(泸州市)叙永县2021年服务业运行情况分析
2021年是“十四五”开局之年,随着新冠疫情防控进入常态化,全县继续贯彻落实中央、省、市党委政府决策部署,坚持稳中求进工作基调,奋力推动经济社会发展,服务业经济持续恢复。
一、总体运行情况
2021年,全县实现服务业增加值71.2亿元,按可比价计算,比上年增长7.1%,两年平均增长6.2%。受疫情影响和疫情防控成果的逐步巩固,服务业增加值增速在2020年大幅收窄后逐步提升。

全县服务业增加值占地区生产总值(GDP)比重为44.2%,对GDP的贡献率为42.2%,拉动GDP增长3.2个百分点。服务业比重、贡献以及拉动力均超过第一、第二产业,处于主体地位,是全县经济发展的主要动力。

二、重点领域发展情况
(一)服务业投资稳居首位
2021年,全县全社会固定资产投资中,服务业完成投资额同比增长7.2%,占全社会固定资产投资比重高达70.1%,依旧是投资增长的主要动力。完成投资额较大的行业中,交通运输、仓储和邮政业增长1.8%,房地产业(包括房地产开发)增长32.8%,水利、环境和公共设施管理业增长17.6%。
房地产市场方面,2021年全县商品房销售面积84.4万平方米,增长20.0%;商品房销售额36.2亿元,增长19.4%。
(二)消费品市场全面恢复
2021年,全县实现社会消费品零售总额62.2亿元,同比增长15.6%,增速较上年提升17.5个百分点,两年平均增长6.5%。其中,城镇消费品零售额45.6亿元,增长15.5%;乡村消费品零售额16.6亿元,增长15.9%,城乡市场协调均衡发展。
限上企业(单位)按类别划分的16类商品中,11类商品实现增长,其中,粮油、食品、饮料、烟酒类,化妆品类,金银珠宝类,日用品类,中西药品类,文化办公用品类以及家具类零售额增长较快,分别增长24.2%,20.6%,39.6%,20.4%,22.7%,18.6%以及23.8%。
(三)财政金融平稳运行
2021年,全县完成地方一般公共预算收入10.1亿元,同比增长15.9%,一般公共预算支出39.1亿元,同比下降14.8%;全县金融机构各项存款余额211.6亿元,比年初增加18.9亿元,同比增长9.8%;全社会各项贷款余额171.3亿元,比年初增加26.1亿元,同比增长18.0%;服务业税收收入合计7.5亿元,同比增长6.2%。
三、值得关注问题
(一)发展后劲相对减弱
受2020年疫情影响,在疫情防控进入常态化以后,2021年全县经济呈现较快的发展速度,尤其是第二产业,曾经领跑的服务业经济相对而言后劲减少,增速除个别季度以外均低于GDP以及第二产业增加值。

(二)特色产业有待提档升级
全县大部分特色产业,如康养、美食等,受当地市场、资金、人口、宣传以及服务水平等多方因素影响,产业规模有待壮大,影响力、知名度有待提高,规模不够庞大,竞争力还较为薄弱,存在较大局限性。
(三)内部结构有待优化
全县服务业以传统行业为主,信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究和技术服务业增加值占服务业增加值比重分别只有3.2%、0.8%,在服务业各行业当中比重极小。从规模以上服务业来看,交通运输业企业个数、全年营业收入占规上服务业的比重分别为56.7%、56.9%,其他行业分别只有少数几家企业,无法客观、准确反映行业发展情况。
四、几点建议及下一步工作打算
(一)推动经济转型升级
做好两项改革“后半篇”文章,兴投资、兴产业,从“脱贫攻坚”向“乡村振兴”顺利过渡,找准定位,发挥区位优势,抓住机遇打造百亿生态康养休闲文旅产业,打响“康养竹乡·画稿叙永”地域品牌。通过产业转型升级,优化经济结构,促进经济健康发展。
(二)狠抓企业升规入统
一是加强组织领导,建立完善工作机制,与各行业主管部门、各乡镇保持密切沟通,定时组织召开会议商讨清理摸排工作,做好升规业务指导;二是制定相关政策,尤其是减税降费、转企升规奖励政策等,并确保政策落到实处,有序引导,鼓励大型个体工商户转为企业,鼓励大型企业主辅分离,对存在潜力的企业加大培育力度。
(三)提升统计服务水平
充分发挥统计职能职责,加强实地调研,全面掌握企业的发展现状和存在困难,深入分析研判,持续关注各行各业、各类经济主体运行情况,充分挖掘经济发展当中的亮点,及时向党委政府建言献策,提升统计服务水平。

