2002年东营市垦利区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002 年,在县委、县政府的正确领导下,全县人民深入贯彻十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕年初确定的任务目标,集中精力推进招商引资发展民营经济、产学研结合推进工业强县、农业产业化和城乡规划改造“四件大事”,突出抓好33项重点工程和重点项目,正确处理改革、发展、稳定的关系,与时俱进,开拓创新,扎实工作,国民经济持续快速健康发展,各项社会事业取得了明显进步,人民生活水平稳步提高,为全面建设小康社会奠定了良好基础。
一、 综 合
国民经济保持持续快速增长,经济总量进一步膨胀。初步测算,全年实现国内生产总值256881万元,比上年增长20.4%。其中,第一产业增加值51698 万元,增长4.1%;第二产业增加值148184万元,增长29.7%;第三产业增加值56999万元,增长15.8%。
个体私营经济快速发展。年末,全县登记注册的个体工商户(不包括农村种、养专业户)达3606户,注册资金7448万元,从业人员7175人,分别比上年增长14.4%、55.7%、31.8%;私营企业达405家,注册资金33218万元,从业人员5981人,分别增长60.7%、118.1%、 62.3%。
各项改革稳步推进。本着政企、政事、政社分开和“精简、统一、效能”的原则,稳步实施了县乡机构改革,人员分流、“三定”、竞争上岗等工作顺利完成,分流人员330名,228名干部通过竞争走上了中层领导岗位。加快推进政府提速,深化行政审批制度改革,对审批事项进行了清理,确定保留185项,取消304 项,精减幅度为62.4%。农村税费改革圆满成功,人均减负36元,减负率达33.9%,实现了“三个确保”的目标。企业产权制度改革进一步深化,发展活力进一步增强。住房制度改革、医疗保险制度改革稳步推进,社会保障功能显著增强。
招商引资工作取得显著成效。不断优化投资环境,改进招商方式,拓宽招商渠道,狠抓项目推进,招商引资质量和水平进一步提高。全年共引进投产(营业)项目322个,注册在建项目40个,到位外来固定资产投资14.49亿元。
外经外贸工作取得新进展。以培育出口载体为突破口,积极调整出口产品结构,努力开拓国际市场,外经外贸增长较快。合同利用外资1034万美元,实际利用外资 1016万美元。全年完成出口创汇710万美元,组织劳务输出116人。获取自营进出口权的企业发展到16家,其中有出口业绩的企业9家。
国民经济和社会发展中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:农业产业化、标准化、现代化水平不高;工业规模小、骨干企业少,自主创新能力不够强;对外开放水平低,经济外向度不高;财源结构不尽合理,财政支出压力较大;就业载体少,渠道窄,就业形势不容乐观等。
二、 农 业
坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以农业增产、农民增收和农村稳定为目标,在产业调新、规模调大、品种调优上大做文章,农村和农业呈现出稳步发展的态势。全年农林牧渔业总产值91664万元,比上年增长7.0%。其中,农业总产值29784万元,下降17.1%;林业总产值1517万元,增长 32.6%;畜牧业总产值21760万元,增长19.9%;渔业总产值38603万元,增长18.7%。农林牧渔总产值之比为32.5:1.7: 23.7:42.1,农业产业结构进一步优化。
受种植面积调整和自然灾害的双重影响,全年粮食生产减收,经济作物有升有降。全年粮食产量110296吨,比上年下降21.2%。其中夏粮产量54227 吨,下降20.2%;秋粮产量56069吨,下降22.2%;棉花产量6529吨,增长21.5%;油料产量1884吨,下降36.2%;蔬菜产量 100318吨,下降8.2%;水果产量5697吨,增长21.1%。
林业发展平稳。全年造林面积1750公顷,育苗面积146公顷,四旁植树40万株,栽植灌木60万墩,幼林抚育面积8000公顷,成林抚育面积6000公顷。林木覆盖率达11.7%。
畜牧业生产稳步增长。据抽样调查,年末生猪存栏7.1万头,比上年增长14.5%;大牲畜存栏6.0万头,增长1.7%;羊存栏18.6万只,增长 17.7%;家禽存养量339.7万只,增长5.1%。全年生猪出栏7.4万头,增长21.3%;牛出栏1.7万头,增长6.2%;羊出栏17.6万只,增长18.9%;家禽出栏331.8万只,增长13.1%。全年肉类总产量14748吨,比上年增长11.6%。其中猪肉产量5529吨,增长 20.3%; 牛羊肉产量4227吨,增长10.1%;禽肉产量3982吨,增长1.3%;禽蛋产量20214吨,增长22.9%。
渔业生产稳步发展。继续坚持海洋渔业与淡水渔业生产并举,捕捞与养殖并重的方针,海洋捕捞能力明显提高,水产养殖规模稳定增长。全年水产品产量68700 吨,比上年增长5.8%。其中海水产品51100吨,增长4.5%;淡水产品17600吨,增长10.0%。水产养殖面积29500公顷,比上年增长 1.1%。其中,海水养殖面积19500公顷,增长1.7%;淡水养殖面积10000公顷,与上年持平。
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。年末农用机械总动力32.21万千瓦,比上年增长7.9%,其中农用排灌机械动力5.56万千瓦。农用拖拉机 12083台,联合收获机87台,农用汽车708辆。年末机耕地面积39.01千公顷,有效灌溉面积21.40千公顷。全年化肥施用量(折纯)9056 吨。农村用电量2503.5万千瓦时。年末,通电的农户数达到5.19万户,通汽车村庄321个,通电话村庄332个,自来水收益村309个。
精心组织实施黄河三角洲农业综合开发日本政府贷款项目,农业基础地位不断巩固。黄河三角洲农业综合开发日本政府贷款项目是建国以来我省最大的农业利用外资项目,也是我国第四批利用日本政府贷款项目中唯一的农业项目。两年来,我县科学规划,精心组织实施,先后完成了永镇水库衬砌增容、五七渠首引黄闸建设、五七灌区节水灌溉、十八户干渠改造、小岛河和三排沟疏浚、万亩河蟹园、万亩蜜桃园等重点工程,有效地改善了农业生产条件。目前,胜利水库扩建、同兴分干延伸、南展灌排闸等工程也已竣工投产,我县的引黄、输水、蓄水能力得到了进一步提升,长期以来农业生产受制于水的状况得到了明显改善,农业发展的后劲显著增强。
三、工业和建筑业
继续实施“全县抓经济,重点抓工业”的工作方针,深化产学研结合,以园区为载体,壮大扶小,精心组织,开拓市场,工业经济结构调整取得新进展,生产持续快速增长,经济效益大幅提高,经济运行质量显著改善。
全年完成工业总产值546910万元,比上年增长32.8%。其中国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成总产值407896万元,增长 36.9%;年销售收入500万元以下的非国有工业完成总产值139014万元,增长16.3%。在国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业总产值中,国有企业9227万元,集体企业12936万元,股份合作企业1525万元,有限责任公司151119万元,股份有限公司208565万元,私营企业19644万元,外商及港澳台投资企业4880万元;按轻重工业分,轻工业总产值18681万元,比上年增长148.2%,重工业总产值389215万元,增长34.1%。完成工业增加值134124万元,比上年增长29.2%。
产销衔接良好。工业产品销售率98.39%。其中,国有企业产销率98.68%,集体企业98.55%,股份合作企业93.80%,股份制公司98.42%,外商及港澳台投资企业99.37%。按轻重工业分,轻工业产销率95.65%,重工业产销率98.52%。
主要产品产量有升有降。全年纱产量4328吨,比上年增长24.3%;布28万米,下降86.0%;汽油43950吨,增长70.3%;柴油58662吨,增长38.8%;燃料油126067吨,下降7.5%;液化石油气18812吨,增长43.3%。
经济效益大幅提高。国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入397613万元,比上年增长38.5%;实现利润29896万元,增长42.4%;实现利税45100万元,增长38.4%。经济效益综合指数196.99%,比上年提高13.23个百分点。其中,总资产贡献率 17.82%,资本保值增值率148.53%,资产负债率61.98%,流动资产周转次数3.54次,成本费用利润率8.20%,全员劳动生产率 87914元/人。
建筑业生产稳步发展,经济效益好转。全县资质等级三级以上的15家建筑企业完成总产值49794万元;比上年增长36.9%;竣工产值45084万元,增长 29.8%;实现利税5795万元,增长12.0%。全年单位工程施工个数167个,其中实行投标承包的88个,投标承包率52.7%;单位工程竣工个数 149个,一次交验合格个数109个,合格率达73.2%。房屋建筑施工面积43.9万平方米,竣工面积34.9万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全社会固定资产投资完成103001万元,比上年增长62.8%。按经济类型分,国有经济投资43646万元,增长68.9%;集体经济投资31518万元,增长37.7%;其他经济投资27104万元,增长98.7%;城镇私人建房投资733万元,下降16.5%。按投资种类分,基本建设投资31658万元,比上年增长72.3%;更新改造投资30023万元,增长76.5%;其他投资9952万元,增长66.5%。农村集体固定资产投资31368万元,增长43.3%。从投资结构上看,今年我县重点围绕“四件大事”,着重在美化城区、强化教育、提高农民水电路的供给条件、企业加大内涵延伸与外延扩张、小城镇建设等方面加大了投资力度。
五、交通运输邮电业
交通运输业继续增长。全县公路通车里程达1101 公里。全年完成公路客运量77万人,比上年增长8.5%,旅客周转量3661万人公里,增长8.0%;公路货运量318万吨,增长7.8%,货物周转量37808万吨公里,增长8.0%。
邮电通信业持续发展。全年完成邮政业务总量724.7万元,比上年下降8.1%;完成电信业务总量2536.6万元,增长7.9%。全县电话交换机装机总容量达到63002门,其中市话18840门,农话44162门。年末城乡电话用户54399户。其中市话18060户(包括小灵通),下降0.1%;农话 36339户,增长9.8%。电话普及率达到25.6部/百人,比上年提高1.4个百分点。年末移动电话用户28600户,比上年增长21.2%。
六、贸易和市场物价
消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额73918万元,比上年增长15.2%。按销售地区分,县的零售额37732万元,增长17.1%;县以下零售额36186万元,增长13.2%。按行业分,批发零售贸易业零售额21150万元,比上年增长24.7%;餐饮业零售额10742万元,增长 32.5%;制造业零售额19165万元,增长10.2%;农业生产者零售额10240万元,增长16.7%;其他零售额12621万元,下降2.5%。
城乡集市贸易活跃。年末城乡集贸市场50个,集市贸易成交额35271万元,比上年增长8.6%。
市场价格运行平稳。全年居民消费价格总水平比上年上升1.7%。其中食品价格上升2.1%,衣着类价格下降2.9%,家庭设备及用品价格下降1.7%,医疗保健价格上升2.8%,交通和通讯工具价格下降4.2%,娱乐教育文化用品价格上升1.2%,居住价格下降0.4%,服务项目价格上升2.5%。全年商品零售价格总水平比上年上升1.4%。其中食品类价格上升3.1%,饮料、烟酒类价格上升3.1%,服装鞋帽类价格下降1.2%,纺织品类价格下降 2.8%,中西药品类价格上升2.7%,化妆品类价格上升1.3%,书报杂志类价格上升1.5%,文化体育用品类价格上升0.8%,日用品类价格下降 1.4%,家用电器类价格下降2.2%,燃料类价格上升10.8%,建筑装潢材料类价格下降3.7%,机电产品类价格下降1.9%。农业生产资料价格总水平比上年上升3.7%。
七、财政、金融和保险业
进一步加强税收征管,财政收入不断增加,连续13年实现了财政收支平衡。全年完成地方财政一般预算收入(新口径)12158万元,比上年增长53.4%,年度总财力22438万元;完成地方财政一般预算支出21286万元,比上年增长24.6%。收支相抵,累计净结余23万元,其中当年结余1万元。
存贷款规模继续扩大。年末,金融机构各项存款余额379249万元,比年初增加38739万元;其中储蓄存款272209万元,增加16962万元;各项贷款余额210348万元,增加67028万元。全年货币净投放36781万元,比上年少投9836万元。
保险事业稳步发展。全年保费收入6263万元,比上年增长7.8%。其中财产险保费收入1878万元,下降7.5%;人身险保费收入4385万元,增长 16.1%。支付各类赔款1234万元,比上年下降5.0%。其中财产险赔款1099万元,下降4.1%;人身险赔款135万元,下降11.8%。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
科技队伍不断壮大。年末各类专业技术人员9460人,其中高级598人,中级1950人。
科技投入不断增加。科技三项费用和科学事业费1443万元,比上年增长77.7%。科技事业取得新进展,科技实力进一步增强。组织实施各级各类科技计划项目37项,有6项科技成果获省、市科技进步奖,组织申报专利技术15项。
加强基础教育,优化教育资源配置,教育事业进一步发展。全县共有普通中学14所,招生5861人,在校生19732人,专任教师917人;职业中学1所,招生530人,在校生1045人,专任教师101人;小学38所,招生2520人,在校生13728人,专任教师883人。学龄儿童入学率100%,小学毕业生升学率100%。幼儿园200所,在园幼儿5478人,教职工408人。
继续坚持文艺工作的“双百”方针和“二为”方向,城乡文化事业进一步繁荣。县吕剧团全年演出102场,新排古装戏5台,小节目6个。其中,数板剧《夸媳妇》获全国职工曲艺大赛编制创作奖和演出铜奖。文体局组织的“一本书”、“一首歌”、“一台戏”创作任务完成。全县拥有公共图书馆1个,馆藏总量6万余册,文化馆1个,档案馆1个,农村文化大院280处。
广播电视事业有新的发展。新办栏目、自办栏目均有增加,广播电台平均日播音4小时,电视台平均日播出7小时。 广播电视人口覆盖率达100%。有线电视接收48套节目,年末有线电视用户达到8000户。
卫生事业稳步发展,医疗条件进一步改善。卫生事业机构12个,床位580张,卫生技术人员731人,其中医生389人。农村卫生室253个,其中乡村医生253人,有183个村实行了合作医疗。
体育事业取得好成绩。全民健身运动蓬勃发展,群众体育活动和体育竞赛步入了经常化、制度化。组织举办了“全民健身月”活动,被推荐为全省2002年先进单位;举办了全县中小学生田径运动会,有多人打破或刷新了运动会记录;组织参加了全市残疾人运动会,我县代表团获全市县(区)奖牌总数第一,金牌总数第一。
九、人口与人民生活
人口保持低速增长。据公安部门统计,全年出生人口2191人,出生率10.33‰;死亡人口1523人,死亡率7.18‰,人口自然增长率3.15‰。年末总人口212100人,其中,非农业人口47438人。65 岁以上老年人口18175人,占全部人口的8.57%。平均每户家庭人口3.13人。
计划生育工作继续落实“三为主”,深化“三结合”,大力加强基层基础工作,计划生育率99.5%,晚婚率99.0%。
城乡居民收入增加,生活水平稳步提高。据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入6286元,比上年增长8.9%;人均消费支出4537元,增长3.5%。农村居民人均纯收入2981元,比上年增长6.5%;人均生活消费支出1636元,增长4.8%。居住条件不断改善,生活质量提高。农村居民人均居住面积 26.4平方米,每百户农民拥有彩电41台,电风扇183台,摩托车22辆,电冰箱10台。
职工工资水平继续提高。年末在岗职工人数17042人,工资总额19236万元,平均工资11198元,与上年同口径相比增长14.0%。
注:公报所列国内生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。

