2002年怀化市通道侗族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,在县委、县政府的正确领导下,全县人民全面贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕十二届人大六次会议确定的目标,努力克服经济生活中出现的各种矛盾和困难,抢抓机遇,加快发展,国民经济朝着良性循环的方向发展,经济增长质量进一步提升,各项社会事业繁荣兴旺,人民生活继续改善。
一、综合
经济总量迈上新台阶,结构调整取得新进展。初步测算,全年国内生产总值跨过5亿元台阶,为53958万元,比上年增长7.4%。其中第一产业增加值23997万元,增长2.5%;第二产业增加值10262万元,增长15.7%;第三产业增加值19699万元,增长9.5%。人均国内生产总值为2461元,同比增长8.2%。2002年,三次产业结构为44.5∶19∶36.5,与上年比较,第一产业比重下降2.4个百分点,第二产业上升2.1个百分点,第三产业上升0.3个百分点。
市场物价较上年呈小幅上升态势。全年零售物价指数上涨0.5%,消费价格指数同比增加0.3%;邮费电讯价格指数与上年持平,服务项目价格上涨0.9%;固定资产投资品价格指数,建筑安装工程价格指数,房地产价格指数分别上涨0.4%,1.4%和1.2%;工业品出厂价格指数同比上升1.5个百分点;交通费价格指数较上年下降0.4%。(以上价格指数由市城调队、企调队提供)
财税改革不断深化,财政收入稳步增长。2002年通过积极培植财源,加大税收征管力度,调整和优化支出结构,全面完成了财政预算工作。全年完成财政总收入11344万元,其中一般预算收入完成3018万元,上级追加补助收入7310万元,上年结转财力1016万元;全年财政总支出11344万元,其中本年预算支出11049万元,上解支出295万元,基本实现了我县财政收支的平衡。
就业增长缓慢,就业结构调整较大。随着经济结构调整步伐加大,就业结构发生一定变化。从单位登记类型看,年末国有经济单位从业人员8125人,比上年增加85人;城镇集体经济单位从业人员1076人,减少219人;其他经济类型单位从业人员306人,增加36人。年末全县企业下岗职工1347人,比上年末上升12.4%,国有企业下岗职工再就业率为51.8%,全年城镇登记失业人员356人,全县城镇登记失业率为3.2%。
经济环境有所改善。2002年,农村税费改革全面实施,农民负担减轻;基本杜绝“四乱”现象的发生;进一步整顿和规范经济秩序,加强市场管理,严厉打击制假售假行为;全县政法部门继续开展“严打整治”工作,加大对各类刑事犯罪和职务犯罪打击力度,及时化解影响社会不安定的因素。
我县2002年经济和社会发展中存在的主要问题是:农民和城镇低收入群体收入增长缓慢,收入差距继续扩大;企业经营机制不活,效益不高,产权制度改革有待进一步深入;主体骨干财源少,财政收支压力大,财政困难的状况没有得到根本缓解;就业和再就业形势依然严峻。
二、农业和农村经济
农业和农村经济继续保持稳步发展。2002年,全县农林牧渔业总产值完成38962万元,按可比价格计算同比增长2.56%。农、林、牧、渔业各业总产值分别比上年增减3.42%、-1.17%、3.84%和13.94%。所占比重由上年的52.8:18.3:26.5:2.4调整到52.4:17.6:27.6:2.4。主要农产品中粮食作物总产量7.98万吨,下降1.2%;油料2814吨,减少7.4%;蔬菜(含菜用瓜)46650吨,增长2.8%;水果(含果用瓜)7038吨,下降8.0%。出栏肉猪10.3万头,增长4.6%;出栏牛7900头,增长7.5%;出栏羊8600只,增长10.3%;家禽163万羽,增长7.9%。水产品产量1300吨,比上年增加143吨,增长12.4%。
高效经济作物、特色农产品种植得到较快发展。全年食用菌(干鲜混合)产量为301吨,比上年增长7.9%;产值达760万元,同比增长7.8%。反季节蔬菜、油料、山野菜等经济作物种植3.6万亩,实现产值9044万元。
农村基础设施和生态环境建设取得成效。全县共开工各类水利工程2015处,投入资金790万元,投入劳动工日310万个,完成土石方270万立方米,新增灌溉面积1000亩,其中完成小型渠道30公里,防洪堤加固2.7公里,水库保安3处,塘坝挖深18处;全年累计完成人工造林21300亩,其中退耕还林20000亩,长防林579亩,工程造林721亩;年末全县实有林地267.3万亩,活立木蓄积量为706.3万立方米,森林覆盖率为77.7%。
扶贫工作取得进一步成效。2002年,全县共投入各类扶贫资金2820.69万元,其中中央扶贫贴息贷款累计发放670万元,中央财政扶贫资金787万元,以工代赈654万元,中央专项退耕还林还草工程补助151万元,其他资金555.69万元。年末贫困人口7.59万人,比上年减少8000人。
三、工业和建筑业
工业生产继续保持较快增长速度。2002年,全县工业企业实现增加值9082万元,按可比价格计算比上年增长17.4%,全部工业总产值完成29253万元,增长22.5%。国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(简称规模以上工业)完成总产值18297万元,增长28.6%。规模以上工业产品产量中,人造板48423立方米,比上年增长1.21倍;机制纸3598吨,下降12.0%;木质素1745吨,增长41.0%;绝缘纸1547吨,同比增长44.4%;水泥2.0万吨,与上年持平;铁合金904吨,下降25.4%;发电量5180万千瓦小时,下降1.0%;供电量6488万千瓦小时,同比增长4.2%;自来水产量128万吨,下降3.8%。
工业产销衔接状况良好,全年工业产品销售率达99.7%,比上年增加了1.7百分点。
工业企业效益明显提高。全县独立核算规模工业企业实现利润729万元,同比增加317万元。其中国有及国有控股工业企业实现利润176万元,增长3.15倍。企业亏损面为9.1%,比上年下降4.5个百分点。
工业企业产权制度改革进展顺利。2002年对县农机厂、酒厂、水泥厂、印刷厂、棉织厂、竹木制品厂、二纸厂等7户国有(集体)工业企业进行了以产权制度为核心的改革。国有(集体)工业企业改革成效显著,消除企业不良贷款和债务11400万元,盘活资产近8000万元,置换职工740人。
建筑业发展加快,企业效益好转。全社会建筑业增加值1180万元,增长4.5%。四级及以上建筑企业实现利润总额同比增加5.2万元;上交税金总额89万元,增长1.03倍。房屋建筑施工面积79134万平方米,增长42.8%;房屋建筑竣工面积52640万平方米,增长88.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资持续快速增长。2002年,全社会固定资产投资9534万元,增长44.25%。其中国有经济完成投资5384万元,增长22.4%;非国有经济完成投资4150万元,增长17.35%。按管理渠道分,基本建设投资3629万元,同比增长64.8%;更新改造投资4155万元,增长25.3%;房地产开发投资150万元。年内新开工项目21个,竣工项目22个,分别增长162.5%和100.0%。
重点工程建设进展顺利。继续实施S221杉木桥路段油路辅设;县城二水厂已落实资金近800万元,年底已基本完成土建工程;寨上街改造已落实项目资金近160万元,实现投资90万元,第一期工程已经完成;农网改造累计完成投资5200万元,建成208处配电台区和80公里/1万伏、670公里/4千伏配网线路;投资300万元,建成苗木盆景花卉基地200亩;教育投入不断增加,“普九”工程完成投资1030万元,新建和改造各学区教学楼、学生宿舍楼和实验综合楼27123平方米。
全年主要新增生产能力:学生席位5580个,建筑面积27123平方米;宾馆、旅馆、招待所客房数44间,面积2500平方米。
五、交通和邮电业
交通运输业稳步发展,综合运输能力得到提高。年末全县共有客货车辆494辆,全社会货物周转量2610万吨公里,比上年增长2.2%。旅客周转量5422万人公里,增长2.6%。
邮电事业迅速发展。全年邮电业务总量2350万元,增长11.7%;年末全县固定电话用户20361户,增长12.9%,固定电话普及率37.5%,比上年高5.9个百分点;移动电话、互联网快速发展,移动电话用户5560户,增长16.5%;国际互联网络163注册用户和ADSL宽带网用户达2006户,增长26.9%。
六、国内贸易和旅游业
商品市场销售活跃,消费需求稳步增长。2002年,全县实现社会消费品零售总额29689万元,增长8.2%。其中城市19105万元,增长2.5%;农村(县及县以下)10584万元,增长20.3%。分行业为,批发零售贸易业零售额21561万元,增长6.8%;餐饮业3681万元,增长22.6%;其他行业4447万元,增长4.9%。按经济成份类型分组,公有经济实现零售额12389万元,下降9.1%;非公有经济17300万元,增长25.4%。
旅游业快速发展,已逐步成为推动我县第三产业发展的主要动力源。2002年,境内各景区、景点的配套设施建设进一步完善。据县旅游部门统计,全年接待境内外旅游者11万人次,同比增长10.0%;实现旅游总收入2200万元,增长22.5%,旅游总收入相当于全县国内生产总值的4.1%。
七、金融和保险
全年经济金融持续发展、运行平稳。金融机构存贷款逐步增长,信贷结构继续改善,经济效益有所提高,经济金融预期目标基本实现。年末全县金融机构存款余额64613万元,比年初增加9102万元,增长16.4%,其中城乡居民储蓄存款余额51384万元,新增6310万元,储蓄增长率为14.0%。贷款投向重点突出,农业贷款增长迅速。全县金融机构各项贷款余额25469万元,比年初多增1610万元,增长6.75%。其中农业贷款余额8440万元,同比多增2474万元,增长41.5%。
保险事业快速发展。全年保费收入1387万元,比上年增长26.7%,其中财产险收入353万元,增长8.6%;寿险收入1034万元,增长34.3%;全年保险赔付额为552万元,增长1.8%。
八、科学技术和教育
科技事业取得新成绩,科技成果转化步伐加快。2002年通过重点扶持食用菌产业开发、种草养畜、天麻有性繁殖、灵芝人工栽培、黄姜栽培试验示范等11个新技术项目,新增产值5600多万元,利税600多万元。
教育事业稳步发展,“普九”教育建设各项指标基本达标,全县办学条件不断改善,教育资源配置不断优化。2002年,年末全县拥有普通中学11所,专任教师927人;职业中学1所,专任教师45人。全年招生5927人,在校学生13184人,分别比上年增加25.1%、24.7%。普通小学173所,在校学生20009人,专任教师965人。小学适龄儿童净入学率为99.4%,比上年上升1.1个百分点;小学在校学生辍学率为1.0%,下降0.2个百分点;初中学生毛入学率达到95.1%,上升7.2个百分点。
九、文化、卫生和体育
文化事业全面发展,群众文化活动丰富多彩。年末全县共有文艺表演团体12个;文化站19个,纪念馆1个;公共图书馆1个,藏书4万多册。文物事业发展迅速,2002年获全省文物保护“五纳入”先进县。农村广播电视“村村通”工程成效显著,全县拥有广播电台15座,电视人口覆盖率为97.8%,县城有线电视节目收视套数达36套之多。
医疗卫生保健事业进一步发展,医疗条件得到改善。年末全县医疗卫生机构26个,卫生技术人员510人,其中主任医师2人,副主任医师4人,主治(主管)医师96人。全县卫生机构床位数为456张(其中乡镇卫生院床位数为115张),每千人拥有床位为2.1张。农村有医疗点的行政村达到114个,占总村数的比重为46.9%,比上年高了1.8个百分点。
体育事业不断发展。民族竞技体育事业成绩突出,2002年参加全省少数民族运动会,我县运动健儿勇于拼搏夺得金牌7枚,总分列全省第三名。群众体育运动广泛开展,据调查经常参加体育活动的人数占全部人口的33.7%,体育达标学生占全部学生的97.2%。
十、环境保护
环境保护工作继续得到加强,环境质量进一步改善。县城空气状况良好,二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年日均值分别为0.014、0.011、0.192毫克每立方米;城区酸雨率为1.7%,比上年下降了0.2个百分点,PH年平均值为5.93,酸度同比下降了0.05。全县工业废气排放总量为33626万立方米,与上年比下降了16.8%。
水环境、声环境质量保持良好状况。全县2002年工业废水排放总量为259万吨,较上年减少41.4万吨,工业废水排放达标率为92.4%;县城双江镇交通噪声平均等效声级为68.6分贝,与上年相比,下降0.9分贝,优于国家控制标准。
十一、人口、人民生活和社会保障
2002年末,全县总人口为22.02万人,比上年增加1921人,其中县辖镇人口数达到13.45万人。在总人口中非农业人口22790人,农业人口197364人。全县人口出生率为14.86‰,同比回升2.43个千分点;死亡率为4.05‰;自然增长率为10.81‰,增加了3.24个千分点。
人民生活水平继续提高。2002年,据测算,全县城镇居民人均可支配收入4950元,按可比口径计算增长7.0%。全年全县辖区内单位从业人员报酬总额8817万元,比上年增长11.2%,从业人员年平均报酬9274元,比上年增长12.3%,其中国有经济单位从业人员年均工资9650元,增长12.5%。集体经济单位从业人员年平均报酬7202元,上升3.5%。2002年,农村居民人均可支配收入1263元,比上年增加6元;农民人均纯收入1281元,增加9元。其中工资性收入464.4元,增加15.0元;家庭经营收入984元,减少18元;转移性和财产性收入133.5元,增加3元。农民人均生活消费总支出、农村居民人均住房面积等较上年都稍有不同程度的提高。
社会保障工作进一步加强。年末拥有社会福利院、敬老院6所,床位92张,收养孤寡老人、儿童40余人。2002年,全县城镇企业职工参加养老保险的人数为8720人,同比增长7.8%;其中参加养老保险的退休人数2448人,增长4.5%;参加基本医疗保险、大病统筹的职工人数8048人,比上年增加1488人,增长22.7%;参加失业保险职工人数4097人;领取城市最低生活保障费人数为5100人。
注:1、本公报为初步统计数。
2、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

