2002年宝鸡市陇县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
陇县统计局
2003年2月10日
2002年是我国加入WTO的第一年,面对新形势,县委、县政府带动全县广大干部群众认真实践"三个代表",坚持发展的主题,加快经济结构战略性调整步伐,积极实施项目带动战略,大力推进农业产业化经营,加快企业改制和技术改造步伐,推动了国民经济快速健康地发展,综合经济实力显著增强,各项社会事业繁荣兴旺,人民生活继续改善。
国民经济快速增长,是近年来增长最快的一年。2002年国内生产总值达到为69214万元,按可比价格计算,比上年增长10.2%,增幅提高2.2个百分点。其中,第一产业增加值30660万元,增长4.6%;第二产业增加值16530万元,增长17.5%;第三产业增加值22024万元,增长13.3%。全社会劳动生产率2767元/人,比上年增长11.3%。
经济结构调整取得了新进展,经济运行总体质量和效益不断改善。三次产业构成由上年的46.7:22.5:30.8调整为44.3:23.9:31.8。农业以市场需求为导向,大力推进品种、品质和布局的优化,农林牧三业比重已由上年的63.9:4.5:31.5调整为51.2:7.1:41.6。企业产权置换步伐加快,传统工业技术改造力度加大。全年国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业经济效益综合指数为127.7,比上年提高3.6个百分点;实现利税2131万元,同口径对比增长8.0%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济总量较低,产业结构调整步子不能适应市场经济的变化,龙头企业对主导产业的带动能力不强,产业化步伐缓慢;良好的投资环境尚未形成,招商引资力度不大,对县域经济起拉动作用的大项目、好项目不多;农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距进一步拉大,农村经济问题比较突出;工业化水平低,金融机构对工业企业支持力度降低,严重制约着工业经济的发展;财政收支矛盾加剧,金融机构贷款力度不强;城乡市场交易不够活跃,物价持续走低的局面尚未改变;社会保障体系建设滞缓,就业和再就业压力较大。
一、农业和农村经济
2002年,我县农业生产克服干旱和病虫等灾害的影响,继续深化结构调整,努力推进产业化进程,农村经济保持平稳发展。全年全县农业总产值达到48190万元,按可比价计算,比上年增长4.3%。
农业在结构调整中稳步发展。在播种面积大幅调减和自然灾害等不利因素的影响下,大力推广应用农业实用新技术,粮食获得较好收成。全年粮食播种面积比上年调减3.18万亩,下降5.5%;粮食总产量达到93374吨,较上年减产2.7%。其中:夏粮总产量为47941吨,减少4.2%;秋粮总产量45432吨,减少1.3%。以市场为导向,大力推进农产品品种和布局的优化,努力提高品质,农作物种植结构有较大调整,经济作物生产规模进一步扩大,产量提高。油料作物总产量达到1722吨,比上年增长5.9%;油菜籽种植面积1.77万亩,比上年增长21.2%,油菜籽总产量达到1154吨,增长11.9%。烤烟生产以提质增效为重点,烟叶产量虽比上年下降39.9%,但亩均产值增长15%以上。水果生产加大实施"优果工程"的力度,高接换优成效初显,水果总产量有所下降,但优质果园、优质果率提高,经济效益明显好转。全县年末果园面积为6.48万亩,比上年增长1.9%;全年水果总产量16551吨,下降5.2%。完成果树高接换优3000亩,推广果实套装1000万只,其中套双层纸袋300万只;新栽黄金梨1500亩,油桃等时令水果1600亩。把药材种植作为农业产业结构调整,培育后续财源,增加农民收入的骨干产业来抓。黄姜生产初步形成规模,全年新种植黄姜1.4万亩,年末留床面积达到3.1万亩;新栽地灵3400亩。
生态环境建设取得成效。认真落实退耕还林还草政策,积极实施山川秀美工程。全年全县完成造林面积12.46万亩,比上年增长95%。其中退耕造林面积2万亩;完成退耕种草面积2.04万亩。造林质量进一步提高,林业结构得到调整,经济林和防护林规模继续扩大。
畜牧业继续快速发展。大抓奶畜园区建设,积极发展规模养殖,奶畜存栏大幅增加,畜牧业生产快速发展。年末全县大家畜存栏7.64万头,比上年同期增长5.5%。其中牛存栏数6.95万头,增长7.6%。在存栏牛中,奶牛存栏1.98万头,增长24.5%;年内新增奶牛4020头,增长86.6%。其中良种奶牛存栏9125头,增长31.9%;黄改奶牛存栏10743头,增长19.5%。猪存栏5.95万头,增长18.8%;羊存栏6.81万只,增长19.7%。全年肉类总产量7861吨,比上年增长25.6%;奶类总产量48766吨,增长35.2%;禽蛋产量2353吨,增长1.1倍。全年饲料种植面积6.21万亩,增长1.4倍。
农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达到4.40万千瓦,比上年增长2.8%;年末有效灌溉面积达到14.85万亩,比上年增长1%;全年农用化肥施用实物量3.50万吨,农用化肥施用折纯量0.81万吨;农用塑料薄漠使用量455吨,地膜覆盖面积12.82万亩;农用柴油使用量1051吨。
二、工业、建筑业
2002年,我县加快工业企业改制步伐,民营化程度提高,积极深化企业内部改革,加大调整企业产品结构的力度,工业生产持续增长,质量和效益全面稳步提高。
工业生产持续增长,增速加快。全年全部工业企业实现总产值108292万元,按可比价格计算(下同),比上年增长4.3%,增速加快2.7个百分点。其中:规模以上工业实现产值19067万元,增长13.8%,增速加快7.6个百分点;规模以下工业实现产值89225万元,增长3.1%。全年全部工业实现增加值117755万元,比上年增长13.7%。其中:规模以上工业实现增加值6515万元,增长21.3%。
在规模以上工业中,分经济类型看,国有和私营企业生产平稳,而股份制企业生产增势强劲。国有和私营企业完成现价工业产值分别为5535万元和934万元,均比上年增长1.6%;股份制企业完成工业现价产值12048万元,增长15.8%。分行业看,乳制品和水泥制造业生产大幅增长,生产速度加快,成为拉动我县规模以上工业生产持续快速增长的主导力量。全年分别完成现价产值为10664万元和4213万元,分别增长29.3%和12.9%,增速分别提高7.6个百分点和12.8个百分点。其对规模以上工业贡献率分别为55.9%和22.1%,比上年提高1.7个和2.1个百分点。
受市场经济激烈竞争的影响,工业企业不断调整优化产品结构,促销扩产,主要产品产量"六升二降"。
工业经济效益稳步提高。全县规模以上工业企业实现产品销售收入16357万元,增长13.7%;实现利税2131万元,同比增长8%。其中:实现税金1328万元,实现利润803万元,分别增长14.1%和0.5%。全县规模以上工业亏损企业亏损额117万元,比上年下降58.9%。规模以上工业经济效益综合指数达到127.7%,比上年提高3.6个百分点,达到近年来的最高水平。
建筑业生产和效益双增长。全社会完成建筑业增加值4755万元,比上年增长30.1%。建筑行业在激烈的市场竞争中,组建企业集团,强化质量管理,增强竞争能力,经济效益好转。全县资质等级四级以上的建筑企业集团3户,年内施工工程84个,竣工工程46个,房屋施工面积10.07万平方米,竣工面积6.09万平方米,实现建筑业产值5060万元,实现增加值1194万元。
三、固定资产投资
2002年,我县紧紧抓住国家实施西部大开发的重大发展机遇,积极实施项目带动战略,大力改善投资环境,不断深化投资体制改革,加大争资金、跑项目和招商引资工作力度,项目资金到位率明显提高,固定资产投资继续保持快速增长的好势头。全年完成全社会固定资产投资总额18625万元,比上年增长27.7%;其中:限额以上项目(国有及其他单位计划总投资50万元以上)完成固定资产投资14234万元,比上年增长23%。分经济类型看,国有及其控股单位投资14065万元,增长24.7%;城镇集体单位投资169万元,减少40.7%;农村集体单位投资1976万元,增长2.2倍。
在国有及其控股单位投资中,基本建设投资7687万元,比上年增长4.4%;更新改造投资5627万元,增长1.3倍;其他投资588万元,下降43.2%。更新改造投资强劲增长成为我县固定资产投资的一大亮点。
继续深化住房制度改革,加大房地产开发力度,住宅投资保持快速增长的势头。在限额以上投资中,全年完成住宅投资额2709万元,比上年增长25.8%。本年施工房屋面积10.11万平方米,比上年增长15.3%,其中施工住宅面积8.47万平方米,增长38.7%;竣工房屋面积7.36万平方米,比上年增长50.5%,其中竣工住宅面积6.44万平方米,增长1.1倍。
重点项目建设成绩显著。2002年,全县层层落实重点项目建设责任制,重点项目建设进展顺利。县上确定的23个重点建设项目,建成21个,完成投资额7018万元,占年度总计划的102.8%。其中:人饮工程378万元等16个项目顺利完成计划有2个项目未完成年度计划投资。扶贫示范村建设完成投资100万元,陇县亚特水泥均化库设施建设80万元,陇县水泥公司粉磨系统改造182万元,北贤巷排水及道路硬化工程66万元,经济适用房建设676万元等5个项目超计划完成投资任务。水窖工程完成投资985万元,峡口河流域生态环境建设及退耕还林工程1180万元,种植黄姜项目1000万元,天然林保护工程395万元,移民搬迁372万元。
四、交通、邮电
交通运输业稳定发展。全年全县完成货运量29万吨,与上年持平;货物周转量2236万吨公里,比上年增长7.9%;完成客运量59万人,旅客周转量3919万人公里,分别比上年增长15.7%和45.0%。年底全县公路线路总里程达到1055公里,公路等级进一步提高。年末全县营运汽车拥有量达到451辆,其中出租汽车41辆。
邮电通信业迅速发展。全年全县邮电业务总量完成2173万元,比上年增长47.2%。年内新增固定电话交换机2892门,总容量已达到16464门。年内新增电话用户11812户,年末电话用户达到27897户;其中:新增移动电话用户9165户,移动电话年末达到14775户。移动电话用户超过固定电话用户。全县电话普及率达到112部/千人,比上年增长75%;每千人订有报刊达到44份,增长4.8%。全县计算机互联网用户达到388户,比上年增长40.6%,其中宽带网用户80户。
五、商贸、物价
在国家扩大内需和增加收入等政策的推动下,城乡居民收入水平稳步提高,消费者信心增强,市场销售稳中趋旺。全年社会消费品零售总额达到23990万元,比上年增长8.9%。分城乡看,城镇消费品零售额14663万元,农村消费品零售额9327万元,分别增长9.2%和8.6%。分经济类型看,公有制经济零售额6468万元,非公有制经济零售额17522万元,分别比上年增长1.8%和11.9%。
城乡集市贸易平稳增长。全年城乡集市贸易成交总额达到11798万元,比上年增长3.1%。年末批发零售贸易业网点达到1329个,餐饮业网点达到654个。
我国加入世贸组织后,国内市场商品和服务价格与国际市场日益接轨,加之市场竞争激烈,工农产品生产成本降低,市场物价小幅下降,全年居民消费价格总水平比上年下降1.1%。
六、非公经济和旅游业
大力整顿和规范市场经济秩序,投资环境更加宽松,有力地促进了非公有制经济的发展。全年新发展个体工商户363户,私营企业23户;年末全县个体工商户达到2476户,私营企业达到114户。
我县把旅游业确定为新的经济增长点,大力支持发展培育。积极打造关山草原和龙门洞两个旅游品牌,加大开发建设力度,健全服务体系,着力改善旅游环境,促进了旅游产业的快速健康发展。全年共接待游客8.79万人次,较上年增长37.3%;其中:入境游客44人次。实现旅游综合收入1758万元,增长36.9%;旅游直接收入166万元,增长39.5%。
七、财政、金融和保险
进一步深化财政体制改革,大力培植财源,强化税收征管,积极实施农村税费改革,优化财政支出结构,财政收入保持增长。全年实现地方财政收入3012万元,比上年增长3.9%。其中:工商税收入1312万元,比上年下降18.7%;农业"四税"收入914万元,下降9.1%。地方财政支出8003万元,比上年下降1%。
金融形势基本稳定,存贷款增加。年末全县金融机构各项存款余额72461万元,比上年末增加10396万元,增长16.8%。其中城乡居民储蓄存款余额57278万元,比上年末增加7032万元,增长14%。年末全县金融机构各项贷款余额32549万元,比上年末增加1058万元,增长3.4%;其中:短期贷款22707万元,增长0.8%;中长期贷款9832万元,增长25.6%。在短期贷款中,工业贷款66万元,比上年下降91.9%;商业贷款10101万元,增长1.6%;农业贷款10196万元,增长8.6%。全年金融机构现金收入13.9亿元,比上年增长工7.2%,现金支出14.03亿元,增长6.8%。全县货币净投放1377万元,比上年少投放373万元。
保险事业快速发展壮大。全年保险金额39188万元,比上年增长4.6%;保险业务收入1494万元,比上年增长43.0%。其中:财产险业务收入258万元,增长9.8%,寿险业务收入1236万元,增长52.6%。全年保险业务支出373万元,比上年增长25.2%。其中财产险业务支出215万元,增长3.9%;寿险业务支出158万元,增长73.6%。
八、教育、文化和卫生
教育事业稳步发展。全县普通高中1所,在校学生2457人,比上年增加559人;职业中学2所,在校学生1082人,比上年增加94人;初中17所,在校学生15387人,比上年增加1141人;小学157所,比上年减少3所;在校学生33007人,比上年减少1914人。学龄儿童入学率达到99.7%,小学毕业升学率91.7%,初中毕业升学率48.3%。全年全县考入大专以上院校学生439人,比上年增加138人。
文化事业进一步繁荣。年末全县共有电影放映单位16个,艺术表演团体4个,城乡文化站(馆)16个,公共图书馆1个;电视人口覆盖率和广播人口覆盖率均达到100%。到年底,全县卫星电视地面接收站达到601座,有线电视用户达到10580户,增长14.3%。其中农村用户3851户,增长5.6%;播出有线电视节目25套。
医疗卫生保健事业不断发展,医疗卫生条件进一步改善。年末全县共有卫生机构26个,床位593张,比上年同期增长4%。其中:医院、卫生院床位563张,同比增长4.3%。全县卫生技术人员851人,其中:医生433人;护师护士171人。农村有医疗点的村数占总村数的87.9%,乡村医生和卫生人员数达到378人。
九、人口与人民生活
人口数量得到有效控制,人口自然增长率继续下降。全年全县出生人口2100人,人口出生率8.49‰;死亡人口1395人,人口死亡率5.64‰;全年自增人口705人,人口自然增长率为2.85‰,比上年降低1.28个千分点。年末全县总户数63982户,总人口250098人,比上年末减少663人。其中:农业人口224237人,占总人口89.7%;非农业人口25861人,占总人口10.3%。平均每户家庭人口为3.91人。
城乡居民收入增长,生活水平继续提高。随着企业效益的改善和社会保障覆盖面的扩大,职工工资收入和可支配收入快速增长。全年在岗职工平均工资达到8260元,比上年增长11.7%。城镇居民人均可支配收入达到4875元,比上年增加743元,增长18%;人均消费性支出达到3409元,增长5.9%。农村经济结构调整步伐加大,支柱产业规模迅速发展壮大,积极实施农村税费改革,农民负担大大减轻,农民收入继续保持稳步增长的势头。全年农民人均纯收入1135元,比上年增长3.2%;农民人均生活消费支出791元,比上年下降15.9%。城乡居民住房条件改善,居住质量明显提高。年末城镇居民人均住房面积达到16.5平方米,农民居民人均住房面积17.5平方米。
城乡居民储蓄存款大幅增长。年末全县城乡居民储蓄存款余额比上年增长14%。人均储蓄存款2290元,比上年增加286元,增长14.3%。
劳动就业和社会保障工作进一步加强。年末全县从业人员13.47万人,比上年末增加2100人,其中城镇在岗职工1.1万人。到年末全县7485名职工和离退休人员参加了基本养老保险,7103人参加了医疗保险,分别比上年增长2.3%和10.8%。全年累计为1307名困难职工发放失业救济金92万元。
注:人口总数为公安部门年报数;
出生和死亡人口,人口出生率、死亡率和自然增长率为计生部门年报数

