2002年恩施土家族苗族自治州建始县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,全县高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三三发展战略”的总体要求,抢抓机遇,谋求发展,着力结构调整,加大改革开放和科技进步步伐,克服了国家产业政策性调整和多种自然灾害的影响,经济建设和社会各项事业取得了新的发展。
一、综合
据统计,全县国内生产总值达151748万元,按可比价格计算,同比下降1.3%。从三次产业看,第一产业增加值70248万元,同比下降6.9%;第二产业增加值35190万元,同比下降0.1%;其中工业增加值24737万元,同比下降16.7%;第三产业增加值46310万元,同比增长7.5%。三次产业增加值构成由2001年的44.7:30.5:24.8变化为46.3:23.2:30.5。
市场价格总水平稳中有升。全年居民消费价格总水平比上年上升0.2%,商品零售价格总水平下降2.1%,农业生产资料价格总水平上升0.8%。从居民消费价格分类指数看,食品类价格上升2.1%,烟酒及用品下降0.4%,衣着类价格下降5.7%,家庭设备用品及服务类价格下降0.5%,医疗保健和个人用品类价格下降6.7%,交通和通信类价格上升6.8%,娱乐教育文化用品及服务类价格下降0.7%,居住类价格上升2.1%。
就业规模保持稳定。年末全社会从业人员21.08万人,比上年减少1.09万人,其中城镇从业人员3.95万人,乡村从业人员17.13万人。年末城镇实有登记失业人员580人,城镇登记失业率为2.5%。
国民经济发展还面临诸多困难,主要有:经济发展总水平较低,发展不够仍然是我县经济的最大困难;农业基础脆弱,产业化程度不高,农村剩余劳动力转移渠道狭窄,农民增收困难,农村饮水、交通、就医等基本生产生活条件有待改善;市场主体发育不够,工业经济规模小,且运行质量不高;县城经济实力不强,缺乏特色,部分乡镇财政困难,债务沉重;经济外向度低,改革开放力度不够,融入大市场的速度比较缓慢;市场经济秩序、经济发展环境仍不尽如人意;财政实力弱,社会保障体系不健全,部分群众生活困难,社会就业压力依然十分突出。
二、农业
2002年,我县农业生产遭遇了“暴雨洪涝、高温干旱、病虫危害、大风冰雹、低温冷害”等各种恶劣气候条件的影响,全县农业歉收、粮食减产,农业生产下滑。全年实现农林牧渔业总产值104111万元,按不变价计算,同比下降2.2%。
粮食、油料、烟叶三大农产品因受自然灾害和面积调减等因素影响,产量减少较多。全年粮食作物总播种面积85.85千公顷,粮食总产量197097吨,同比分别增加0.5千公顷和减产23445吨,上升0.6%和下降10.6%;全年油料作物总播种面积7.99千公顷,油料总产量8733吨,分别比同期减少0.28千公顷和4576吨,减幅3.4%和34.4%;全年烟叶播种面积6.58千公顷,烟叶总产量13696吨,同比分别减少0.17千公顷和2093吨,减幅2.5%和13.3%。
蔬菜种植面积4.59千公顷,同比增加0.59千公顷,增幅14.8%,全年蔬菜总产量83031吨,同比增加30893吨,增长59.3%。
林业生产增长。全县林业产值2001万元,增长17.5%。当年造林面积3827公顷,同比增长281.6%;当年育苗面积100公顷,同比增长37.0%;主要林产品产量:生漆29.1吨,油桐籽17吨,油茶籽1吨,乌桕籽15吨,五倍籽4吨,棕片77吨,板栗94吨,核桃116吨,白果11吨。
畜牧业生产在灾年形势稳中有升。全年牧业产值45028万元,比上年增长6.8%。全年畜禽肉类总产量47403吨,增长29.6%,禽蛋产量1714吨,增长23.0%。全年生猪出栏45.01万头,减少3.67万头,减幅7.5%;年末生猪存栏39.01万头,比上年末减少2.38万头,减幅5.8%;全年家禽出笼46.09万只,增加3.91万只,增长9.3%;年末家禽存笼56.21万只,比上年末减少0.12万只,下降0.2%。
渔业生产保持稳定发展态势。全年渔业产值92万元,与同期持平;水产品产量161吨。
农业生产条件有一定程度改善,农用化肥施用量32710万吨(折纯量),比上年上升3.4%;农村用电量1747万千瓦,增长0.2%;农田有效灌溉面积3.75千公顷,增长35.4%。
三、工业和建筑业
2002年,全县各级党政领导、各有关部门进一步更新思想,强化工业意识,努力克服卷烟企业组织结构调整对我县工业带来的严重影响,继续狠抓支柱产业建设,同时积极培植新的经济增长点,大力开拓市场,加强企业管理,取得了一定成效。全年工业经济运行呈现以下特点:
1、工业生产大幅度下降趋势得到有效遏制。全部工业现行总产值71496万元,按不变价计算,比上年下降8.1%,下降幅度比上年低20.3个百分点,其中:国有及年销售收入500万元以上工业企业实现现价工业总产值26364万元,下降33.7%,其中,轻工业16484万元,下降37.6%,重工业9881万元,下降11.9%。
2、工业产销衔接较好。国有及规模以上非国有工业企业完成销售产值24567万元,下降0.7%,工业产品销售率99.9%,比上年提高2.9个百分点。
3、工业企业经济效益不容乐观。国有及规模以上非国有工业企业实现销售收入26339万元,下降22.6%;实现利税总额499万元,下降91.3%;实现利润总额-874万元,减亏2296万元;在全县10家国有及规模以上非国有工业企业中,亏损企业4家,减少3家,亏损面40.0%,收缩面达30%。
4、主要工业产品产量有增有降。主要工业产品产量增减情况:发电量20984万千瓦小时,增长23.2%;水泥11.95万吨,下降18.9%;软饮料4221吨,下降46.5%,合成氨10802吨,增长16.0%。
建筑业快速发展。全社会建筑业完成增加值10453万元,增长86.4%。本年施工项目27个,其中本年新开工个数21个,本年投产项目24个,房屋建筑施工面积35717平方米,房屋建筑竣工面积26398平方米。
四、固定资产投资
全县各级各部门抢抓机遇,加大项目和资金的争取力度,切实加强在建项目的建设与管理,取得明显成效,全年固定资产投资继续保持强劲增势。全社会固定资产投资完成额达到51955万元,比上年增长77.3%,本年新增固定资产48193万元,同比增长117.9%。
全县固定资产投资呈现的主要特点:
1、基本建设投资大幅度增长,更新改造投资继续攀升。全年基本建设完成投资48315万元,增长82.7%,占全社会固定资产投资完成额的92.0%,成为投资快速增长的直接拉动因素;技术改造完成投资3640万元,增长26.8%。
2、重点项目建设进展顺利,基础设施建设成效显著。农网改造二期工程完成总投资4645万元,超计划14.7%,改造人户率达98%。高标准完成生态、天然林保护、退耕还林和农业综合开发四大工程年度任务,完成35个水利建设项目年度计划。人工造林5万亩,治理水土流失面积7万公顷,解决农村饮水困难4.55万人,船儿岛广场建设进展顺利,二水厂即将投产。打通了团结北路。固定资产形成总额中,农林牧渔业投资11129万元,占20.6%;电力、水利的生产和供应业投资11944万元,占22.2%;效能运输和邮电通讯业投资20324万元,占37.7%。随着基础设施和基础产业建设的加强,制约我县经济发展的瓶颈进一步缓解,经济发展和投资的硬件进一步改善。
3、固定资产投资的资金到位情况较好。全年共争取各类项目资金2.2亿元,用于基本建设、技术改造的资金本年共到位36861万元,增长171.3%,其中,国家预算内资金到位11737万元,增长291.2%;国内贷款11644万元,增长169.3%。
五、交通运输和邮电信业
交通运输和邮电通信条件进一步改善。全县改扩建公路13条,开工里程207.8公里,交通投入8450万元,完成路基工程156.3公里,路面工程124公里,其中油路113公里,水泥路11公里,景阳关隧道建成通车。新建成了城区60光缆环网工程,开通了城市无线市话和CDMA移动电话,移动通信网络覆盖了全县各乡镇。
交通运输邮电通信业平稳发展。全年交通运输邮电通信业完成增加值5154万元,同比增长6.0%。全社会货运量52万吨,下降22.4%,货物周转量8940万吨公里,下降0.4%,客运量202万人,同比上升23.9%,旅客周转量20814万人公里,同比上升30.1%。全年完成邮电业务总量2093万元,同比上升8.9%,固定电话普及率4.2部/百人,同比增长7.7%。移动通讯迅猛发展。
六、国内贸易
在一系列扩大需政策和措施的推动下,政府大力整顿和规范市场经济秩序,改善经营环境,全县消费品市场保持稳定的增势。全年实现社会消费品零售总额42739万元,增长0.5%。其中:县消费品零售额25420万元,增长2.9%;县以下消费品零售额17319万元,下降2.8%。
分行业看、批发零售贸易业实现零售额27416万元,与同期持平,餐饮业实现零售额5752万元,增长9.6%,其他行业实现零售额9571万元,下降3.2%。
七、财政金融
全年财政收累计完成9221万元,占年初预算8500万元的108%,同比下降6.0%。其中地方收入完成6043万元,同比下降12.4%;全年地方财政支出27092万元,增长19.4%,其中:本级支出22451万元,保证了职工工资发放和各项社会事业的顺利发展。
金融机构各项存贷款继续增加。年末金融机构各项存款余额73849万元,比年初增加20001万元,增长37.1%。其中,城乡居民储蓄存款余额53578万元,比年初增加12902万元,增长31.7%。金融机构各项贷款余额99628万元,比年初增加177万元,增长0.18%。其中,短期贷款62659万元,比年初减少996万元,中长期贷款33969万元,比年初增加1450万元。金融机构全年累计现金收入215220万元,比上年增长38.0%;累计现金支出229667万元,比上年增长38.0%;累计现金净投放14447万元,比同期多投放2948万元,增长26.0%。
八、教育和科学技术
全县教育事业以巩固和发展“普九”成果和推行素质教育为重点,推动教育工作健康稳定发展。
中等教育稳中求进。全县拥有1年中等师范学校,在校学生878人,专任教育112人。普通高中2所,在校学生4163人,专任教师221人;普通初中27所,在校学生29247人,专任教师1389人。
普通小学220所,减少14年,在校学生40386人,减少2957人,招生6156人,减少717人,专任教师2421人,与去年持平。小学适龄儿童入学率达100%,小学毕业生升学率99.4%。
特殊教育学校1所,在校学生66人,教师10人;教育办幼儿园1所,在园人数377人,教师56人。
职业学校有所加强,全县1年职业中学,在校学生1152人,专任教师74人。
各级各类学校办学条件大为改善。全部学校校舍总面积545659平方米,拥有计算机1301台,总藏书729150册。
全县科技事业按照“创新、产业化”的主线,奋力推进科技进步,开创了科技工作新局面。全年共筛选、论证、搜集、整理科技项目52项,其中报州科技攻关项目3项,科技成果推广项目9项,省科技“金桥工程”项目1项,“科普示范基地”项目1项,立攻关、技术推广等项目12项。全县共评定出17项科技成果,一等奖2项,二等奖4项,三等奖11项;拟定了科技成果推广项目20项,向州申报推广项目9项。
九、文化、卫生和体育
文化体育事业围绕地方经济建设、党的十六大召开和丰富人民群众文化生活、增强全民体质,组织开展了丰富多彩的文化体育活动,取得了新的进展。
群众艺术馆、文化馆,全年共举办4个展览,组织文艺活动12次,培训班结业150人次。图书馆总藏书29000册(件),其中图书6700册,总流通人次达40千人次,为读者举办各种活动12次。
全县新闻出版管理进一步得到加强;文物保护工作出现新局面,文化市场管理健康有序。
广播电视事业快速发展。广播新通自然村13个,广播覆盖率达91.7%;电视信号新通自然村13个,新增有线电视用户1770户,新增系统外卫星地面接收站43座,全县达到699座,电视覆盖率达到92.5%。
卫生事业健康发展。卫生改革有新的突破,卫生行风建设有新的成效,卫生项目和产业开发的新的成绩,医疗技术、预防保健水平进一步提高,医疗条件有所改善,医政管理、疾病控制、地方病防治、药品管理等各项工作得到进一步加强。年末全县卫生机构16个,其中医院2个,卫生院10个;卫生技术人员1018个,其中医生409人,护师、护士427人;卫生机构床位589张,其中医院床位260张,卫生院床位310张。
全县切实实施全民健身计划,竞技体育再上新台阶,群众性的体育活动成效显著。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总户数143135户,总人口508835人,其中男性263937人,女性244898人,农业人口458950人,非农业人口49885人,年内出生人口3988人,出生率7.84‰,年内死亡人口3479人,死亡率6.84‰,人口自然增长率1.00‰。
城乡居民生活有所改善。全县城镇单位在岗职工年平均工资8862元,增加2203元,增长33.1%,城镇人均可支配收入5287元,同比上升1.7%;农民人均纯收入1416元,比上年增长0.6%。
社会保障事业有所加强。全县共有在职职工7230人和离退休人员2248人参加了基本养老保险,全年累计实缴基本养老保险费500万元,工伤保险参保人数3108人,实现保费收入16万元;生育保险参保人数3108人,实现保费收入4万元;医疗保险参保人数13000人。
社会福利事业稳定发展。全县有各种社会救济对象1万元,其中,城镇居民已享受最低生活保障的人数0.3万人,农村居民已享受最低生活保障的人数0.1万人,享受低保人数占社会救济对象人数的48.7%,享受经济困难户频次19020人次;全县各种社会福利收养性单位的床位数160张;城镇社区服务设施5处;农村社会保障网络覆盖面为10.0%。
注:国内生产总值、各产业增加值和各产业总产值的绝对数一律按现价计算,增长速度按可比价格计算。

