2003年怀化市辰溪县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2003年是不平凡的一年。一年来,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,紧紧抓住发展第一要务,化解“非典”疫情和严重的农业旱灾等负面影响,积极稳妥的推进各项改革,经济运行总体质量和效益不断改善,国民经济持续较快发展,城乡居民生活水平不断提高,各项社会事业取得新的进步。
一、综合
国内生产总值初步统计,2003年实现国内生产总值141349万元,按可比价计算比上年增长9.6%,是近年来发展速度最快的一年。其中第一产业增加值43133万元,增长3.5%;第二产业增加值40101万元,增长16.0%;第三产业增加值58115万元,增长10.6%。按常住人口计算,人均国内生产生产总值2932元。三次产业结构比例为30.5:28.4:41.1,与上年相比,第一产业下降3.3个百分点,第二产业上升2个百分点,第三产业上升1.3个百分点。
财政收入增势良好,质量不断提高。2003年完成财政总收入23031万元,比上年增长24.5%,其中地方财政收入7423万元,比上年增长21.3%,实现了财政收入与GDP的同步增长。财政收入中各项税收完成5016万元,主要税种比上年都有增长。蓝伯化工有限公司,德林莫来石厂,新电厂等一批财源项目建成和重新投产,都为财政收入的增长注入了强大动力。财政支出累计完成22058万元,比上年增长22.6%。
民营经济蓬勃发展。所有制结构调整进程加快,非国有经济得到快速发展。2003年,工商注册登记个体私营企业135家,其中规模以上工业企业29家,个体工商户6500户,从业人员7800人。全年实现民营经济总量67847万元,占GDP的比重达48%。
各项改革全面推进。以产权制度改革为主的国有企业改革继续深化,全年实施改制企业27家。农村税费改革不断深入,全面推行了以“零户统管、村帐乡管”为核心的乡镇财政管理体制改革。对6家县属电力企业实现重组,理顺了管理体制。教育、医疗、商业、粮食、供销等各项改革全面推进。
物价水平适度回升。全年居民消费价格总指数为101.2%;商品零售价格总指数为101.1%;农产品生产者价格指数为106.8%;工业品出厂价格指数为102.6%;固定资产投资价格指数为101.4%;房地产价格指数为101.6%;城市间交通价格指数100.3%;服务项目价格指数102.1%。
劳动就业基本稳定。年末全县从业人员26.3万人,比上年末增长0.1%。其中,城镇单位从业人员2.52万人,下降6.6%,其中在岗职工2.33万人,下降8.2%。年末各类企业下岗职工人数达8320人,比年初增加1100人。全年通过各种途径使5878名下岗职工实现了再就业,再就业率为70.7%。城镇登记失业率为3.5%。
经济发展环境继续改善。强化社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪行为,社会治安形势稳定。进一步整顿和规范经济秩序,加强市场管理,严厉打击制假售假行为。农村税费改革政策进一步落实,农民负担进一步减轻。率先在全市推行企业税外规费大包干,实行“多家费、一家收、分头拨”,为企业营造了良好的外部发展环境。
经济社会发展中存在的主要问题是:农业基础薄弱,抵御自然灾害能力不强;农产品竞争力弱,农民增收缓慢;下岗失业人员增加,再就业压力较大;企业自主创新能力和市场适应能力不强,部分企业生产经营还相当困难;第三产业发展速度偏缓等等。
二、农业和农村经济
农村经济稳定增长。2003年全县实现农林牧渔业总产值(新口径)67853万元,比上年增长3.6%。其中,农业产值36544万元,同比下降0.8%;林业产值5674万元,增长18.6%;畜牧业产值23994万元,增长5.7%;渔业总产值1068万元,增长5.1%;农业服务业产值571万元,增长9.0%。农林牧渔产业结构比重为53.9:8.4:35.4:1.6:0.8。
农业生产稳步发展。主要农产品产量有所减少。2003年全县粮食产量145054吨,减少13323吨;小麦产量675吨,减少450吨;棉花产量350吨,减产90吨;油菜籽产量5850吨,增加1379吨;烟叶产量363吨,减少127吨;蔬菜产量107471吨,增加6618吨;水果(含瓜果类)产量52875吨,增加4446吨;其中:柑桔14105吨,减少695吨。牧业生产增幅较大。全年出栏肉猪28.90万头,比上年增加0.97万头;出栏牛0.66万头,增加0.11万头;出栏羊2.5万头,增加0.4万头;肉类总产量26203吨,增加1341吨。水产品产量1735吨,比上年增加71吨。
税费改革成效显著,共为农民减轻负担523万元。全年投入扶贫资金1275万元,拉通贫困村公路15条105公里,年内有1.2万贫困人口基本脱贫。
根据乡镇企业局年报资料显示,2003年乡镇企业完成总产值230630万元,比上年增长8.7%;实现增加值82104万元,同比增长12.9%。
三、工业
工业生产快速增长。2003年,全县社会工业总产值114596万元,工业增加值32339万元,增长15.1%。对国民经济增长的贡献率为34.3%,拉动国民经济增长3.3个百分点,比上年增加1.1个百分点,对经济的支撑作用更加明显。
民营工业增势迅猛。2003年,全县规模以上工业实现总产值60947万元,比上年增长21.8%。其中:国有工业企业总产值24112万元,同比下降3.0%;集体工业企业总产值2735万元,下降2.1%;股份制工业企业总产值20844万元,比上年增长74.6%;股份合作工业企业总产值959万元,下降58.2%;外商及港澳台投资工业企业总产值1224万元,增长71.7%;其他经济类型总产值11073万元,增长48.8%。非国有企业迅猛增长带动了整个工业的快速发展。
主要工业产品产量。全年生产原煤49.94万吨,增长18.3%;发电量10864万千瓦时,增长17.2%;化肥1.86万吨,下降22.2%;水泥36.38万吨,下降29.7%;电石产量28968吨。
产销衔接良好,经济效益明显提高。全年规模以上工业企业实现产品销售收入44939万元,产品销售率达到100.4%,比上年提高了1.1个百分点。工业企业实现利润1409万元,比上年增长59.6%。
四、固定资产投资和建筑业
招商引资成效显著,固定资产投资再创新高。2003年,全社会完成固定资产投资28379万元,增长22.9%。年内新开工项目46个,新增固定资产16513万元,增长102.6%。全年实施招商引资项目26个,合同利用外资561万美元,实际利用外资200万美元,实际利用内资1.46亿元,同比增长51%。
投资结构继续改善,民间投资快速增长。在固定资产投资总额中,基本建设投资5248万元,占全县固定资产投资总额的比重为18.5%;更新改造投资9490万元,比重为33.4%;房地产开发投资5671万元,比重为20.0%。从投资主体看:国有经济单位完成投资10390万元,集体经济单位完成投资1530万元,私营个体及其他经济单位完成投资16459万元。非国有投资在全社会投资中的比重提高到58%;民间投资是我县投资增长的中坚力量。
重点项目建设进展顺利。蓝伯化工有限公司6万吨电石厂、8万吨焦化厂、20万吨洗煤厂等一批重点项目建成投产;教师新村、晓园新村、老城新市街改造和双溪治理等一批城建项目全面启动;德林、和平、华中莫来石、远大等工业技改项目实施顺利。
建筑业发展加快,企业效益好转。全社会建筑业增加值7762万元,增长20.2%。三级及以上建筑业企业实现产值9659万元,施工单位工程个数47个,竣工工程21个。房屋施工面积28.03万平方米,竣工房屋面积2.27万平方米。三级及以上建筑企业实现利润122万元,增长8.5%。
五、交通运输邮电业
交通运输业稳步发展。全年各种运输方式完成货物周转量12623万吨公里,比上年增长9.5%。旅客周转量26914万人公里,比上年增长10.4%。交通建设项目进展顺利。沅水大桥加固工程正式启动,县乡公路改造正在抓紧实施,完成了五凉线27公里路基扩宽工程。
邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量4345万元,增长23%。其中:邮政业务量484万元,增长3.0%,电信业务量3861万元,增长25.3%。年末城乡固定电话用户达44478户,移动电话用户达17652户。国际互联网络用户达3388户,其中个人用户达3239户。
六、贸易和旅游业
消费品市场稳中趋活。2003年,全县社会消费品零售总额完成65015万元,同比增长9.5%。其中:县以上零售额完成32432万元,增长7.2%,县以下零售额完成32581万元,增长11.9%,受非典影响城镇消费品市场增幅有所减缓。从行业看,批发零售贸易业零售额56414万元,增长9.2%,餐饮业零售额8237万元,增长13.9%。出口创汇55万美元。
旅游业快速发展。全年共接待旅游人数10万人次,实现旅游总收入120万元。2003年共投入600万元资金,对以燕子洞、龙门溪、天星洞为代表的的主要景点进行特色挖潜,服务水平升级,旅游景点逐步升温。
七、金融与保险
金融形势稳定。2003年末全县金融机构存款余额136708万元,比年初增加36264万元,其中城乡居民储蓄存款余额113294万元,新增20800万元;年末各类贷款余额83534万元,比年初增加1902万元。
保险事业不断发展。全年实现保费收入3561万元,比上年增长20.3%。其中:财产险保费收入471万元,增长2.4%;寿险收入3090万元,增长23.6%。全年保险费支出553万元,比上年下降51.8%,其中财产险赔款支出254万元,增长0.8%;寿险支出310万元,下降65.6%。
八、科学技术和教育
科技事业取得新进展。2003年全县共有8个科研机构,科研事业经费投入68万元,投入236人实施科技项目29个,其中技术创新项目6个,取得4项科技成果。省级科普示范乡1个,市级科技示范村4个。
教育事业有了新进步。全县普通中学39所,在校学生33956人,比上年增加838人;职业中学1所,在校学生240人;小学299所,小学在校学生34862人,小学学龄儿童入学率达98.5%,小学毕业生升入初中的升学率达97.7%;幼儿园45所,在园幼儿9423人。中小学共有教职员工4934人,其中:专任教师4598人。县一、二中今年高考本科自然上线数286人,名列全市第三位。今年共有2100余人参加3000余科次自学考试,又有20人通过自学考试取得本科文凭,28人获得大学专科文凭。
九、文化、卫生和体育事业
文化事业进一步繁荣。全县现有文化站31个,公共图书馆2个,藏书6万册。城乡有线电视广播站30个,电视人口覆盖率89.5%,有线电视总长度达539.2公里。全年组织清理整顿文化市场规模行动18次,进一步规范了文化市场。文艺下乡活动频繁,群众文化活动丰富多彩。全年举办各类群众文化活动17次,参与人数达6.3万人,呈现活动多,规模大,标准高,参与面广的特点。文艺创作再创佳绩。全年共有百余件作品在市级以上单位获奖。其中影响较大的美术作品《风景1号》、《元气初开》入选《中国当代艺术》;戏剧作品《合二为一》获贵州省优秀编剧奖;电视节目《大山留下的故事》、《村官还‘债'》获省级一、二等奖。
卫生事业进一步改善。全县拥有卫生机构44个,病床床位1230张;卫生技术人员1598人,其中:医生858人,护师、护士550人。农村卫生院31个,乡村医疗点434个,技术人员528人,农村医疗点覆盖面达100%。公共卫生应急体系建设得到加强,“非典”等重大传染病防治取得明显成效。
体育事业进一步发展。在国家省市各项体育比赛中,全县运动健儿共获得奖牌42枚,其中金牌13枚,银牌21枚,铜牌8枚。举办各种运动会3次,参加人数达500人次。全民健身运动蓬勃开展。共组织有一定规模的群体活动9次,参加人数达2千余人次。
十、人口与人民生活
人口增长继续减缓。2003年末全县总人口为51.3万人,其中非农业人口9.52万人。年内出生人口5345人,死亡1786人,人口出生率为10.5‰,死亡率为3.5‰,人口自然增长率7‰。全年计划生育率98.9%。
城乡居民收入增加。2003年,全县城镇单位从业人员25246人,从业人员劳动报酬总额207467万元,人平劳动报酬7894元/年,其中在岗职工年均工资8056元。根据抽样调查,2003年全县农民人均纯收入1762元,比上年增加16元。农民生活消费支出1589元,比上年增加40元,其中:食品支出1002元;农村恩格尔系数为63.1%,比上年下降2.3个百分点。
社会保障和福利事业稳步推进。至年末,全县共有福利性机构1家,床位20张。享受城镇最低生活保障人数12989人,享受农村最低生活保障人数1435人,共发放低保费605万元。全县参加养老保险的企事业单位294家,参加养老保险的职工19473人,参加失业保险单位达101家,职工人数4181人,参加医疗保险单位186家,人数15100人。全年发放养老金4084万元,医疗保险费支出412万元。全年救济社会城乡困难户达3万人次。
环境保护工作得到加强。2003年,全县工业废气处理率达95%,工业三废综合利用率达89.91%,利用利润68万元。环境卫生大有改观,乱摆、乱扔、乱停现象得到有效控制。
注:1、本公报为初步统计数。
2、国内生产总值等绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

