2002年玉溪市新平彝族傣族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,在县委、政府的领导下,全县各族人民认真贯彻落实县委八届五次全会精神及县人代会确定的各项经济发展目标任务,深入实践“三个代表”重要思想,围绕改革、发展、稳定大局,以经济建设为中心,加快发展为主题,以农民增收、企业增效、财政增长为目标,锐意进取,求真务实,与时俱进,开拓创新,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,采取扎实有力措施,狠抓灾后恢复重建工作,搞好农业结构调整,努力提高农业产业化经营水平,加快企业改革发展步伐,加大基础设施建设力度,积极推进城镇化建设进程,大力发展非公有制经济,全面实施“科教兴县”和可持续发展战略,经受住了各种困难和自然灾害造成的严重影响,“ 十·五”计划开局良好,国民经济取得了较好的成绩,圆满地完成了市委、市政府下达的“三增长、四突破”目标任务。全县民族团结、社会稳定、城乡居民生活水平有了新的提高,教育、科技、文化体育、广播电视、卫生等社会各项事业全面发展。
国民经济持续增长。2002年,全县实现国内生产总值(现价)80086万元,比去年增长8.0%。其中:第一产业(农业)增加值31632万元;第二产业(工业、建筑业)增加值23207万元;第三产业(除一、二产业外的所有行业)增加值25247万元,分别比去年增长5.7%、3.9%、15.3%。按可比价格计算的国内生产总值为80632万元,比去年增长8.4%,其中:第一产业增加值31823万元,比去年增长5.7%;第二产业增加值23521万元,增长4.8%;第三产业增加值25288万元,比去年增长15.8%。工农业总产值(可比价)85402万元,比去年增长14.1%,其中;工业总产值50452万元,增长16.8%;农业总产值 34950万元,增长10.3%。全年实现财政总收入14110万元,比去年增加412万元,增长3.0%,其中:地方财政收入7093万元(不含基金收入),比去年下降2.3%,完成地方财政支出25490万元(不含基金支出),比去年增长4.0%。年末全社会劳动者人数161050人,比去年增加 2630人,增长1.7%,其中:第一、第二、第三产业分别为121469人、12424人、27157人,占劳动力总数的75.4%、7.7%、 16.9%。
2002年全县国民经济运行中存在的困难和问题主要是:经济结构性矛盾仍较突出,总量小,运行效益低,有效需求不足,非公有制经济发展滞后;基础设施建设落后,抗御自然灾害能力弱;农业专业化、区域化、产业化层次低,农民收入增长缓慢;财源单一,收支平衡难度大;企业创新能力不强,改革困难,农村剩余劳动力转移和城镇就业压力加大等。上述这些因素制约着全县经济和社会的快速发展。
一、农村经济
一年来,县委、政府始终加强对农业和农村工作的领导,紧紧围绕“稳烟、强蔗、优粮、上果蔬、兴林畜”的发展思路,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,大力推进农业产业化经营步伐,强化农业的基础地位,农业和农村经济结构调整力度加大,种植结构、品种结构调整有新的进展,重灾之年仍取得了较好的经济效益,农村经济健康发展。全年完成农业总产值(现价)54142万元,比去年增长7.7%,实现农村社会总产值(现价)127509万元,比去年增长2.7%,其中:非农行业产值73367万元,比去年下降0.6%,占农村社会总产值的57.5%。年末农村劳动力总数142199人,比去年增长1.4%,其中:从事一、二、三产业的劳动力分别为121410人、6568人和14221人,占劳动力总数的85.4%、4.6%、10.0%。
林业工作成效明显,造林质量明显提高,退耕还林工作卓有成效,天然林保护工程建设进一步加强,生态环境不断改善。全县完成造林面积55664亩,占市下达任务的97.6%,其中:退耕还林项目造林完成14500亩,天然林保护工程公益林项目飞播造林完成21636亩,人工造林4928亩,宜林荒山荒地造林14500亩,机关义务植树100亩,天然林保护工程项目封山育林13075亩,义务植树64.4万株。投入造林资金520万元,森林资源和野生动植物保护措施扎实有力,全年共发生山林火灾火警6起,占市人民政府下达控制指标的46%。森林覆盖率52.8%。全年实现林业总产值2446万元,比去年增长 7.0%,增加值1304万元,比去年增长17.0%。
畜牧业生产以商品肉鹅和良种仔猪生产为重点,加强疫病防治,大力发展畜禽养殖和产品加工的龙头企业、专业大户,积极发展畜牧产业化经营和调整畜禽品种结构,畜牧业生产持续发展,效益显著。全年实现畜牧业产值(现价)16101万元,比去年增长9.2%;增加值8245万元,比去年增长2.2%,占第一产业增加值的26.1%。
农业生产条件进一步改善,水利化程度不断提高,为农业和农村经济稳步发展奠定了坚实的基础。全县年末实有耕地328674亩,比去年下降2.6%,人均占有耕地1.40亩。农业机械总动力15692万瓦特,比去年增长0.3%,大中型拖拉机1279台,小型拖拉机4285台。全年化肥施用量62619 吨,增长21.0%;农药使用量176吨,下降5.4%;农村用电量2666万度,增长1.5%;稳产高产农田93082亩,比去年增长5.8%,其中:亩产1000公斤以上的18056亩,比去年增长24.0%。年末拥有水库、坝塘538座,总库容10946万立方米,蓄水量7439万立方米,其中:中型水库1座,库容3460万立方米,小型水库113座,总库容6528万立方米,年末蓄水量4519万立方米。水利有效灌溉面积18.45万亩,水利化程度56.15 %,比去年提高0.32个百分点。
渔业生产稳步发展。全年水产品产量653吨,增长7.0%,实现渔业产值(现价)644万元,比去年增长6.9%,增加值380万元,比去年下降6.6%。
乡镇企业改革不断深化,效益有所提高。年末乡镇企业共有4920个,比去年增长1.8%,从业人员15030人;实现营业收入109706万元,比去年增长16.2%;现价总产值79108万元,增长9.3%;工业总产值(90年不变价)14500万元,增长20.8%;占全部工业总产值的28.7%;实交税金1102万元,增长14.7%;利税总额实现8484万元,增长15.0%;年末固定资产原值35564万元,增长37.5%。
农村产业、产品结构得到进一步调整,整个农业和农村经济形势呈现良好的发展势头。
二、工业和建筑业
2002年,县委、政府高度重视加强对工业经济的领导,走“工业强县”之路,加快基础工业、加工基地建设,按“壮矿电、优蔗糖、扩松脂、兴加工、抓改革、强管理、重科技、创品牌”的工作思路,切实把工业经济作为增强县域经济实力的重中之重产业来抓紧抓好,取得了较好成绩。全年完成现价工业总产值 60159万元,比去年增加2995万元,增长5.2%,其中:国有经济406万元,比去年下降83.9%,集体经济2367万元,比去年增长 12.0%,股份制经济37499万元,比去年增长5.3%,个体私营经济18629万元,增长16.2%,实现工业增加值(现价)19148万元,比去年增长0.1%,可比价增加值19500万元,增长1.0%。全部国有及500万元以上非国有独立核算工业企业11个,亏损企业7个,亏损企业亏损总额 5670万元,比去年增亏5565万元,主要由于糖价下跌造成。实现工业总产值(现价)38775万元,增长3.0%;现价工业增加值11643万元,比去年下降24.7%;产品销售收入40251万元,比去年下降0.9%。
年末有建筑企业8个,从业人员1589人,完成现价总产值4329万元,比去年增长1.0%,实现现价增加值1214万元,比去年下降10.4%。
三、固定资产投资
2002年,县委、政府紧紧抓住国家实行积极财政政策、扩大内需,拉动经济增长的政策和西部大开发的良好机遇,多渠道、多形式筹措资金加大投入,固定资产投资总额平稳增长,基础设施建设步伐加快,重点工程项目建设相继完工,投入使用,经济发展后劲明显增强,有力地推动了县域经济的发展。全年全社会固定资产投资完成52394万元,比去年增长5.9%,其中:国有经济单位投资27623万元,比去年下降13.6%,集体单位投资4672万元,比去年增长 5.0%,城乡私人投资11548万元,比去年增长121.4%。全年房屋施工面积40.8万平方米,比去年增长75.1%,房屋竣工面积36.1万平方米,比去年增长71.1%。年末全社会新增固定资产39826万元,比去年增长66.7%。
四、商业贸易
市场物价运行平稳,消费品市场有所回升。全年实现增加值(现价)5363万元,比去年增长20.0%。社会商品销售总额56606万元,比去年增长 5.2%,其中:社会消费品零售总额28339万元,比去年增长2.1%,农业生产资料零售额6682万元,比去年增长25.3%。农副产品收购总额 20815万元,比去年下降9.0%;城乡商品交易市场35个,成交额28382万元,比去年下降0.2%。
五、交通运输和邮电
交通工作坚持“统筹规划、突出重点、分步实施、全面推进”的方针,加快干线公路改造,开展运输市场的整顿和规范,加强行业管理,培育和完善运输市场,取得了明显的成效。年末公路通车里程4738公里,比去年增加106公里,增长2.3%。公路密度112.2公里/百平方公里,比上年提高3个百分点。年末拥有各种汽车937辆,比去年下降35.9%,其中:私人汽车811辆,比去年下降13.4%。全年货物运输量145万吨,比去年增长20.8%;货运周转量7746万吨公里,比去年增长2.6%;客运量70万人,比去年增长22.8%,客运周转量6515万人公里,比去年增长17.7%。
邮政电信业继续较快发展,通讯能力和通讯水平大力提高。全年报刊杂志累计发行255万份,比去年增长11.8%。电话机总数40397部,比去年增加 6272部,增长15.5 %,其中:固定电话24216部,增长19.9%。移动电话16181部,增长16.2%。每百人拥有固定电话9.07部,移动电话6.06部。
六、招商引资和非公有制经济
招商引资成效显著,非公有制经济健康发展。2002年完成国内经协项目22项,项目总投资64226万元,比去年增长420%,实际到位资金25283 万元,比去年增长373%。同时,由于县委、政府的高度重视,积极支持非公有制经济的发展,非公有制经济在国民经济中的地位逐步提高,个私经济发展迅速。年末全县共有个体私营经济5054户,比去年增加617户,增长13.0%,总产值27740万元,增长17.9%。非公有经济实现增加值(现价)34780万元,占国内生产总值的 43.4%,其中:个私增加值18672万元,比去年增长12.7%。占国内生产总值值的23.3%。
七、财政金融和保险
财政工作坚持“一要吃饭、二要建设”。“适度从紧、量入为出”和实事求是的原则,采取一系列行之有效的增收节支措施,加大税收征管力度,强化预算管理,继续推行“零基预算”,调整和优化支出结构,切实转变财政职能,认真执行积极的财政政策,在资金供求矛盾极为突出的情况下,保证了职工工资发放和机构正常运转,确保了全县国民经济和各项社会事业的顺利发展。全年财政收入14110万元,比去年增长0.7%,其中:地方财政收入7359万元(含基金收入),比去年下降2.4%,完成地方财政支出25735万元(含基金支出),比去年增长3.8%,其中:教育经费支出6973万元,比去年增长10.4%。
金融各项存款增加,贷款力度加大,保险业务继续发展。年末金融机构存款余额108708万元,比去年增长4.2%;贷款余额73664万元,比去年增长 7.2%;现金收入204231万元,比去年增长16.3%;现金支出241794万元,比去年增长15.7%;城乡居民储蓄存款65346万元,比去年增长9.8%,人均储蓄2466元,比去年增长7.7%。全年保险承保金额521265万元,比去年增长92.7%;保险业务收入3155万元,比去年增长25.5%,保险赔偿支出1269万元,比去年增长7.7%,家庭财产保险12万元,比去年下降52.0%。
八、科技、教育、文化、广播电视
“科教兴县”取得新的进展,科技是第一生产力的地位不断巩固,科技队伍不断壮大。年末共有各类专业技术人员 4153人,比去年增加156人,增长3.9%。全年共开展或引进甘蔗新品种腋芽苗、优质冰糖橙、优质石榴等十三个新品种进行栽培试验示范和推广,取到了较好的成绩。科技对经济发展的贡献率达38.5%。
教育事业以“两基”成果的巩固提高为目标,以改善办学条件为基础,以深化教育改革为动力,以推进素质教育、提高教育质量和办学效益为中心,加强教师队伍建设,教育事业全面发展。年末全县共有各级各类学校(不含教学点)142所,教职员工 2779人,其中:小学1706人,职中65人。专任教师2386人,其中:小学1562人,职中:38人。在校学生37795人,比去年减11.2%,其中:小学20828人,比去年减8.4%。毕业学生10589人,其中:小学4915人,比去年减2.6%。学龄儿童入学率99.8%,小学巩固率 99.4%,小学升学率98.0%,初中升学率64.5%,高中升学率50.6%。
文化工作始终坚持“一手抓繁荣、一手抓管理,促进文化市场健康发展”的方针,文化事业丰富多彩,健康活跃。全县共有电影放映单位6个,放映场次404场,观众人数3万人次。文艺表演团体1个,艺术表演57场,观众10万人次。图书发行115万册,发行收入583万元。
广播电视宣传工作牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,全方位、多层次地宣传新平改革开放、经济发展和社会稳定所取得的成绩,较好地发挥了党和政府的“喉舌”作用,为县域经济发展、社会进步提供强有力的思想保证和良好的舆论氛围。全年广播播出稿件1444篇,电视台共播出新闻1759条,被中央电视台采用20条,省台采用39台,市台采用261条。年末拥有地面卫星接收站330座,电视覆盖率98.5%,广播覆盖率97.3%。
九、卫生和体育
卫生事业不断发展,就医和用药条件有较大改善,药品经营连销店和个体药店发展较快,农村卫生工作得到加强,疾病防治、卫生监督、鼠疫防治、妇幼保健等工作不断发展,跨入了“初级卫生保健基本达标县”行列。年末卫生机构17个(县级7个),医院床位568张,卫生技术人员425人,其中:护师护士167 人。每万人拥有卫生技术人员16人,每一名卫生技术人员负担人数547人。
体育事业成绩显著,全民体育健身活动广泛开展、竞技体育取得新的成绩、学校体育教育稳步发展。全年共举办各级各类运动会313次。在亚洲远南残疾人运动会和阿根廷世界残疾人运动会上各获得5枚金牌,其中破世界纪录一项。全县体育人口为45%,中小学生体育达标率99.99%。
十、人民生活
城乡居民生活水平继续提高,条件不断改善。年末全县机关、企事业单位从业人员14930人,比去年增长1.8%,其中:国有经济单位10086人,比去年下降7.4%,城镇集体经济单位 441人,比去年下降42.7%。全年共发放职工工资18192万元,比去年增长11.4%,其中:国有经济单位13780万元,比去年增长12.4%。职工年平均货币工资12784元,比去年增长13.8%,其中:国有经济单位13689元,比去年增长16.6%。农民人均总收入2847元,比去年增长 3.9%,农民人均纯收入1986元,比去年增加81元,增长4.3%,可支配收入1937元,比去年增长3.9%。年末村民(居民)委员会118个,村民小组1450个。自来水受益村数116个。通汽车村数118个,村民小组1284个。通电村数118个,村民小组1434个。通电话村数93个。
十一、人口与社会保障
计划生育工作效果明显,控制人口增长取得积极成效。2002年末,全县总户数71333户,比去年增长1.5%,总人口268480人,比去年增加 3144人,增长1.2%,其中:农业人口234078人,比去年增长0.6%,非农业人口34402人,比去年增长2.1%。彝族傣族人口168442 人,增长1.3%,占全县总人口的62.7%。年内出生人口3470人,出生率13.00‰;死亡人口1506人,死亡率5.64‰,人口自然增长率 7.36‰。
社会保障事业进一步加强,保障体系逐步形成。年末全县有11881名职工参加基本养老保险,11952个参加失业保险,14948人参加医疗保险。全年有2429户、3603人享受城市居民最低生活保障,发放保障金199.6万元。公伤、生育保险进一步巩固和发展。城镇登记失业率为3.5%。

