2002年温州市洞头区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央扩大内需、调整结构、深化改革等一系列方针政策,紧紧围绕建设海上国家公园的奋斗目标,坚持“构筑大交通、实施大渔业、启动大旅游、发展大经济”四大举措,与时俱进,开拓创新,加快发展,全县经济建设和社会事业取得了新的成就和全面进步,完成或基本完成全年主要预期目标。
一、综 合
国民经济继续保持较快增长。初步测算,全年完成国内生产总值11.6亿元,比上年增长13.5%,增幅提高4.5个百分点,比1997年增长62.9%,年均递增10.3%。其中:第一产业增加值2.8亿元,下降3.7%;第二产业增加值2.86亿元,增长14.9%;第三产业增加值5.94亿元,增长25.0%。国民经济三次产业结构由上年29.2 : 24.4 : 46.4调整为24.1 : 24.7 : 51.2,二、三产业比重继续提高。全县人均国内生产总值9320元,增长14.6%,比1997年增长63.7%,年均增长10.4%。
市场价格保持稳定。居民消费价格指数为98.9%,比上年下降2.2个百分点,食品类、衣着类、医疗保健类以及居住类价格仍在较低位运行,价格指数分别为98.5%、95.3%、99.3%和99.7%,服务项目类价格指数100.9%,上升0.9个百分点。
经济运行中的主要问题是:捕捞生产比较效益继续下降,渔民转产转业仍然面临较大困难,渔农民增收缓慢;工业经济发展后劲不足,企业科技创新能力较弱,经济发展环境有待进一步改善;可持续发展观念还需加强,社会就业压力加大等。
二、渔 农 业
加大调整力度,海洋捕捞结构不断优化。面对国家渔业“双控”政策和海洋资源衰退等因素影响,积极引导渔民做好节能降耗,不断改善和提高捕捞生产能力,坚持航次生产,开展生产作业兼作。全年共调减185马力渔轮22对,更新改造大马力渔轮27对,开展兼作生产120多艘,新增冰鲜运销船40多艘。全县年末投入渔业生产的机动船只共有1107艘(包括辅助鱼船90艘、2408吨位、4597千瓦),比上年减少87艘;渔船总吨位59708吨,比上年下降1.8%;农业机械总动力129143万千瓦,其中渔业机械总动力97726万千瓦,下降1.4%。坚持效益优先,海水养殖态势良好。全县海水养殖面积2.93万亩,其中羊栖菜4360亩、紫菜10000亩、围塘3200亩、传统网箱5300箱;优化养殖品种和结构布局,建成紫菜、羊栖菜养殖生产基地,拥有省级和市级无公害养殖示范园区3个,大力推广深水网箱养殖技术,深水网箱发展到230口,成为省“十五”期间深水网箱养殖的重要基地,列为省“星火产业带”发展项目。据初步统计,全县实现农业总产值62606万元,下降5.3%,比1997年增长23.6%,年均递增4.3%,其中渔业产值60236万元,下降5.0%,比1997年增长26.7%,年均递增4.8%;全年水产品总量143427吨,下降3.5%,比1997年增长13.8%,年均递增2.6%,其中捕捞产量131990吨,下降4.3%,养殖产量11437吨,增长6.2%。
种植业、林业、畜牧业均呈下降。全县种植业产值1077万元,比上年下降19.9%;畜牧业产值1223万元,下降3.5%,林业产值70万元,下降14.6%;全年播种面积23520亩,下降5.0%,其中粮食播种面积13920亩,下降7.1%;全县粮食产量3275吨,下降10.0%;全年生猪出栏数1.28万头,增长10.3%,生猪年末存栏数0.67万头,与上年持平;山羊年末存栏数0.31万头,下降11.4%。全年造林面积435亩,零星植树4万株。全县年末实有耕地15042亩,其中水田3330亩,旱地11712亩。
三、工业和建筑业
工业经济在结构调整中呈现快速增长,整体素质有了新的提高。全年完成工业增加值20716万元,比上年增长16.8%,实现工业总产值90264万元,增长14.6%,其中规模以上工业48448万元,增长12.6%,规模以下工业实现产值41816万元,增长17.9%。主要行业均呈增长,支撑力度更为明显。七大主要行业实现产值84099万元,增长23.9%,占全县工业总产值的93.2%,较上年提高3.2个百分点;产值在亿元以上的行业有饲料工业、建材工业、电子电器、医药和水产品加工业,分别实现产值20438万元、16166万元、12344万元、11188万元和11055万元,增长8.7%、55.5%、11.0%、33.2%和17.2%;机械汽配、化工行业分别实现产值9850万元、3058万元,增长0.7%、10.1%。生产销售衔接良好,运行质量同步提升。全年实现销售产值88366万元,增长15.9%,产品产销率97.9%,上升0.8个百分点;其中规模以上工业实现销售产值46119万元,增长12.6%,产品产销率95.9%,上升0.6个百分点;全年工业品出****货值15585万元,增长37.1%,拉动全县工业经济增长3.7个百分点。规模以上工业企业效益继续改善,主要经济指标明显好于上年,全年规模以上工业企业效益考核综合得分223.1点,高出全市平均水平40.3个百分点,实现利税总额8011万元,增长37.2%,其中实现利润5232万元,增长53.2%。在考核指标中,总资产贡献率26.6%,提高3.9个百分点,成本费用利润率12.7%,提高3.8个百分点,流动资产周转率2.4次/年,提高4.1%,资产负债率41.2%,下降1.1个百分点,资金利税率24.8%,提高4.8个百分点,全员劳动生产率46430元/人,增长6.2%。
建筑业保持稳定。进一步整顿和规范行业秩序,加强有形建筑市场建设,全县有等级证书的建筑企业7家,全年实现建筑业总产值14154万元,比上年下降1.3%,建筑企业全年施工工程93个,其中投标承包的工程43个,施工企业完成房屋竣工面积6.8万平方米。
四、固定资产投资
紧紧围绕构筑大交通的目标,加快基础设施建设和城市化进程,固定资产投资增势强劲,投资总量创历史新高。全年完成全社会固定资产投资34334万元,比上年增长24.9%,比1997年增长136.8%,年均递增18.8%。按投资主体分:国有单位完成投资15772万元,增长20.3%;集体单位完成投资13470万元,增长26.0%;城乡居民私人投资5092万元,增长38.3%。按管理渠道分:基本建设投资16124万元,增长30.6%;更新改造投资4607万元,增长174.0%。房地产开发日益升温,开发规模不断扩大,完成房地产开发投资5224万元,增长2.5倍。全年基本建设和更新改造投资项目35个,其中新开工19个,竣工11个。
重点工程建设进展良好。全年安排12个重点建设项目均已动工,完成重点建设项目投资10862万元,增长49.2%。五岛相连工程接线公路、连港环岛公路、南塘标准塘、杨文工业园区、北岙后二期围垦建设进程顺利;开工建设县行政管理中心一期、东沙渔港一期工程;建成鹿西东臼防波堤工程和新城海滨公园二期;大小门岛连桥、半屏大桥等重点前期工作项目有序开展。
五、国内贸易、对外经济和旅游
消费市场稳中趋旺。随着市场需求的不断扩大,居民消费形式多样化,旅游、餐饮、信息和文化娱乐成为新一轮消费亮点。全县实现商品销售总额247711万元,比上年增长43.4%,其中华电能源公司销售额216480万元,增长50.0%。全社会消费品零售额27233万元,比上年增长15.1%,增幅提高3.4个百分点,其中:批发零售贸易业22883万元,增长16.6%,餐饮业2755万元,增长17.8%。全县集市贸易成交额11151万元。
外贸出口稳步回升。受医药、化工、水产品出口转好的拉动,我县出口贸易逐季上扬。全县实现外贸出口供货值20842万元,比上年增长10.5%,比1997年增长76.3%,年均递增12.1%;其中:医药、化工、水产品、机电产品出口分别增长47.4%、47.4%、23.3%和23.0%。全年自营出口1794万美元,增长6.8%。大力拓展国内外市场,积极开展外经贸工作,全年新增进出口经营权企业4家,新创办合资企业3家,总投资175万美元,合同外资74万美元,实际利用外资33万美元。
旅游业进一步发展。按照启动大旅游的要求,继续加快完善旅游设施建设和推进旅游品牌建设,不断规范旅游市场秩序,以“2002年中国民间艺术游”为契机,加强旅游宣传促销,加大旅游开放度,海岛旅游持续升温。全年接待国内外游客28万人次,比上年增长31.7%;社会旅游总收入11205万元,增长36.6%。
六、交通运输、邮电和电力
交通运输业发展势头良好。随着交通基础设施建设步伐的加快,海岛交通条件进一步得到改善,有力推进了我县交通运输业的发展。据初步统计,全年完成公路、水运设施建设投资4850万元,新建水泥路5.3公里;全年完成货运量391万吨,比上年增长11.7%,货物周转量84675万吨公里(不包括小门岛石化基地),下降3.7%;完成客运量532万人次,客运周转量7894万人公里,分别比上年增长18.5%和22.5%。全县主要港口货物吞吐量208万吨,其中小门岛石化基地吞吐量189万吨,分别增长49.6%和56.2%。全县投入营运的机动车辆428辆,其中:客车137辆,货车291辆,分别增长37.0 %和14.1 %。拥有运输船只218艘,其中:客船21艘,客座2181座,分别下降4.5%和4.1%;货船197艘,增长9.4%,吨位42233吨,下降22.8%。
通讯条件不断改善。全年完成邮电业务总量4359万元,比上年增长10.6%,增幅提高了9个百分点。年末城乡电话容量57032门,其中市话26696门,农话30336门;城乡电话用户22841户,增长9.0%,其中市话8695户,农话14146户,分别增长2.4%和13.6%,在城乡电话用户中,小灵通用户4982户,增长488.2%;拥有固定电话(包括小灵通)48660部,增长19.7%,其中市话19977部,农话28683部。全县拥有移动电话用户23110户,增长74.7%;拥有基础数据通讯用户64户,计算机互联网用户3621户,分别增长113.3%和7.1%,其中宽带网用户553户,增长421.7%。
供电能力大为提高。完成农村电网改造,实现城乡用电同网同价,供电质量明显提高,用电总量大幅上升。全县年用电量达5841万千瓦时,比上年增长19.6%,其中工业用电量1793万千瓦时,城乡居民生活用电量3276万千瓦时,分别增长8.6%和31.8%。
七、财政、金融和保险
财政收支情况良好。认真执行国家财政政策,积极拓宽税源,加强税源监控,严格控制财政支出,促进财政持续稳步增长。全年财政总收入12582万元,占国内生产总值比重为10.8%;比上年增长14.7%,比1997年增长121.6%,年均递增17.3%,其中地方财政收入6853万元,增长16.7%,年均递增15.9%。全年财政支出18685万元,增长8.5%。
金融形势保持稳定。加强金融监管,防范金融风险,引导信贷有效投入。年末全县金融系统各项存款余额79234万元,比年初增加18081万元,增长29.6%,其中城乡居民储蓄存款40691元,增长24.4%;各项贷款余额35341万元,增长0.6%,其中短期贷款27324万元,下降2.6%,中长期贷款7926万元,增长16.6%;全年货币净回笼3756万元,增长324.6%。
保险事业快速发展。全县财产保险承保额147833万元,比上年增长21.6%,增幅提高了10.7个百分点;保费收入684万元,增长3.8%,支付已决赔款476万元,增长71.6%。全县参加人寿保险1.5万人,人寿保费收入654万元,增长26.3%,已决赔款62万元,下降28.7%。
八、教育与科学技术
教育事业全面发展。继续加大教育科研工作和课堂教育改革力度,认真组织实施《洞头县教学质量振兴工程方案》,不断完善校网布局,改善提高办学条件,素质教育全面推进,教学质量进一步提高。全年共投入教育资金7003万元,其中基建投入5100万元,教学设备投入1903万元,拥有计算机695台及其他教学仪器。全县招生3397人,比上年下降8.1%,其中:普通高中758人,职业中学267人,分别增长27.0%和63.8%;普通初中1220人,小学1026人,分别下降11.3%和29.2%。全县在校学生数13108人,下降4.7%,其中:普通高中1903人,职业中学592人,分别增长16.7%和6.5%;普通初中4345人,小学6014人,分别下降16.8%和3.0%。小学入学率100%,巩固率100%,升学率99.4%,下降0.6个百分点;初中入学率98.9%,上升1.3个百分点,巩固率99.8%,上升0.1个百分点,升学率73.8%,下降8.3个百分点;高中段入学率73.8%,高考上线率81.9%,高中会考平均合格率97.9%。全县幼儿园在园人数2612人,增长15.8%,幼儿入园率80.2%。
科技事业不断进步。加大科技投入,优化科技进步环境和推进科技管理体制创新,提高全民科技意识,促进科技事业长足进步。全年共投入科技三项经费342万元,比上年增长72.7%,其中当年财政预算支出246万元,增长30.9%,占财政预算支出2%;科学事业费支出62万元,比上年增长31.9%。全年共安排县级科技项目40个,列入市级项目7个,列入省级项目5个,省级区外高新技术企业1个;全县有6个项目通过省、市、县科技部门鉴定验收;全年获专利授权5项。全县科研机构12家,其中民办10家。
九、文化、卫生和体育
文化事业硕果累累。以坚持先进文化的前进方向为主线,迎接十六大为契机,积极开展丰富多彩的海岛文化活动。全年共举办各种文化演出84场,举办各类书画、图片展览36个;参加市级文艺演出5个,其中一等奖2个、二等奖2个、三等奖1个;全年共向全国、省、市发表文学作品74件,获奖20件,其中国家级5件。全县共有放映单位2个,电影院2座,放映电影409场,观众达2.4万人次。全县有图书馆1个,藏书6.5万册,文化馆(宫)2个。
广电事业不断创新。积极开辟展播反映洞头时代新貌的文艺节目、专题片和专栏,开展全方位、多角度的广播电视舆论与宣传;加大投入,不断完善网络设施建设,进一步扩大广播电视覆盖面和提高信号传输质量。电视人口覆盖率100%,其中有线电视覆盖率44.3%,已开通28套电视节目,广播综合覆盖率100%。
卫生事业稳步发展。医疗条件不断改善,全县共有医疗卫生机构15个,其中县级医院2个,卫生院13个;拥有病床位149张,卫生技术人员443人;共有个体诊所11家。积极推进农村卫生服务网络建设,加大卫生行政执法力度,整顿、规范卫生行业市场秩序,促进卫生质量稳步提高。
体育事业不断推进。全县以备战省十二届运动会为重点,积极抓好体育队伍管理,不断改革竞训机制,深入开展群众体育活动,推动体育事业不断进步。全年举办各种体育比赛16次,参赛人员1500人,观众达3.5万人次。全年派员参加国家和省、市级9个项目的体育比赛,获奖运动员共有21人次,获得国家级比赛金牌4枚、银牌2枚,第四名1次、第六名1次;省级比赛金牌5枚;市级比赛金牌8.5枚、银牌3.5枚。
十、环境保护
环境质量继续改善。加大环保宣传、执法力度,强化环境监督管理,加强环境综合整治。全县大气质量达到国家环境质量一级标准,长坑、龙潭坑、枫树坑水库饮水水质达到国家II类标准,北岙镇功能区区域噪声达到II类功能区要求,交通噪声略超IV类功能区要求。全年共办理建设项目56个,查处“未批先建”项目3个,全年无发生未执行“三同时”项目。全年共获取地面水监测数据389个,大气监测数据275个,降尘监测数据36个,噪声监测数据303个,海水监测数据204个,污染源监测数据220个。
十一、人口与计划生育
计生工作成效显著。强化计划生育依法治理,积极推进村民自治,实施计划生育综合改革,人口增长得到有效控制。据统计,全县年末总户数35086户,比上年增加98户;总人口124463人,比上年减少1084人,下降0.86%。在总人口中,非农业人口14100人,占人口总数11.33%;男性65069人,女性59394人,各占人口总数的52.3%和47.7%。全年出生人数1288人(包括往年出生漏统147人),出生率为10.30‰;全年死亡人数735人,死亡率为5.88‰;人口自然增长率为4.27‰。
全县年末从业人员68376人,其中一产22223人、二产14473 人、三产31680人,分别占从业人员总数32.5%、21.2%和46.3%。
十二、人民生活与社会保障
城乡居民生活质量不断提高。全年城镇居民人均可支配收入达9042元,比上年增长5.1%,比1997年增长76.8%,年均递增12.1%;农村居民人均纯收入3737元,比上年增长6.5%,比1997年增长42.4%,年均递增7.3%;职工平均工资16027元,比上年增长16.4%;城乡居民恩格尔系数44.7%,比1997年下降了11.7个百分点;城乡居民人均储蓄3269元,比上年增加663元,增长25.4%。随着社会经济发展和收入增加,人民生活条件和生活质量明显提高,城乡居民生活普遍由温饱型向以住、用、行和文化娱乐为主的小康型发展。城镇居民人均生活用房34.1平方米,增长5.6%,农村居民人均生活用房28.3平方米;全县每百人拥有固定电话39部,增长21.4%,每百人拥有移动电话19部,增长72.7%。
民政事业健康发展。不断改革和完善优抚安置保障体系,大力发展社会福利救助体系,全年社会救济总人数13273人,比上年增长7958人,增长149.7%;城乡居民最低生活保障人数3168人,比上年增加1579人,增长99.4%;全县共落实保障金130万元,发放救灾救济款110万元。社会保障体系不断完善。继续扩大养老保险和失业保险覆盖面,稳步推进医疗保险制度改革,年末全县共有13000人参加养老保险,有2499人参加工伤保险,2185人参加医疗保险。

