2002年宝鸡市眉县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年全县人民在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和十六大精神,紧紧围绕建设旅游大县和经济强县的宏伟目标,以“一线两带建设”为契机,进一步解放思想、优化环境,加快发展,使全县经济和各项社会事业获得了快速发展。
一、综合
国民经济持续快速发展,综合经济实力显著增强。2002年全县实现国内生产总值108999万元,比上年增长9.9%。其中:第一产业实现增加值28080万元,比上年增长4.1%;第二产业实现增加值57463万元,比上年增长13.9%;第三产业实现增加值23456万元,比上年增长7.7%。人均国内生产总值3613元,比上年增长9.7%。三大产业占国民经济的比重分别为:第一产业25.8%,第二产业52.7%,第三产业21.5%,第二产业继续上升,工业化程度加快。
2002年我县县乡机构改革顺利完成,全县乡镇数由原来的12个精简为10个,乡镇事业机构比原来减少22个,县级工作部门由原来的29个精简为25个,减少4个,行政编制由430名精简为344名,减少86名。
2002年我县全面开展了农村税费改革,切实减轻了农民负担,5—7月份县上抽调620名干部组成工作组,进驻155个村开展工作,落实应税面积38.5万亩、两税及附加1257万元,较税改前的2489.3万元减少了1232.3万元,人均负担由税改前的93.5元减少到47.2元,减负49.5%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:面对入世挑战,我县农产品的结构仍欠合理,品质不高,科技含量有待提高。县属企业改制困难较大,企业的创新能力不强,下岗职工再就业难度较大,旅游促销工作需再添措施,中小学教师工资纳入县级财政后,财政压力进一步增大。
二、农业
农村经济继续保持稳定增长。全县完成现价农业总产值48505万元,按可比价计算比上年增长4.1%。
粮食生产在遭受病虫、干旱等自然灾害的情况下,经过全县农民的辛勤耕作和管理,仍然获得较好的收成。全年粮食总产量13.92万吨,比上年增产1.7%。其中:夏粮总产6.67万吨,比上年增产6.7%;秋粮总产7.25万吨,比上年减产2.6%。
农业结构继续根据市场变化进行调整,粮食面积比上年增加13577亩,增长2.6%;油料面积比上年减少3766亩,下降22.5%;水果面积比上年增加5478亩,增长12.3%。其中:苹果面积比上年减少982亩,猕猴桃面积比上年增加713亩,桃面积比上年增加3762亩,葡萄面积比上年增加971亩;另外蔬菜和瓜类面积亦有不同程度增加。
生态二期工程进展顺利,造林绿化事业快速发展。全县完成整片造林8.6万亩,零星植树81万株,完成育苗面积5640亩,分别比上年增长:74.4%、14.1%、21.3%。
牧业生产成绩斐然,畜牧强县又谱新篇。2002年我县在牧业发展中按照“稳定猪鸡,大上牛羊,发展奶畜”的思路。大力发展集中、规模养殖,使牧业生产突飞猛进,全县牧业产值达到19010万元,比上年增长43.9%。全县肉类总产量13882吨,比上年增长23.5%,其中猪肉产量12141吨,比上年增长23.5%。奶类总产量12922吨,比上年增长36.6%,其中牛奶产量11377吨,比上年增长38.5%。禽蛋产量6852吨,比上年增长26.4%。水产品产量2030吨,比上年增长3.0%。
农业机械化步伐加快,农业生产条件显著改善。全县农用机械总动力13.99万千瓦,比上年增长19.4%;全县拥有大中型拖拉机504台,比上年增长38.5%;小型拖拉机6976台,比上年增长7.5%。农用化肥施用量93245吨,农田有效灌溉面积23.72千公顷。
三、工业
工业经济稳定增长。2002年我县进一步深化企业改革,加快企业的民营化进程,同时继续完善企业经营机制,狠抓企业的技术改造和新产品开发,使全县工业的运行质量和效益显著提高。全县完成现价工业总产值 350741万元(含省属),按可比价计算比上年增长5.3 %;其中国有和年销售收入在500万元以上的非国有工业企业(以下简称规模以上工业)完成现价工业总产值56383万元,按可比价计算,比上年增长28.7%。全县实现工业增加值46466万元,比上年增长14.3%,其中规模以上工业增加值15168万元,比上年增长28.4%。全县规模以上工业完成销售产值52352万元,比上年增长14.8%,产销率为92.9%,基本实现了产销同步。
工业经济效益显著提高。全县规模以上工业企业盈亏相抵后利润总额751万元,比上年的463万元增长62.2%,实现利税总额4720万元,比上年增长31.1%。
四、固定资产投资
2002年我县以招商引资为突破口,进一步加大项目争取和建设力度,为全县经济快速发展提供了有力支撑。为了充分发挥全县干部职工的主观能动性,把招商引资作为带动县域经济的火车头,县委、县政府制定出台了“招商引资考核奖惩办法”将其纳入年终岗位目标考核,有力推动了引资工作。全年完成项目引资13个,合同引资额50160万元,与此同时我县各单位还积极争取国家投资项目,现已争取到位项目18个。在加大引资工作力度的同时,我县还狠抓项目建设进度,全县安排的40个重点项目,已建成 14 个。全社会固定资产投资完成额达54712万元(其中中央、省、市直接在县域的投资完成额为11188万元),比上年增长14.5%。其中:基本建设投资额 21745万元,更新改造投资13023万元,分别比上年增长:5.3%、2.26倍。
在全县固定资产投资完成额中:国有经济投资26664 万元,集体及其他经济投资14960万元,城乡居民个人投资13088万元,分别比上年增长:-16.9 %、22.7 %、80.9 %。全县年内新增固定资产34571万元。比上年增长18.2%。
五、交通运输邮电
为了保证境内道路畅通,2002年我县投资 120万元,对眉斜公路进行了大修改造,使损毁路面恢复平整。另外还争取国家投资280万元,对被洪水冲毁的霸王河大桥进行重修,目前这项工程已近尾声。截止年底全县公路总里程达到290.6公里,比上年增加了16.6公里。全年货物周转量达5362万吨公里,比上年增长7.4%,客运周转量达5670万人公里,比上年增长8.2%。
邮电通信业蓬勃发展,全年完成邮电业务总量3747万元,比上年增长15%。年末县内有线电话用户达42827户,比上年增加7770户,增长22.2%。移动电话用户达20344户,比上年增加5744户,增长39.3%。信息产业继续快速发展,全县年末互联网用户达970户,比上年增长25.5%。
六、商贸、旅游
大型超级市场的不断涌现,给我县的消费品市场注入了新的活力,2002年随着宝商嘉美佳眉县超市的投入运营,我县消费品市场明显趋旺。全县社会消费品零售总额达32609万元,比上年增长7.9%,其中国有经济零售7268万元,集体经济零售7268万元,个体私营经济零售14383万元,其他经济零售3690万元,分别比上年增长3.6%、5.0%、12.7%、4.7%。
从行业看;批发零售贸易业零售额18621万元,餐饮业零售额2439万元,制造业零售额7480万元,其他行业零售额378万元,农民对城镇居民零售额3690万元,分别比上年增长8.9%、10.6%、6.7%、1.1%、4.7%。
为了全面提升旅游业的档次和水平,更加科学有效的利用我县的旅游资源,县委、县政府及时做出停硬件,抓软件的决策,投入100多万元请同济大学和北京大学分别编制了《太白山旅游开发区规划》和《太白山国家森林公园规划》,为我县旅游业的长远发展奠定了基础。同时我县还狠抓了旅游宣传促销工作,于“太白山旅游登山节”前夕,在《陕西日报》连续登载了“太白山风景名胜介绍”文章,并在登山节期间组织了“剑劈峰速降大赛”,进一步提高了太白山的知名度,另外还积极开展了旅游环境整治和人员培训工作,优化、美化了景区环境,提高了服务水平,“五一”、“十一”黄金周实现了“零投诉”。2002年旅游区共接待游客109万人 ,实现旅游综合收入10200万元,首次突破亿元大关,旅游门票收入840万元,分别比上年增长10.7%、15.9%、7.7%。
七、财政、金融、保险
2002年,我县在财税工作中,抢抓国家实施积极的财政政策和西部大开发的机遇,在千方百计组织财政收入的基础上,把争取上级支持作为缓解我县财政压力的重点来抓,全县共争取省、市过渡期转移支付和农村税费改革转移支付及中央增资补助2300多万元,实现了中小学教师工资的统一足额发放,落实了社会保障政策,保证了各项社会事业的顺利发展。全年完成地方财政收入3744万元,比上年增长11.4%,财政支出10799万元,比上年增长10.5%,完成各项税收7667万元,比上年增长13.8%。
金融存贷稳定增长。全县金融机构各项存款余额133070万元,比上年增长15.4%,各项贷款余额102351万元,比上年增长6.8%,城乡居民储蓄存款余额109874万元,比上年增长14.8%。
保险事业迅猛发展。全年保费收入3294万元,比上年增长61.8%,其中寿险保费收入2829万元,比上年增长81.8%。全年支付保险赔款470万元。
八、科技、教育、文化、卫生
科技事业取得新进展。年内全县取得3项科技成果,其中获奖成果2项,年内受理专利申请12件,专利授权8件,承担市以上各类科技计划项目8个,转化重大专利成果3项。
教育事业春色满园。2002年我县积极开展教育强县创建活动,狠抓教学设施改造,顺利通过了国家“两基”县的复查验收。全县拥有各类学校175所,在校学生达69889人,与上年持平,其中:普通中学在校学生29844人,小学在校学生36615人。学龄儿童入学率达96.9%,小学毕业升学率达99.9%,初中学龄学生入学率达92.9%,初中毕业升学率为39.2%。2002年我县高考上线人数1324人,上线率99.5%,其中本科上线人数842人,上线率63.3%,仍居全市前列。
文化事业繁荣活跃。2002年我县在文化宣传工作中坚持正确的舆论导向,以丰富城乡群众的文化生活为宗旨,开展了丰富多彩的文化活动。全年共举办各种文艺演出活动20余场。为了宣传眉县的人文历史,县文化馆汪玉泉同志创作的古典历史剧《县令张载》被首次搬上舞台,为我县的戏曲园地又添新葩。
广播电视事业蒸蒸日上。为了丰富群众的电视银屏,有线电视台年内又开通了互动娱乐点播频道,截止年底有线电视节目达到22套,年内新发展有线电视用户3000户,使全县有线电视用户达到12797户。为了充分利用广播电视的宣传效应,及时报道我县的新人、新事、新风貌,县电视台在办好已有栏目的同时,不断推出新栏目,如《先锋颂》、《眉坞涌动改革潮》等。年内共播出,《眉县新闻》198期,1188条;《经济信息》50期,260条;《社会纵横》50期,260期;《记者观察》48期,48条。为了解决边远地区群众看电视难的问题,我县积极向上级争取设备,建成了10个“村村通”发射基站,使电视覆盖率提高了30%。
医疗卫生改革不断深化,卫生事业健康发展。全县有医院、卫生院21所,村级卫生机构184个,全县医院、卫生院有病床677张。卫生技术人员755人,其中:执业医师224人,执业助理医师109人,注册护士167人,药剂人员85人,检验人员57人。
2002年我县全力开展了省级卫生县城创建活动,对市容、市貌进行了集中整治,对乱堆乱摆、乱搭乱建、乱停乱放现象进行了彻底清理,建成了城西综合市场、出租车停车场、荣华路饮食市场等,完成了县级机关大院和眉城街开墙放绿工程,使县城面貌明显改观,人居环境进一步优化,顺利通过了上级验收。
九、人口及人民生活
人口低速增长,计生成果得到巩固。年末全县常住人口299533人,人口自然增长率5.35‰,计划生育率达98 %。
农民收入恢复增长,职工收入增长较快。2002年由于农村税费改革全面推行,农民负担明显减轻,农民的相对收入增加,全县农民人均纯收入1436元,比上年增加了47元,增长3.4%。随着企业效益的明显好转和中小学教师工资的按时足额发放,全县职工收入继续快速增长,全县在岗职工年平均工资8859元,比上年增加1048元,增长13.4%。
社会保障事业继续加强。2002年全县参加职工养老保险人数达到7686人,比上年增加82人;参加医疗保险的人数达到9405人,比上年增加3112人。2500多名下岗人员享受到社会保障和城镇低保。
注:1、公报中主要经济发展指标为县统计局年报数据,常住人口为县公安局年报数据,其他指标为有关部门提供。
2、国内生产总值按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、固定资产投资完成额包括市统计局反馈的11188万元,增长速度则不包括,是按同口径计算的。

