2003年亳州市利辛县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2003年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下积极贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真落实中央、省、市对经济工作的各项部署，一手沉着应对突如其来的“非典”疫情和“洪涝”灾害，一手抓促进经济社会协调发展，万众一心，顽强拼博，开拓奋进，扎实工作，努力把灾害损失降到最低限度，保持了国民经济稳定增长的良好局面，调整后的目标顺利实现，综合县力得到增强，城乡居民生活水平继续提高，各项社会事业进一步发展。
一、综合
整体经济发展因灾趋缓，调整后的目标顺利实现。2003年，我县经济经历了极不寻常的发展过程。首季经济开局较好，GDP增长5.3%，二、三季度，“非典”和“洪涝”灾害接踵而至，整体经济发展势头明显趋缓，1-2季度GDP增长4.7%，前三季度GDP增长1.2%，初步测算，2003年全县国内生产总值为28.99亿元，比上年增加0.94亿元，按可比价格计算，比上年增长0.4%，完成调整目标的101.4%。其中，第一产业增加值14.47亿元，下降8.9%，完成调整目标的104.9%；第二产业增加值4.80亿元，增长13.0%，完成调整目标的102.1%；第三产业增加值9.72亿元，增长10.7%，完成调整目标的96.2%。人均国内生产总值2074元，比上年增加61元。
就业规模继续扩大。2003年，全县从业人员达76.36万人，比上年增加1.34万人。其中，第一产业50.00万人，减少1.03万人；第二产业12.53万人，增加1.26万人；第三产业13.83万人，增加1.11万人。年末全县在岗职工3.01万人，比上年减少0.25万人；城乡私营企业从业人员和个体劳动者人数达7.39万人，比上年减少0.34万人。全县城镇新增就业岗位6008个。据劳动部门统计，2003年城镇登记失业率为3.2%。
各项改革稳步推进。企业改革力度加大，以盘活企业存量为重点，推进了多种形式的企业改革，保持了工业经济的平稳增长。“农村税费改革规范年”活动扎实开展，农民负担进一步减轻。粮食补贴方式改革进展顺利，农民卖粮难、农业税征收难、国有粮食购销企业生存难的问题得到有效解决。财政体制改革继续深化，政府采购和国库集中支付制度进一步完善。土地使用制度改革不断深入，国有土地储备、招标、拍卖工作初见成效。社会保障制度改革向纵深发展，巩固了“两个确保”，三项保险工作也取得新的进展。经济发展环境进一步改善和优化，对外开放和招商引资工作取得新成绩等等。
国民经济和社会发展中存在的问题：经济发展速度较慢，部分指标增势偏弱；农业基础设施薄弱，“靠天收”的因素依然较大；工业经济十分脆弱，多数企业经营困难，发展后劲仍显不足；结构调整缓慢，不能适应国民经济发展的需要；经济运行质量不高，农民收入难以摆脱低速增长的局面；财政收支矛盾进一步加剧；部分低收入居民和下岗、失业人员生活困难，就业和再就业压力进一步增大，社会不稳定因素仍然存在等。
二、农业
2003年，我县认真贯彻中央和省市农村工作会议精神，继续把农业放在经济工作的首位，高度重视农业生产，大力推广农业科技，积极推进种植业结构调整及区域化种植进程，但由于6-7月我县遭受特大洪涝灾害，致使全县种植业生产遭受严重影响，但全县人民奋起抗灾，将灾害造成的损失降低到最低限度。全年实现农林牧渔业增加值14.47亿元，比上年下降8.9%，占国内生产总值的49.91%。主要农产品产量如下：
林业生产取得新进展。2003年，全县育苗面积280公顷，比上年增加46公顷，造林面积3895公顷，比上年增加2304公顷，零星四旁植树805万株，比上年增加505万株，幼林抚育面积7547公顷，比上年增加214公顷，村及村以下竹木采伐量6.9万立方米，增加3.4万立方米。
畜牧业生产继续保持增长态势。由于饲料饲草充足、价格上扬、良种推广速度加快，除大牲畜存出栏、家禽、兔出栏较上年下降外，其余均呈增长态势。2003年，全县畜牧业增加值实现6.31亿元，比上年增长2.8%，肉类总产量12.55万吨，比上年增长14.7%。主要畜产品产量和存出栏量如下：
渔业生产损失较大。到2003年底，全县养殖面积达4189公顷，比上年增加189公顷，全县水产品产量为9791吨，比上年下降13.4%。
农村社会基础设施和农业生产条件进一步改善。2003年末，全县通汽车的村数已有644个，占96.6%；通电话的村达667个，占100.0%。全县拥有农业机械总动力85.19万千瓦，比上年增长10.9%；大中型拖拉机175台，增长21.5%；小型拖拉机28457台，增长8.9%；农用运输车28528辆，增长17.2%；联合收割机422台，增长98.1%；机动脱粒机7119台，增长2.2%；排灌动力机械16476台，增长10.0%；全年化肥施用量（折纯）61379吨，增长13.3%；农用塑料薄膜使用量2264吨，下降0.6%；农药使用量963吨，增长17.0%；农村用电量7414万千瓦时，增长2.1%。农田水利建设步伐加快，有效灌溉面积继续扩大。全年新打机井1502眼，有效灌溉面积达60720公顷，比上年增长1.5%，对抗灾夺丰收起到了积极的作用。
三、工业与建筑业
工业生产增长较快。2003年，全部工业完成增加值3.11亿元，比上年增长15.2%，占国内生产总值的10.7%,与上年比，所占比重上升1.27个百分点。其中，国有及年产品销售收入500万元以上的非国有企业实现增加值0.65亿元，下降10.0%。规模以上工业主要产品产量如下：
工业经济效益有所改善。2003年，全县规模以上工业企业经济效益综合指数为71.79%，比上年提高3.0个百分点；产品销售率为94.90%，比上年提高2.8个百分点。
建筑业保持较快发展。2003年，全县建筑业完成增加值1.69亿元，比上年增长9.0%,占国内生产总值的5.83%。全县4级及以上建筑施工企业实现利税1639万元；施工工程个数133个，其中投标承包工程103个；房屋建筑施工面积21.72万平方米；房屋竣工面积14.69万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。2003年，全县抓住国家扩大内需和水毁工程修复建设的机遇，继续加大基础设施投资力度。全年全社会固定资产投资完成79532万元，比上年增长11.2%。其中，国有单位投资9050万元，增长4.4%；集体单位投资14065万元，增长45.7%；城乡个人及其它投资56417万元，增长6.0%。
投资结构继续改善。在国有及其他经济类型单位投资中，基本建设投资4523万元，增长32.6%；更新改造投资1381万元，下降83.0%；房地产开发投资3080万元，增长14.9%；其他投资3828万元，增长6.5%。
重点项目建设得到加强，基础设施建设力度加大。2003年，县政府重点安排的年产11万台快速暖气热水器生产线、高科技电子生产线等重点项目相继建成，向阳商城、一中西迁、五一广场、工业园区、立新巷综合改造工程正在实施。基础设施建设力度加大。全年农田水利基本建设投资完成1400万元，城市基础设施建设投资完成300万元，县乡公路建设投资完成1873万元。楚利凤二期改建工程进展顺利，全年完成投资1735万元，长防林建设、退耕还林完成投资620万元。同时，小城镇建设步伐加快。所有这些，进一步改善了我县的投资环境，有力地拉动了经济发展。
五、交通邮电
交通运输业稳定增长，邮电通信业发展步伐继续加快。全年运输邮电业实现增加值2.25亿元，比上年增长10.2%。全县交通客货运输周转量完成情况如下：
邮电部门全年完成邮电业务总量6482万元，比上年增长18.2%。其中：邮政业务总量完成1792万元，增长17.1%;电信业务总量完成4690万元，增长18.6%。年末本地城市电话用户27401户，农村电话用户77505户，移动电话用户（不含联通）29630户，分别比上年增长14.6%、25.9%和28.8%。国际互联网用户达4721户，增长8.0%。
六、国内贸易和对外经济
市场销售稳中有升。在灾后重建和粮油、蔬菜、肉类等食品价格提升的拉动下，市场销售稳中有升。全年社会消费品零售总额突破12亿元,达121938万元，比上年增长8.9%，是近四年增幅最高的一年。在消费品零售额中，县的零售额62363万元，增长8.5%，县以下零售额59575万元，增长9.2%。
批发零售贸易业保持行业领先。全年批发零售贸易业79440万元，比上年增长12.4%，餐饮业9774万元，增长4.7%，制造业22015万元，增长4.0%，农业生产者3610万元，下降5.2%，其他行业7099万元，增长0.6%。
外贸进出口总额增幅较大。2003年，据海关统计，全年全县外贸进出口总额为80万美元，比上年增长56.9%。其中，进口总额3万美元，出口总额77万美元。
利用外资增长较快。2003年，全县不断优化投资环境，拓宽引资渠道，引进外资取得新成绩。全年实际利用外资达60.8万美元，比上年增长21.6%。
七、财政、金融、保险
财政收入平稳增长。2003年全县完成财政收入13521万元，比上年增长3.9%。其中，上划中央收入1599万元，增长1.5%；地方财政收入11922万元，增长4.2%。全年财政支出完成35685万元，比上年增长26.6%。
金融形势基本正常。2003年末，全县金融机构各项存款余额为261974万元，比上年末增加52224万元。其中，企业存款20693万元，增加5717万元；城乡居民储蓄存款230446万元，增加45152万元。全县金融机构各项贷款余额为173751万元，比上年末减少11280万元。其中，短期贷款151508万元，减少12120万元；中长期贷款21902万元，增加1149万元。
保险业务稳步发展。2003年，全县保险系统保费收入2652万元，比上年下降5.0%。其中，财产险保费收入1262万元，寿险保费收入1390万元。赔款和给付1377万元，比上年增长15.2%。其中，财产险业务赔款支出1177万元，寿险业务赔款和给付支出200万元。
八、科技、教育
科技队伍稳定发展。2003年，全县共有各类专业技术人员11161人，其中，事业单位10961人，企业单位170人。
各级各类教育事业获得较大发展，素质教育得到加强。2003年末，全县职业中学初、高中在校学生为16818人和1028人，比上年增加1015人和208人。普通中学72所，在校学生79295人，比上年增加7995人。其中，高中在校学生10331人，初中在校学生68964人。小学498所，在校学生183758人，比上年减少7520人。初中阶段适龄人口入学率为92.73%，小学学龄入学率为98.35%；普通初中和小学学生辍学率分别为8.4%和1.68%；小学毕业生升学率为95.75%，初中毕业生升学率为23.75%。
成人教育和技术培训进一步发展。2003年，全县职业技术培训机构26个，在校学生39500人，培训学员34725人。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。2003年末，全县共有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，馆藏图书15500册、件，档案馆1个，馆藏图书资料20332卷册，库房面积200平方米。全县共有县级广播电台1座，广播人口覆盖率100%，有县级电视台和有线电视台各1座，全县有线电视达4500户，电视人口覆盖率100%。
卫生事业不断进步。2003年末，全县拥卫生机构40个（不含诊所、卫生所室、个体开业），比上年增加1个。其中医院、卫生院29个，卫生防疫机构2个，妇幼保健机构1个。年末医院、卫生院共有病床1109张。年末拥有各级各类卫生技术人员1337人。其中，医院、卫生院1203人，卫生防疫机构61人，妇幼保健机构18人。在医院、卫生院专业技术人员中，医生463人，护师、护士221人。
体育事业取得新成绩。群众体育活动蓬勃开展。为增强人民体质，提高国民素质，深入普及《全民健身计划纲要》的实施，2003年，县体委组织开展了多种多样，各具特色，为群众喜闻乐见的体育活动，常规单项活动累计37项次，参与人数达10000多人次。这些活动的开展，丰富了全县人民业余文化生活，增强了人民体质，全民健身深入人心。
十、人口与人民生活
人口增长继续得到有效控制。据公安部门统计，2003年我县人口出生率为12.98‰，比上年降低0.58个千分点；死亡率为6.46‰，比上年提高1.15个百分点；自然增长率为6.52‰,比上年降低1.73个千分点。年末全县总人口为1402589人，比上年增加9165人。
城乡居民收入稳步增加。2003年，全县在岗职工工资总额为22568万元，比上年下降9.8%，在岗职工年平均工资7327元，下降5.1%，若扣除上年补发拖欠历年工资因素。实际增长10%。全县农民人均纯收入1415元，比上年增长0.7%。
城乡居民居住条件进一步改善。2003年，全县城乡建成住宅172.11万平方米，其中，城镇21.19万平方米，农村150.92万平方米。
社会保障事业进一步发展。年末全县参加养老保险人数为10050人。其中，职工8502人，企业离退休人员1548人，全年发放养老金1004万元。参加失业保险人数为1102人，失业保险机构为15人发放失业保险金1.6万元。全年全县城镇最低收入标准以下的居民有3415人得到最低生活保障救济。
劳动就业服务体系进一步完善。2003年，全县劳动部门办的职业介绍机构发展到37个，其中，乡镇建立的职业介绍机构26个。全年劳务输出32.5万人次，其中，有组织输出3.7万人次。
社会福利事业继续发展。2003年，全县有65.4%乡镇都建立了农村社会保障网络，乡镇敬老院有17个，收养人数277人，供养金额36.3万元，人均供养标准1310元，全县五保户共有9387户，人员11959人，集体供养8500人，供养金额790万元，人均供养标准929元。全年销售社会福利彩票120万元，筹集社会福利资金24万元，直接接收社会捐赠款85万元。
注：1、公报中数字为初步统计数。
2、国内生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价计算。
