2002年温州市瑞安市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
浙江省瑞安市统计局
2002年是实施"十五"计划的关键一年,全市人民在中共瑞安市委、市政府的领导下,认真贯彻落实中央一系列的政策方针,以发展为主题,以结构调整为主线,围绕提前基本实现现代化的战略目标,主动应对加入世界贸易组织的新形势,在优化结构、改善环境、加快发展等方面取得新突破,全市经济在快速发展的轨道上加速上行,呈现"增长速度快、运行质量高、发展亮点多"的特点,同时各项社会事业全面发展,较好完成了年初确定的主要预期目标。
一、综合
国民经济持续快速发展,增长质量显著提高。据初步统计,全年完成国内生产总值168.3亿元,按可比价格计算,比上年增长11.6%,其中,第一产业增加值9.74亿元,比上年增长4.5%;第二产业增加值96.19亿元,比上年增长11.1%;第三产业增加值62.4亿元,比上年增长13.7%。经济结构调整步伐不断加快,产业结构加速转型提升,一产占比持续下降,三产占比持续上升,三次产业结构调整为5.8:57.1:37.1。人均国内生产总值15070元,比上年增长11.2%。
区域规模经济持续发展,企业组织结构不断优化。全市工业企业24572家,全年工业总产值318.96亿元,年产值超10亿元的有塘下镇、安阳镇、莘塍镇、汀田镇、飞云镇、仙降镇等六大镇。塘下镇工业总产值92.7亿元,安阳镇工业总产值71.56亿元,分别比上年增长11.2%和12.5%。至年末,全市无区域企业9家,企业集团15家,股份有限公司18家。全年产值1亿元以上工业企业17家,产值5000万元至1亿元的工业企业40家,2000万元至5000万元的工业企业110家。
农村规模经营稳步推进,农业龙头企业健康发展。全市经营耕地10亩以上的大户(农场)达3862户,经营面积10.9万亩,占耕地总面积的24.55%,水产养殖大户320户,面积4.55万亩,建成千亩以上特色农产品基地16个,总面积9.8万亩,其中5000亩以上8个,总面积8.4万亩,命名7个农业专业特色乡镇。市级农业龙头企业58家,其中12家企业列入省和温州市"百龙工程"。
城市化步伐不断加快,城市综合能力不断增强。围绕温州大都市南翼中心城市的目标定位,实施"规模拓展、品位提升、要素集聚"三大战略,加大城市基础设施投入力度,加快新区建设步伐,有序地开展旧城改造,城市的交通、能源、给排水等设施大为改善,建城区面积拓展到18.1平方公里,新增城市绿地面积12680平方米,城市人均绿地面积达7.67平方米,城市面貌大为改观,顺利地通过省级文明城市的验收。
市场物价平稳回升,通货紧缩有所缓解。全市商品零售价格总水平为100.9%,居民消费价格总水平为101.6%,分别比上年上升1.7和2.8个百分点。服装鞋帽类、日用品类、建筑装潢类物价指数分别比上年上升11.7、0.9、0.2个百点,纺织品质类、家用电器类、中西药类物价指数分别比上年下降15.3、2.5、1.4个百点。
劳动就业基本稳定,就业结构不断改善。年末全市单位从业人员322282人,其中城镇单位从业人员61707人,乡镇企业从业人员200698人,私营企业从业人员59877人。另外个体工商户从业人员60423人,农业从业人员209874人。农业从业人员比上年减少1.5万人,占农业劳动力的6.7%,实现了农业劳动力向非农领域的转移。
国民经济和社会发展中的主要问题:规模以下工业企业占比偏大,且竞争活力不足,制约了我市工业经济的快速发展;人才、用地、资金、技术等要素供给仍然紧张;社会信用环境欠佳;区域发展和居民收入差距不断拉大;弱势群体的扶持和各种社会保障体系还需进一步加强和完善。
二、农业
效益农业发展良好。我市紧紧围绕"农业增效、农民增收"工作目标,加大农业结构调整力度,提高农产品量,大力发展效益农业,农业经济保持稳步增长,呈现"减粮、扩经、林增、渔平、牧稳"的发展态势。据初步统计,全年实现农业总产值16.48亿元,比上年增长1.7%。
种植业结构进一步优化。粮食播种面积继续调减,全年粮食作物播种面积45.8万亩,总产量16.4万吨,分别比上年下降9.3%、13.2%;经济作物播种面积29.93万亩,产值4.95亿元,分别比上年增加0.8%、2.0%。"绿色农产品行动计划"实施成效显著,优质米、蕃茄、马蹄笋、茶叶等6只农产品获省"绿色农产品"标志使用权,基地面积达61360亩,占全市总耕地面积13.9%;农业龙头企业健康发展,全市拥有农业龙头企业58家,联系基地7.6万亩,农户5.6万户;农民组织化程度不断提高,全年新组建茶业、马蹄笋等13个专业合作社,累计达17个。
绿化造林和林业管理进一步加强。全市人工造林面积3000亩,迹地更新2000亩,封山育林29.5万亩,四旁植树33.93万株,森林病虫害防治率82.7%,全年木材采伐量5600立方米。
畜牧业平稳发展。积极实施"稳猪促禽扩草"生产计划,全年实现总产值1.58亿元,比上年增长13.4%。全市年末生猪存栏数7.85万头,比上年减少0.8%;家禽存栏数118.44万羽,增长22%。规模饲养户发展较快,年末生猪和家禽存栏分别占全市57.7%和54.9%。
渔业与上年基本持平。贯彻落实中央渔民减产转业政策,顺利实现海捕零增长的目标,渔业工作重点实现了向养殖业和水产品精深加工的战略性转移,全市水产品总产量13.4万吨,总产值7.26亿元,比上年减少2.8%。其中海洋捕捞产量12.6万吨,比上年减少3.1%;海水养殖产量5263吨,比上年增长2.33%,淡水养殖产量2870吨,比上年增长5.59%。
欠发达地区发展能力有所增强。通过政策扶持和发展特色产业,加强对经济薄弱村、特困户结对帮扶,西部山18个乡镇经济总收入达到18.83亿元,比上年增长12.37%;山区农民人均纯收入3551元,比上年增长10.2%。
三、工业和建筑业
工业增速逐步加快,运行质量不断提高。积极实施"质量立市,品牌兴业"战略,加大支柱行业和优势的扶持力度,全市工业经济呈现持续、快速、健康的发展态势,发展效益明显提高,亮点频出,全市实现工业总产值318.96亿元,比上年增长10.8%。
规模以上企业发展速度加快,经济效益继续攀升。全市规模以上工业企业590家,完成工业总产值140.96亿元,比上年增长22.6%,高于全部工业增幅11.8个百分点,占全部工业经济比重由上年的39.4%提高到44.2%;实现销售收入133.85亿元,创利税总额12.07亿元,分别比上年增长23.2%、36.2%;户均产值2389万元,比上年增加130万元;十一项经济效益指标考评得182.3分,比上年提高6.27分;成为我市工业经济增长的主要推动力量。
支柱行业发展较快,支柱作用日益突出。随着市委市政府关于扶持支柱行业发展政策的实施,我市六大支柱行业发展速度明显加快,规模以上工业企业中支柱行业完成总产值116.69亿元,占同口径的比重达82.8%,比上年增长22.9%,其中汽摩配行业完成总产值20.22亿元,塑料行业16.82亿元,机械行业30.75亿元,化工行业14.70亿元,分别比上年增长40.3%、38.4%、23.6%、10%。成为我市工业经济的主要支撑力量。
技术创新力度继续加大,品牌战略取得新突破。全年高新技术企业33家,比上年增加6家,高新技术产业总产值33.77亿元,比上年增长17.7%;国家级新产品3项,省级新产品80项,均比上年有较大的进步。至年末,累计通过ISO9000质量体系认证企业504家;新获省级著名商标2只,累计达到7只;新获温州市级知名商标7只,累计达到12只。
工业园区建设力度加大,工业聚集程度不断提高。随着我市重点工业园区布局规划调整及建设力度加大,我市企业逐步向经济开发区、市级工业园区和特色工业园区集聚,至去年底,重点工业园区累计征用土地面积11186亩,安排进区企业361家,竣工投产159家,总产值42.3亿元,工业园区逐步成为我市工业经济发展的主战场。
建筑业健康发展,竞争力不断提高。围绕温州大都市南翼中心城市的目标定位,全面推进新区建设,有序开展旧城改造,加快城市化进程,为我市建筑业发展提供良好机会,全市有四级资质以上建筑企业43家,完成施工产值9.1亿元,全年房屋施工面积183.15万平方米,竣工面积69.57万平方米,工程质量有所提高,一次交验合格率达成100%。
四、固定资产投资
投资规模继续扩大。2002年全社会固定资产投资43.17亿元,比上年增长8.1%,其中国有单位固定资产投资13.7亿元,比上年增长7.8%,房地产投资6.5亿元,比上年增长11.3%,企业投资增势强劲,完成投资10.2亿元,比上年增长23.5%。城乡居民个人投资9.06亿元,减少2.0%;其他经济类型投资1.3亿元,增长1.0%。
重点工程进展良好。全年安排重点工程34项,完成投资9.8亿元,甬台温高速公路瑞安段、塘梅路和110KV变电所竣工投入使用;瑞安中学进入室内装修阶段,市人民医院病房大楼结顶;56省道瑞安段、高桐公路瑞安段、市委党校、文化艺术中心、220KV场桥变电所等工程进展顺利。重点工程建设项目的顺利实施,不断改善我市发展环境,提升我市区域竞争能力。
房地产业持续健康发展。全年共完成商品房投资额5.3亿元,比上年增长7.9%;销售额7.6亿元,增长63.8%;商品房空置面积1.1万平方米,下降62.2%。商品房二级市场交易活跃,地段好、小区式、较大套型的商品房备受青睐。
五、国内贸易、对外经济和旅游
消费品市场稳中趋旺,消费结构逐步升级。全年实现全社会消费品零售总额52亿元,比上年增长9.4%,消费热点继续向住房、汽车、电脑、通讯器材等高档消费品转变。其中:批发零售贸易业42.05亿元,增长8.3%;餐饮业4.19亿元,增长36.4%;其他行业5.76亿元,增长2.6%。
外贸出口形势喜人,出口商品结构继续优化。全年自营出口总额2.53亿美元,比上年增长36.9%,增幅高于全国、全省和温州市水平,其中机电产品类6039万美元,轻工业类6872万美元,纺织品类7018万美元,均比上年有较大幅度增长;全市新批准自营进出口企业62家,累计达到258家,其中专业外出口企业7家,生产企业152家,外商投资企业99家;新批准三资企业14家,总投资额1302.5万美元,实际利用外资575万美元,首次引进世界500强企业,外资利用水平不断提高。
旅游产业开始兴起。我市共有省级风景名胜区1处,温州市级4处,瑞安市级1处。接待游客32万人,经济效益28345万元。全市各旅游公司(社)接待游客19139人次。
六、交通、邮电和电力
交通基础设施日趋完善,瓶劲制约有所缓解。加大对交通投入力度,"五纵二横一绕"主构架逐步完善,交通运输状况出现较大的改观。甬台温高速公路瑞安段、塘梅路改建等工程已完成;56省道、飞云江三桥及接线等工程进展顺利;县乡公路建设取得新成绩,全年共建成县乡公路39公里,全面完成市政府提出的乡乡通柏油路面的工作目标。公路密度比上年有所提高,至年末市域内等级公路达530公里,每100平方公里拥有公路41.7公里,每万人拥有公路4.74公里。全年货运量630.8万吨,比上年减少22.2%;客运量3081.4万人,增长1.9%;货物周转量32590.5万吨公里,增长12.7%;旅客周转量63627.1万人公里,减少0.6%;飞云江港口货物吞吐量201.35万吨,增长13.2%。
邮政电信快速发展,业绩名列全省前茅。全年邮政业务收入5075.2万元,比上年增长13.8%,居全省各县(市)第4位,其中函件业务收入555万元,报刊业务收入373万元,特快业务收入595万元,集邮业务收入553万元。电信规模迅速扩张,通信条件日益完备。全年电信业务收入7.40亿元,年内新增电话用户3.13万户,移动电话用户24.49万户,互联网2.62万户,至年末拥有固定电话用户25.05万户,移动电话用户56.32万户,互联网7.36万户,每百人拥有固定电话22.4部,移动电话50.34部。
电网建设成绩显著,供电能力大为提高。继续加大"二改一同价"工作的实施力度,至年未累计565个村实现城乡用电同网同价,同时供电能力和安全不断提高。全年用电总量22.21亿千瓦时,比上年增长31%,其中工业用电量16.42亿千瓦时增长30.3%;城乡居民生活用电量3.50亿千瓦时,增长33.1%。供电可靠率达99.69%,电压合格率达到96.06%,农村低压线损降至12%以下,接近国家电力一流标准。
七、财政、金融和保险
财政收支情况良好。财政收入在去年高速增长的基础上继续增收,财政总收入15.5亿元,比上年增长36.3%,其中地方财政预算收入7.88亿元,比上年增长41.7%。在财政收入高速增长的前提下,财政支付能力不断提高,支出结构继续改善,全年地方财政预算支出9.01亿元,比上年增长23.4%,其中教育事业费支出2.72亿元,科技三项经费支出1788万元,分别比上年增长43.14%、22.21%,有力地促进我市国民经济和社会的发展。
金融持续健康运行。年末全市金融机构存款余额166亿元,比年初增加32.37亿元,增长了25.3%,其中城乡居民储蓄存款余额98.44亿元,比年初增加19.90亿元,增长了25.4%。贷款余额95亿元,比年初增加25.74亿元,增长了38.6%,其中中小企业贷款比年初增长27.8%,个人消费贷款比年初增长37.1%;存贷款增加额均创历史新高,呈现"存贷两旺"的好势头。贷款的增长幅度比存款的增长幅度高13.2个百分点,存贷率达到59.3%,比年初上升了7.5个百分点,全年累计现金收入1386.20亿元,现金支出1367.42亿元,现金净回笼18.78亿,比上年多回笼12亿元。
保险事业不断壮大。全市有各类保险公司10个,其中人寿保险公司5个,财产保险公司5个。全年保险收入3.8亿元,比上年增长58.3%。
八、教育和科学技术
教育综合实力明显增强。全年在校学生总数166897人,占总人口的14.94%。小学入学率为99.99%;初中入学率为99.78%;高中(含职高、成高)招生12987人,初中毕业生升入高中段比例落为82.6%,比上年提高2.5个百分点。学前教育得到较快的发展,全市在园幼儿31216人,3-5周岁幼儿入园率86.2%,学前一年教育入园率为97%。残疾儿童教育得到重视,三类残儿入学率97.38%。扫除青少年文盲,非文盲率99.2%。教育资源优化配置,教学质量不断提高。温州市级教育强镇12个,学校272所,教师8253人,教师学历合格率比上年有所提高。省级重点普高2所,温州市重点普高5所,国家级重点职高1所,省级重点职高2所。高考上线人数5424人,高考上线率83.72%。
科技事业有新的发展。全年共安排科技发展计划368项,其中工农业科研计划项目247项。组织申报科技进步奖申请38项,荣获省级科技进步奖3项,温州市级13项。国家级重点新产品计划3项,国家级火炬计划项目4项,国家科技部技术创新基金项目1项。高技术产业发展良好,全年被认定省级高技术企业2家,温州市级5家,瑞安市自动化设备省级高技术特色产业基地顺利通过省评审。科技创新体系逐步完善,成立了省技术中心1家,温州市技术中心4家,省第一批中小企业服务中心4家,同时建设了浙江网上技术市场瑞安分市场和瑞安知识产权网,全年专利授权量364件。
九、文化、广播电视、卫生和体育
文化事业蒸蒸日上。文化工作网络初具规模,全市文化系统共有从业人员431人,有32个乡镇文化站。艺术创作取得丰硕的成果,全年共创作作品340个,其中获国家级奖2个,省级48个,温州市级18个。《末代大儒孙诒让》的出版,填补了我市长篇小说创作的空白。文化市场日趋繁荣,年末登记在册的文化经营单位963家。文物保护和发掘工作成绩显著,全市共有国家级文保单位2处,省级重点文保单位8处,市级文保单位52处,加强对玉海楼、利济医学堂的修缮工作,收藏各类文物6000多件,其中珍贵文物400多件,国家一级文物10余件。图书馆藏书17多万册,视听读物3000多种,全市借阅读者11多万人次。
广电事业健康发展。广播电视硬件设施不断完善,市广播电视中心正式投入使用,投资1000多万元购置广播电视数字化设备,开通了视频点播功能,加强400平方米演播室直播功能建设,全年投资200万元,完成了大南、马屿、芳庄、永安、鲍田等乡镇、办事处广播电视网络改造工作,提高信号质量,全年新增有线电视用户12205户,完成129个自然村"村村通"工作。共采编广播电视新闻9000多条,其中20多条在中央台播出,130多条在省台播出,400多条在温州台播出。
卫生保障体制逐步完善。我市卫生部门集中精力抓好社区卫生服务、医药市场管理、医疗机构分类、预防保健等工作,基本上理顺了卫生管理体制。年末全市共有医疗卫生机构504个,病床1745张,卫生技术人员3057人,其中医师1489人。
体育事业不断推进。全年体育人口达46万人,占总人口的41%,举行各类体育竞赛38次,全市各级各类学校全面实施《国家体育锻炼标准》,达标率为97.6%,投资58万元,新建全民健身点36个,累计达70个。组织参加省十二届运动会,获金牌43枚、银牌25枚、铜牌16枚,总成绩列全省第四名。
十、环境保护
重视生态环境监测。全市大气环境质量良好,优于大气环境质量二级标准;飞云江水系各断面均为二类水质,达到功能区要求;温瑞塘河、瑞平水系及环城河水质相对较差,均为四至五类,达不到水功能区三类要求,但通过综合治理,恶化程度得到有效控制;区域声环境质量良好,56.2%的区域达到一类区标准,35.2%的区域达到二类标准。
加强环境保护和治理工作。积极推进生态建设,委托清华大学编制了全市生态区规划和曹村生态镇规划,投入资金1950万元,加强对曹村生态示范镇建设,已取得初步成效。开展电镀行业规范化整顿,制定了电镀企业规范化建设十一条标准,基本完成了全市面上178家电镀企业整治工作。开展市主要街道餐饮业油烟治理工作,关停了35家,治理了22家。做好污染防治设施的更新工作,投入资金1000多万元,建防污设施65台,还完成了重点污染源在线监控系统安装,实现了远程监控,提高了环境监理的现代化水平。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口形势依然严峻。年末全市总户数294040户,其中安阳镇62029加强环境保护户;年末总人口1118622人,其中安阳镇216232人。男女性别比为107:100(女性为100)。当年全市出生人口15557人,出生率13.9‰;死亡人口5053人,死亡率4.5‰;人口自然增长率9.4‰。
城乡居民生活水平进一步提高。全市城镇及集体以上职工年平均工资16539元,比上年增长13%;城镇居民人均可支配收入12348元,增长6.6%;农村居民人均纯收入5582元,增长6.2%。城乡居民储蓄增加,年末人均银行储蓄余额达到8800元,比上年增长23.2%,高于收入增长水平。居民住房条件继续改善,城镇居民人均居住面积30.7平方米,农村居民人均居住面积37.2平方米,分别比上年增加1.4平方米和3.5平方米。
住房公积金制度运作良好。全年有36874名职工参加了住房公积金存缴制度,累计归集住房公积金3.34亿元,累计支取3000万元,年末余额3.04亿元,为温州市首个余额突破2亿元的县(市);大力发展住房公积金个人购房贷款,累计发放个人贷款3680户,计2.70亿元,年末余额2.23亿元,放贷比例达75.33%。逾期率为0.08‰,远远低于省考核的指标。
民政福利事业稳步发展。全市设镇13镇,乡19个,乡19个,居民委员会84个,村民委员会910个,社区11个,年末在册社会团体114个。福利事业向社会化发展,全市现有老人公寓36所,福利企业69家,安排残疾职工2056名。城乡实施最低生活保障对象4369户,7402人。全年办理结婚登记11724对,办理离婚手续392对。
社会保障事业不断完善。全市参加养老保险人数15.84万人,其中企业职工12.05万人,机关事业职工2.01万人,农村居民1.78万人。医疗保险5.59万人、工伤保险6.6万人,生育保险4.24万人。全年共收取社会保险基金48242万元,实付社会保险基金32367万元,全市企业退休职工养老金发放率100%。离退休人员月平均工资719元,比上年增长4.66%。
全市当年计划生育率为95.31%,比上年升高1.4个百分点;初婚女性晚婚率60.27%,与上年持平;已婚妇女综合节育率91.04%,比上年提高0.8个百分点。
注:
(1)本公报所列各项数据均为年度初步统计数据。
(2)公报中各绝对数据指标均按现价计算,主要经济指标增长速度按可比价计算。

