2002年榆林市吴堡县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
二OO二年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大和省市会议精神,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,以扶贫攻坚总揽全局,以建设生态农业和调整农村产业结构为重点,加快基础实施建设,推进了国民经济的健康发展。在连续五年遭受特大旱灾之后,全县人民同心同德,抢抓机遇,克服困难,加快了经济结构的调整,积极稳妥地推进了各项改革,使国民经济保持了健康发展,教育、科技和社会各项事业全面进步,城乡人民生活水平有所提高。二00二年,我县国内生产总值完成11300万元,较上年增长12.5%,其中:第一产业完成2350万元,第二产业完成1950万元,第三产业完成7000万元,同比分别增长136.2%、-41.7%、22.7%。
一、农业
二OO二年,我县在连续五年遭受特大旱灾之后,农业生产出现了恢复性的增长,粮食生产继96年之后是产量最高的一年,达到9013吨,红枣产量创历史最高水平,达到7800吨据统计,全县农业总产值完成3883万元,较上年长178.6;其中:农业产值2485万元,较上年增长293.2%;牧业产值555万元,较上年增长8.8%;林业产值843万元,较上年增长234.5%。主要农产品产量除蔬菜较上年略有增长外,其余较上年都大幅度增长。
西部大开发为我县生态环境建设提供了难得的历史机遇,我县紧紧抓住这一机遇,继续将防护林建设、绿色通道建设、小流域治理为重点,使林业建设再跃一个新台阶,林业生产取得了显著成绩。2002年,全县完成造林面积4133公顷,其中:经济林666公顷,防护林3467公顷。低产林改造面积1333公顷,年末实有封山育林面积2881公顷,育苗面积102公顷,当年苗木产量1624万株。
二OO二年,我县新增种草面积1233.3公顷,人工种草累计保留积2433.3公顷。由于连年的旱灾及饲草产量规模较小,牧业生产除肉类、羊绒产量较上年减少外,其余都有不同程度的增长。
农业生产条件得到了进一步改善。为了增强农业生产抗御自然灾害的能力,2002年我县继续以加强生态建设,改善农业生产条件为重点。全年共新修梯田700亩,新增坝地1230亩,新增水地160亩,新建淤地坝15座,加固淤地坝81座,完成节水灌溉面积5700亩,修补梯田4000亩,解决人饮1.4万人。为进一步从根本上改变我县农业生产和农民生活的落后状况奠定了基础。
二、工业
二OO二年,我县工业生产呈现出生产快速增长,经营秩序相对稳定,主要产品产量大幅度提高的良好态势。全县规模以上工业总产值完成1550万元,销售产值完成2466.7万元;规模以下工业总产值完成587万元,销售产值完成694万元;个体工业总产值完成400万元,销售产值完成400万元。
三、固定资产投资和重点项目建设
二OO二年,我县全年累计完成固定资产投资5883万元,其中50万以上固定资产投资完成4143万元。人均百株枣树工程,完成投资580万元,生态环境建设项目完成投资448万元;退耕还林工程完成投资900万元;县城供水工程完成投资206万元;蚕桑基地建设项目完成投资50万元;羊子产业开发项目完成投资220万元;沿黄公路(王家川--康家塔)完成投资136万元;扶贫开发重点建设项目完成投资83.5万元。年初确定的25个开工建设项目中,有生态环境建设工程,人均百株枣树工程,羊子产业化开发,退耕还林还草工程,三北防护林四期工程,扶贫开发工程、人饮解困工程,沿黄公路建设,农网改造、移动通讯基站建设,贫困县医院建设,一完小扩建工程,新建街人行道整治14个项目全部完工。
四、商贸流通和非公有制经济
二OO二年,我县商贸市场呈现出市场秩序相对稳定,社会消费品购销两旺的良好势头。大灾之后,农村经济得到一定程度的恢复,城乡居民社会购买力大幅度增强,城乡消费市场进一步活跃。二00二年,全县社会消费品零售总额6593.8万元,同比增长12%,其中:县级社会消费品零售额3948.6万元,同比增长14%;县以下社会消费品零售额2645.2万元,同比增长9%。
二OO二年,我县把发展非公有制经济摆在了突出的位置,制定了优惠政策,放宽了市场准入条件,强化了服务职能,使我县非公有制经济在一个宽松的环境中得到迅速的发展。2002年,全县共发展个体工商户85户,发展私营企业5户。
五、交通运输业和邮电通讯业
二OO二年,我县交通运输业和邮电通讯业发展迅速。全县公路总里程已达507.5公里,其中:干线公路(307国道)17公里,县级公路77.3公里,乡级公路49.3公里,乡村公路361.5公里,专用公路2.5公里,通公路村221个。全县有大客车6辆,中小客车112辆,各类货车438辆。
全县市话容量5552门,市话用户数3533户;农话容量3224门,农话用户数2855户;互联网拔号上网数380户,移动电话用户数已达7548户。邮政业务总量205万元,电信业务总量414万元,移动电话业务总量498万元。
六、财政金融
财政困难一直是困扰我县的一项棘手的工作,财政收支矛盾突出,严重制约各项工作的顺利开展。为此,我县坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,调整和优化结构。进一步强化税收征管,强化预算约束,严格控制财政支出,严格执行“收支两条线”,严格财经纪律,不断规范政府采购行为,进一步完善会计集中核算制度,实行工资统发制度,从源头上加强资金的管理,保证了全县干部职工工资和离退休人员生活费当年全额发放。2002年,全县财政总收入共完成975万元,较上年增长24.2%,其中,地方财政收入完成691万元,较上年增长23.8%;地方财政支出6234万元,较上年增长28.7%。金融秩序相对稳定,存贷款规模大幅上升,2002年我县各类存款18468万元,较上年增长152%,各类贷款21113万元,较上年增长260%。
七、科技、教育
2002年,我县科技工作以科技宣传,科技扶贫,科技示范为主线。在“科技之春”宣传月抓住省科技厅专家教授来我县开展科技下乡活动的机遇,组织开展枣农菜农培训班,组织全县副科级以上领导干部参加“科技扶贫专家报告会”,在科技局红枣中心示范园,林业局中心苗圃,北方绿色兔业有限公司等地进行现场指导、培训。三次培训干部群3000多人次,发放宣传资料2000余份。在南峪则、庙岔上、薛家港分别就苹果、红枣、蚕桑、退耕还林等载培管理和病虫害防治技术进行培训,举办了“红枣丰产技术培训班”、散发资料1500余份。
教育事业进一步得到加强。2002年,我县进一步加大了教育投资力度,办学条件进一步得到改善,师资水平得到进一步提高,稳步推进了素质教育。全县有中小学127所,普通中学4所,职业中学1所,完全小学61年,幼儿园1所。2002年全县小学招生数为1609人;学龄儿童入学率98.7%;小学毕业人数为2399人,小学毕业升学率为99.5%;初中毕业人数为1063人,升学率为86.5%。高中毕业人数为105人,高考上线率95.1%。
八、文化、体育、卫生
随着我县城乡人民生活水平的不断提高,生活方式的多样性,人民的精神文化生活得到了进一步的改善。在三八节、五一节、五四节和国庆节期间,举行了歌咏、蓝球、象棋等丰富多彩的比赛活动。中老年人每天早上自发开展舞蹈、门球、气功、秧歌等全民健身娱乐活动。春节期间开展了大型的秧歌等文艺活动,丰富了群众的文化生活。2002年10月,柳青图书馆开业,推动了我县公共图书馆事业的发展,目前,馆内共有藏书3万册,已发放借书证300多个。医疗服务质量进一步提高2002年,对县医院门诊楼和住院部进行了扩建和维修,购置了医疗设备。各乡镇卫生院也都不同程度地进行了建设和维修,为患者提供了一个良好的就医环境。2002年,县级医疗单位门诊达37916人次,住院551人次,治愈率达80%以上;乡镇卫生院门诊18917人次,住院351人次。
九、人口、人民生活
二OO二年,全县总人口82039人(常住人口+流入人口),较上年减少1.4‰,人口出生率为9.5‰,死亡率为4.3‰,自然增长率5.2‰。我县计生工作成绩显著,全县计生率为91.7‰,共落实四项手759例,其中:结扎163例,上环501例。重点“三查”对象应查4481人,实查4227人,“三查”服务率达94.2%。2002年,全县职工总人数5336人,较上年增长-2.8%,职工工资额4647.9万元,较上年增长19.4%。职工年平均工资额8710元,较上年增长22.8%。城镇居民生活水平进一步提高,2002年我县城镇居民人均可支配收入4580元。农民人均纯收入874元,较上年增长44.7%。城镇职工基本医疗保险改革稳步发展,截止2002年底,全县参保职工共4063人,发放职工医药费129.39万元。
我县针对连续五年的特大旱灾,群众生活十分困难,出现了大幅度返贫的严重形势,全力以赴开展扶贫救灾工作。2002年,我县以小额信贷模式发放扶贫资金48万元,解决了2080户8840有的生活特殊困难问题;发放救灾粮76��万斤,解决了4874户18033人产生活困难问题。实行了城乡最低生活保障制度,为城乡1134户2356人实行最低生活保障。动员和组织农村剩余劳动力外出经商打工,做到以商补农,以工补农,提高了农民的自救能力。
纵观二OO二年我县经济运行总体状况,成绩显著,但也有在一些不容忽视的问题。存在的主要问题是:农村产业结构调整的步伐不快;农民市场意识、竟争意识不强;农业生产中的科技含量不高;财政非常困难,严重制约着各项工作的顺利开展。

