协议30余项，并事项化、清单化、项目化推进。大力发展开放型经济，外贸进出口总额1亿美元，实际利用外资5000万美元。
6.产业园区建设成效显著，集聚承载功能增强
潼南坚持集约化与规模化并重，创新产业园区产学研结合模式，加快人才、技术、资本等生产要素汇聚，推动产业核心竞争力和市场地位跃升，成为全区经济增长的重要载体和引擎。充分发挥工业园区产业优势，推动创新集群与产业集群融合对接，着力构筑现代制造产业园、循环经济产业园、环保科技产业园、现代农业创新高地“三园一高地”，园区水电路讯等配套设施不断完善，建成全市最大CNC加工基地。实施农村一二三产业融合发展行动，引导农产品加工业向主产区、优势产区和关键物流节点集中，国家农业科技园区、国家现代农业（柠檬）产业园、国家农村产业融合发展示范园等平台发展水平大幅提升。积极拓展农业功能，创新流通方式，初步构建起产业全价值链。优化产业园区功能，统筹产业发展、居住生活、公共管理等空间和设施规划建设，正倾力打造产城景融合发展的“双百”城市。
7.基础设施建设深入推进，发展支撑持续夯实
近年来，潼南正加快构建“四高三铁一江一机场”立体交通格局，潼荣高速建成通车，合潼安高速公路加快建设，兰渝高铁、渝遂扩能高速公路、通用航空机场等前期工作有序推进，双江航电枢纽可研获批，涪江500吨级航道复航又进一步，对外大“动脉”正加快形成。双江至相国寺储气库天然气长输管线、徐家湾110KV变电站建成投用，重庆潼南—安岳广惠110kV线路改造工程加紧推进，能源、信息保障能力不断增强。广播电视、无线通讯等信息传输基础设施加快建设，持续推进“三网”融合。水利设施建设不断加强，基本建成大石桥水库、老鸦山水库，铜车坝、灵云寺水库前期工作有序推进。当前，全区正全力构建和完善现代综合交通运输体系、现代能源体系和水利安全保障体系，以及“高速、移动、安全、泛在”的新一代信息基础设施体系，将对全区的现代产业发展提供强力支撑保障。
当前，世界经济不确定不稳定因素增多，保护主义倾向抬头，国内经济下行压力加大，市场需求增长放缓，潼南现代产业仍存在供给与需求结构不平衡不匹配等突出矛盾和问题，现代产业发展内生动力有待增强。
1.实体经济体量小，抗风险能力弱
当前，受劳动力、能源、原材料、运费等成本轮番上涨和中美经贸摩擦、发达国家制造业回流等外部因素影响，全区实体经济盈利能力呈下降趋势，向高端产业升级的动力和能力不足，民营企业发展预期不稳，创新创业活力受到压制。
2.科技创新瓶颈凸显，支撑能力不强
2019年，全区全社会研究与试验发展（R&D）经费投入6亿元，投入强度为1.4%，较全市平均水平低0.65个百分点，也低于全国平均水平。同时，全区高端创新资源缺乏，创新爆发力不强，创新水平不高，各类创新指标总体上处于中间甚至中下位置。传统产业偏多，新动能不足，优质企业总量偏小，特别是高新技术企业数量少，企业创新能力较弱，难以支撑现代产业体系发展的要求。
3.产业综合配套能力不足，缺乏发展持续力
虽然潼南区位优势、资源优势明显，在劳动力价格和土地价格上也具有一定的优势，可有效降低单位产品的生产成本。但潼南工业起步较晚，整体实力仍然较弱，产业结构的上下游配套能力不强，尚未形成规模较大，配套齐全的产业集群。加之谋划的“四高三铁一江一机场”尚未全部建成投用，能源、信息、水利等基础设施支撑保障能力还需进一步增强，降低了企业生产环节的配套支持能力，增加了企业经营成本和经营风险。同时全区物流网络尚不健全，缺乏全程物流服务体系，相应的物流技术设备和信息化水平较低，运输通道还比较单一，运输成本还偏高，极大影响了各种生产要素的流动。
4.战略性新兴产业发展优势不明显，发展质量不高
目前潼南区的战略性新兴产业中，部分企业的研发中心并不在潼南，只将生产基地放在了潼南，企业科研布局缺位，增加相关企业在潼南长期发展的不稳定性，同时也不利于将高新企业的科技优势辐射到其他现代产业的发展上来。同时，当前传统产业依旧保持着旺盛的生命力，在地区经济中依旧占据了相当的地位，这无形中挤压了战略性新兴产业的发展空间，不利于潼南地区的战略性新兴产业对外竞争，不利于培育战略性新兴产业集群的形成。
党的十八大提出“构建现代产业发展新体系”，这是党中央根据国际市场需求结构新调整、产业格局新变化、科技进步新趋势作出的重大战略部署。党的十九大首次提出“现代化经济体系”这个概念，而国内外经济实践经验表明：现代产业是现代化经济体系的重要支撑，产业强则经济强，只有现代产业体系壮大了、协调了，现代化经济体系才有坚实的基础。当前，国内外发展环境依然错综复杂，需要深入分析国内外现代产业发展的新趋势、新特征、新变化，准确把握潼南现代产业发展面临的重大机遇和挑战。
1.全球现代产业深度调整出现新趋势
当前，全球科技创新和智能制造进入活跃期，全球科技创新正在进入多点突破、群体迸发的新阶段，颠覆性技术不断涌现，催生新技术、新产业、新业态、新模式，对传统的生产方式产生前所未有的深刻影响。制造技术向网络化、智能化、绿色化方向发展，先进传感技术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统等日趋广泛应用，促进以人机协作为特征的新一代机器人能力不断增强，信息数据逐步成为产业发展的核心生产要素。现代产业形态发生深刻变化，生产组织和社会分工方式向网络化、扁平化、平台化、小微化转型，现代产业体系的效率源泉正在从规模经济主导转向范围经济主导。信息、资本、人才等生产要素跨国界、跨区域流动频繁，现代产业发展的高技术化、服务化、知识化特征日益明显。产业界限日渐模糊，产业融合发展态势更加明显，产业链整合加速，全球产业链交错依存趋势明显。在新一轮国际经贸规则构建过程中凸显全方位覆盖、多元化领域、高质量高标准等特点，以及原产地规则、知识产权保护、服务业开放、数字贸易和国有企业等变革趋势，不仅对我国现代产业升级构成较大压力，也对潼南现代产业发展提出更高要求。
2.全国现代产业发展环境发生新变化
当今世界面临百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。我国经济已经开启从数量追赶到质量追赶阶段的历史进程，今后一个时期，我国经济发展将从量的扩张为主转向质的提升为主，提升产业链水平进入关键时期。创新能力稳步上升，一些前沿领域取得重要突破，在“跟跑”的同时，部分领域逐步向“并行者”转变，个别领域甚至成为“领跑者”，与创新型国家的差距逐渐缩小。“一带一路”、中国制造2025等重大战略加速推进。新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步推进，中等收入阶层和消费群体不断扩大，为产业发展提供了新空间，也对优化调整产业布局，推进产业技术创新、模式创新提出了新要求。我国经济运行进入新常态，以新产业新业态新模式为核心的新动能不断增强，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。成渝地区双城经济圈将在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推进“一带一路”建设、长江经济带发展和新时代西部大开发形成新格局具有重要支撑作用，既给潼南带来发展大机遇，也给潼南产业转型升级提出新要求。
3.全市产业转型发展进入新阶段
近年来，重庆突出大数据智能化，产业转型升级取得新进展，深化改革开放创新，发展动能转换迈出新步伐。西部大开发、“一带一路”、长江经济带建设、“陆海新通道”、成渝地区双城经济圈等国家战略在我市交汇叠加，政策优势和示范效应进一步凸显。当前，全市正坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，着力构建现代产业体系，加快制造业高质量发展，坚定不移建设制造强市，推动现代服务业做大做强，推进农业“接二连三”，提升产业体系综合竞争力，推动经济高质量发展向纵深推进。“一区两群”战略部署的提出，把潼南等21个区和万盛经开区纳入主城区都市区，将共同成为重庆未来城市发展的核心和引擎，对地处重庆主城区都市区的潼南在现代产业发展和城市、交通建设上提出了新要求、创造了新机遇。
与此同时，潼南发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，“一带一路”、长江经济带建设和“陆海新通道”将有利于潼南拓展产业外向发展新空间；成渝地区双城经济圈建设有利于发挥区位优势集聚先进生产要素；新一轮技术革命将为潼南产业转型升级带来巨大机遇。潼南必须顺应全球产业发展新趋势，尊重产业发展规律，加快构建现代产业体系，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力在固本、开新、求变上下功夫，大幅提升产业科技创新能力和全要素生产率，积极抢占产业发展制高点，增强产业发展新动能，创新产业发展新路径，打造产业竞争新优势。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和全市经济工作会议精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥三个作用和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，深度融入成渝地区双城经济圈建设，按照市委、市政府“一区两群”战略部署，走好“三条路子”1，抓好“三个赋能”2，突出“四个做大做强”3，培育壮大八大产业集群4，推动全区现代产业高质量发展，在重庆主城都市区现代产业发展中实现新作为。
1.坚持市场主导，强化政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，通过市场机制推动要素合理流动，最大限度激发微观主体活力。加快转变政府职能，完善产业发展政策体系，超前引导产业未来发展方向，创新监管和服务方式，造良好产业发展生态。
2.坚持技术创新，强化科技引领。把创新摆在产业发展的核心位置，强化企业技术创新主体地位，着力推动新技术、新业态、新模式综合应用，提升产业科技创新能力和效率，推动潼南制造向潼南智造、潼南创造转变。
3.坚持龙头带动，强化企业主体。把行业龙头、重点企业作为推进产业转型发展的着力点，加大有市场竞争优势的企业扶持力度，壮大龙头企业实力，引导行业和企业集群集聚发展，形成大中小企业协同共生的竞争格局。
4.坚持生态绿色，强化集约节约。注重集聚集约发展，科学确定“三线一单”，合理确定区域开发强度，全面推行清洁生产，构建循环经济产业体系，发展生态绿色产业，实现生态产业化、产业生态化。
5.坚持产城联动，推动产业融合。将现代产业发展与新型城镇化有机融合，积极构建以产兴城、以城促产良好格局，实现产城景融合协调发展；顺应产业融合发展新趋势，构建一二三产业有机融合、相互渗透的产业发展新格局。
发展定位：“两城”“两区”“两都”“两基地”
1.产城景融合发展“双百”城市。瞄准远期建设“100万人口、100平方公里”城市总体目标，立足花园城市、滨江城市、田园城市的本底，将工业和现代服务业发展与城市建设、生态建设相结合，提升山水田园的智慧城市功能，建设产城景深度融合的“双百”城市。
2.成渝经济圈枢纽城市。抢抓成渝地区双城经济圈建设契机，按照全市“一区两群”总体布局，发挥好潼南作为川渝合作的门户城市功能，以打造开放型经济为重点，以促进区域要素流动和合理配置为基础，以构建区域经济合作平台为载体，创新区域合作机制体制，推进区域基础设施互联互通、产业发展协作配套、公共服务合作共享，建设成渝经济圈枢纽城市。
3. 国家城乡融合发展试验区。通过优化产业和城镇空间布局，推动城乡基础设施一体化，建立以城带乡、整体推进、城乡一体的发展机制，以产业带动农业转移人口市民化，提高城乡统筹融合发展水平，为全国城乡融合发展提供潼南经验。
4. 涪江休闲旅游度假区。发挥潼南山水人文资源优势，以涪江为生态轴线，以大佛寺-双江古镇联合创建国家5A级景区为抓手，完善城镇基础设施配套，推动文旅、农旅、商旅融合，挖掘打造一批精品景区，提升产城景融合水平，打造生态优美、文化厚重、配套完善的一流休闲旅游度假区。
5.国际柠檬之都。依托国家现代农业示范区、国家现代农业（柠檬）产业园建设，通过构建“生产+加工+科技”的现代柠檬产业体系，实现柠檬产业生产规模化、加工精细化、技术集成化，提升对全市乃至全国柠檬产业的示范带动作用，打造百亿级柠檬产业集群，带动周边地区形成千亿级柠檬产业集群，建成名副其实的“国际柠檬之都”。
6.中国西部绿色菜都。充分发挥涪江和琼江流域地势平坦，土质肥沃、油润、松软的资源优势，稳定全区蔬菜生菜规模，在整区通过无公害蔬菜产地整体认证基础上，不断提高蔬菜生产绿色水平，把潼南建成重庆市的鲜销蔬菜保供核心基地、西部一流的加工高地和集散中心和“中国西部绿色菜都”。
7.高新技术产业基地。以升级建设国家高新区为抓手，聚焦高质量、供给侧、智能化，突出“高”和“新”，加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，优化工业产业布局，走好高新产业发展之路，推动产业价值链向中高端迈进，打造重庆主城都市区高新技术产业基地。
8.天然气综合利用及精细化工基地。依托潼南位于川中气藏的资源优势，稳步推进天然气资源的开发利用，通过优化全区工业产业布局，建设以天然气综合利用及精细化工为主的化工园区，合理发展精细化工产业，打造西部一流的天然气综合利用及精细化工基地。
（四）发展战略
1.大数据赋能战略。大数据智能化是现代产业的基本特征，必须将大数据作为现代产业发展的重要助推器，促进数字经济和实体经济深度融合，通过大数据为现代农业、制造业、服务业赋能，同时抢抓区块链、5G等新技术浪潮，不断提高生产效能和产出质量，为实体经济插上智能“翅膀”，实现潼南产业弯道超车。
2.集群化发展战略。当前世界产业发展集群化趋势日益明显，产业集群已成为产业升级的客观要求。必须坚定不移走集群化发展道路，延伸主导产业上下游和各类生产配套服务产业，加快补齐现代产业链条不完整、生产要素整合度不高的短板，不断促进产业融合发展，提高产业和企业竞争力。
3.开放融合战略。必须坚持开放发展，在更高时空层面谋划潼南现代产业发展，营造良好对外开放环境，深度融入和服务国家“一带一路”和长江经济带和成渝地区双城经济圈发展战略，在重庆主城都市区带头开发开放，促进本地产品走出去，吸引外部优质生产力走进来，促进生产要素高效流通，促进区域协同发展。
4.园区引领战略。产业园区化是现代产业发展的重要趋势，园区化有助于提高生产要素利用效率和生产效率，必须抓牢抓好园区建设，加快建成一批优质的工业产业园、创新创业孵化园、现代农业产业园、物流园，让产业园区成为带动全区现代产业高质量发展的重要引擎。
到2025年，潼南现代产业发展体系进一步健全，产业规模进一步壮大，发展质量和效益显著提升，大数据赋能现代产业取得初步成效，国家高新区建成面积达到30平方公里，战略性新兴产业占比进一步扩大，现代制造业、现代服务业和现代农业逐步迈向中高端。到2030年，建成50平方公里国家高新区，基本形成以战略性新兴产业为主导的现代产业发展格局，产业整体竞争力达到国内先进行列，建立起产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化、产业生产数字化的现代产业体系。
1.综合实力不断加强。以工业为主体的实体经济快速发展，现代产业继续保持年均9%左右增长速度，到2025年全区三次产业结构进一步优化，工业增加值达到360亿元，社会消费品零售总额达到180亿元，电子商务交易额达到72亿元，游客接待量突破1500万人次。
2.质量效益进一步提升。自主创新能力进一步提高，到2025年，高新技术企业达到100家，R&D经费占GDP比重达到2%，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到35%以上，规模以上工业企业万元产值能源消费总量降低到0.1吨标准煤/万元，规划期内成功创建国家级高新区，形成一批具有自主品牌和技术、具有较强市场 竞争力的龙头企业。
3.发展环境持续改善。深化改革取得显著成效，支持配套政策体系进一步健全，营商环境显著优化，支持产业发展的土地、金融、人才等要素配置更加优化，水、电、路、气、迅等基础设施更加更加完备，利用内资和外资的水平和能力的到大幅提升，成为宜业宜居宜乐宜游的投资兴业热土。
表2-1 潼南区现代产业发展目标指标表
指标类型 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 2019年 | 2025年 | 增速（%） | 指标属性 |
产业规模 | 1 | 地区生产总值 | 亿元 | 451.08 | 760 | 9.0 | 预期性 |
2 | 农业增加值 | 亿元 | 66.02 | 85 | 4.4 | 预期性 | |
3 | 工业增加值 | 亿元 | 157.35 | 280 | 10.1 | 预期性 | |
4 | 建筑业增加值 | 亿元 | 46.25 | 80 | 9.5 | 预期性 | |
5 | 第三产业增加值 | 亿元 | 181.46 | 315 | 9.6 | 预期性 | |
6 | 其中：金融业增加值 | 亿元 | 14.56 | 25 | 9.4 | 预期性 | |
7 | 社会消费品零售总额 | 亿元 | 94.62 | 180 | 11.3 | 预期性 | |
8 | 电子商务交易额 | 亿元 | 40.29 | 72 | 10.3 | 预期性 | |
9 | 游客接待量 | 万人次 | 1008 | 1500 | 6.9 | 预期性 | |
10 | 旅游收入 | 亿元 | 55 | 95 | 9.5 | 预期性 | |
质量效益 | 11 | 规上工业企业全员劳动生产率 | 万元/人·年 | 44.67（预计） | 62 | 6.8 | 预期性 |
12 | 农业劳动生产率 | 万元/人·年 | 3.1 （预计） | 3.7 | 3.5 | 预期性 | |
13 | R&D经费占GDP比重 | % | 1.4 （预计） | 2 | - | 预期性 | |
14 | 规模以上工业企业 | 个 | 200 | 275 | 5.5 | 预期性 | |
15 | 高新技术企业 | 个 | 48 | 100 | 10.2 | 预期性 | |
16 | 万人发明专利拥有量 | 件 | 4.84 （预计） | 5 | 1.3 | 预期性 | |
17 | 战略性新兴产业产值占规上工业产值比重 | % | 27.3 | 35 | - | 预期性 | |
18 | 外贸进出口总额 | 亿美元 | 1 | 1.7 | 9.3 | 预期性 | |
19 | 固定资产投资与GDP的比值 | % | 44.33 | 43 | - | 预期性 | |
20 | 规模以上工业企业万元产值能源消费总量 | 吨标准煤 | 0.11 | 0.1 | -1.6 | 约束性 |
三、构建现代产业体系
聚焦高质量发展、聚焦智能化转型、聚焦创新驱动、聚焦精准服务，坚定不移建设工业强区，抓好“工业倍增”计划和军民融合发展战略行动计划，构建现代产业体系，力争到2025年全区工业增加值达到280亿元，规上企业全员劳动生产率达到62万元/人•年。
1.打造天然气及精细化工产业集群
依托潼南丰富的天然气资源，大力发展天然气新能源产业、新材料产业和精细化工产业，形成重庆重要的精细化工生产基地，到2025年，实现年产值200亿元。
加快发展清洁能源产业。利用潼南丰富的天然气资源优势，推动大庆油田进一步扩大天然气开采规模。依托西南油气田川中油气矿、骐福能源等龙头企业，坚持创新驱动引领产业发展，创新开发利用模式，带动技术进步和产业升级，提高产业整体发展水平，积极发展天然气脱硫、热电联产、LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）等清洁能源产业。
大力发展天然气精深加工产业。依托重庆民丰化工、重庆市万利来化工、重庆新华化工等龙头企业，继续引进国内知名天然气化工企业，建设裂解制特种炭黑和氢气、天然气合成石墨烯生产线等高技术和高附加值项目，完善天然气化工产业链，形成天然气综合利用产业集群。
优化发展精细化工产业。依托重庆江川化工、重庆宝禾复合肥等龙头企业，以立邦化学、清英电子一批重点项目为牵引，积极引进先进技术和现代化化工企业，加快技术创新与产业升级，推动传统化工产业向高档涂料、高档助剂、高档溶剂、电子化学品、医药原料药、生物化工和化工新材料等新兴精细化工产业发展。
专栏1 天然气及精细化工产业+产业目录 |
1.骐福能源有限公司天然气分布式能源项目。3.2万平方米厂房、配套设施建设，购置及安装相关设备。 2.天然气分布式能源项目。与民丰化工共同出资利用民丰化工地块计划投资6.9亿元建设天然气分布式能源项目。 3.重庆市潼南区中海油西南（成渝）油库建设项目。项目占地400亩，油库建设规划总罐容10万吨，油库建成后每年最大周转量100万吨，主要运营成品油，可接受铁路、公路来油，项目分三期建设。 4.大庆油田潼南天然气项目。大庆油田潼南天然气开采项目。 5.燃机热电联产项目。项目用地260亩，建设2台9F（H）级重型燃机——燃气-蒸汽联合循环机组，装机规模为800MW（1180），配套建设取水工程、进场公路、变电站、供热管网等。 6.LNG储备调峰站。在园区布局2座LNG储备调峰站，储备容量200-1000立方米。 7.车用LNG加注站。建设一级加注站三座。 8.天然气裂解制特种炭黑和氢气项目。在园区建设天然气裂解制特种炭黑和氢气生产线，大力发展天然气裂解制特种炭黑和氢气技术。 9.天然气合成石墨烯生产线建设项目。在园区引进全国知名的天然气合成石墨烯生产企业，大力发展石墨烯生产技术，建立天然气合成石墨烯生产线，提高天然气的附加值。 10.年产8万吨二甲醚装置节能升级综合改造及产业链延伸，年产2000吨电子级三氟化氮和1500吨超纯氨气体项目。8万平方米厂房、罐区及配套设施，购置及安装相关设备。 11.重庆市潼南区化工产业园项目。规划30平方公里精细化工园区。主导产业为精细化工、新材料、新能源等。30平方公里土地整治，126公里道路管网基础设施建设，集中供热、供冷平台，52T/日集中污水处理厂一座，垃圾、固微废处置系统，公共检测平台，智慧园区建设等。 |
2.做大做优智能终端及智能装备产业
依托已形成的电子信息产业和传统制造产业基础，构建智能终端“芯屏器核网”全产业体系，积极培育人工智能、智能装备生产、智能装备应用等智能产业，促进新旧动能发展接续转换，打造百亿级智能终端及智能装备产业集群，到2025年，实现年产值380亿元。
推动传统手机产业向多行业智能终端产业方向升级转型。推动现有电子信息企业进一步发展壮大，引进智能家居、智能健康产品、儿童智能产品等生产企业，重点推动晶潼电子、安亿达等企业拓展智能终端和硬件产品，加快智能穿戴、智能音箱、智能门锁、智能跑步机等各类产品的研发与生产，拓展应用领域，实现智能终端产业的升级换代。
加快笔电配套产业发展。在现有笔电配套产业发展基础上，扩大配套种类。依托正峰电子、鸿景鑫电子、卓普电子、锐升电子、保时龙科技、景裕电子等现有企业的进一步发展壮大，提高笔电塑胶件、电子线路、连接器、磁性材料等配套功能，加大招商引资力度，引入笔电全产业链配套企业，如金属外壳全制程企业、电源适配器企业等落地，构建完整的笔电配套产业集群。
积极推动智能终端产品全产业链发展。做好现有企业的研发推动和技术扶持，在技术、工艺、产品结构上实现突破，增强核心竞争力。在现有电子信息发展的基础上，引进知名专家团队，打造以研究先进元器件、系统、5G、集成、封装等解决方案和产业化应用为一体的集成电子器件技术研发中心，吸引实力公司入驻同步开发具有核心竞争力的终端产品，推动产业链实现由基础材料—元器件—模块集成—封装—产业化应用全产业链的升级。
专栏2 智能终端产业 |
1.物探仪器研发、生产、销售、服务与专业实验室建设项目。1.2万平方米的厂房、研发楼及服务配套设施建设，购置安装项目生产、检测等设备。 2.电子安防器材产品生产项目。5000平米厂房过渡，3.4万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 4.智能药房研发、制造、销售和医疗食品分拣码垛机器人系统研发、制造、销售项目。2500平方米标准厂房装修、配套设施建设及购置安装相关生产设备。 5.AI产业孵化的孵化器以及产业加速产业园。建设用于人工智能产业落地的商业空间，包括用于AI产业孵化的孵化器以及产业加速的产业园，承载人工智能科技成果转化项目落地，以初创、小微型企业为主，培育人工智能多个产业方向的技术应用以及前沿技术的研发。 6.IBM人工智能创业创新中心。建设约5000平方米的IBM人工智能孵化场地，建设IBM人工智能创业创新中心软硬件服务平台，包含人工智能中心机房建设，人工智能软件系统和人工智能运营中心。 7.LCD驱动芯片先进封装测试项目。拟征地80亩，投资5亿元建设月产晶圆凸块5000片12英寸芯片、测试封装1600万颗集成电路项目。 8.迪信通手机产销项目。项目含总部、品牌基地、研发中心、运营结算中心、售后服务中心、生产制造基地等。 9.通讯智能终端产品生产基地项目。3万平方米的标准厂房装修及附属设施建设，购置安装相关生产设备。 |
实现智能装备制造产业质和量的突破。支持普创磨床、速钰智能机床生产企业扩大产能、提质增效。加快各类生产要素的完善，促进亚克精密机械、玉宝钻石工具等公司早日建设投产、释放产能并增大规模。以智能装备生产企业需求为导向，吸引各类配件生产企业落地，完善产业链条。鼓励企业实施“机器换人”改造工程。积极改造建设数控化自动化生产线、数字化车间和智能工厂。通过对传统产业的智能化改造，深入挖掘传统产业潜力，使传统产业成为高端智能装备制造（机器人）产业发展的有力支撑。支持闽鑫、彤鼎、奥尔玛、美立科技、恒准精密等企业发展壮大，整合加工资源，积极协助开发新订单，扩大智能加工产能和规模，把潼南打造成西南地区3C智能加工中心。支持现有装备部件制造企业产线升级换代、产品迭代更新。着力引进培育一批汽车零部件企业，环保设备企业、无人系统装备企业、智能农机装备企业。提高智能装备所需的关键零部件、基础件和关键自动化的水平，推进装备制造业向精品化、系统化、高端化、规模化和集团化方向发展。
专栏3 智能装备制造产业 |
1.埃斯顿（重庆）机器人工程项目。6000平方米的厂房、展示厅及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 2.嘉华智能项目。本项目分两期建成，一期利用厂房约10000平方米，二期利用厂房约50000平方米。总共投入不低于2000台套CNC，建设成年产值15亿元的智能产品精密件加工基地。 3.普创长顺数控机床。用地30亩，建设18000平方米以上厂房及配套用房，建成年产值1.5亿元，年产1000套高精密平面磨床生产基地。 4.数控机床及智能装备研发制造项目。4000平方米标准厂房装修、配套设施建设及购置安装相关生产设备。 5.西部智能装备科技产业园项目。拟征地约120亩计划投资6.6亿元建设西部智能装备科技产业园项目。 6.潼南高新区现代智能制造产业园基础设施。新建道路长约7.75公里，管网长度约15.5公里，行道树约3100棵。 7.潼南高新区现代制造产业园孵化中心建设工程。孵化中心建筑面积约6.4万平方米，配套标准厂房面积约25.6万平方米。 8.航空小镇建设项目。统筹通用航空运营与服务产业发展，打造全产业链、全价值链的通用航空产业发展模式，构建完整的通用航空产业体系新型产业化小镇。 9.汽摩橡塑零配件扩能和发电机生产项目。8000平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 10.摩托车离合器生产项目。5000平方米的厂房及配套设施建设，购置安装生产设备。 11.汽车配件精密锻件生产线项目。2.8万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 12.汽车摩托车配件及电子配件生产项目。2万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 13.无人系统（无人机）智能装备产业园项目。打造无人系统（无人机）智能装备产业园项目产业园。 14.削切工具生产基地项目。2000平方米电镀标准厂房和3万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 15.生态型智能产业园项目。规划总范围面积约3000亩，按七园（智能物流园、模具产业园、数控设备制造园、儿童智能产业园、智能食品及农机产业园、智能医疗设备园、健康产业园），三区（中央景观区、配套服务区、配套生活区），两中心（检测检验中心、孵化创新中心）产业布局规划的生态型智能产业园进行建设。 |
3.高起点打造大众消费品产业
聚焦居民消费需求升级和消费行为变化趋势，培育发展高档纸业、农产品精深加工、灯具制造等大众消费品工业，推进产品优化、产业升级，打造百亿级大众消费品产业集群和特色轻工产业基地，到2025年，实现规模年产值140亿元。
加快发展高端纸业。充分发挥泰盛维尔美纸业（重庆）有限公司、重庆潼南简氏纸业包装有限责任有限公司等龙头企业的带动作用，引进国内著名高端纸生产企业，主要发展包装纸、高档生活纸及妇婴卫生用品，不断延伸产业链，提高产品附加值，促进高端纸业上档升级。
发展壮大灯饰加工业。依托西南国际灯饰城现有的灯饰及灯具市场，引进国内知名灯饰器具制造企业，进一步做强、做优灯饰加工业，提高自主研发能力和完善技术创新体系，促进灯饰产业向技术化、创意化和品牌化方向发展，加快灯饰制造由传统“三新”（新工艺、新技术、新材料）转型升级为“五新”（增加新理念、新模式），融入文化元素的创意设计新理念、贴近消费群体的品牌营销新模式，引导企业加强产业聚集、产品创新和品牌营销的投入力度，形成完整的产业链和价值链。
大力发展农产品精深加工产业。依托潼南优质粮油、蔬菜等特色优势产业，以重庆健能农业发展有限公司、重庆红蜻蜓生态农业发展有限公司等龙头企业为带动，培育形成以柠檬、食用油、奶制品、自加热火锅等为主的食品加工产业集群，到2025年，实现规模年产值40亿元。依托潼南丰富的柠檬资源，充分发挥重庆汇达柠檬科技集团有限公司、重庆檬泰生物科技有限公司等骨干企业作用，实施汇达柠檬产业发展三年行动计划，加快建设柠檬产业园、柠檬交易中心、国家柠檬工程技术中心，加大柠檬生产加工、融合发展、品牌建设的力度，形成全国最大柠檬深加工基地。大力引进国内知名蔬菜深加工企业，形成蔬菜深加工产业集群。
专栏4 大众消费品产业 |
1.60万吨/年包装纸工程。年产箱板纸30万吨，高强瓦楞纸25万吨，工业用纸5万吨。 2.天友乳制品生产项目。新征工业用地约600亩作为生产基地，另须利用流转地约300亩打造一奶牛养殖及乳制品研发示范中心。 3.潼南区柠檬产业园建设项目。对柠檬精深加工线进行扩能改造，建设国际柠檬交易中心，完善市场营销体系。 4.健能农业食品加工项目。用地面积约95亩，建设64000平方米厂房及配套用房，建设成年产5万吨休闲、速食食品的生产基地。 5.精深加工食品产业园项目。项目用地约200亩，建设粮油加工、柠檬精深加工、保健食品加工、蔬果加工、调味品加工、水产品加工、肉制品加工七大特色加工厂，建成宝能厨邦西南基地。 6.潼南区蔬菜全产业链项目。建设高标准设施蔬菜基地，完善蔬菜加工设施和蔬菜尾菜处理设施。 8.西部箱包产业园。项目含总部、品牌基地、研发中心、运营结算中心、售后服务中心、生产制造基地等。 9.共享智能家居产业园项目。项目规划总面积为500亩，建设以资源共享、智能制造、绿色环保的共享智能家具产业园，产业园包括智能家居制造、电子商务、产业生态孵化三大核心板块。 10.西部共享家居产业园。拟征地约1000亩计划投资25亿元打造中国西部最大的共享家居产业园和集中展示区，建设研究中心、物流集散中心。 11.家居博览中心项目。总建筑面积约35.5万平方米，主场馆及酒店约5.5万平方米，场馆周边商业约6.4万平方米，洋房约4万平方米，高层住宅及社区商业共计约10万平方米，车库约9.4万平方米。 |
4.推动表面环保处理产业发展
围绕重庆巨科环保表面处理园现有近30家金属表面处理企业，继续选择性引进金属表面处理等企业，进一步完善电镀全产业链，打造表面处理工业基地。另依托金属表面处理这一配套优势，引进相关机械加工产业。到2025年，表面处理产业产值达到60亿元。
加快表面环保处理产业全产业链发展。依托巨科环保龙头企业，联合太锦环保、远达催化剂等近20家区内环保企业及国内同行业最强的“一院两中心”技术团队，实施一批重点表面处理项目，培育形成表面环保处理产业集群，打造行业领先、国内一流、全国第一座表面处理全产业链环保产业园。
积极培育重金属在线回收产业。基于科环保电镀工业园需求，依托巨科环保龙头企业、太锦环保等电镀废水治理和重金属污染防治的高科技环保企业，加快培育重庆岭欧环保实业有限公司、重庆耀辉环保有限公司等一批本土企业，引进重庆市重金属污染防治产业研究院、重庆阳级氧化工艺技术创新中心、重庆电镀技术工程研究中心及博士后工作站等创新平台，加快实施资源循环利用产业园项目建设，不断优化调整电镀、含重金属废水、废泥处理装置产业结构、技术结构、组织结构和产品结构，构建电镀清洁用水-废水处理-污泥处理环环相扣的全产业链，完善表面环保处理产业全产业链。
专栏5 表面环保处理产业建设内容增加产能和产品种类，建设生产线 |
1.金属表面处理项目。4000平方米的电镀厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 2.巨科环保创业园。用地面积约300亩，建设约20万平方米标准厂房及配套用房，建成一个表面处理加工集聚区、污水集中处理区、危废集中处理区为一体商务的表面处理产业园，产业园可实现年产值50亿元。 3.钮扣及其设备生产项目。2500平方米电镀厂房和1.5万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 4.佰思特表面处理项目。利用巨科环保电镀园区厂房面积约2000平方米，建设成年产值8000万元的电镀加工区。 5.金属表面处理项目（博莱特）。2700平方米电镀标准厂房建设镀金、银、镍、铜、锡及阳极氧化生产线。 6.资源循环利用产业园项目。用地1000亩，产业园建设包括工业废物处置及循环利用、含有色金属工业固废资源综合利用、再生资源循环利用等。 7.阳极氧化项目和智能制造产业园项目。6000平方米电镀标准厂房和8万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 8.环保设备生产项目。1.5万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 10.景裕金属表面处理项目。利用巨科环保电镀园区厂房面积约5400平方米，建成年产值8000万元的电镀加工区。 11.岭欧环保工业废物处置及循环利用项目。利用约60亩工业用地建设该项目，建成投产后可实现年产值2.539亿元，年税收2490万元。 |
5.推动绿色建筑材料产业发展
紧抓新型城镇化和新农村建设的发展机遇，深入推进绿色、循环、低碳的建筑理念，大力发展低碳环保集成住宅、装配式钢结构建筑、节能新型建材、绿色装饰材料，推广使用低碳、绿色、环保新型装配式建筑材料，培育形成绿色建筑建材产业集群，到2025年，实现规模年产值60亿元。
加快新型装配式建筑产业发展。加大对国内拥有核心技术和市场品牌的大型龙头企业引进力度，依托三一筑工（重庆）科技有限公司，大力发展新型装配式建筑材料的智能化生产线，促进装配式建筑材料生产标准化、机械化、自动化。以三一筑工、新久融等项目为带动，培育形成新型装配式建筑产业集群，推广使用低碳、绿色、环保新型装配式建筑材料，发展装配式钢结构建筑，打造三一绿色装配式建筑产业基地。
巩固提升绿色环保新材料产业。依托现有环保新材料产业基础，实施重庆新海工程防水材料生产项目、建筑防水材料及防水涂料生产项目、防水材料生产基地项目（华宇）等一批重点项目，加大研究与开发投入，提升产品的附加值，不断调整产业结构，加快推进保温材料、防水卷材、环保涂料等新型绿色环保材料的生产，以满足当地建筑节能等领域需求为目标，增强产品自给能力，巩固提升绿色环保新材料产业，壮大产业规模。
专栏6 绿色建筑材料产业 |
1.装配式产业基地。预制混凝土部件、钢结构部件、装修部件、教育培训等。 2.建筑机械设备生产项目。本项目总占地面积约30亩，新建生产厂房20000平方米、建设混凝土搅拌机生产线5条，配套建设仓库、办公生活用房及相关附属设施，年产混凝土搅拌机4000台。 3.三一筑工装配式建筑产业基地项目。投资25亿元利用777.37亩工业用地建设装配式建筑生产基地，计划5年内全部建成，项目建成后年产PC达到10万立方，满足60万平米装配式建筑需求，还将根据市场需求建设板材或维护结构生产线，逐步引入装配式装饰装修、智能家居等相关产业，建设体验式绿色建筑中心等。 4.新久融科技建筑工业化项目。分两期利用共约253亩土地建设绿色建筑科技园，一期建设厂房面积约87000平方米，二期建设厂房面积约82000平方米。主营业务包括：建筑铝合金模板体系租售、建筑PC预制、建筑爬架制造、铝合金魔方临建房、铝合金模板清洗翻新等。本项目全部建成达到设计生产能力预计实现设计年产值约11.6亿元，达产后年税收约3500万元。 5.重庆新海工程防水材料生产项目。3.2万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装生产设备。 6.美日防水年产800万平方米防水卷材生产项目。1万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 7.防水材料生产基地项目（华宇）。2.8万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 8.建筑防水材料及防水涂料生产项目。2万平方米厂房装修及附属设施建设，购置安装相关生产设备。 9.年产2000吨金属锶及5000吨锶铝合金生产项目。8万平方米厂房、配套设施及购置安装相关生产设备。 10.年处理5万吨废旧轮胎（橡胶）及高效再生利用全产业链项目。1.8万平方米的厂房、配套设施建设，购置安装相关生产设备。 11.五金及塑胶制品生产项目。计划在潼征地50亩在潼建设五金塑胶制品生产项目。 |
1.打造潼南旅游发展升级版
积极推动景区升级，激活文化资源，发展全域旅游，打造百亿级休闲康养旅游产业集群。到2025年，涪江休闲旅游度假区基本建成，全区旅游人数接待量达到全年1500万人次，旅游综合收入达到95亿元，建成重庆新兴知名旅游目的地。
推进重点景区建设。加快大佛寺-双江古镇联合创建国家5A级景区建设，依托“世界第一室内饰金大佛”品牌效应和“千年金佛”的历史文化脉络，提升景区综合水平，突出双江古镇杨氏家族红色文化，将古镇和涪江水体有机联结，展现涪江田园风光，丰富景区旅游要素，打造集红色教育、文化体验、旅游度假、拓展训练为一体的国家5A级综合景区。深入挖掘陈抟太极文化和睡养文化内涵，按照“醉美花海、睡养小镇”的定位，积极将陈抟故里景区打造成西部最具体验性的四季花海景区并积极创建国家4A级景区。积极拓展和开发杨尚昆故居的历史、文化、教育、旅游资源，完善景区基础设施建设，争取打造国家4A级景区。以休闲农业旅游度假区为载体，形成集观光、科普、研学于一体的现代农业旅游度假区，打造中国西部首个国家级现代农业旅游度假区。到2025年，建成国家5A级景区1个，国家4A级景区4个。
构建潼南精品旅游线路。以做美城市、完善功能为抓手，打造大佛寺、双江古镇、金佛岛、涪江水上游乐园、体育公园、桂林蔬菜公园、桃花山、龙多山等重点景区，开发涪江流域特色旅游线；以太安农业科技园、柏梓柠檬基地、崇龛花海为重点，精心打造集产业经济、农业景观、旅游休闲、配套服务功能于一体的新型乡村旅游，开发现代农业旅游线；以罗盘山、天台山、龙马山、马鞍山、五桂山秀美的原生态山水风光为支撑，以地域文化为特色，打造集运动休闲、度假考察、康养健身为一体的山地乐园，开发“南部山乡”生态休闲旅游线。以杨氏家族清白传家的优良家风文化为基础，进一步弘扬优良家风、杨闇公烈士和杨尚昆主席爱党爱国、忠诚如一的情怀，激励更多市民爱党爱国热情，打造红色文化旅游线。
发展生态康养旅游。大力推进潼南休闲农业旅游度假区建设，叫响“周末来潼南”口号，做大做强“周末经济”，建设养眼养心、养颜养生、养气养福的“六养胜地”。全面落实乡村振兴战略，加强力度活跃乡村旅游，扎实开展“花漾潼南、水韵潼南、田园潼南、乡愁潼南”系列活动，打造“巴蜀福地，六养潼南”品牌，以统筹人与自然和谐发展为准则，建设一批以中高端消费为主的休闲度假村、旅游公寓、养生养老社区等，开发具有中医药特色的预防保健、养生康复等医疗健康旅游，建成潼南区“一站式”休闲健康养生中心。
加大特色旅游景区培植力度。依托五桂山金丝楠木群，做好“楠木之乡”文章，建设金丝楠木产业游览园，打造五桂山金丝楠木度假区。以柠檬全产业链为重点，发展柠檬研学、加工、康养等旅游体验项目，打造柏梓柠檬小镇。推动青云湖生态旅游开发。以西南地区最长的人工运河和双坝优良的农业资源，打造涪江水上运动中心，以巴蜀文化为重点，打造五湖四海“巴蜀汇”建设运河旅游特色小镇。
专栏7 特色旅游产业 |
1.大佛寺-双江5A级景区打造项目。主要项目包括开发涪江流域特色旅游线、大佛寺人文生态康养旅游度假区、千年涪江十里画廊项目、大佛坝片区雨污水管网及污水处理厂建设、古镇景区基础设施，新建长约45公里景区道路，雨污水管网长约60公里，绿化景观面积约600万平方米；新建旅游服务综合中心、客运中心、停车场、广场（15万平方米）、旅游公厕等配套设施，房屋建筑面积约8万平方米；开展智慧旅游数字化建设，完善灯饰、小品等旅游配套工程。 2.陈抟故里休闲养生4A级旅游景区打造项目。围绕陈抟道家文化内涵，做强四季花海、六养小镇品牌，将道家的哲学思想、养生文化与山水田园有机结合，完善景区基础设施建设，建设太极文化庄园、太极养生睡眠中心，深度体验陈抟养生文化成果。 3.现代农业旅游度假区项目。涉及太安、双江、柏梓、崇龛4镇，农业旅游空间布局为“两园、三区、三基地”。重点打造太安休闲农业旅游度假区项目，以泰安农庄为核心，整合重庆潼南绿蔬菜博览园、现代农业科技博览馆等资源，建设国家级蔬菜研学旅游中心和中小学生农业科技教育实践基地，联动周边集农业观光、休闲度假、农家体验为一体的“潼南农家•罐坝小寨”。 4.涪江水上运动中心。梓潼至别口，依托富金坝涪江航电枢纽工程，打造城市亲水休闲区，开发涪江水上游乐基地项目。主要建设内容包括：沿岸自然景观梳理，建设人文景观点9个，分段建设停车场4个、游客服务点5个、亲水漫步道12公里，建设亲水平台24个、游客安全服务站2个、休憩设施40套，配置垃圾桶40个、旅游厕所5个，建设水上游乐基地，配套水上娱乐体验设施。 5.青云湖生态旅游项目。集度假、休闲、旅游、娱乐为一体，建设水上娱乐区、滨水商业区、运动休闲区、农耕体验区、工厂化水产养殖区、休闲垂钓区等。 6.特色小镇建设项目：打造柏梓柠檬小镇、双江文化古镇、崇龛睡养小镇、太安美食名镇、田家产业重镇５个特色小镇。 7.运河特色小镇。位于桂林街道涪江沿岸，上游至三块石大坝，下游至金佛大桥靠桂林涪江沿岸，打造及生态休闲、养老、会展、旅游度假于一体的运河特色小镇。 8.五桂山金丝楠木度假区建设。依托金丝楠木群，打造“楠木之乡”，全力发展乡村旅游，建设游客中心、游步道、传统民宿等基础设施，打造景区文化景观、科普景观、金丝楠木博物馆等设施，开发金丝楠木特色工艺品、传统竹编、藤编、棕制等手工艺旅游商品，带动特色效益农业、土特产品、农耕文化园、农家生态食宿等产业发展，打造集科普、观光、养老、传统民宿等为一体的五桂山金丝楠木度假区。 9.龙马山养生养老休闲度假区建设。以佛教文化、儒家文化为灵魂，充分挖掘历史文化底蕴，突出“慢”、“静”生活方式，发展养生养老、健康度假产业，修缮天王殿、大雄宝殿、灵塔、药王殿等古建筑；开发建设养老别院、养心会所、养生别院、农禅古镇等养心、养老旅游产品，打造集宗教文化体验、养生教育、养老休闲度假等于一体的龙马山养生养老休闲度假区。 10.双江镇川渝美食公园建设项目。项目位于金龙山西侧，猴溪河两岸，占地约90亩，新建建筑面积约4万平方米。主要建设内容包括房屋建筑主体、室内外装饰、绿化及配套设施等工程。 11.双江镇三星堡生态文化创意园项目。项目位于双江镇三星堡，包括陈列厅、展览馆及公园等，占地约200亩。新建房屋建筑面积约2万平方米；铺装、绿化约6万平方米。主要建设内容包括房屋建筑主体、内外装饰、环境附属配套、道路、铺装、绿化等工程。 |
2.加快构建现代物流体系
抢抓“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设等重大国家战略机遇，积极发展现代物流服务业，优化物流布局，提升现代物流运作效率，将潼南建设成为重庆大物流基地向川东辐射的重要节点和渝西北综合物流中心，打造成渝经济圈枢纽城市。
全面提升现代物流业发展水平。完善交通运输网络，着力枢纽型交通建设，构建“四高三铁一江一机场”立体化交通体系，形成多中心网状综合交通运输体系。构建城镇村三级物流网络，以产业规模大、带动能力强的现代物流为基础，大力发展港口物流、大宗商品物流、装备制造物流、农产品物流、商贸物流、再生资源回收物流等。打造统筹联动、层次分明、特色彰显、规模适度、结构优化、功能完善、运行高效的水、公、铁紧密衔接的潼南现代物流体系，实现物流服务、内外贸易和现代产业互促互进、协同发展。
加快重点物流节点建设。加快完善物流通道，打造重点物流节点，积极争取将潼南“公路港”物流园区纳入全市物流园区体系。依托高新区区位和产业集群优势，城乡配送功能，建设潼南区域性物流中心，打造全区物流产业发展的核心区域。以潼南渝遂铁路、南泸高速、合安高速为交通支撑，建设物流基地，提供运输、配送、仓储、包装、流通加工、装卸等集散与中转服务。依托蔬菜批发市场配套物流基地，建设农产品冷链物流基地。建设古溪、塘坝两个区域性物流配送中心，满足全区南部和北部货物运输和集散需求。
推动物流业与制造业联动发展。鼓励和引导制造企业将物流服务需求进行外包，实行社会化运作。统筹规划物流服务体系，鼓励物流中心选址靠近产业集聚区，倡导各片区内物流基础设施、物流信息平台共享共用，严格控制区内制造企业自营物流用地。促进物流业与商贸业联动发展。鼓励商贸业企业剥离仓储配送业务，实现第三方物流企业仓配、配送一体化管理。加快物流业与农业联动发展。促进第三方物流企业与农资市场、农产品市场、农业大户以及农村超市结盟，推动农资、农产品、农村物流发展。依托国家现代农业示范园，逐步实现农产品生产、加工、储藏、运输和销售等领域和环节的物流运作一体化。完善城市物流配送体系，推进区、区域性物流中心、乡镇三级配送网络建设，新建一批城市公共取送点，鼓励发展公共智能自提柜，实现末端公共取送点全覆盖。
专栏8 现代物流产业 |
1.爱琴海商业物流中心项目。占地面积约350亩，总建筑面积约30万平方米。 2.货运站场。建设铁路物流基地、古溪物流园区、塘坝物流园区。 3.高新区仓储物流园。项目位于潼南高新区北区，总占地面积约2平方公里，区域内建设道路约8.5公里，打造大溪沟景观绿化隔离带，以及市政管网、水电气讯等配套基础设施。 4.物流园和物流基地项目。规划占地600亩，包含铁路物流基地（400亩）和农产品冷链物流基地（200亩）并配套建设五金、3C配件等专业市场。 5.重庆市潼南区潼南高新区冷链物流园基础设施。土地整治面积约3076.84亩，水体治理面积约3.1万平方米，新建道路长约1公里，管网长度约2公里，行道树约400棵。 6.长安民生物流产业园。拟征地约1000亩打造中国西部电子元器件、汽摩零部件展示、仓储及物流集散中心。 |
3.推动传统商贸转型升级
大力繁荣传统商贸，推进批发市场智慧化，促进专业市场集聚发展，建设核心商圈，完善商业网点，形成多渠道、多层次、网络化的现代商贸体系。力争到2025年，社会消费品零售总额达到180亿元。
快速更新传统商贸零售业态。按照新发展理念重构传统商贸零售业态，把大型购物中心、大卖场、超市、便利连锁、专卖店作为主要业态形式，大力发展连锁经营，走规模化、集约化道路。大力培育多元化商贸流通市场主体，积极挖掘和培育具有发展潜力、市场竞争力的商贸流通龙头企业和限上商贸企业，通过联合互建供应链，不断增强自身竞争力和抗风险能力。尽快形成各功能区域商贸服务业互为配套、高度融合、协调发展的新格局，鼓励批发零售和住餐企业联合经营、做大做强。
全力发展大型商圈。持续推进滨江商圈发展，把发展重点放在完善设施、丰富业态、提升功能、完善环境方面，尽快建成中国西部城乡结合商业集聚示范区。完善隆鑫中央大街商圈建设，打造吃、喝、玩、乐、游、购、娱、于一体的新型商业中心。发展推广欧鹏潼南天地风情街、子同街等商业综合体的知名度，引入各类知名品牌，吸引商业人气。建设市级社区便民商圈，全面提档升级老城“一条街”商圈，改善居民生活便利性，繁荣城市商贸，提升城市综合品位。
完善专业市场建设。聚焦经济发展新引擎，积极实践探索，全力建设以建材、家居、汽车、蔬菜、食品等为主要商品的专业市场，形成集信息、展示、交易、配送、结算功能为一体的专业性、现代化专业市场集聚群，以专业市场的集聚优势和辐射带动力驱动区域经济发展。提档升级西南国际灯具城、金海洋朝天门分市场、辰宇汽车园区、蔬菜批发物流市场、仁豪家居等专业市场，提升市场的生产性服务功能，实现专业市场建设与城市面貌同步发展，市场规模与经营效益同步发展，基础配套与管理服务同步发展。
提升酒店住宿服务等级。积极引进星级酒店建设，重点发展中档酒店，鼓励发展经济型连锁酒店，积极发展主题特色酒店，大力发展“农家乐”经济、“民宿”经济，培育集生态、休闲、娱乐、农家美食为一体的星级农家乐，形成以规模接待为主体，社会接待为补充的住宿业结构，提高住宿品质和服务品质。力争到2025年，建成五星级标准酒店1家，建成四星级标准酒店2家，星级农家乐总量达到100余家。
着力提高餐饮业竞争力。加强餐饮业食品安全管理，打造“放心餐饮”，扎实做好绿色饭店创建工作，推进太安鱼等品牌餐饮集聚发展，开展“柠檬美食文化节”“太安鱼美食文化节”等特色美食展销等节会活动，提升潼南餐饮知名度和影响力。着力开发“老字号”的文化、社会和旅游价值为潼南的经济活跃、旅游业发展做出应有的贡献。探索设立“潼南老字号荣誉奖”，帮助企业提升“老字号”品牌的公信力和影响力。
4.培育发展现代新兴服务业
抢抓信息技术和知识经济浪潮，不断培育发展现代新兴服务业，用现代化的新技术、新业态和新的服务方式改造提升传统服务业，向社会提供高附加值、满足社会高层次和多元化需求，为现代产业发展注入新活力。
深化电子商务推广应用。完善电子商务支撑服务体系，优化电子商务发展环境，鼓励企业开展以消费者需求为导向的技术创新、服务创新和商业模式创新，提供专业化、个性化、特色化服务，推动潼南电子商务全域发展态势，推进电子商务与实体经济的深度融合，促进电子商务产业健康发展。力争到2025年全区电子商务交易额达到72亿元以上，电子商务企业达到1000家。
积极培育总部经济。依托高水平商务环境与现代产业支撑，大力引进和培育集聚国际化、领军型、创新型企业总部或分支机构，培养具备整合能力、领军行业发展的区域总部企业，引进世界500强企业及跨国公司的区域总部、分支机构，支持“一带一路”国家优质企业在潼南设立区域总部。支持大数据智能、电子工程、信息技术、金融服务、商贸流通、文化创意等领域的全球性企业入驻，支持高成长型新兴产业企业总部或分支机构入驻，着力引进物联网、电子商务、数字与网络增值等信息技术服务企业总部与分支机构。到2025年，新引进企业总部或分支机构20家。
做大金融服务业。积极支持国内外银行、第三方支付、证券、保险、金融租赁、公私募基金、供应链金融等金融机构和服务有序集聚发展，探索推出一站式综合性金融服务，完善认证信息披露平台、融资担保平台和中小型创新企业融资平台，形成支持现代产业长期发展的完备金融体系。鼓励天使投资，创业投资、股权投资加大对不同阶段科技型企业的支持力度，鼓励保险公司创新科技企业保险产品及保险服务。力争2025年全区金融服务业增加值达到25亿元。
培育现代信息技术服务产业。加强网络融合技术攻关，围绕生活服务领域，构建一批数字生活服务运营平台，开展应用聚合开放服务平台运营示范。推进科技与文化产业融合，加快发展数字、直播文化创意等新兴消费市场。强力支持发展软件服务业，加强新技术与新模式的集成研究，促进物联网、智慧架构、云计算、网络身份认证等企业入驻潼南，积极发展基于新技术的新兴服务业态，将高新区建设成为基于信息技术的新兴研发和产业化中心，支撑潼南智慧城市快速发展。力争到2025年，信息技术服务企业达到5家。
紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一主线，紧抓住技术、企业和品牌三要素，以乡村产业振兴引领现代农业高质量发展，坚持多功能、大循环、绿色化、现代化发展导向，加快农业转型发展步伐，促进农业增效、农民增收、农村增绿，推进农村产业深度融合，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快把潼南打造城重庆、成都的“菜篮子”“米袋子”“后花园”，建设全市践行乡村振兴战略的先行区引领区。
1.壮大特色农业产业
以“品种品质品牌”建设为重点，提质发展优质粮油、蔬菜、柠檬、小龙虾、花椒五朵金花产业，以“三点三线”5为重点，全力打造以粮油、蔬菜、柠檬、生猪、渔业、特色经果、中药材等为主的特色产业带，加快构建规模化、标准化的特色产业发展新格局。
蔬菜产业。把“绿色蔬菜”作为现代农业的核心予以重点培育，坚持“政府主导、市场主体、科技主推、安全主旨、农民主角”，推进基地规模化、供需均衡化、生产现代化、监管常态化、效益最大化，加强蔬菜基地基础设施、市场流通体系、质量安全体系建设，建成全国闻名的“中国西部绿色菜都”。到2025年，建成以萝卜为主的蔬菜保供基地20万亩，新发展设施蔬菜10万亩，蔬菜总产量达到238万吨，蔬菜产业总产值达到43亿元。
柠檬产业。按照市委、市政府以潼南为中心建设百亿级柠檬产业链，带动全市及周边形成千亿级产业集群的部署，全产业链做强做靓柠檬产业。抓好种苗繁育中心建设，完善柠檬种苗三级繁育体系。按照“全程机械化、水肥一体化、管控智能化、品种优良化、绿色有机化”的建设标准，建成柠檬出口备案基地10万亩，开展柠檬全产业链研究和技术推广培训。大力培植龙头企业，引进柠檬精深加工企业。建设柠檬交易中心和物流中心，建立健全营销体系。到2025年，全区标准化柠檬种植基地达到30万亩、出口基地达到10万亩，柠檬年产量达到60万吨，年加工能力提升到40万吨；培植亿元级加工企业5家，建成全国柠檬工程技术中心、全国最大的柠檬物流中心、国家柠檬重要出口基地，年总产值达到100亿元以上，打造中国柠檬之都。
粮油产业。坚持市场导向，围绕提升产品品质和市场效益，推进粮油作物结构调整。大力发展优质稻，在稳定水稻种植面积的基础上，适度发展市场效益好高效旱粮。狠抓优质粮油基地建设，打造高标准绿色生态现代粮油示范基地。实施粮油提质进档，开发有机绿色、营养健康的粮油新产品，增加多元化、定制化、个性化产品供给，促进优质粮油产品的营养升级。到2025年，全区粮油优质品率提高30个百分点，粮油总产值达到25亿元。
畜牧产业。以创建现代畜牧业示范区种养结合先行区、全国畜牧业绿色发展示范区为主线，以稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为重点，深化畜牧业供给侧结构改革，加快转变畜牧业发展方式，稳步提升畜牧业综合生产能力和核心竞争力。以自然资源禀赋和环境承载能力为基础，合理确定养殖规模，进一步优化畜牧业区域布局，实现畜牧业生产与资源环境相匹配。打好疫病防控攻坚战，加快构建从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险控制闭环，着力提升动物疫病防控能力。践行绿色发展理念，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，持续提升畜牧业可持续发展能力。到2025年，全区生猪出栏量稳定在75万头，家禽出栏量稳定在600万羽。
生态渔业。按照 《重庆市潼南区养殖水域滩涂规划》，严格三区划定（养殖区、限养区、禁养区）的原则，全面推进生态渔业养殖，进一步调整渔业结构，推广“鱼菜共生”“稻田综合种养”、池塘低碳高效循环流水养殖等养殖模式，加强水产养殖技术培训，加快良种繁育、名特优新品种引进开发、江河土著经济鱼类驯养和人工繁育。稳步扩大小龙虾养殖规模，在“建基地、增品质、育品牌”上下功夫，到2025年，建成以稻田小龙虾为主的特色水产养殖基地10万亩，带动生态养殖、稻渔综合种养及其他生态养殖实现规模化、规范化发展，力争渔业综合产值达15亿元。
特色经果林业。坚持“生态优先、绿色发展”，利用土壤、光照等自然资源优势，大力发展特色水果种植和花卉产业。大力发展生态经济林，在平坝缓坡区域培育发展柑橘为代表的“平地型经果林基地”， 在山坡浅丘区域引导培育发展以李为代表的“坡地型经果林基地”。充分利用气候优势，以市场为导向，发展特色花卉，推进花卉生产与景观建设相结合，发展观光旅游农业，把“花经济”打造成“花产业”。到2025年，全区特色经果林业种植面积达到20万亩，总产值达到20亿元。
中药材产业。瞄准中药材生产国家标准，重点发展黄柏、枳壳、黄精、佛手、瓜蒌等中药材，开展中药材种植示范基地、中药材定制药园示范基地、种苗繁育基地、中药材产地加工基地建设，推进规模化、标准化、专业化种植，打造中药材产业技术服务、技术创新平台，完善中药材产业资源保障体系、质量标准支撑体系、商贸流通市场体系，积极培育中药材加工龙头企业，力争中药材产业走在全市前列。到2025年，建成以药枳壳为主的道地药材基地5万亩，全区中药材产业种植面积达到8万亩，总产值达到15亿元。
调味品产业。以花椒为主导，辣椒、生姜、葱蒜等其他调味品原料为补充，开展规模化标准化原料基地建设，实施“统一供种、统一育苗、统一技术、统一标准、统一品牌、统一销售”的经营策略，推动花椒、辣椒、生姜等种植向产业化、规模化、规范化、公司化、科学化方向发展。引导花椒产业由种植生产逐步向花椒加工多元化转变，开发特色产品，不断提升花椒产业附加值。发挥烩道川味调料餐饮产业园的加工带动引领作用，健全调味品全产业链。到2025年，建成以花椒为主的调味品生产基地5万亩，力争年产调味品10万吨，总产值达到10亿元。
专栏9 特色农林产业 |
1.西部生态水果基地建设项目。建设特色水果园20万亩，其中生态梨园5万亩、生态桃园4万亩、生态柚子园3万亩、生态杂柑园3万亩、生态西瓜园3万亩、生态草莓园1万亩、生态甜瓜园1万亩。 2.柠檬产业集群打造。建成柠檬出口备案基地10万亩、500亩以上高标准柠檬园200个以上，按照标准园的规范改造升级原建柠檬基地10万亩，年加工能力提升到60万吨。开展柠檬全产业链研究和技术推广培训，实现潼南柠檬80%绿色，积极发展有机柠檬。 3.林业产业工程。新培育发展花椒产业8万亩；枳壳为主的中药材产业5万亩；建立500亩以上花椒基地20个、500亩以上中药材基地5个；发展林下种养殖业5万亩。培育林业企业30家，其中龙头企业3家、精深加工企业3家。 4.林木苗木工程。规划建设花卉苗木生产基地0.5万亩，年产花卉苗木100万株。 |
2.增强农业生产能力和产出效益
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，提高农业综合生产能力和产出效益，到2025年全区农业劳动生产率达到3.7万元/人·年。
加强农业基础设施建设。严守耕地红线，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面落实永久基本农田特殊保护制度。坚持“基础设施建设跟着产业走”的原则，加快推进以高标准农田为重点的“宜机化”改造，按照“小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通”的要求，整村、整镇、整片推进万亩农田宜机化示范区建设，切实改善大中型农业机械通行和作业条件。加快推进农田水利工程建设，完善农田防汛抗旱设施，大力发展高效节水灌溉，实现大中小微水利工程设施衔接配套。到2025年，全区建成旱涝保收的高标准农田65万亩，占基本农田比例达到70%。
强化农业新技术新机具推广应用。深化“良种、良法、良制”配套技术集成应用推广。配合推进良种创新工程，强化农业生物育种技术推广应用。扩大绿色生态综合种养、清洁健康养殖等先进实用技术推广。实施化肥减量增效技术，开展测土配方施肥行动，推广应用粮油绿色增产增效技术。发展精深加工和冷链物流，提高科技对农业增长的转化率、贡献率，增加附加值，延伸产业链。依托中国农机院西南分院，因地制宜开发西南山地农机，推广无人植保机等智能机械，提高生产装备数字化、智能化水平。开展主要农作物全程机械化示范，积极推广耕、种、收、防、烘等农机装备，推广引进农用无人机，提高农机智能化、自动化水平，促进全区农业向现代农业转型升级。到2025年，全区农业科技进步贡献率达到65%，耕种收综合机械化水平达到58%。
高质量建设现代农业产业园。围绕构建“全链条、全循环、高质量、高效益”的柠檬产业化集群发展新格局，进一步提升标准化生产能力，推动现代农业产业园要素集聚、资源集约、产业集群、功能集成。坚持主导产业差异化、特色化发展，强化品牌打造、深加工培育、市场营销和电商农业、智慧农业发展，走高质量发展之路，为全国农业产业园发展贡献“潼南智慧”。以柠檬基地标准化改造和智慧农业设施建设为重点，推进国家现代农业产业园建设；提档升级中药材、小龙虾、桑葚等产业基地，扎实推进塘坝“枳海桑田”市级重点产业园建设；统筹做好崇龛粮油、宝龙柚子区级产业园建设。全面推进园内产业融合发展和全产业链建设，构建现代农业体系。到2025年，将国家产业园建成产业特色鲜明、要素高度聚集、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园示范园和乡村振兴示范区，园区农业总产值达到40亿元，农产品加工产值达到200亿元，加工与生产比值达到5:1。
专栏10 现代农业基础设施建设 |
1.蔬菜基地延伸段工程。本工程设计岸线全长为8.291平方公里，工程起于三块石电站坝址下游已建浆砌石挡墙段，下止于涪江潼南城区防洪护岸三期工程（蔬菜基地段）工程起点。 2.潼南区2020年新增千亿斤粮食生产能力田间工程项目。建设高产稳产田3.8万亩。 3.双坝农业综合体项目。打造占地面积约3平方公里农业综合体项目。 4.潼南区农田基础设施建设。建设高标准农田30万亩。 5.产业园建设项目。到2025年，建设区级农业产业园5个以上，争创市级农业产业园2个以上。 |
3.扎实推进农业品种品质品牌建设
以绿色化、优质化、特色化、品牌化为引领，聚焦粮油、蔬菜、柠檬、畜牧、渔业、特色经果、中药材、调味品八大特色产业，在品种优化、品质提升、品牌引领上下功夫，集中力量打造一批在市内外乃至国际市场上立得住、叫得响、卖得好的拳头农产品，推动潼南绿色农产品“走出去”。
加快引进推广优良品种。按照“多品种、小规模、高品质、好价钱”的要求，加强地方品种种质资源保护和开发，应用良种攻关科研创新平台成果，促进品种结构调整优化。引进尤力克柠檬、鲜食柑橘、中药材等优质高产高效品种。加强潼南国家区域性柠檬良种繁育基地建设，建成柠檬无病毒三级良繁体系，建设全国最大的柠檬育苗创新高地。积极对接全市筛选出的100个农业主导品种，结合潼南实际，重点推广优质高产粮油品种、优势特色经济作物和优良畜牧品种。
全面提升农产品品质。强化投入品监管，推进化肥农药减量使用，执行农药生产二维码追溯制度，开展农药监管追溯平台建设工作，兽药经营企业入网追溯实现全覆盖，全面禁止销售和使用高毒高残留农药。加快追溯体系建设，落实“市、区、镇街”三级追溯管理，将农产品追溯与农业项目安排、农产品品牌评定、“三品一标”认证登记、政府组织的农业展会、财政投资的电商平台等挂钩，建立追溯挂钩机制。实施农产品质量安全保障工程，健全区、镇街农产品质量安全监管服务机构，加大对农产品质量安全违法行为的打击力度。到2025年，有效期内的“三品一标”认证数量达到200个以上。
大力培育农产品品牌。构建以市级农产品区域公用品牌为依托、区级农产品区域公用品牌为龙头、农业龙头企业产品品牌为主体、“三品一标”品牌为基础的农产品品牌体系，完善管理体系和营销体系，打造潼南农产品整体品牌形象。紧紧围绕粮油、蔬菜、柠檬、畜牧、渔业、特色经果、中药材七大特色产业，重点打造一批知名度高、影响力大的农产品，提升“潼南绿”“潼南柠檬”“潼南红”“潼南萝卜”“罗盘山生姜”“罗盘山黑猪”“潼南龙虾”等重点农产品品牌价值。引导新型农业经营主体强化品牌意识，积极参与品牌农产品评选认定。做实品牌宣传推介，推荐更多潼南品牌农产品纳入重庆农产品品牌目录。到2025年，重庆名牌农产品累计达到20个以上，全面提升潼南农产品品牌的知名度和影响力。
4.健全现代农业经营体系
坚持家庭经营在农业中的基础性地位，构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，发展壮大农村集体经济，提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平，有效带动小农户发展。
壮大新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，大力培育区级、市级、国家级农业产业化龙头企业，促进家庭农场、农民合作社、农业企业高质量发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。探索组建以柠檬、生猪、小龙虾为主导产业的龙头企业带动、家庭农场和农民合作社跟进、小农户参与的农业产业化联合体。培育现代新型职业农民，整合部门教育培训资源，加快构建新型职业农民培训体系。鼓励工商资本到农村投资适合产业化、规模化经营的农业项目，与当地农户形成互惠共赢的产业共同体。到2025年，农业产业化龙头企业达到150家。
发展新型农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展多种形式的股份合作。全面推进登记赋码工作，做实农村集体经济组织，使其成为带领农民群众增收致富和贫困人口稳定脱贫的重要平台和经济实体。坚持分类指导、因村制宜，探索产业带动型、资源开发型、服务创收型、租赁经营性、项目拉动型等村级集体经济发展模式，增强村级组织自我保障和服务农民能力。鼓励村集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托，以村为单位组建劳务服务公司、成立专业合作社、协会等各类合作经济组织，探索建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。到2025年，60%的农村集体经济组织年平均经营收益达到5万元以上。
创新农业社会化服务。加快培育以耕、种、防、收为主的多环节服务的社会化服务组织。支持农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、农产品初加工等农业生产性服务。整合农业社会化服务标准、物质装备、品种资源、农资供给、人才资源等各方面要素，建设农业社会化服务平台，提高资源配置水平和社会化服务能力。到2025年，农业生产全程社会化服务覆盖60%的镇街。
促进小农户和现代农业发展有机衔接。鼓励新型农业经营主体与农民开展“合股联营”，完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制，把小农生产引入现代农业发展轨道。坚持宜大则大、宜小则小，因地制宜推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，形成“大集群、小单元”，立足实际发展农业适度规模经营，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。发挥新型农业经营主体带动作用，开展农超对接、农社对接，帮助小农户对接市场。建立健全针对小农户的产业技术指导和培训机制，鼓励发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值。
1.深入推进大数据赋能现代产业
结合“六个一”新型智慧城市建设路径，把大数据智能化作为融合发展的主要工具，壮大智能产业规模，加快发展数字经济、共享经济，构建大数据智能体系，培育新增长点，形成潼南区发展新动能。
运用大数据智能化赋能现代制造业。深入实施智能制造工程，推进企业设计、生产、管理、服务等过程智能化，降低实体经济生产经营成本，围绕大数据管理、智能终端、智能装备、绿色健康等领域，着力推动传统制造业智能化改造和升级。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，扎实开展“两化融合”，助推企业转型升级，激发制造业企业创新活力、发展潜力和转型动力。突出以大数据智能化为引领发展高科技，培育新产业，紧盯新技术新产业新业态新商业模式发展趋势，重点发展大数据智能化新兴产业，在数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济领域培育新增长点，打造战略性新兴产业集群。
推进大数据智能化赋能现代服务业。综合运用GIS、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，搭建数字化、自动化、智能化为主要特征的面向未来的智能城管信息系统，不断深化智慧城市管理综合信息网络平台体系、电子政务综合处理云平台和城市数据大脑云平台的建设。围绕大数据应用领域，运用大数据智能化服务经济发展和社会民生事业，积极发展智慧交通、智慧旅游、智慧教育、智慧医疗、智慧家居，形成具有行业特征的大数据解决方案及服务，促进数据资源跨行业、跨领域深度融合。
发展大数据智能化赋能现代农业。大力发展“互联网+”现代农业，加快推动生产端物联网应用、销售端电商发展、管理端大数据建设，提高农业生产、经营、管理、服务信息化水平。加快对农资销售、农产品流通、农产品质量监管、农业发展数据等数据采集、分析和应用。推进数据实现自动化采集、网络化传输、标准化处理和可视化运用，推进农业数据共享开放。积极发展智慧农业，应用推广自动喷药机、无人驾驶耕整机等智能、半智能机械设备以及水肥一体化、无人机植保、质量追溯、二维码管理等物联网技术。大力发展智慧型气象服务。依托数梦工场，推进“中国柠檬指数”有效持续发布，建设一批数字化、智能化柠檬产业基地，整合柠檬产区资源与产业联盟资源，通过大数据算法、AI模型、区块链等互联网先进技术，助力柠檬产业率先实现智能化。
专栏11 大数据赋能现代产业 |
1.智慧农业与大健康产业研究院。建设15000亩有机农产品生产基地，100000平方米食品及健康营养品等深加工中心，1个智慧大健康服务平台。 2.潼南区城市数据大脑智能产业基地项目。以实现跨部门、跨领域和跨地域的数据融通能力为基础，打造基于数据大脑的域内数据集中、域外数据共享交换、域边界依规则柔性扩展的数据循环生态，充分利用大数据智能化技术，建设大数据共性技术支撑平台、视觉AI、柠檬指数、城市服务APP、智慧政务和智能化展厅等智慧应用。 3.数梦工场智慧城市产业研究院。建设智慧政务、智慧应急、智慧交通、智慧教育、智慧旅游、平安城市等专项项目，集成智慧城市建设实施服务、智慧城市投融资服务、智慧城市运营服务的10000平方米的城市公共信息平台、10000平方米的公共资源数据中心、10000平方米的城市运营中心等。 4.智慧园区建设项目。完成机房安装、装修，安装前端感知系统，建设污染企业前端感知系统、污染企业环境检测平台、安全生产感知前端、安全生产智能管理平台、园区智能化管理服务平台、园区可视化分析决策平台、园区管理中心等。 5.国家山地智慧绿色农业（柠檬）技术创新中心。建设高效优质多抗品质资源与遗传育种中心、生态绿色高效节本栽培技术研究中心、精深加工与资源综合利用技术研究中心、智慧农业（柠檬）大数据技术研发中心、现代山地特色高效机械化与设施设备研发中心等五个技术研究中心；建设创新资源共享服务平台、智慧农业（柠檬）产业大数据服务平台等两个服务平台；建设绿色发展技术及绿色标准化示范基地、先进山地特色农机装备产业化示范基地、高科技成果孵化基地等三个产业示范基地。 |
2.加快推进产城景融合发展
发挥山水人文资源优势，提升城市综合品质和功能水平，练好承接主城区都市圈功能疏解内功，全力提升城市规模、扩大城市框架、增加城市功能、完善城市景观，辐射周边区域，促进产景城融合发展。
稳步推进“双百城市”建设。高起点做好“一江两岸三轴四大片”发展布局，坚持多规合一，以涪江两岸形成串联多个城市功能节点的生态景观带与公共活动带，建设西部田园生态轴、中部城市综合发展轴、东部产业发展轴，突出生态、人文、产业等功能，开展城市品质和城市生态环境提升大会战。梓潼、桂林片打造城市核心区，双江片建设城市拓展区，田家片发展产城融合区，抓好金福坝、金福新区、两桥片区、高铁站朝阳湖片区等重点区域规划建设，全面提升城市品位。用智慧城市与全域旅游、海绵城市、精致城市相融合的方式，以四季鲜花和本地树种绿化美化城市，实现“满城鲜花、四季有花”。创建国家森林城市，提高城市内涵式、精致化发展水平，努力建设产城景融合发展“双百”城市，打造休闲旅游的花园城市、现代宜居的滨江城市、绿色养生的田园城市。
促进产业与城市融合发展。优化城市生产、生活、生态空间布局，合理布局居住小区、商圈、工业园区、物流园区、交通节点，推进产业与城市功能融合、空间整合，加快形成“以产促城，以城兴产，产城融合”。加强城市产业协同，提升软硬件基础服务能力，降低企业交易成本、降低企业运营成本，用现代产业更好地集聚人。增加城市承载能力，不断完善医疗、教育、公共交通、休闲游憩等生活性服务业，加快全区交通设施与都市圈交通网络的前瞻性规划与建设，合理布局停车场、充电设施，提高城市精细化管理水平，提升城市品质。
3.积极推进农文旅融合发展
树立旅游融合发展意识，以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台，激发农村内在动力，进一步深化“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+工业”等产业融合发展，增强旅游业带动作用，升级旅游产品供给，丰富完善旅游产业链条。
大力推动文旅融合发展。整合区内相关资源，创意性打造系列旅游活动。弘扬革命先驱杨闇公及杨氏家族清白传家、天下廉吏张鹏翮、道教至尊陈抟等历史名人的思想文化精髓，打造廉洁文化之旅。借助潼南“女子狮舞、彩龙舞、扯扯灯、莲萧、五节龙舞”非物质文化遗产和民间艺术，开发体验演艺节目；利用川剧窝子、小品基地，打造民俗文化之旅。保护利用古院落、古书院、古建筑、古寺庙、古塔、古桥等古建筑物，打造古建筑研学之旅。借助民间手艺人，开发剪纸、木雕、棕扇等手工艺品，研发一批金佛系列、家风系列、睡养系列等文创旅游商品。
推动农旅融合发展。利用区内良好的农业生产资源和现代农业科技园区，打造农业科技研学之旅。大力发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村生态之旅。借助菜花节、玫瑰花节等花卉品牌，打造婚恋婚庆之旅。挖掘和开发地理标志农产品、绿色有机农副土特产品和特色餐饮美食，通过创意设计、特色包装、概念营销，推动潼南特色系列农产品向旅游商品转化。鼓励市场经营主体依托乡村旅游景区景点建立农副产品销售区、乡村旅游后备箱基地。鼓励农户利用闲置农房发展民宿经济。利用太安鱼、蔬菜宴、杨家菜、檬子豆腐、太极养生宴等特色餐饮，举办美食活动，凭借“潼南十八道美食”打造养生美食之旅。依托柠檬、玫瑰、桑葚、黄桃等“潼南绿”农副产品开发“六养茶饮”“六养果蔬”“六养美食”“六养醇酿”等“六养”系列旅游商品，塑造“潼南好礼”旅游商品品牌。
立足现有产业布局基础，结合现代产业发展空间需求，以营造产业生态、打造产业集群、推动产城景融合为导向，在空间尺度上构建“一核两带三园”总体发展布局。
图4-1 潼南区现代产业发展总体布局图
以潼南城区作为现代产业发展服务功能核心，进一步提升集聚、服务、辐射和引领功能，大力发展现代物流、商务会展、总部经济、金融服务、旅游集散、教育培训、信息服务、餐饮住宿等服务产业，繁荣生活性服务业，壮大生产性服务业，为全区现代产业发展提供有力支撑。
1.沿涪江流域和成渝环线高速产城景融合发展示范带
发挥潼南山水人文资源优势，以涪江为生态轴线，以成渝环线高速为交通轴线，优化生产、生活、生态空间布局，突出产业、城市、生态、文化等功能，聚力现代产业发展，提升城市品质和能级，梓潼、桂林片打造城市核心区，结合涪江生态旅游度假区打造，推动双江—大佛寺、大佛坝—双坝同城化、景区化，让城市与田园、产业相互融合、交相辉映，努力建设主城都市区产城景融合发展“双百”城市。
2.沿琼江流域现代农业示范带
发挥琼江流域地势平坦、水资源丰富、农业基础扎实的先天优势，以国家现代农业（柠檬）产业园、国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园、为平台和抓手，在柏梓柠檬小镇、太安农业园区、塘坝市级现代农业产业园、崇龛田园休闲区等点上发力，联点成线，集聚现代农业发展要素，聚力高新技术跨界融合，建设现代农业创新高地。重点发展柠檬、蔬菜、优质粮油、柚子等特色产品，积极发展农产品精深加工、农产品电子商务、冷链物流、乡村旅游、养生养老等关联产业，建设太安—柏梓国家级休闲农业旅游度假区，实现农村产业融合发展。
三大工业园区支撑起全区50平方公里国家级高新区产业版图：
1.南区现代制造产业园
位于梓潼街道，规划面积18.87平方公里，重点布局中高端纸制品、箱包、灯饰、柠檬加工、食品加工等大众消费品产业，加快发展智能装备、机器人等战略性新兴产业，优化升级以智能终端为核心的电子信息产业。形成西部最大的智能加工中心和智能装备生产基地；构建智能手机及智能终端产业设计、研发、生产、销售为一体的全产业链条，实现整机加零部件集群发展，建成重要的智能终端产业基地。
2.北区产城融合产业园
位于桂林街道，规划面积2.77平方公里，将北区原有化工产业整体迁出，推动北区循环经济产业园“腾笼换鸟”，同时结合高铁站朝阳湖片区建设，按照物质流和关联度统筹产业布局，引进战略性新兴产业，重点布局新能源、特色轻工和智能装备等工业产业，新布局货运仓储、电商物流等生产性服务业，配套居住和生活服务业，打造产城融合发展新园区。
3.东区天然气综合利用及精细化工产业园
位于田家镇，规划面积26.94平方公里，重点布局精细化工、表面环保处理、新材料等产业，作为打造渝西重要精细化工产业基地的主战场，承接北区迁出的化工产业。在原有电镀园区建设运营的基础上，配套完善环保处理设施，构建新的循环经济链条，合理规划生态隔离区，科学设置办公区、生活区，增强综合竞争力和区域发展动力。
远期规划升级建设50平方公里国家级高新区，把高新区建成全区工业高质量发展的主战场、牛鼻子。把创新作为“质量变革、效率变革、动力变革”的核心驱动力和战略支撑，着力在培育优化创新、创业、产业、金融、宜居、制度“六大生态”，大力发展高科技、培育新产业，努力把高新区建设成为成渝两地间新兴的创新创业热土和高地。坚持高质量发展，加快工业转型升级，积极培育发展新动能，不断提升企业竞争力，推动潼南制造业向潼南创造转变、潼南产品向品牌转变，不断放大“工业强区”品牌效应。突出“高”和“新”，实施招商引资“一号工程”，引进培育科技型企业、高新技术企业。加快建立以企业为主体、科研院所为支持、产学研相结合的开放式协同技术创新体系，构建“有平台、有投入、有培训、有会员、有活动、有文化”的创新生态圈。进一步提高产学研结合的组织化程度，加强技术集成创新和联合攻关，推动产业结构优化升级和创新成果转化。
加快完善全区交通、水利、能源、信息基础设施，为现代产业发展提供基础支撑。构建“四高三铁一江一机场”立体化交通体系。加快推动合潼高速、渝遂扩能高速建成通车；做好兰渝高铁潼南段建设，推动重庆市郊铁路从合川、铜梁延伸至潼南，形成渝西北环线；建设双江航电枢纽，联动提升遂宁、铜梁、合川航道等级，实现500吨级船舶从绵阳直达朝天门；加快启动潼南通用机场建设。全面提升水安全保障能力，推进水利现代化进程，全力满足全区生产生活用水。积极推动琼涪两江连通工程落地，新建云灵寺水库、洞塘水库、大村沟水库、吉星寺水库、檬茨河连通工程，扩建刘家桥水库工程。强化能源保障，规划布局大型脱硫厂和区域性天然气储存中心、输配枢纽。建设信息大通道，推进网络基础设施优化升级和互联互通，争取率先开展5G试点应用。
专栏12 重大基础设施建设工程 |
1.交通基础设施提升工程。建设内容主要包括兰渝高速铁路、南泸城际铁路、渝潼资高速铁路、铜梁-潼南-安居高速公路、市郊铁路璧铜线延伸至潼南项目、渝遂高速扩能（二期）、市郊铁路（磨心坡至合川段）延伸至潼南项目、潼南城市轨道交通项目、潼南-武胜高速公路、潼南大道至双江特大桥连接道工程、潼南通用机场、潼南高铁站客运枢纽建设工程、涪江航道整治工程、鹭鸶溪综合码头建设工程。 2.水利基础设施。建设内容主要包括琼涪两江连通工程、双江航电枢纽、水资源一体化建设项目、重庆市潼南区云灵寺水库、铜车坝水库、渝西水资源配置工程、大村沟水库、檬茨河连通工程、洞塘水库、吉星寺水库。 3.5G通信基站建设工程。建设2188个5G基站设备及配套，建设35个通信机房，建设1398.14万平方米室分。 4.潼南高新区工业供水厂及配套管网建设项目。日供水4万立方米的厂房及配套设备，供水管网长约10公里。 |
围绕汇聚高端创新资源，通过内生培养与对外招引相结合的方式，着力布局一批产业技术创新平台、公共服务平台、合作创新平台，建成新型大学产业技术研究院10所，培育独立法人研发机构5个。聚焦特色产业领域，以专业化思维和市场化手段，建设专业化众创空间，打造全链条的创业孵化载体，新增众创孵化平台5个。引导科技型中小企业加大研发投入，增强以科技创新为核心的企业竞争力，到2025年全区高新技术企业增加到100家，R&D经费占GDP比重达到2%。围绕科技成果研发—转移转化—产业化链条，积极探索跨境技术转移，引导培育一批技术转移服务机构，构建区域产学研用协同创新机制。实施知识产权战略，深化国家知识产权试点城市建设，完善知识产权行政管理体制机制，优化专利结构，提升专利质量力争2025年全区万人发明专利拥有量将达到5件。依托专业论坛和创新创业大赛，激发创新活力，营造良好创新氛围。
专栏13 创新能力涵养工程 |
1.潼南高新区环保科技产业园孵化中心建设。孵化中心建筑面积约0.7万平方米，配套标准厂房面积约7.4万平方米，新建道路长约8.2公里，管网长度约16.4公里，行道树约3280棵。 2.潼南高新区专业技术人才培训及实训基地。占地约260亩，建筑总面积约17.4万平方米，其中教学楼面积约10.8万平方米，其他辅助设施面积约6.6万平方米。 |
积极培育壮大多元化、多层次的市场主体，增强潼南经济发展动力和后劲。加强招商引资力度，通过集群招商、产业招商、资源要素招商等方式，精深策划落地绿色工业重大项目，围绕“大、新、链、群、智”，开展“效率提升型”精准产业生态招商，提高招商引资的针对性。组织推进百企引进和百企融合发展大行动、国有企业战略性重组等一系列创新性举措，围绕八大产业集群，引进业内领军企业、单项冠军企业、“隐形冠军”企业和“小巨人”企业，引进产业链核心企业，培育产业集群式发展的生态圈。高水平承接京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移，建设“京渝（潼南）跨区域产业协作示范区”。将柠檬、天然气综合利用、表面环保处理等龙头企业作为重点培育对象，大力培育一批高增长企业和独角兽企业。大力发展现代商贸物流业，培育一批限上商贸企业和个体。力争到2025年，高增长企业达到15家，规模以上工业企业达到275家，市级及以上农业产业化龙头企业达到40家，限上商贸企业达到200家。
坚持以产业集聚人才、以人才引领产业，着力打造人才汇聚地，把人才作为服务潼南区“四个做大做强”发展规划的“核心资源”。探索人才引进、培养、管理新模式，加快形成创新创业新格局，为实现稳步发展、科学跨越提供智力支持和人才保障。巩固“三百三千”人才培养集聚计划成果，实现百名高素质专业化党政人才、百名优秀企业经营管理人才、百名创新创业领军人才和千名乡村振兴人才、千名“潼南工匠”和千名硕士研究生高层次人才来得了、留得住，为潼南现代产业发展发挥支撑作用。实施“潼商回归”工程，鼓励外出创业成功人士返乡创业。抢抓重庆实施的“重庆英才计划”、科技领军人才支持计划、引进海外英才“鸿雁计划”、创新创业团队激励计划等契机，探索“校（院）地、校（院）企”合作新模式，采取“团队+项目”等方式，着力引进培育一批科技创新人才、管理型创新人才和高技能实用人才，推动重点企业和重点产业领域高层次创新型人才大幅增长。
认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力促进生态产业化、产业生态化。推进资源高效集约利用，积极支持和鼓励企业进行节能技术改造，减少生产过程物质损耗，促进企业内部的物质循环和能量高效利用。优化能源结构，完善园区集中供热管网，全面替代小锅炉，实现集中供电、供热和供冷。建立健全全区产业废物资源化信息平台，搭建废物交换利用的桥梁。构建“资源—产品—再生资源”循环产业链条，推进产业、企业之间的原料、中间产品、副产品和废弃物的互供共享，实现园区废物资源化和“零排放”。积极推广新能源汽车，为新能源汽车产业发展创造良好环境。积极推动工业产业节能降耗，力争全区规模以上工业企业万元产值能源消费总量下降到0.1吨标准煤。大力发展绿色循环农业，按照“一控两减三基本”要求，减少农业投入品消耗，实现农业可持续发展。
全面深化市场化改革，加快破除现代产业发展体制机制壁垒和障碍，营造现代产业发展良好环境，提升产业发活力。深化国企市场化改革，推动融资平台市场化转型，提高国有资本配置效率，重点支持工投、城投等提升信用等级、向产业投资运营型公司转型；稳步推进国有企业股份化改造，向资本市场迈进。深入落实供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，加大破、立、降力度，坚决清理“僵尸企业”，落实国家减税降费政策，有效降低企业合规性成本。加强民营经济培育，持续打造亲清新型政商关系新生态，不断提高民营经济在全区国民经济中的占比。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，减少现代产业建设审批环节。稳步推进古溪经济发达镇行政管理体制改革，释放现代产业发展活力。
畅通开放通道，打造开放平台，发展开放经济，加快成渝经济圈枢纽城市建设。与资阳等地区共建成渝中部产业集聚示范区，打造承接重庆主城和成都产业转移的战略平台。推动区域高新产业协作，联合绵阳、自贡、璧山等高新区，打造川渝高新产业走廊。加强与周边地区文化旅游合作，与广安、铜梁等联合开发红色旅游，与大足、安岳等联合开发石刻文化，共创精品旅游品牌。鼓励企业积极参加进博会、智博会、西洽会等展会，寻求对外合作机会。加强国际科技创新创业交流合作。加强国家级外贸转型升级基地建设，推动推动柠檬基地开放型经济发展，提高柠檬产业国际话语权。积极推动“潼南制造”走出国门，重点培育智能终端、精细化工、特色优势农产品三类出口企业，鼓励更多优质农产品、工业品出口，有效提升潼南农产品的国际市场互认度，力争2025年全区外贸进出口总额达到1.7亿美元。
构建一支从顶层至基层强有力的组织保障队伍，针对重点产业发展，按照职责分工和发展需求，成立重大产业发展专项领导小组，构建分管领导主抓，主要领导全面统筹的现代产业发展格局。统筹协调区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区人社局、区规自局、区住房和城乡建委、区交通局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区国资委、区林业局、区大数据发展局、区招商投资局、高新区管委会、工业园区管委会、农业科技园区管委会、区旅投集团、区工投集团、区城投集团、区农投集团、区水务集团、区传媒集团等部门、单位，构建全区上下共抓现代产业发展大格局。各有关部门、单位明确职责分工，完善配套政策，创新发展理念和工作方式方法，齐心协力共同推进潼南现代产业建设。构建现代产业发展联席会议制度，负责推动产业政策制定、产业空间布局以及企业落地政策等重大事项，定期召开联席会，商讨建设中遇到的重大问题。
财政扶持政策。积极整合各类资金，按照“渠道不乱、用途不变”的原则向现代产业集群适当倾斜，形成集聚效应。大力支持天然气综合利用及精细化工产业、柠檬产业、特色农业产业、智能终端及智能装备产业、大众消费品产业、表面环保处理产业、休闲康养旅游产业、绿色建筑建材产业等八大产业集群发展，重点用于创新平台建设、试验基地建设、重大项目实施等，通过产业引导基金和股权化改革创新财政资金投资方式，加大投资力度和财政支持。
金融扶持政策。强化金融、税收、保险政策的导向作用，积极构建政府、银行、担保公司、企业合作机制。针对科技型企业，创新开展基于仓单、存货、动产、商标权、专利权、依法可转让股权等权益质押贷款业务。切实解决经营主体融资担保不足问题，从政府和市场两方面发力，充分利用现有市、区级政策性担保公司，为现代产业发展的主体企业提供融资担保服务，充分发挥龙头企业的示范引领作用，做大做强潼南现代产业。
基础设施配套政策。完善多元投入支持政策，加大财政对基础设施建设投入，在道路建设、土地整治、用电用水等基础设施类建设上，优先保障高新区基础设施水平建设。通过创新PPP、政府购买服务等方式，解决建设过程中的资金短缺问题。发挥财政资金引领作用，对企业进入潼南的设施建设分类给予补助，特别是对天然气、新能源、柠檬深加工、智能装备、表面环保处理等产业集群给予更大的土地支持。撬动和引导社会资本加大对潼南现代产业的建设投入。
科技支持政策。引导企业加大科研投入，积极推进潼南现代产业科技创新，建立科技成果转化应用的快捷通道，支撑和引领示范产业全产业链发展。加大对现代产业联合攻关项目的政策倾斜和资金保障力度，对企业承担国家和市级科研项目的，按规定给予奖励，并优先保障科研项目用地需求和建设需求。与重庆市各科研单位紧密合作，创建科技研究大院或研发中心，设立产业创新技术团队带头人，通过引进来和走出去相结合，迅速提升潼南区的科研能力。
强化资金保障。加大财政资金投入，积极争取国家和市政策、资金和项目的支持。引导和撬动社会资本投入，积极探索有利于现代产业发展的资源配置新机制，充分发挥有限资金的最大使用效益，最大程度地调动社会各类资金投向现代产业发展。发挥金融扶持作用，对现代产业建设项目优先受理、优先审批、优先放贷，充分发挥产业引导作用，鼓励和引导社会资金设立现代产业发展投资基金。
强化用地保障。加大土地资源供给保障力度，协调加快新开工项目的用地报批工作，保障项目建设用地，科学合理布局生产、生活、生态用地。在符合土地利用总体规划的前提下，对建设项目通过争取新增建设用地年度计划、增减挂钩或购买地票等方式解决，并按政策对土地实行转用或征收报批。
强化人才保障。积极引进信息技术、精细化工、农产品精深加工、表面环保处理等领域的顶尖人才，着力解决顶尖人才在子女就学、家属就业、医疗保障、社会保障等方面的诉求，进一步优化人才创业环境。依托“千名硕士进潼南”计划，有针对性地招募和引进现代产业专业人才。鼓励科研机构、高等院校、企业及其科技人员采取多种形式转化高新技术成果。实施大学生创业创新引领计划，提升大学生的创新精神、创业意识和创新能力。
营造良好营商环境。引入“渝贸通外综服务平台”为中小微外贸企业提供一揽子免费外贸综合服务，全力助推潼南区外贸经济发展。全面深化“放管服”改革，优化外商投资企业登记备案流程，实现外商投资“一站式”服务。
强化舆论宣传保障。建立舆论监督和公众监督机制，加大相关部门、企业和新闻媒体对潼南区基础设施发展政策、规划布局和建设动态等的宣传力度，曝光阻碍基础设施建设、损害消费者权益等行为，综合运用法规强制、行政管理、市场引导、公众自愿等手段，形成有利于潼南区现代产业发展的舆论氛围。
强化安全监督管理。建立现代产业安全管理体系，完善有关制度和标准，加大对环境污染、违规用能、不规范建设施工等行为的查处力度。依法依规对厂房等基础设施设置场所实施消防设计审核、消防验收以及备案抽查，加强消防监督检查、安全生产监督检查和环保督查，及时消除安全隐患。
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 总投资（万元） | 责任单位 |
一、工业 | 9461900 | |||
（一） | 天然气综合利用及精细化工产业 | 4413000 | ||
1 | 骐福能源有限公司天然气分布式能源项目 | 3.2万平方米厂房、配套设施建设，购置及安装相关设备。 | 7200 | 区工投集团 |
2 | 天然气分布式能源项目 | 与民丰化工共同出资利用民丰化工地块计划投资6.9亿元建设天然气分布式能源项目。 | 69000 | 区工投集团 |
3 | 重庆市潼南区中海油西南（成渝）油库建设项目 | 项目占地400亩，油库建设规划总罐容10万吨，油库建成后每年最大周转量100 万吨，主要运营成品油，可接受铁路、公路来油，项目分三期建设。 | 150000 | 区工投集团 |
4 | 大庆油田潼南天然气项目 | 开展天然气勘探开采。 | 500000 | 区工投集团 |
5 | 燃机热电联产项目 | 项目用地260亩，建设2台9F（H）级重型燃机——燃气-蒸汽联合循环机组，装机规模为800MW（1180），配套建设取水工程、进场公路、变电站、供热管网等。 | 400000 | 区工投集团 |
6 | LNG储备调峰站 | 在园区布局2座LNG储备调峰站，储备容量200-1000立方米。 | 4000 | 中民燃气 |
7 | 车用LNG加注站 | 建设一级加注站三座。 | 5000 | 中民燃气 |
8 | 天然气裂解制特种炭黑和氢气项目 | 在园区建设天然气裂解制特种炭黑和氢气生产线，大力发展天然气裂解制特种炭黑和氢气技术。 | 50000 | 区工投集团 |
9 | 天然气合成石墨烯生产线建设项目 | 在园区引进全国知名的天然气合成石墨烯生产企业，大力发展石墨烯生产技术，建立天然气合成石墨烯生产线，提高天然气的附加值。 | 100000 | 区工投集团 |
10 | 年产8万吨二甲醚装置节能升级综合改造及产业链延伸、年产2000吨电子级三氟化氮和1500吨超纯氨气体项目 | 8万平方米厂房、罐区及配套设施，购置及安装相关设备。 | 127800 | 高新区管委会 |
11 | 重庆市潼南区千亿级化工园区项目 | 规划30平方公里千亿级精细化工园区。主导产业为精细化工、新材料、新能源等。30平方公里土地整治，126公里道路管网基础设施建设，集中供热、供冷平台，52T/日集中污水处理厂一座，垃圾、固微废处置系统，公共检测平台，智慧园区建设等。 | 3000000 | 区工投集团 |
（二） | 智能终端及智能装备产业 | 2372800 | ||
12 | 物探仪器研发、生产、销售、服务与专业实验室建设项目 | 1.2万平方米的厂房、研发楼及服务配套设施建设，购置安装项目生产、检测等设备。 | 30000 | 高新区管委会 |
13 | 电子安防器材产品生产项目 | 5000平米厂房过渡，3.4万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 50000 | 高新区管委会 |
14 | 智能药房研发、制造、销售和医疗食品分拣码垛机器人系统研发、制造、销售项目 | 2500平方米标准厂房装修、配套设施建设及购置安装相关生产设备。 | 3000 | 高新区管委会 |
15 | AI产业孵化的孵化器以及产业加速产业园 | 建设用于人工智能产业落地的商业空间，包括用于AI产业孵化的孵化器以及产业加速的产业园，承载人工智能科技成果转化项目落地，以初创、小微型企业为主，培育人工智能多个产业方向的技术应用以及前沿技术的研发。 | 50000 | 高新区管委会 |
16 | IBM人工智能创业创新中心 | 建设约5000平方米的IBM人工智能孵化场地，建设IBM人工智能创业创新中心软硬件服务平台，包含人工智能中心机房建设，人工智能软件系统和人工智能运营中心。 | 22000 | 区城投集团 |
17 | LCD驱动芯片先进封装测试项目 | 拟征地80亩，投资5亿元建设月产晶圆凸块5000片12英寸芯片、测试封装1600万颗集成电路项目。 | 50000 | 区工投集团 |
18 | 生态型智能产业园项目 | 规划总范围面积约3000亩，按七园（智能物流园、模具产业园、数控设备制造园、儿童智能产业园、智能食品及农机产业园、智能医疗设备园、健康产业园），三区（中央景观区、配套服务区、配套生活区），两中心（检测检验中心、孵化创新中心）产业布局规划的生态型智能产业园进行建设。 | 1000000 | 区工投集团 |
19 | 迪信通手机产销项目 | 项目含总部、品牌基地、研发中心、运营结算中心、售后服务中心、生产制造基地等。 | 100000 | 高新区管委会 |
20 | 通讯智能终端产品生产基地项目 | 3万平方米的标准厂房装修及附属设施建设，购置安装相关生产设备。 | 100000 | 高新区管委会 |
21 | 埃斯顿（重庆）机器人工程项目 | 6000平方米的厂房、展示厅及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 12000 | 高新区管委会 |
22 | 嘉华智能 | 本项目分两期建成，一期利用厂房约10000平方米，二期利用厂房约50000平方米。总共投入不低于2000台套CNC，建设成年产值15亿元的智能产品精密件加工基地。 | 100000 | 高新区管委会 |
23 | 普创长顺数控机床 | 用地30亩，建设18000平方米以上厂房及配套用房，建成年产值1.5亿元，年产1000套高精密平面磨床生产基地。 | 12000 | 高新区管委会 |
24 | 数控机床及智能装备研发制造项目 | 4000平方米标准厂房装修、配套设施建设及购置安装相关生产设备。 | 25000 | 高新区管委会 |
25 | 西部智能装备科技产业园项目 | 拟征地约120亩计划投资6.6亿元建设西部智能装备科技产业园项目。 | 66000 | 区工投集团 |
26 | 潼南高新区现代智能制造产业园基础设施 | 新建道路长约7.75公里，管网长度约15.5公里，行道树约3100棵。 | 36200 | 区工投集团 |
27 | 潼南高新区现代制造产业园孵化中心建设工程 | 孵化中心建筑面积约6.4万平方米，配套标准厂房面积约25.6万平方米。 | 98600 | 区工投集团 |
28 | 航空小镇建设项目 | 统筹通用航空运营与服务产业发展，打造全产业链、全价值链的通用航空产业发展模式，构建完整的通用航空产业体系新型产业化小镇。 | 500000 | 区城投集团 |
29 | 汽摩橡塑零配件扩能和发电机生产项目 | 8000平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 6000 | 区工投集团 |
30 | 摩托车离合器生产项目 | 5000平方米的厂房及配套设施建设，购置安装生产设备。 | 12000 | 区工投集团 |
31 | 汽车配件精密锻件生产线项目 | 2.8万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 8000 | 区工投集团 |
32 | 汽车摩托车配件及电子配件生产项目 | 2万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 22000 | 区工投集团 |
33 | 无人系统（无人机）智能装备产业园项目 | 打造无人系统（无人机）智能装备产业园项目产业园。 | 50000 | 高新区管委会 |
34 | 削切工具生产基地项目 | 2000平方米电镀标准厂房和3万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 20000 | 区工投集团 |
（三） | 大众消费品产业 | 1278000 | ||
35 | 60万吨/年包装纸工程 | 年产箱板纸30万吨，高强瓦楞纸25万吨，工业用纸5万吨。 | 118000 | 高新区管委会 |
36 | 天友乳制品生产项目 | 新征工业用地约600亩作为生产基地，另须利用流转地约300亩打造一奶牛养殖及乳制品研发示范中心。 | 250000 | 区工投集团 |
37 | 潼南区柠檬产业园建设项目 | 对柠檬精深加工线进行扩能改造，建设国际柠檬交易中心，完善市场营销体系。 | 80000 | 区农业农村委 |
38 | 健能农业食品加工项目 | 用地面积约95亩，建设64000平方米厂房及配套用房，建设成年产5万吨休闲、速食食品的生产基地。 | 25000 | 高新区管委会 |
39 | 精深加工食品产业园项目 | 项目用地约200亩，建设粮油加工、柠檬精深加工、保健食品加工、蔬果加工、调味品加工、水产品加工、肉制品加工七大特色加工厂,建成宝能厨邦西南基地。 | 100000 | 区工投集团 |
40 | 潼南区蔬菜全产业链项目 | 建设高标准设施蔬菜基地，完善蔬菜加工设施和蔬菜尾菜处理设施。 | 80000 | 区农业农村委 |
41 | 西部箱包产业园 | 拟征地约300亩计划投资8.5亿元打造中国西部最大的箱包生产基地。 | 85000 | 区工投集团 |
42 | 共享智能家居产业园项目 | 项目规划总面积为500亩，建设以资源共享、智能制造、绿色环保的共享智能家具产业园，产业园包括智能家居制造、电子商务、产业生态孵化三大核心板块。 | 200000 | 区工投集团 |
43 | 西部共享家居产业园 | 拟征地约1000亩计划投资25亿元打造中国西部最大的共享家居产业园和集中展示区，建设研究中心、物流集散中心。 | 250000 | 区工投集团 |
44 | 家居博览中心项目 | 总建筑面积约35.5万平方米，主场馆及酒店约5.5万平方米，场馆周边商业约6.4万平方米，洋房约4万平方米，高层住宅及社区商业共计约10万平方米，车库约9.4万平方米。 | 90000 | 区城投集团 |
（四） | 表面环保处理产业 | 641000 | ||
45 | 金属表面处理项目 | 4000平方米的电镀厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 6000 | 区工投集团 |
46 | 巨科环保创业园 | 用地面积约300亩，建设约20万平方米标准厂房及配套用房，建成一个表面处理加工集聚区、污水集中处理区、危废集中处理区为一体商务的表面处理产业园，产业园可实现年产值50亿元。 | 150000 | 高新区管委会 |
47 | 钮扣及其设备生产项目 | 2500平方米电镀厂房和1.5万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 30000 | 区工投集团 |
48 | 佰思特表面处理项目 | 利用巨科环保电镀园区厂房面积约2000平方米，建设成年产值8000万元的电镀加工区。 | 3000 | 高新区管委会 |
49 | 金属表面处理项目（博莱特） | 2700平方米电镀标准厂房建设镀金、银、镍、铜、锡及阳极氧化生产线。 | 4000 | 区工投集团 |
50 | 资源循环利用产业园项目 | 用地1000亩，产业园建设包括工业废物处置及循环利用、含有色金属工业固废资源综合利用、再生资源循环利用等。 | 250000 | 区工投集团 |
51 | 阳极氧化项目和智能制造产业园项目 | 6000平方米电镀标准厂房和8万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 50000 | 区工投集团 |
52 | 环保设备生产项目 | 1.5万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 10000 | 区工投集团 |
53 | 潼南高新区循环化产业园基础设施 | 绿化防护隔离带约1.8平方公里，新建道路长约8.4公里，管网长度约16.8公里，行道树约3360棵。 | 72500 | 区工投集团 |
54 | 景裕金属表面处理项目 | 利用巨科环保电镀园区厂房面积约5400平方米，建成年产值8000万元的电镀加工区。 | 5500 | 区工投集团 |
55 | 岭欧环保工业废物处置及循环利用项目 | 利用约60亩工业用地建设该项目，建成投产后可实现年产值2.539亿元，年税收2490万元。 | 60000 | 区工投集团 |
（五） | 绿色建筑材料产业 | 757100 | ||
56 | 装配式产业基地 | 预制混凝土部件、钢结构部件、装修部件、教育培训等。 | 100000 | 区住房城乡建委 |
57 | 建筑机械设备生产项目 | 本项目总占地面积约30亩，新建生产厂房20000平方米、建设混凝土搅拌机生产线5条，配套建设仓库、办公生活用房及相关附属设施，年产混凝土搅拌机4000台。 | 22600 | 区工投集团 |
58 | 三一筑工装配式建筑产业基地项目 | 投资25亿元利用777.37亩工业用地建设装配式建筑生产基地，计划5年内全部建成，项目建成后年产PC达到10万立方，满足60万平米装配式建筑需求，还将根据市场需求建设板材或维护结构生产线，逐步引入装配式装饰装修、智能家居等相关产业，建设体验式绿色建筑中心等，该项目投产达效将实现年产值40亿元，年税收1.15亿元。 | 250000 | 区工投集团 |
59 | 新久融科技建筑工业化项目 | 用地253亩，分两期建设。一期建设厂房面积约87000平方米，二期建设厂房面积约82000平方米。主营业务包括：建筑铝合金模板体系租售、建筑PC预制、建筑爬架制造、铝合金魔方临建房、铝合金模板清洗翻新等。本项目全部建成达到设计生产能力预计实现设计年产值约11.6亿元，达产后年税收约3500万元。 | 65000 | 高新区管委会 |
60 | 重庆新海工程防水材料生产项目 | 3.2万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装生产设备。 | 28000 | 高新区管委会 |
61 | 美日防水年产800万平方米防水卷材生产项目 | 1万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 6500 | 高新区管委会 |
62 | 防水材料生产基地项目（华宇） | 2.8万平方米的厂房及配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 20000 | 高新区管委会 |
63 | 建筑防水材料及防水涂料生产项目 | 2万平方米厂房装修及附属设施建设，购置安装相关生产设备。 | 35000 | 高新区管委会 |
64 | 年产2000吨金属锶及5000吨锶铝合金生产项目 | 8万平方米厂房、配套设施及购置安装相关生产设备。 | 30000 | 高新区管委会 |
65 | 年处理5万吨废旧轮胎（橡胶）及高效再生利用全产业链项目 | 1.8万平方米的厂房、配套设施建设，购置安装相关生产设备。 | 20000 | 高新区管委会 |
66 | 五金及塑胶制品生产项目 | 计划在潼征地50亩在潼建设五金塑胶制品生产项目。 | 180000 | 区工投集团 |
二、现代服务业 | 3498900 | |||
（一） | 文化旅游业 | 2243000 | ||
67 | 大佛寺-双江5A级景区打造项目 | 主要项目包括开发涪江流域特色旅游线、大佛寺人文生态康养旅游度假区、千年涪江十里画廊项目、大佛坝片区雨污水管网及污水处理厂建设、古镇景区基础设施，新建长约45公里景区道路，雨污水管网长约60公里，绿化景观面积约600万平方米；新建旅游服务综合中心、客运中心、停车场、广场（15万平方米）、旅游公厕等配套设施，房屋建筑面积约8万平方米；开展智慧旅游数字化建设，完善灯饰、小品等旅游配套工程。 | 625000 | 区城投集团、区旅投集团 |
68 | 陈抟故里休闲养生4A级旅游景区打造项目 | 围绕陈抟道家文化内涵，做强四季花海、六养小镇品牌，将道家的哲学思想、养生文化与山水田园有机结合，建设太极文化庄园、太极养生睡眠中心，深度体验陈抟养生文化成果，启动陈抟故里4A级景区规划编制，重点完善景区基础设施建设，提升景区品质。 | 587000 | 区城投集团、区文化旅游委 |
69 | 现代农业旅游度假区项目 | 涉及太安、双江、柏梓、崇龛4镇。建设成渝经济圈规模最大、内容最多、景观最美的大型乡村旅游项目，打造中国西部首个国家级现代农业旅游度假区。农业旅游空间布局为“两园、三区、三基地”。重点打造太安休闲农业旅游度假区项目，依托太安农业产业基础及农业科技成果，以泰安农庄为核心，整合重庆潼南绿蔬菜博览园、现代农业科技博览馆等资源，联动周边集农业观光、休闲度假、农家体验为一体的“潼南农家•罐坝小寨”，大力发展农业旅游度假、农业科技研学等，及不断完善交通配套和休闲配套。 | 205000 | 区城投集团、区文化旅游委、区农投集团 |
70 | 涪江水上运动中心 | 梓潼至别口，依托富金坝涪江航电枢纽工程，打造城市亲水休闲区，开发涪江水上游乐基地项目。主要建设内容包括：沿岸自然景观梳理，建设人文景观点9个，分段建设停车场4个、游客服务点5个、亲水漫步道12公里，建设亲水平台24个、游客安全服务站2个、休憩设施40套，配置垃圾桶40个、旅游厕所5个，建设水上游乐基地，配套水上娱乐体验设施。 | 20000 | 区文化旅游委 |
71 | 青云湖生态旅游项目 | 集度假、休闲、旅游、娱乐为一体，建设水上娱乐区、滨水商业区、运动休闲区、农耕体验区、工厂化水产养殖区、休闲垂钓区等。 | 400000 | 区文化旅游委 |
72 | 建设五个特色小镇（柏梓柠檬小镇、双江文化古镇、崇龛睡养小镇、太安美食名镇、田家产业重镇） | 以柠檬全产业链和农业特色互联网小镇建设为重点，打造柏梓柠檬小镇；以杨氏家风馆、明清建筑群、古镇民俗文化节等乡村旅游为重点，打造双江文化古镇；以陈抟养生文化和菜花景区建设为重点，打造崇龛睡养小镇；以太安鱼全产业链和特色家庭农场建设为重点，打造太安美食名镇；以环保装备、机械加工、消费品工业产业区建设为重点，打造田家产业小镇。 | 50000 | 区住房城乡建委、区交通局、区农业农村委、区文化旅游委、区工投集团、区农投集团、区旅投集团、相关镇 |
73 | 运河特色小镇 | 位于桂林街道涪江沿岸，上游至三块石大坝，下游至金佛大桥靠桂林涪江沿岸，打造及生态休闲、养老、会展、旅游度假于一体的运河特色小镇。 | 228000 | 区城投集团 |
74 | 五桂山金丝楠木度假区建设 | 依托金丝楠木群，打造“楠木之乡”，全力发展乡村旅游，建设游客中心、游步道、传统民宿等基础设施，打造景区文化景观、科普景观、金丝楠木博物馆等设施，开发金丝楠木特色工艺品、传统竹编、藤编、棕制等手工艺旅游商品，带动特色效益农业、土特产品、农耕文化园、农家生态食宿等产业发展，打造集科普、观光、养老、传统民宿等为一体的五桂山金丝楠木度假区。 | 8000 | 区文化旅游委 |
75 | 龙马山养生养老休闲度假区建设 | 以佛教文化、儒家文化为灵魂，充分挖掘历史文化底蕴，突出“慢”、“静”生活方式，发展养生养老、健康度假产业，修缮天王殿、大雄宝殿、灵塔、药王殿等古建筑；开发建设养老别院、养心会所、养生别院、农禅古镇等养心、养老旅游产品，打造集宗教文化体验、养生教育、养老休闲度假等于一体的龙马山养生养老休闲度假区。 | 80000 | 区文化旅游委 |
76 | 双江镇川渝美食公园建设项目 | 项目位于金龙山西侧，猴溪河两岸，占地约90亩，新建建筑面积约4万平方米。主要建设内容包括房屋建筑主体、室内外装饰、绿化及配套设施等工程。 | 20000 | 区旅投集团 |
77 | 双江镇三星堡生态文化创意园项目 | 项目位于双江镇三星堡，包括陈列厅、展览馆及公园等，占地约200亩。新建房屋建筑面积约2万平方米；铺装、绿化约6万平方米。主要建设内容包括房屋建筑主体、内外装饰、环境附属配套、道路、铺装、绿化等工程。 | 20000 | 区旅投集团 |
（二） | 现代物流 | 1255900 | ||
78 | 爱琴海商业物流中心项目 | 占地面积约350亩，总建筑面积约30万平方米。 | 200000 | 区城投集团 |
79 | 货运站场 | 建设铁路物流基地、古溪物流园区、塘坝物流园区。 | 5500 | 区交通局 |
80 | 高新区仓储物流园 | 项目位于潼南高新区北区，总占地面积约2平方公里，区域内建设道路约8.5公里，打造大溪沟景观绿化隔离带，以及市政管网、水电气讯等配套基础设施。 | 210000 | 高新区管委会 |
81 | 物流园和物流基地项目 | 规划占地600亩，包含铁路物流基地（400亩）和农产品冷链物流基地（200亩）并配套建设五金、3C配件等专业市场。 | 300000 | 区工投集团 |
82 | 重庆市潼南区潼南高新区冷链物流园基础设施 | 土地整治面积约3076.84亩，水体治理面积约3.1万平方米，新建道路长约1公里，管网长度约2公里，行道树约400棵。 | 240400 | 区工投集团 |
83 | 长安民生物流产业园 | 拟征地约1000亩打造中国西部电子元器件、汽摩零部件展示、仓储及物流集散中心。 | 300000 | 区工投集团 |
三、现代绿色农业 | 528300 | |||
84 | 西部生态水果基地建设项目 | 建设特色水果园20万亩，其中生态梨园5万亩、生态桃园4万亩、生态柚子园3万亩、生态杂柑园3万亩、生态西瓜园3万亩、生态草莓园1万亩、生态甜瓜园1万亩。 | 10000 | 区农业农村委 |
85 | 柠檬产业集群打造 | 建成柠檬出口备案基地10万亩、500亩以上高标准柠檬园200个以上，按照标准园的规范改造升级原建柠檬基地10万亩，年加工能力提升到60万吨。开展柠檬全产业链研究和技术推广培训，实现潼南柠檬80%绿色，积极发展有机柠檬。 | 130000 | 区农业农村委 |
86 | 林业产业工程 | 新培育发展花椒产业8万亩；枳壳为主的中药材产业5万亩；建立500亩以上花椒基地20个、500亩以上中药材基地5个；发展林下种养殖业5万亩；培育企业30余家，其中龙头企业3家、精深加工企业3家。 | 180000 | 区林业局 |
87 | 林木苗木工程 | 规划建设花卉苗木生产基地0.5万亩，年产花卉苗木100万株。 | 5000 | 区林业局 |
88 | 蔬菜基地延伸段工程 | 本工程设计岸线全长为8.291平方公里，工程起于三块石电站坝址下游已建浆砌石挡墙段，下止于涪江潼南城区防洪护岸三期工程（蔬菜基地段）工程起点。 | 17600 | 区水利局 |
89 | 潼南区2020年新增千亿斤粮食生产能力田间工程项目 | 建设高产稳产田3.8万亩。 | 5700 | 重庆市潼桥水务工程有限公司 |
90 | 双坝农业综合体项目 | 打造占地面积约3平方公里农业综合体项目。 | 50000 | 区城投集团 |
91 | 潼南区农田基础设施建设 | 建设高标准农田30万亩。 | 50000 | 区农业农村委 |
92 | 产业园建设项目 | 到2025年，建设区级农业产业园5个以上，争创市级农业产业园2个以上。 | 80000 | 区农业农村委 |
四、产业融合 | 89300 | |||
93 | 智慧农业与大健康产业研究院 | 建设15000亩有机农产品生产基地，100000平方米食品及健康营养品等深加工中心，1个智慧大健康服务平台。 | 4200 | 区科技局 |
94 | 潼南区城市数据大脑智能产业基地项目 | 建设城市数据大脑智能产业基础支撑平台，打造潼南区互联网+政务服务、雪亮工程、宏观经济云图等。 | 50000 | 高新区管委会 |
95 | 智慧园区建设项目 | 完成机房安装及装修，完成部分前端感知系统。污染企业前端感知系统；污染企业环境检测平台；安全生产感知前端；安全生产智能管理平台；园区智能化管理服务平台；园区可视化分析决策平台；园区管理中心建设等。 | 6000 | 高新区管委会 |
96 | 数梦工场智慧城市产业研究院 | 建设智慧政务、智慧应急、智慧交通、智慧教育、智慧旅游、平安城市等专项项目，集成智慧城市建设实施服务、智慧城市投融资服务、智慧城市运营服务的10000平方米的城市公共信息平台、10000平方米的公共资源数据中心、10000平方米的城市运营中心等。 | 4100 | 区科技局 |
97 | 国家山地智慧绿色农业（柠檬）技术创新中心 | 建设高效优质多抗品质资源与遗传育种中心、生态绿色高效节本栽培技术研究中心、精深加工与资源综合利用技术研究中心、智慧农业（柠檬）大数据技术研发中心、现代山地特色高效机械化与设施设备研发中心等五个技术研究中心；建设创新资源共享服务平台、智慧农业（柠檬）产业大数据服务平台等两个服务平台；建设绿色发展技术及绿色标准化示范基地、先进山地特色农机装备产业化示范基地、高科技成果孵化基地等三个产业示范基地。 | 25000 | 区科技局 |
五、基础设施建设 | 11022400 | |||
（一） | 交通类基础设施 | 9800000 | ||
98 | 兰渝高速铁路 | 线路起于重庆枢纽，引出后向西经重庆璧山区、铜梁区、潼南区进入四川安居区，并在遂宁境内搭接绵遂内城际铁路，线路全长约160公里，其中重庆境内约119公里（潼南境内30公里），将实现渝新欧运输通道客货分线，快速融入“一带一路”、“长江经济带”，辐射中亚、欧洲等地。 | 1970000 | 区交通局 |
99 | 南泸城际铁路 | 线路起于四川省南充市，止于四川省泸县。重庆境内（潼南—大足—荣昌段）全长约160公里，其中潼南境内约70公里，规划设计时速350千米/时，为双线电气化客运专线。将成为成渝地区双城经济圈东西斜向重要的联络通道，串联起渝昆、成渝中线、成南达万等高铁，打通渝西地区出海新通道，深度融入海上丝绸之路经济带发展。 | 1900000 | 区交通局 |
100 | 渝潼资高速铁路 | 线路起于四川简阳市，途径四川安岳县、重庆潼南区，止于重庆合川区，最终连接重庆江北国际机场，全长约100公里，潼南境内50公里，设计时速350千米/时，将连接两江新区和天府新区、连接成都天府国际机场与重庆江北国际机场的快捷通道，促进成渝一体化发展。 | 1500000 | 区交通局 |
101 | 铜梁-潼南-安居高速公路 | 起于渝铜安高速土桥段，途径寿桥镇、小渡镇、塘坝镇、柏梓镇、双江镇，花岩镇，止于遂内高速安居区段。全长约80公里，潼南段约47公里。将串联我区南部片区各乡镇，辐射区域经济快速发展。 | 1000000 | 区交通局 |
102 | 市郊铁路璧铜线延伸至潼南项目 | 将市郊铁路璧铜线延伸至潼南，全长约45公里（潼南段约20公里）。将加强区域轨道交通联系，促进主城区都市圈互联互通。 | 900000 | 区交通局 |
103 | 渝遂高速扩能（二期） | 从渝遂扩能（铜梁段）三环终点处顺延，在别口镇入境，搭接至潼荣高速，借道潼南高速外环，从桂林途径玉溪镇、米心镇，搭接至遂宁市G93绕城高速，全长约68公里，其中潼南段长约30公里。将缓解现有渝遂高速超负荷运行，提高运输效率，同时将新增一条出渝对外大通道。 | 800000 | 区交通局 |
104 | 市郊铁路（磨心坡至合川段）延伸至潼南项目 | 将市郊铁路渝合线（磨心坡至合川段）延伸至潼南城区，全长约30平方公里。将加强区域轨道交通联系，促进主城区都市圈互联互通。 | 600000 | 区交通局 |
105 | 潼南城市轨道交通项目 | 建设高铁站至火车站10公里、双江至火车站后期延伸至田家工业园城市轨道交通线两条。 | 500000 | 区住建委 |
106 | 潼南-武胜高速公路 | 起于潼荣高速龙形段，途径合川龙凤镇、武胜万隆镇，止于遂广高速龙女镇段，全长约32公里，其中潼南境内约10公里。将新增一条我区北上出省新通道，加快融入陆上丝绸之路，有利于成渝经济圈枢纽城市建设，有利于区域互联互通。 | 400000 | 区交通局 |
107 | 潼南大道至双江特大桥连接道工程 | 建设北环线道路（一级公路）约9.2公里。 | 100000 | 区交通局 |
108 | 潼南通用机场 | 建设一座A1型通用机场，跑道长1200米，宽30米。将兼具短途客货运输、商务飞行、飞行培训、航空器试飞验证、航空旅游等用途，同时兼顾应急救援和农林作业。远期规划提升为客货运支线机场，不断完善主城区都市圈航空物流布局，大力促进航空货运专业化发展。 | 60000 | 区交通局 |
109 | 潼南高铁站客运枢纽建设工程 | 结合兰渝高铁潼南站设置，建设一座综合性客运枢纽，包含长途、公交、班线客运出租、及社会车辆等。将铁路客运枢纽、城市公交等便捷联接，形成系统配套、一体便捷、站城融合的现代化综合枢纽，培育壮大高铁经济，完善潼南交通基础服务功能。 | 30000 | 区交通局 |
110 | 涪江航道整治工程 | 开展涪江航道整治工作，依托潼南双江航电枢纽建设，发展梯级渠化，实现4级航道复航。将充分发挥水运成本优势，沿江川渝两地货物可通过果园港通江达海，大幅降低物流成本，使我区能够积极融入“长江经济带”建设。 | 20000 | 区交通局 |
111 | 鹭鸶溪综合码头建设工程 | 码头位于涪江东安作业区（鹭鸶溪），规划布置500吨泊位4个，年通过能力100万吨，码头长约500米，以件杂货、干散货运输为主。将成为我区第一个综合性码头，涪江流域货物集散和流通的关键码头，打通我区陆上与水上运输最后瓶颈，促进我区形成多式联运新格局。 | 20000 | 区交通局 |
（二） | 水利类基础设施 | 1145900 | ||
112 | 琼涪两江连通工程 | 该工程是集防洪减灾、水资源配置、农业灌溉、水生态修复等综合功能于一体的大型水利工程，主要由琼江向涪江的分洪工程和涪江向琼江的引水工程两部分组成，主要建设内容为在琼江沿岸修建5年一遇堤防23.3公里；建设隧洞7.73公里，明渠10.15公里（渠底宽30米、面宽49.4米、水深4.85米、边坡比1：2），四知堂水库（库容430万方、正常蓄水位258m）和提水泵站（装机2800千瓦，输水管线5.4公里）实现涪琼两江连通。工程占地5273亩，涉及人口2568人。 | 445700 | 区水利局 |
113 | 双江航电枢纽 | 枢纽工程由船闸、厂房、泄洪闸等建筑物组成，正常蓄水位为249米，库区涉及重庆市潼南区和四川省遂宁市。船闸和航道按V级标准设计（船闸尺度120m×12m×3.5m)，可通行船舶500吨级，货物年通过能力313万吨。电站装机容量4.8万千瓦，年均发电量1.74亿度。枢纽建成后可渠化航道25公里，其中重庆境内15公里，四川境内10公里。 | 200000 | 区水利局 |
114 | 水资源一体化建设项目 | 1、城区供水设施新（改、扩）建；2、乡镇自来水厂改造及收购；3、乡镇污水处理设施及配套管网新（改、扩）建；4、水库整治。 | 157700 | 区水务集团 |
115 | 重庆市潼南区云灵寺水库 | 工程由水库枢纽工程和供水工程两部分组成。枢纽工程由主坝、副坝、连通隧洞、上坝公路、管理房等组成。输水管线由3座泵站、3条干管、6条支管组成。建成后规模可达Ⅲ等中型工程。 | 110000 | 区水利局 |
116 | 铜车坝水库 | 该水库是一座具有农业灌溉、场镇供水及农村人畜饮水等综合利用功能的中型骨干水利工程，水库正常蓄水位260米，水库总库容1137万立方米。主要由水库枢纽工程、输水工程组成。工程建成后可解决卧佛、小渡两个场镇共计3.2万人生产生活用水，卧佛、小渡和塘坝1.52万农村居民和3.1万头大小牲畜饮水问题，以及2.14万亩农田灌溉用水。水库年平均供水量可达788.37万立方米。 | 97000 | 区水利局 |
117 | 渝西水资源配置工程 | 渝西水资源配置工程潼南项目区包括：新建桂林和双江泵站及输水管线53公里，泵站从涪江取水。桂林泵站分别向城北水厂、古溪水厂输水，解决潼南城区和古溪居民用水问题；双江泵站向柏梓水厂输水，解决柏梓及周边居民用水问题。 | 62000 | 区水利局 |
118 | 大村沟水库 | 该工程以场镇供水、农业灌溉、农村人畜饮水提档升级为主，新建小（一）型水库。水库正常蓄水位289m，水库总库容144万立方米。工程建成后可解决花岩镇1.2万居民生产生活用水问题。 | 12500 | 区水利局 |
119 | 檬茨河连通工程 | 工程建设内容包括水库清淤工程，清淤方量19.2万立方米。连通引水工程，新建渠道5880.026m（其中涵洞13个，总长226.385m）。河道生态治理工程，河道治理全长2.17平方公里，其中河道疏浚2.17平方公里，清淤1.35万立方米，河道两侧岸坡护岸长3408.64m，生态植物修复2166.33m；新建管涵2处，下河梯道（宽2m）31处。生态放水工程，向阳水库设置正虹吸管道长161.50m往下游放水，生态补水量24.1万立方米。 | 12000 | 区水利局 |
120 | 洞塘水库 | 洞塘水库是以场镇供水、农业灌溉为主，农村人饮供水为辅的小（一）型水库。 | 12000 | 区水利局 |
121 | 吉星寺水库 | 吉星寺水库是一座以场镇供水、农业灌溉为主，农村人饮供水为辅的小(1)型水利工程，总库容131.76万立方米。建成后可解决1.5万城镇人口生活用水和1250亩灌面农业灌溉用水，同时兼顾1080农村人口饮水。 | 12000 | 区水利局 |
122 | 潼南高新区工业供水厂及配套管网建设 | 日供水4万立方米的厂房及配套设备，供水管网长约10公里。 | 25000 | 区工投集团 |
（三） | 通讯类基础设施 | 76500 | ||
123 | 5G通信基站建设工程 | 建设2188个5G基站设备及配套，建设35个通信机房，建设1398.14万平方米室分。 | 76500 | 中国铁塔合川分公司 |
六、其他 | 147800 | |||
124 | 潼南高新区环保科技产业园孵化中心建设 | 孵化中心建筑面积约0.7万平方米，配套标准厂房面积约7.4万平方米，新建道路长约8.2公里，管网长度约16.4公里，行道树约3280棵。 | 60800 | 区工投集团 |
125 | 潼南高新区专业技术人才培训及实训基地 | 占地约260亩，建筑总面积约17.4万平方米，其中教学楼面积约10.8万平方米，其他辅助设施面积约6.6万平方米。 | 87000 | 区工投集团 |
合计 | 24748600 | |||
附图 潼南区现代产业发展规划产业图谱
1三条路子：走现代农业发展之路、产城景融合发展之路、高新产业发展之路。
2三个赋能：用大数据智能化为现代农业、制造业、服务业赋能。
3四个做大做强：做大做强做优以工业为主体的实体经济，做大做强做绿现代农业，做大做强做美宜居城市，做大做强做活旅游产业。
4八大现代产业集群：精细化工产业集群、百亿级柠檬、蔬菜及优质粮油、智能终端及智能装备、大众消费品、表面环保处理、休闲康养旅游、绿色建筑材料产业集群。
5三点三线：三点即太安罐坝，桂林双坝，梓潼大佛坝，重点是形成精品农业示范区；三线即桂林-梓潼-双江；潼南-龙形-古溪；柏梓-太安-塘坝，重点是查漏补缺，形成产业带，突出农旅融合，打造乡村旅游精品线路。
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