2003年南通市启东市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2003年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下紧紧围绕“两个率先”的宏伟目标,凸现工业主体,全力招商引资,猛攻技改投入,实现了经济的快速发展,主要经济指标达到了近几年来的最好水平,综合实力、运行质量和竞争能力提高,各项社会事业取得新进展,为提前基本实现现代化奠定了坚实的基础。
一、综合
国民经济快速增长,综合经济实力不断提高。经初步统计,2003年全市实现地区生产总值154.05亿元,按可比价计算,比上年增长12.2%。其中,第一产业增加值28.43亿元,增长4.4%;第二产业增加值67.77亿元,增长15.8%;第三产业增加值57.85亿元,增长12.1%。全市人均地区生产总值13424元,比上年提高13.0%。全年财政收入突破十亿元大关,达10.02亿元,比上年增长43.8%。
经济结构调整取得新进展,经济运行质量进一步提高。特色农业发展迅速,工业经济效益转好,第三产业特别是房地产、旅游、教育、信息等产业增长较快,对经济增长的贡献份额不断提高。第一、二、三产业增加值在地区生产总值中的构成比例由上年的20.9:41.5:37.6改变为18.4:44.0:37.6。工业经济主导地位进一步凸现。
经济体制改革力度加大。交通、卫生和供销系统的企业改制已基本完成。130家市属工业与商贸流通企业变现公有资产4.2亿元,置换职工27709名。市属企业实行了属地化管理,为提高城镇化水平、优化资源配置、发展地方经济创造了条件。公共财政支出改革成效显著,年内止付行政事业单位帐号645个,止付资金1.4亿多元,调整增加预算外收入6786万元。
私营个体经济发展迅猛,经济份额明显上升。全市个体私营经济保持快速增长的强劲态势,成为经济发展的重要支撑。全市私营个体企业1.97万户,从业人员7.12万人,注册资金40.82亿元,分别是上年同期的68.9%、126.9%和289.9%。实现私营个体总产值289.2亿元,增加值74.76亿元,分别比上年增长52.2%的18.6%。个私经济增加值占国内生产总值的比例由是上年的45.3%上升为48.5%。
劳动力就业工作积极推进,农村劳动力的转移步伐加快。加强劳动力市场建设,鼓励用人单位吸纳失业、下岗职工再就业,进一步健全基层再就业工作网络,全市就业情况良好。年末,全市从业人员79.07万人,比上年增长2.2%。在全市从业人员中,城镇在岗职工人数为53650人,比上年增加1002人。全年共安置城镇失业人员3274人,年末城镇登记失业率为2.98%。年内有33.24万的农村富余劳动力得到转移。
社会经济发展中存在的主要问题是:工业基础仍较薄弱,经济高速增长缺乏强有力的产业支撑;农业产业化经营水平不高,农产品加工相对滞后,农业增效、农民增收难度较大;财政困难状况尚未有效缓解;就业和再就业压力仍然较重;居民收入、消费差距继续扩大等。
二、农业
农业结构继续调整,多种经营全面发展。2003年全市实现农林牧渔业总产值(现行价)50.85亿元,比上年增长6.6%;其中农业产值17.12亿元,增长13.1%;林业产值0.12亿元,增长5.8%;牧业产值4.88亿元,增长6.0%;渔业产值27.61亿元,增长3.2
%;农林牧渔服务业产值1.12亿元,增长2.7%。大宗传统农产品价格反弹,增收增效。全年粮食总产量为31.69万吨,比上年增长12.5%;棉花产量1.08万吨,比上年增长32.9%;油料产量9.51万吨,增长17.1%。特色农业板块基本成形,相继建成25万亩“四青”作物基地、5万亩小辣椒基地、5万亩优质桑园以及2万亩花卉苗木基地等特色产业群。畜牧业生产形势平稳。渔业生产形势好转,近海水产资源有复苏迹象,渔船亏损面有所缩小,海淡水养殖面积不断扩大,今年实现水产品产量28.77万吨,比上年增长1.0%。
农业项目投入和园区建设取得新成效。全市具有一定规模的农产品加工企业158家,总资产近7亿。其中省级龙头企业1家,南通市级3家,今年新投入的300万元以上农业项目57个。全市共有现代农业园区49个,其中种植业园区38个,养殖业园区11个,园区总面积达10万亩,资金投入总量2.29亿元。拥有农副产品注册商标85个,其中南通市级以上名牌产品21个,省认定的无公害生产基地25个。
农业基础设施建设不断增强。全市已有614座危桥完成改造,农村二次改水规划设计方案全部完成,招投标工作如期进行。全年完成浆砌护坡9.9公里,疏浚横河162条、泯沟9588条,改造中低产田4000亩。全市实现农机总动力39.4万千瓦时,新增高性能联合收割机8台,高效喷雾机5台。
三、工业
工业生产速度持续攀升,成为拉动整个国内生产总值增长的重要因素。全年共完成工业增加值58.07亿元,比上年增长13.9%,实现全部现价工业总产值294.9亿元,比上年增长16.4%,工业销售收入283.43亿元,比上年增长15.6%。
规模工业企业份额扩大,运行质量提高。2003年规模工业企业实现现价工业总产值116.16亿元,比上年增长20.04%,占全部工业总产值的比例为39.4%,比上年提高1.2个百分点。销售收入108.49亿元,比上年增长21.5%。经济效益有所回升。全市规模工业企业共实现利税7.83亿元,比上年增长41.9%,其中利润3.86亿元,增长50.9%。亏损面缩小,亏损额下降。全市307家规模工业企业中亏损企业为19家,比上年减少13家。亏损企业亏损额434万元,仅为去年同期的17.5%。
重点企业的拉动作用明显。全年30家重点企业共实现产值41.73亿元,销售收入38.23亿元,利税总额3.92亿元,占全市规模工业企业的比重分别达35.9%、35.2%和50.1%。骨干企业逐步壮大,年销售收入超亿元的企业达22家,林洋电子销售收入突破5亿元。
四、建筑业
建筑业充分发挥强市优势,重点市场迅速扩张,新兴市场不断拓展。全年完成建筑业产值82.3亿元,同比增长25%。房屋施工面积1050万平方米,增长40%,其中新开工面积708万平方米,增长66.1%;竣工面积475万平方米,增长20.2%。原有的北京、上海、南京等七大市场施工产值增幅均在30%以上,今年相继拓展了石家庄、丹东、蚌埠、宁波等8个新市场。
龙头企业发展强劲,创优工作成果丰硕。2003年南通二建集团、启东市建筑安装工程公司凭借自身的雄厚实力跻身江苏省建筑企业20强。全市建筑业企业创出了一大批名优工程,全年获上海市“白玉兰杯”奖5项,北京市“长城杯”奖1项,江苏省“扬子杯”奖12项,黑龙江“龙江杯”奖1项以及上海“申安杯”、南京“金陵杯”、南通“紫琅杯”等优质工程36项。创省、市级文明工地20多项。1项QC成果获江苏省质量管理一等奖。
五、固定资产投资
固定资产投资高速增长。全年完成全社会固定资产投资56.7亿元,比上年增长49.5%,其中城镇集体以上完成投资20.0亿元,比上年增长66.7%,房地产投资5.7亿元,同比增长180.5%;农村投资36.59亿元,增长41.8%。在总投资中,单体投资额在500万元以上的项目(简称规模以上项目,下同)共390只,完成实物工作量29.44亿元。
工业投入总量翻番攀升,全年完成实物工作量32.7亿元,增长129.3%,其中规模以上工业投入22.39亿元,增长210.6%。项目建设强势推进,全年新开工项目779个,其中超1000万元的项目130个,大唐火力发电、华忆电子、华泰陶瓷等重大项目进展顺利。园区建设全力推进,完成基础设施投入7.2亿元,进区项目完成实物工作量22亿元。市经济开发区、吕四海洋经济开发区两个省级开发区和天汾科技五金工业园等特色园区开发进程不断加快。
基础设施建设项目顺利推进。蓝天热电、大唐电力等一大批项目紧张施工。
房地产业形势喜人,全年房地产业增加值8.87亿元,增长10.1%。房地产开发规模扩大,全年商品房施工面积73.14万平方米、竣工面积20.31万平方米,分别比上年增长213.2%、26.0%。商品房销售稳步增长,全年商品房销售面积25.63万平方米、销售金额3.4亿元,分别比上年增长16.4%、24.6%,空置房面积明显下降,年末空置房面积为10.38万平方米,同比下降28.0%。
六、交通、邮电业
交通基础设施建设持续加快,全市交通基础设施建设共完成投资1.1亿元,是我市交通建设史上建设规模最大、投入最多的一年。苏336线西段一期工程、海防公路南段二期工程、海防公路中、北段一期工程等主要交通工程建设如期完成,工程优良率达100%。高速公路建设进程加快,崇启大桥桥位确定。吕北公路、苏336线绿色通道、大洋港桥等工程相继开工建设。全年续建、新建、改建公路里程77公里,比去年净增30公里。年末境内共有二级公路179.36公里、三级公路43.8公里、省道里程101.2公里。
邮政电信业务总量继续保持快速增长,信息基础建设得到加强,通信能力进一步提高。全年完成增加值18000万元,比上年增长24.2%。全市新增电话用户2.0万户,固定电话总数达29.15万部,电话普及率每百人25.5部,移动电话用户20万户。公众多媒体网络、数据通信等新兴业务发展势头强劲,全市登记注册的因特网用户5.41万户,宽带用户4423户,分别比上年末增长377.9%、221.7%。年内新发展的小灵通业务用户已达1.55万户。
七、国内贸易和市场物价
全市消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额50.27亿元,比上年增长11.4%,其中批发零售贸易业实现零售额45.53亿元;餐饮业实现零售额3.44亿元;其他行业1.3亿元,分别比上年增长10.6%、24.2%和8.6%。超市、连锁店等新型业态发展迅速,家得利、五星电器等大型连锁企业纷纷入驻启东。
全市商品交易市场成交额62.8亿元,比上年增长10.2%。年成交额在亿元以上的商品交易市场6家,成交额14.3亿元。
消费价格指数持续上扬。全年居民消费价格总指数为101.1%,比上年高出0.3个百分点。从分项目看:食品类价格指数为102.2%,比上年攀升了2.2个百分点;衣着类价格指数为95.8%,回落4.2个百分点;家庭设备及用品类价格指数96.9%,回落3.1个百分点;医疗保健类价格指数101.8%,攀升1.8个百分点;交通和通讯工具类价格指数96.8%,回落了3.2个百分点;娱乐教育文化用品及服务类指数105.0%,上升5个百分点;居住类价格指数101.1%,攀升1.1个百分点。全市商品零售价格总指数为100.5%,比上年攀升了2.3个百分点。
八、财政、金融和保险业
财政收入较快增长。全市实现预算内财政收入10.02亿元,比上年增长43.8%(同口径增长31.5%),其中地方财政收入6.04亿元,增长54.4%,增值税(25%部分)、营业税、企业所得税、个人所得税和农业税等主要税种税收分别为1.14亿元、0.91亿元、1.38亿元、0.6亿元和0.66亿元,比上年增长31.0%、41.3%、207.2%、362.2%和-34.8%。全年预算内财政支出7.58亿元,增长33.7%。财政收入占GDP的比重上升为6.5%。
金融运行保持平稳。年末金融机构各项存款余额153.88亿元,比年初增长16.8%,存款余额中,企业存款18.09亿元,城镇居民储蓄存款128.29亿元,分别比年初增加3.99亿元和16.23亿元。银行贷款余额76.27亿元,增长24.8%。贷款余额中,短期贷款69.75亿元,中长期贷款余额6.15亿元,分别比年初增加12.52亿元和2.52亿元。
保险业务不断拓展。全年保费收入2.33亿元,比上年增长52.9%,其中财产险保费收入2496万元,寿险保费收入20807万元。赔付总额3399万元,增长65.7%,其中财产险支付赔款1464万元,寿险给付1935万元。
九、对外经济
开放型经济取得重大进展。招商引资工作实现了历史性跨跃。年内成立了招商局,设立了十个招商分局,组建了1000多人的专兼职招商队伍。成功举办了首届“启吾东疆、光彩事业”民间投资恳谈会、第四届中国•启东海鲜节暨国际经贸洽谈月、第二届全国青年市县长论坛暨首届经贸洽谈会等大节会。全年合同利用外资2.35亿美元,实际利用外资5009
万美元,分别是上年的5.2倍和3.5倍。新批投资额超千万美元外资项目17个。
积极实施“三外”联动,外经外贸工作取得了新进展。全市实现进出口总额1.76亿美元,增长9.8%。外贸出口队伍有所壮大,年内新增外贸出口企业22家,全年出口企业总数达127家,其中出口超100万美元的企业有32家。出口产品结构有所优化,除玩具、服装、水产品等传统产品外,高附加值的化工产品、打击乐器、液晶显示器等新型产品的出口填补了省、市同类产品出口中的空白。全年新签对外承包劳务合同额1799万美元,完成营业额2352万美元。年内新派劳务人数341人,年末在外人数2722人。
十、科学技术和教育
科研开发和产业化取得较大进展,科技对经济发展的推动作用进一步加强,科技进步工程被列为2003年度市委市政府的“十六项工程”之一。全年完成省以上星火、火炬计划项目7个,建立省级研发中心1个,实施产学研项目73个,培育省级重点农业科技示范园1个,共争取到上级科技拨款420.9万元。
知识产权保护工作加强,专利事业较快发展。今年我市被列为江苏省知识产权保护试点市,全年申请专利
213件,比上年增长82%,授权专利75件,比上年增长27.0%。
科普活动蓬勃开展,成功举办了以“依靠科学、战胜非典”为主题的第十五届科普宣传周活动。此外,还成功举办了2003中国启东科技节与国际经济洽谈会,节会期间共签约产学研项目64个,与高校、科研院校达成科技合作项目意向20个。
大力推进教育现代化,教育质量再攀新高。全市共有普通中学在校学生7.21万人,比上年增加3360人,小学在校学生6.81万人,比上年减少6832人,全市适龄幼儿入学率100%,升学率98.97%,巩固率达到99.71%。初中毕业率、巩固率达98.6%、99.78%,辍学率控制在2%以内,被推荐为省两基工作先进县市。高中教育事业获得突破性进展,高中阶段入学率达84%。普通高考成绩居全省前茅,高考录取率达93%,本科录取率达58.29%,启东中学再获国际中学生化学奥赛金牌一枚,大江中学在江苏省第十届青少年科技创新大赛上获得3个二等奖,一名学生被评为中国少年科学院院士。职教成绩喜人,对口单招上线率达11%,学生就业渠道进一步拓展。
办学条件显著改善,品牌效益不断显现。全市共投入5400万元,改造中小学危房8.6万平方米,被省政府授予“无危房县市”。在全市中小学中实施以“新课桌、新板凳、新讲台、照明亮”为标准的“三新一亮”工程,新的实验小学已规划动迁,将建成苏北一流的小学。今年共创建特色学校20所,有特色项目学校50所,汇龙、合作、启隆3个乡镇创建省教育现代化乡镇。
十一、文化、卫生、体育
文化事业取得长足发展,年内创作了《启东之歌》,唱响了启东精神。各类文化活动丰富多彩,全年举办文化活动300多场次,参与群众20多万人次。农村文化建设得到加强,全市乡镇文化阵地面积达18540平方米,万册图书馆10个。市文化馆扩容拆建,新馆面积达1300平方米,开设13个活动室,并申报国家级文化馆。图书馆投入18万元建成了电子阅览室,通过了省示范图书馆初审。广播电视媒体影响力不断扩大,有线电视“村村通”工程进展顺利,启东人民广播电视台平均每天播音时间12.1小时,启东电视台自办节目12个,平均每天播放8.3小时。有线电视用户达7万户。
卫生事业建设进一步加强,卫生管理水平不断提高。年末共有医院、卫生院40个,床位2366个,工作人员3281人,其中卫技人员2578人,具有高级技术职称的171人。在上半年“非典”疫情突如其来的时刻,我市抽调230人医务人员把好关卡,出动15000人次防疫专业人员现场消毒,组建37个符合标准的发热门诊,改建了市传染病医院。农村卫生事业得到切实巩固,在农村建立了大病医疗统筹为主的新型合作医疗制度,全年共筹资439万元,农村居民参保率达90.8%,行政村覆盖率达100%,受益农民2380人次。社区卫生服务站所管理全面加强。全市社区共有卫生服务站260个,其中本年新建60个,为广大群众就医提供了方便。无偿献血工作步入正规,全年无偿献血5300人次,血量106万毫升,占临床用血的59.7%。
体育事业稳步推进,竞赛训练人才培养富有成效。全市新增等级运动健儿132人,等级裁判员52人,向上级体育院校、体校运动队输送优秀运动员10名。积极开展群众性体育工作,加大硬件设施投入,增设全民健身工程1个,省级全民健身点9个,南通市级全民健身点12个,省级全民健身社区3个,改善了群众体育活动环境。积极开展了社区体育节、全民健身节活动,切实提高了全民健身意识。以电脑体育彩票销售发行为主的体育产业健康发展,顺利完成了体育彩票销售800万元。
十二、城市建设和环境保护
城市规划和建设管理力度加大。2003年是启东的城市建设年,年内对市区进行了高起点的规划,高标准的建设,城市形象明显改观,全年直接投入城市建设资金18亿元,超过了前5年的总和。北上海国际城、宝岛花园、烈士陵园等一批重点工程建设加快,被喻为风景线工程的人民路完成绿化、亮化工程,快慢车道全面通车,人民公园休闲广场、广电广场向市民开放。城市开复工面积239.3万平方米,竣工面积116.58万平方米,动迁居民4130户,拆迁面积47.5万平方米。全年新增绿地619
公顷,建成区绿化面积389公顷,覆盖率达26.5%。
环境综合整治大力度推进。以城市大建设为契机,市区全面实施绿化、美化、亮化工程。“一区二园三街四化五中心”等一批重点工程成为城市新景观。市区蓝天碧水工程加快实施,总投资1.4亿元的蓝天热电改造扩建工程进展顺利。市区烟控区面积增至18平方公里,覆盖率100%。环境空气中二氧化硫、二氧化氮,可吸入颗粒物等主要指标均符合《环境空气质量标准》中二级以上标准。市区污水系统重新规划,河道疏浚和石驳改造工程全面启动。总投资800万元、日处理污水能力为25000立方米的城市污水处理厂一期工程开工,地面水厂水源地水质均符合《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。长江启东段总体水质符合
《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准。市区居民区噪声污染和餐饮业油烟污染进行全面整治,市区主干道交通噪声等效声级平均值为69.4分贝,符合《城市区域环境噪声标准》,噪声质量等级为较好。2003年,全市环境保护投入3.1亿元,占同期国内生产总值的2.01%。
生态建设步伐加快。生态示范市和国家环保模范城市创建工作全面启动,十大生态工程有序推进。兴隆沙国家级绿色食品基地、惠丰镇双庆村生态农家、林洋公司园艺基地等一批生态景点工程在全市发挥示范作用。启东长江口北支湿地省级自然保护区步入正常运行轨道。“绿色学校”、“绿色商场”、“绿色宾馆”、“环境优美乡镇”等群众性创建活动深入开展。
十三、人口和人民生活
全市计划生育工作进一步加强,人口自然增长率稳定在较低水平上。全市年末户籍人口为114.38万人,其中非农业人口
44.42万人,男女性别比为98:100(女性为100)。出生人口为5779人,出生率4.67‰,比上年下降0.96个千分点;死亡人口7901人,死亡率6.39‰,人口自然增长率-1.85‰,比上年下降0.91个千分点。
城乡居民收入继续增长,生活水平进一步提高。据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入9169元,比上年增长15.4%,人均消费性支出6757元,增长8.7%。在岗职工平均工资10919元,增长9.4%。全市农民人均纯收入4863元,比上年增长6.2%,人均生活消费支出2004元。城乡居民居住条件不断改善,城镇居民人均住房面积28.73平方米,农村居民人均住房面积47.22平方米。
社会保障体系进一步健全。以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡居民最低生活保障为主要内容的社会保障制度框架已基本建立。全年养老保险参保人数为25.8万人,实收保险金额11253万元,收缴率97.7%,失业保险金实收1154.9万元,收缴率为115%。年末医疗保险参保单位为334个,参保人数63358人,占应保人数的78.5%。医疗保险金实收5986.2万元,收缴率100%。社会福利事业进一步发展,年末全市共有各类社会福利院、敬老院等福利机构23个,床位767张,收养人员584人。全年发放优抚费1526万元,补助各类优抚对象5712人。城镇居民最低生活保障对象488户,发放保障金额72.66万元,农村居民最低生活保障对象1293户,发放保障金额52万元。
注:公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数按现行价计算,增长速度按可比价计算。

