2002年邵阳市新邵县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以发展为主题,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高财政综合实力和人民生活水平为根本出发点,大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程,不断优化经济环境,积极引进外资,狠抓重点建设项目和重点财源项目,经济运行总体质量和效益不断改善,全县国民经济继续保持健康发展,教育、科技和各项社会事业全面进步,人民生活水平继续提高。2002年全县国内生产总值220239万元,比上年增长8.01%(绝对数按现价,增长速度按可比价计算。下同)。其中,第一产业增加值72077万元,第二产业增加值60642万元,第三产业增加值87520万元,分别比上年增长0.52%、13.72%、11.17%。一、二、三产业比重为32.73%、27.53%、39.74%。
国民经济和社会事业发展中的主要问题是:经济运行质量不高;农业产业化程度不高,农民增收难;就业再就业压力大;财政形势依然严峻,缺乏新的财源增长点;基础设施建设相对滞后。
一、农业和农村经济
农业在结构调整中稳步发展。农产品品改力度加大。粮食作物播种面积49.1千公顷,比上年减少2.38千公顷,其中:旱稻播种面积12.03千公顷,比上年减少12.95%;而优质稻播种面积达5.6千公顷,比上年增长43.96%,优质玉米1.52千公顷,增长8.57%;经济作物播种面积4.74千公顷,比上年增加17.33%,其中:药材、烟叶、甘蔗种植面积分别为1.65、0.75、0.14千公顷,分别比上年增长54.21%、25%、16.67%。蔬菜、青饲料的面积分别为3.97、2.17千公顷,分别比上年增长18.86%、21.91%。农业生产布局调整加快。各镇乡结合各自的资源优势、传统习惯和市场需求,分别培育发展了楠竹、药材、精品水果等一批具有地方特色的优势产业。农产品加工企业发展有起色。全县新办农产品加工企业12家,现有农产品加工企业276家,其中:较有规模的有广信造纸厂、湘源竹制品厂、陇西城罐头厂、鸿远竹胶板厂、群喜罐头厂。全县共联接生产基地1.5万亩,带动近3万户农户致富。全年农业总产值113147万元,比上年增长0.86%。
2002年林业围绕可持续发展高效林业这一主题,坚持以营林为基础,以重点工程项目建设为支柱,以保护发展森林资源为重点,采取生态林建设与产业建设相结合,促进林业生态和产业协调发展。全县植树造林2.14千公倾,迹地更新面积0.25千公倾,本年新增封山育林4.81千公顷,低产林改造面积0.48千公顷。
畜牧业生产稳步发展。全年饲养牲猪111.92万头,其中:出栏肉猪60.29万头,比上年增长3.91%;山羊饲养7.32万头,比上年减少18.64%,大牲畜饲养10.39万头,比上年增长8.13%;肉类总产量47882吨,比上年增长5.82%。
全年水产品产量为4774吨,比上年增长12.07%。
全县乡镇企业总产值(不含个体)585217万元,个体私营经济总产值187517万元,乡镇集体企业入库税金229.7万元,个体私营经济入库税金2755.3万元。农村小城镇建设方兴未艾,城镇化水平13.82%,比上年增长4.87个百分点。
二、工业、建筑业
我县实施“工业强县”战略,深化改革添活力、扶优扶强增效益。全县工业生产快速增长,效益明显提高。全县共完成工业总产值91532万元,比上年同期增长11.13%。其中:规模工业完成产值39209万元,比上年同期增长12.17%。
2002年规模工业独立核算企业实现利润127.9万元,比上年减亏837.9万元。其中:规模工业中盈利企业盈利额908.4万元,比上年增加425.6万元;亏损企业亏损额780.5万元,比上年减亏412.3万元。综合经济效益指数67.51%,比上年增加11.92个百分点,产品销售率99.14%,比上年增加0.83个百分点。
建筑业生产持续增长,全县建筑业增加值30538万元,增长16.84%。四级及四级以上建筑业企业实现利润总额570万元,施工单位工程个数83个,其中投标承包39个,房屋建筑施工面积25.94万m2,房屋建筑竣工面积20.3万m2。
三、固定资产投资
固定资产投资高速增长,对全县经济发展起到了良好的拉动作用。2002年全县全社会固定资产投资完成42175万元,比上年增长22.6%,其中:国有单位完成15991万元,集体单位完成7205万元,私人建房18853万元,分别比上年增长53.63%、2.1%、11.35%。
基础设施投资力度加大,重点工程项目建设加快。渔龙公路建成通车,207国道新邵段扩建工程全线拉开,投资1300万元的国债项目西水东调新邵供水工程已经启动,农网改造工程完成投资5000多万元,全县已实现村村通电。大坪开发区的基础建设完成投资970万元;投资500万元的白云公路主体工程已完成;县城沿江路防洪大堤第一期工程、枫树坑水库加固、新烂公路、言禾公路小南至冷江段破土动工、广信造纸厂技术改造投资已完成1600万元。文化、教育事业投资增长加快,全县文化、教育事业投资完成1100万元,比去年同期增长31%,特别是新邵一中、二中、三中累计完成投资580万元,大大改善了学生的学习生活环境,提高了学生的生活质量。
四、邮电通信业
邮电通信业稳定发展。全年邮电业务总量6067万元,比上年增加26.55%。报刊累计份数756.26万份。全县年末拥有电话49889户,比上年减少1.13%,其中:住宅电话47463户,比上年增长1.04%,城镇住宅电话10604户,比上年减少34.29%。移动电话26594户,比上年增长37.35%。无线寻呼13256户。通电话行政村675个,占全部行政村的99.26%。
五、商业和市场物价
社会保障的完善,鼓励消费、扩大内需、优化环境等促进消费政策的实施,进一步带动了我县贸易业的发展,社会消费稳步增长。全县社会消费品零售总额92690万元,比上年增长9.05%。按经济性质分:公有经济32505万元,比上年增长2.84%。非公有经济60185万元,比上年增长12.72%。按行业分,批发、零售贸易业57133万元,餐饮业8318万元,其他行业27239万元。分别比上年增长2.2%、0.1%、31%。市场物价总水平呈小幅下降态势。
六、招商引资、对外经济贸易和旅游业
2002年,我县外向型经济和旅游业出现了前所未有的良好发展势头。全县签订外向投资项目21个,总投资15.507亿元(境外投资项目10个,总投资1.4643亿美元)。其中签订合同项目11个,总投资1.511亿元(境外投资项目3个,总投资182万美元),实际到位县外资金10200万元,其中三资企业到位外资100万美元。外资企业入库税金800万元,其中三资企业入库税金426万元,分别比上年增长14.29%、13.3%,出口贸易480万美元,其中三资企业出口贸易396万美元。港商独资兴办崇信塑胶公司已到位资金12.5万美元,设备正在调试;湘大骆驼饲料公司、广信纸业公司新建的2条竹胶板生产线和3条造纸生产线、三化公司乳化生产线均已投入生产,资滨市场ABC栋楼已封顶;新办的风采服装超市已营业,宝源纸业公司、湘丰塑料彩布公司、广源纸业公司、红日生物公司正在筹建之中。
七、财税、金融、保险业
2002年,全县财政总收入8590万元,比上年增长8.57%。其中:上划中央“两税”收入完成1698万元,比上年增长4.78%,县级财政收入6892万元,比上年增长9.54%。全县财政支出为19802万元,比上年增长31.16%。
全县税收入库5668.8万元,比上年增长8.62%。按税收体制分:中央税2598.5万元,省级税532.6万元,县级税2537.7万元,分别比上年增长11.83%、58.37%、-0.82%。按征收渠道分:国税系统完成3075万元,比上年增长4.96%,地税系统完成2593.8万元,增长13.31%。
年末各项存款余额166474万元,比年初增加21381万元,增长14.74%。各项贷款余额84421万元,比年初减少1454万元,减少1.69%。年末城乡储蓄存款余额146660万元,比年初增加20433万元,增长16.19%。
保险事业继续发展,投保意识进一步增强。2002年全年保费收入4364.4万元,比上年增长21.81%。全年已决赔款741.9万元,满期给付136.2万元,退保86.3万元。
八、文化、教育、卫生、体育、科技
2002年文化事业健康发展。全县拥有公共图书馆1座,藏书8万册,其中本年新购50册,书刊外借2万册次,书架单层总长度2066米,阅览室座席数200个。县级电视台1座,有线电视台98座,电视人口覆盖率64%。县级广播电台1座,广播人口覆盖率70%。
教育事业稳步发展,“两基”水平稳中有升,素质教育全面推行。教学质量普遍提高,学校布局更加合理。教育经费投入12371万元,年末全县拥有各类学校313所。其中:小学264所,特殊学校1所。专任教师5321人。年末在校学生116227人,其中在校小学生59401人。学龄儿童入学率为99%。
全县共有卫生机构21个。全县卫生机构拥有1364张床位,卫生工作人员1639人,其中:卫生技术人员1337人。全年共诊疗62.82万人次,住院治疗1.56万人,治愈率68%,病床使用率43%。
群众体育、全民健身运动普遍开展。全年举办县以上运动会14次。县以上运动会参加人数1000人。
科技得到进一步推广,农业适用新技术,优质大米、玉米、水果等在全县普遍推广。全县从事科技活动人员共313人,取得科技成果3项。
九、人口与计划生育
计划生育工作进一步步入规范化、法制化管理轨道。人口增长得到有效控制。2002年末全县总户数为210073户,总人口728740人,其中:农业人口658122人,非农业人口70618人。人口自然增长率为3.43‰。
2002年计划生育率89.3%,人口出生率10.67‰,多孩率0.59%,男女婴儿出生性别比117:100。
十、人民生活和环境保护
人民生活质量提高,居民消费投向发生变化,住、行、穿消费比例继续增加,但在岗职工工资总额有所下降,农民增收艰难。2002年末全县在岗职工1.9万人,比上年减少9.52%,其中:国有单位在岗职工1.6万人,比上年减少5.88%。城镇集体单位在岗职工0.2万人,与上年持平。全县在岗职工年人平工资8054元,比上年增加579元,增长7.74%。农民人均纯收入1486元,农民人平可支配收入1438元,分别比上年增长2.55%、2.49%。
下岗职工增加,就业压力增大。2002年末全县离开本单位仍保留劳动关系职工0.9万人,比上年增加0.1万人。下岗职工基本生活保障与再就业工作难度加大。
社会福利事业稳步发展。全县敬老院6个,床位40个,收养38人。全年共救济4.05万人,救济金额20万元。集体供养1305人,集体供给金额65万元。社会福利企业4个,安置残疾职工40人。全县登记结婚对象4550对,离婚人员341对。
社会治安综合治理成效明显,重大刑事案件明显减少,青少年犯罪率大幅度降低。治安案件查处率为99.1%,青少年犯罪人数占犯罪总人数的比重为28%,比上年同期减少18.8个百分点;但全年刑事案件破案率只有55.6%;比上年仅上升0.8个百分点;案件起诉率为88.9%,比上年增加2.9个百分点,有罪判决率为100%。
环境保护成绩显著,但工业“三废”治理依然任重而道远。全县工业废水达标率47.85%,比上年增加10.57个百分点。工业废气处理率90%,与上年基本持平。工业固体废物综合利用率2.36%。每万元工业总产值废水排放量270.51吨。每万元工业总产值废气排放量7.96万标立方米,每万元工业总产值固体废物产生量25.53吨。

