2002年大理白族自治州祥云县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,是新世纪的第二年,又是实施“十五”计划的第二年。在县委、县人民政府的领导下,全县各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践江泽民“三个代表”的重要思想,全面贯彻党的各项方针政策,紧扣“加快发展、撤县设市”这一主题,从祥云实际出发,积极抓住国家扩大内需,实施西部大开发战略的难得机遇,围绕“调整结构建支柱,突出重点抓工业,撤县建市上水平,改革开放添活力,依靠科技增效益,加强基础增后劲”的经济发展总体思路,着力调整结构,稳定推进各项改革,努力克服经济运行中出现的各种困难,积极采取措施。全县经济建设与社会发展取得显著成绩,人民生活水平继续得到改善,各项社会事业进一步发展,综合经济实力明显增强。
一、综合
国民经济持续稳定增长。全县国内生产总值(GDP)170284万元,比上年增长12.34%。其中,第一产业增加值75338万元,增长5.17%,对GDP增长的贡献率为2.46个百分点;第二产业增加值42696万元,增长21.34%,对GDP增长的贡献率为5.00个百分点;第三产业增加值52250万元,增长16.86%,对GDP增长的贡献率为4.88个百分点。人均国内生产总值3861元,比上年增长11.33%。
结构调整取得新进展,一、二、三产业增加值占国内生产总值的比例,由上年的47.2:23.4:29.4调整为44.2:25.1:30.7。非公有制经济在国民经济中的地位逐步提高,股份制经济及个体、私营经济等发展迅速。全县非公有制经济增加值达92502万元,占国内生产总值的54.32%。其中:个体私营经济增加值达48105万元,占国内生产总值的28.25%。
市场价格总水平持续下降。全县商品零售价格总水平比上年下降1.0%,农产品收购价格总水平比上年下降0.6%,工业品出厂价格总水平比上年下降1.8%,居民消费价格总水平比上年下降0.6%,固定资产投资价格总水平比上年上升0.5%,建筑安装工程价格总水平与上年持平,服务项目价格总水平比上年上升0.2%。
劳动就业逐步走向市场化。劳动就业从过去的“统包统分”制度转变为劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的“三结合”就业方针上来。年末全县在岗职工12616人,比上年减少3.19%。当年全县城镇失业人员252人,失业率为1.22%,安置城镇失业青年、失业职工151人,安置率为59.5%;参加失业保险的单位213个,比上年减少14个单位。参加失业保险的职工人数4704人,比上年减少191人。失业职工累计1398人,享受失业救济金职工1238人,全年共支付失业救济金75万元;参加养老保险职工人数达7906人,其中:离退休职工1707人,在职职工6199人。参保在职职工与离退休职工之比为3.63:1,赡养率较为合理;参加基本医疗保险的单位达343户,参保职工达12000多人,医疗保险覆盖面得到进一步扩大。
经济社会发展中还存在的一些突出的矛盾和问题,主要是:经济结构不合理,农业基础仍较薄弱,企业整体素质和竞争力不强,部分企业生产经营困难等。
二、农林牧渔业
我县各级各部门认真贯彻落实中央农村工作会议精神,坚持把农业增产、农民增收放在经济工作的首位。采取各种有效措施,进一步改善农业生产条件。加大科技投入力度,农业生产再获丰收,农村经济保持较快发展。全县农林牧渔业总产值达114103万元,比上年增长4.41%。其中:农业产值80332万元,比上年增长1.31%;林业产值4306万元,比上年增长54.45%;牧业产值27272万元,比上年增长4.36%;渔业产值2193万元,比上年增长105.92%。农林牧渔业增加值达75338万元,比上年增长5.17%,主要农作物产量有增有减(见下表)。
造林绿化与林业生产取得较好成绩。2002年,全县林业工作围绕县委政府的中心工作,按照国家生态环境建设的战略部署,遵循自然规律和经济规律,坚持生态优先,大力开展植树造林、封山育林。全年共完成退耕还林面积21020亩,占州下达计划的105%,占县下达计划的98.22%,占规划面积的97%。天保工程公益林建设完成61062亩,占计划的100%。其中:天保人工造林完成2045亩,占计划的102%;封山育林完成5000亩,占计划的100%;飞播造林完成54017亩,占计划的100%。到2002年森林覆盖率达53.4%。主要林产品产量增加。全县全年茶叶产量20吨,比上年增长15.12%。核桃产量376吨,比上年增长7.05%。板栗产量24吨,比上年增长4.44%。护林防火取得好成绩。
畜牧、水产业生产全面发展。全县肉类总产量达24077吨,比上年增长7.22%。水产品产量1412吨,比上年增长41.34%。
农业生产条件进一步改善。全县拥有农业机械总动力22.125万千瓦,比上年增长3.97%。农田水利建设也得到继续加强,农田有效灌溉面积25.77万亩,比上年增长1.10%。
乡镇企业继续快速发展。全年营业总收入147217万元,比上年增长27.44%。乡镇企业总产值139979万元,比上年增长30.32%。
农村产业、产品结构得到进一步调整,整个农业和农村经济形势呈现良好的发展势头。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全县全社会工业总产值131941万元,比上年增长19.81%。其中:国有企业17734万元,比上年减少4.68%;私营企业62236万元,比上年增长72.91%;个体经营43725万元,比上年增长7.54%。从轻重工业看,轻工业总产值25712万元,比上年增长14.58%;重工业总产值106229万元,增长21.15%。在总计中农村工业总产值80300万元,比上年增长17.58%。全县全部工业增加值完成32305万元,比上年增长24.42%。其中:全部独立核算国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业增加值完成19038万元。从规模以上轻重工业看,轻工业增加值6530万元;重工业增加值12508万元。从所有制看,国有及国有控股企业增加值8347万元;集体企业增加值408万元。主要能源、原材料产品生产保持较快的增长,但部分产品的生产受竞争能力弱及市场需求制约等因素影响,产量有不同程度的下降(见下表)。
建筑业发展较快。全县建筑业完成增加值10391万元,比上年增长12.29%。全县施工总承包和专业承包资质为三级以上的独立核算建筑企业8个,施工房屋面积122417平方米,竣工面积105074平方米,结算利润总额1190万元,结算税金及附加500万元。
四、第三产业
第三产业快速增长。全年农林牧渔服务业增加值899万元,比上年增长30.62%;水利管理、地质勘查业增加值932万元,比上年增长7.00%;运输邮电仓储业增加值13970万元,比上年增长12.29%;批发零售餐饮业增加值10823万元,比上年增长11.19%;金融保险业增加值4653万元,比上年增长6.37%;房地产业增加值2396万元,比上年增长9.64%;社会服务业增加值1896万元,比上年增长7.41%;卫生、体育和社会福利业增加值3236万元,比上年增长28.53%;教育、文艺及广播电影电视业增加值7969万元,比上年增长35.20%;科学研究和综合技术服务业增加值186万元,比上年增长3.91%;国家机关、政党机关和社会团体增加值5290万元,比上年增长33.64%。
五、固定资产投资
为进一步加快全县经济发展的步伐,加大了对全县基础设施、市政建设、小城镇建设等的投入。全年固定资产投资完成26050万元,比上年增长17.70%。其中:基本建设投资11446万元,比上年增长198.54%;农村集体投资2701万元,减少7.78%;城镇私人投资5250万元,增长12.76%;农村私人投资2216万元,增长4.33%。
市政建设步伐加快,市政基础设施建设又上新台阶。现自来水普及率达93%,城市道路铺装率达93%以上。建制镇达8个,占全县12个乡镇的67%。
重点建设项目进展顺利。投资1147.8万元完成彩云路上段建设工程、县污水处理厂续建、县二水厂、八里路路灯等市政建设工程;投资910万元完成了龙翔路改造工程。投资566万元完成了50公里的县乡公路弹石路面硬化;投资430万元新建8.5公里的阮水路,标准为山岭重丘三级旅游公路。县城环境整治力度进一步加大,城区环境质量明显好转。
六、交通邮电
交通运输和邮电通信业继续较快发展,通信能力增强,基础设施建设成绩显著,运输紧张状况有较大改善(见下表)。
邮电通信快速发展。全县邮政业务总量312万元,比上年增长15.99%。电话机总数达34976部,比上年增长26.70%。固定电话普及率达7.89%,年末移动电话用户达到20000多户。
七、国内贸易
消费品市场在买方市场格局下竞争日趋激烈,各种大型商场、超市、连锁店、仓储式商场发展较快。全县批发零售餐饮业增加值10823万元,比上年增长11.19%。社会消费品零售总额45421万元,比上年增长7.65%(扣除物价因素,实际增长7.73%)。按销售地区分,县消费品零售额20329万元,增长5.75%;县以下消费品零售额25092万元,增长9.23%。按经济类型分,国有及国有控股经济8930万元,比上年减少7.10%;集体及股份合作经济7798万元,减少7.72%;个体私营经济21375万元,增长22.89%;其他经济7318万元,增长8.61%。按行业分,批发零售贸易业25578万元,增长5.69%;餐饮业2018万元,增长5.93%;制造业9744万元,增长14.62%;农业生产者7180万元,增长7.52%;其他行业901万元,减少0.88%。
全县全年农业生产资料销售额4201万元,比上年减少11.98%。集市贸易成交额23256万元,比上年增长7.50%。
八、财政、金融和保险业
全县财政、金融和保险运行基本正常。财政收支同增;金融风险防范工作进一步加强,金融各项存款平稳增长;保险业务继续发展。
按新口径计算,全县财政总收入13020万元,比上年增长12.46%。地方一般预算收入9061万元,比上年增长0.57%;一般预算支出19226万元,比上年增长4.44%。
年末金融机构存款余额达133272万元,比上年末增加11462万元,增长9.41%。在金融机构存款中,储蓄存款余额81599万元,比上年增长18.56%。年末全县金融机构贷款余额达91831万元,比上年末减少3340万元,减少3.51%。现金投放适度。全年全县金融机构现金收入394525万元,同比增长2.72%。现金支出406059万元,同比增长4.72%。
保险事业继续发展。全县各种保费收入2592万元,比上年增长51.31%,其中:财产险收入1114万元,增长16.89%;人身险收入1478万元,增长94.47%。赔付额602万元,比上年减少12.12%,其中:财产险赔付额494万元,增长0.82%;人身险赔付额108万元,减少44.62%。
九、科学技术和教育
科技成效显著。全县共下达各类科技计划项目13项,61个课题。项目实施率达100%。向科技部、省科技厅、州科技局申报项目14项,列项扶持10项,安排科技三项费72万元,拨款72万元。全年共举办种类科技培训3551期,共培训370008人次,印发科技资料127616份。新技术、新品种试验示范取得新进展。水稻新品种引进“96-6”、“99-12”、“滇优2号”、“滇系40号”;玉米新品种引进“云试5号”、“黄兴单”;蚕桑引进“盛东一号”、“农桑系列”、“云桑2号”、“女桑系列”;亚麻引进优良品种10个;蔬菜新品种引进美国芦笋、油麦菜、甜瓜、紫苏等。抓好省列科技示范项目“优质蚕茧开发示范”、“电锌冶炼厂节能新技术工程化”项目的实施。
教育事业取得新的进展。全县有普通中学21所(其中:完中3所,初级中学18所),职中1所,教师进修学校1所,小学153所(其中:完全小学135所),小学教学点183个(其中:一校一师120个),幼儿园3所。在校小学生35033人,初中生19793人,高中生3239人,职高学生1249人,在园幼儿1149人。全县小学在职专任教师1555人,学历合格率为98.78%;初中专任教师927人,学历合格率为94.06%;高中专任教师162人,学历合格率为71.6%;幼儿园在职专任教师31人。全县小学适龄儿童入学率达99.93%,初中毛入学率达95.09%;小学在校生辍学率为0.3%,初中在校生辍学率为1.15%。小学和中学生均校舍面积分别为6.75平方米、6.85平方米。小学和中学生均图书分别为7.26册、11.48册。小学实验仪器达标率为95.4%。2002年,全县共有高中毕业生786人。初中毕业生2943人。小学毕业生7220人。
十、文化、卫生、体育和环境保护
文化事业全面发展。全县有文化馆1个,乡镇文化站12个,村文化室124个。图书馆1个,图书馆总藏量5.19万册,年内共接待读者11.8万人次。固定文化服务点18个,咨询服务740人次。影剧院1个,接待演出43场次,接待会议19场次。文物管理所1个,有文物藏品505件。县内共有省级文物保护单位2个,州级文物保护单位1个,县级文物保护单位17个。全县基本建成了一个较为完整的广播、电视传输覆盖网。广播继续以中波、调频联网播出,使全县广播覆盖率达100%;电视以有线电视、微波电视、“211”工程和开路电视为主体,遍及全县13个乡镇,综合覆盖率达95%;有线电视实现坝区光纤化,山区微波化。
卫生事业稳步发展,卫生改革初见成效,农村卫生基础设施建设成绩显著,卫生监督执法体系建设初具规模。全县共有卫生技术人员624人,其中:执业医师195人;执业助理医师86人;注册护士173人;药剂人员31人;检验人员42人;其他97人。卫生防疫、防治机构卫生技术人员57人;妇幼卫生机构卫生技术人员44人。乡镇共有卫生院9个,中心卫生院3个,诊所26个,村卫生室132个。
体育事业取得新成绩,全民健身运动蓬勃开展,竞技体育取得新突破。年内我县共向州输送体育运动员18人,向省输送体育运动员1人。我县运动员在参加省州级各类体育运动会上共有79人次获奖。2002年10月,在韩国釜山举行的第十四届亚运会上,我县籍运动员朱永彪在30公里山地自行车比赛中以中国在该项目历史最好成绩勇夺银牌,余朝鸿在20公里竞走比赛中勇夺银牌,为我县争得了荣誉。
环境保护和生态建设取得新进展。强化建设项目的环境保护审批力度,确保新建项目的环评率达100%。积极推行排污申报登记与排污许可证制度。开展排污费的征收和监管工作,年内对超标排污的30家企事业单位进行了排污费的征收,对11件环境污染投诉案件进行了查处,环境违法违纪案件查处率达100%。取缔了332家土法炼锌户,关停了应淘汰的3条水泥生产线及污染严重的原祥云县电解锌厂3条生产线。
十一、人口与人民生活
控制人口增长取得积极成效。2002年,年末全县总人口为44.32万人,比上年末增加0.43万人,增长0.98%。全县人口出生率为16.90‰,死亡率为6.68‰,自然增长率为10.22‰。在总人口中:男性22.64万人,占51.09%;农业人口41.18万人,占92.93%;少数民族人口7.64万人,占17.24%。
城乡居民生活水平进一步提高。据农经站的统计资料显示:全县全年农民人均纯收入达1695元,比上年增长2.11%(扣除物价因素实际增长3.14%);由劳动情况统计资料表明:全县在岗职工人均年工资为12573元,比上年增长15.35%。其中:国有单位13427元,比上年增长19.25%。
注:本公报数据国内生产总值、各项增加值绝对值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

