2002年张家界市慈利县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2002年,全县人民在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以经济建设为中心,以结构调整为主线,以改革创新为动力,以资产重组和招商引资为突破口,开拓进取,扎实工作,国民经济和各项社会事业健康发展,经济效益逐步好转,经济运行质量得到改善,城乡人民生活水平稳步提高。
一、综合
2002年,我县国民经济在克服各种困难的情况下,保持快速增长。据初步测算,全年实现国内生产总值21.69亿元,比上年增长8.5%。其中:第一产业增加值7.68亿元,增长0.4%;第二产业增加值5.55亿元,增长28.4%;第三产业增加值8.46亿元,增长5.70%。
结构调整取得新进展,经济素质有所提高。通过落实国家对农业的保护政策,引导农民调整品种构成和种植结构,进一步压缩了粮田面积,发展高效经济作物,继续加强农田水利基础建设,加大对农业科技示范园区和农产品加工企业的培植力度,农业基础地位得到加强。
以资产重组盘活资产为重点,加快了工业结构调整步伐。第三产业总量扩张和结构调整兼顾,发展势头良好,已成为支撑经济增长的重要力量。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为35.4%、25.6%、39.0%。市场物价低位运行,居民消费价格指数增长0.4%。
财政收入稳定增长,金融体制进一步完善,服务经济的功能增强。经济体制改革继续深化。以转换经营机制、建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为突破口的企业改革取得了新进展。农村费税改革迈出新的步伐。外经贸体制、社会保障体系、住房制度、教育卫生体制和科技体制等项配套制度改革都取得了较大进展。
全县认真实施可持续发展的战略,切实推进经济与人口、资源、环境协调发展。但是,当前经济和社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:经济回升的基础还不稳固,社会需求持续快速增长的机制尚未全面形成;结构性矛盾仍比较突出,城乡居民收入增速缓慢,物价长时间、大范围地低位运行,对经济生活的负面影响仍在继续。农业基础比较薄弱,抵御自然灾害的能力不强,城镇下岗人员增多,就业和再就业压力加大,社会保障体系不够健全。这些矛盾和问题,在今后随着改革和发展将会逐步得以解决。
二、农业
2002年,全县各级认真贯彻中央和省、市农村工作会议精神,大力实施市场拉动、龙头带动和科技推动战略,重点建设蔬菜、烤烟、黄牛、黄姜等生产基地。农业产业化、市场化进程加快,农村经济结构战略性调整取得初步进展。由于上半年低温阴雨等自然灾害,农业生产有一定下降,农民收入增长主要依靠其他因素,其中劳务输出收入增幅较大。据测算,全年完成农业总产值11.15亿元,比去年增长2.0%,其中,种植业6.08亿元,林业0.81亿元,畜牧业4.03亿元,渔业0.23亿元,分别比上年增长1.3%、0.4%、2.7%、16.0%。
全年完成造林面积0.41万公顷。其中经济林面积0.1万公顷,占造林总面积的24.0%,森林覆盖率为35%。
畜牧、水产业平稳发展。全年肉类总产量达4.6万吨,比上年增长1.47%;禽蛋产量0.81万吨,比上年增长2.28%。2002年全县水产品产量达4050吨,比上年增长1.61%。
农业生产条件和农村基本设施继续改善,农业机械化程度进一步提高。年末农用机械总动力达24.2万千瓦,比上年增长9.2%。
全县农机装备水平有了显著提高,其中农用排灌机械0.72万台套,总动力3.38万千瓦,农用拖拉机达到3043台,总动力3.54万千瓦。农村用电量3510万千瓦时。全年化肥施用量(折纯)2.18万吨,比上年下降0.5%。年末耕地面积57.12万亩,较上年减少5.4%。
全县农村通电、通车、通电话、通自来水的“四通”程度有了较大提高。2002年底,全县637个行政村实现了村村通电。自来水受益村达到185个。
三、工业
工业经济运行平稳,各项经济指标全面增长。通过近两年的资产重组,盘活了一大批存量资产,我县工业经济逐步走出了发展的谷底,出现了强劲反弹。2002年,全部工业总产值177748万元,同比增长16.2%;工业增加值36940万元,同比增长13.2%。全县28家规模以上工业企业完成工业总产值(现价)54628万元,按可比价格计算同比增长12.1%;工业增加值21195万元,同比增长7.9%;工业产品销售率97.7%;与去年持平;实现利税合计1706万元,同比增长50.8%;其中利润总额393万元,增加659万元。工业生产呈现以下特点:
重工业快速增长,轻工业增速缓慢。2002年轻工业完成总产值7428万元,同比增长2.24%,轻工业产品销售率74.07%;重工业完成总产值47200万元,增长22.58%,重工业产销率达99.52%。
农村工业产值增速加快。2002年规模以上农村工业完成总产值7959万元,占规模以上工业的14.1%,比2001年提高2个百分点。
主要工业产品产量如下:皮鞋48.9万双,水泥27.5万吨,服装43.5万件,供电量74532万千瓦时,供水量230万吨,铝锭5754吨。
四、固定资产投资和建筑业
2002年,我县为保持国民经济持续稳定增长,积极实施投资、消费双向启动政策,千方百计扩大投资需求,继续加强基础产业和基础设施建设,固定资产投资保持较快增长。全县全社会固定资产投资完成7.45亿元,比上年增长55.6%。其中,国有及国有控股单位投资4.31亿元,增长2.98倍。集体投资2582万元,减少27.8%,个体投资21916万元,减少14.4%,私营投资2810万元,增长5.7%。在国有单位投资额中,基本建设投资完成136341万元,比去年增长5.55倍。更新改造投资完成6971万元,比去年减少21.0%。
新开工项目增多,在建规模扩大。全年施工的基本建设项目57个,比上年增加3个。其中新开工项目43个,比上年增加8个。当年新增固定资产39311万元。
2002年,全县完成住宅投资1093万元;住宅建设施工面积20168平方米;竣工面积4132平方米。
2002年,全县建筑企业以市场为导向,以效益为中心,进一步加快企业改革,转变经营机制,加强内部管理,积极开拓市场,生产保持稳定增长。全县共有三级资质以上建筑企业8家,完成施工产值7434万元。竣工房屋建筑面积46373平方米。
五、交通运输和邮电业
全县交通运输业进一步深化改革,努力调整运输结构,强化综合交通优势,运输能力稳定增长,整体服务水平提高,为经济增长和社会事业的进步提供了强有力的支撑。全县年末公路通车里程达552.5公里。全年完成公路货运量222万吨,货运周转量14523万吨公里。客运量431万人次,客运周转量19848万人公里。
邮政电信事业增势强劲。邮政新业务发展迅速,现代化的通讯手段进一步普及,数据和多媒体业务逐渐成为新的增长点。邮政部门全年完成邮政业务量1864.4万元,比上年增长9.2%,邮政业务总收入1709万元,增长11.7%。
电信部门全年拥有固定电话用户63798户,拥有国际互联网用户7114户,其中宽带网557部。全县实现637个行政村村村通电话,全县电话入户率达到31%,每百人拥有电话9部。
六、国内贸易和市场物价
2002年,全县各级根据消费升级转换的特点,采取综合配套措施,积极开拓城乡市场,消费品市场和生产资料市场渐趋活跃,批发零售贸易企业效益改善。特别是几大超市的陆续开业,改善了购物消费环境,刺激了居民的消费行为,活跃了全县贸易市场。全年累计实现社会消费品零售额8.21亿元,比上年增长4.1%。农村市场启动初见成效,市场份额有所上升。全县县以上零售额累计实现4.3亿元,比上年增长2.5%,县以下消费品零售额累计实现3.9亿元,比上年增长6.4%。
随着市场机制作用在流通领域的日益增强,市场竞争越来越激烈,不同成份的商业经济呈现不同的发展态势,国有、集体商业在市场中的份额有所下降,而个体、私营经济在市场中的份额则不断增长。
分行业看,全县批发零售贸易业消费品零售额5.39亿元,比上年增长22.1%,餐饮业消费品零售额1.1亿元,增长83.5%。分经济类型看,国有及国有控股单位零售额1.59亿元,下降1.1%;个体经济、;私营经济及其他经济零售额6.6亿元,增长5.2%。
市场物价继续低位运行。2002年以来,市场物价呈低位运行态势,与2001年相比,居民消费价格总水平上涨0.4%。
七、对外经贸合作
2002年,对外经贸工作成绩显著。全县各企业努力适应市场的变化,积极实施市场多元化战略,调整产品结构,出口形势呈现好局面。同时,对外加工贸易业务发展势头看好,外商、内资投资企业经济效益不断提高。全县全年完成实际利用外资额217.5万美元;完成出口交货值5502万元,同比增长9.5%;积极吸引内资参与我县经济发展,全年合同利用内资达6亿元,实际利用内资1.06亿元。
八、财政、金融
2002年全县认真贯彻落实中央、省、市制定的各项财政货币调控措施,各级财税部门坚持依法征税,积极培育财源,努力组织财政收入,调整和优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。2002年全县完成财政总收入7475万元,增长8.9%。财政总支出19806万元,增长21.6%。一般性支出得到有效控制,可用财力极为有限。
金融业保持平稳良好运行。2002年,全县各金融企业认真执行适度的货币政策,规范金融机构的运行机制,全面落实防范和化解金融风险责任制,优化贷款结构,提高信贷质量,有力支持了全县经济发展。各项存款继续增长。年末全县金融机构各项存款余额15.88亿元,比上年增长11.2%。其中,城乡居民储蓄存款余额13.57亿元,比年初增加3.0亿元。金融机构各项贷款余额17.34亿元,比年初增加2.78亿元。
保险事业快速发展。2002年末,全县全年财产保险费收入973万元,同比增长11.2%;赔保支出561万元,同比增长34.5%。全年人寿保险费收入5361万元,同比增长68.5%;赔款支出1459万元,同比增长13.5%。
九、科学技术和教育
2002年,全县积极贯彻科教兴县战略,增加科技投入,推进科技体制改革,促进科技成果的转化,努力推动全县高效技术产业的发展。2002年,全县取得县级以上科技进步奖6项。
教育事业进一步发展。教育部门以素质教育为目标,以提高教育质量和办学效益为中心,继续全面推进教育改革和发展,学前教育步入规范化管理阶段,全面实施了中小学布局调整,高中规范化管理逐步推进。2002年末,全县有普通中学34所,在校学生37407人;小学425所,在校生52880人;学龄儿童入学率达到100%,小学毕业升学率99.5%,初中入学率98.8%,初中毕业生升学率81.9%。全县毕业生考入高校人数1174人,其中考入本科363人,专科811人。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末拥有各种群众文化经营机构264处,电影院1个,公共图书馆1处,藏书8.0万册。广播电视事业得到长足发展。全县有广播电台1座,乡镇以上卫星接收站30座,全县有线电视用户达近4万户,广播电视覆盖率96%以上。
卫生事业继续发展,医疗条件进一步改善。2002年全县医院2处,乡镇卫生院34处,专科防治所1处,妇幼保健院1处,卫生防疫站1处。拥有病床1196张,各类卫生技术人员1746人。
体育事业成绩显著。全民健身运动蓬勃兴起,体育竞赛水平不断提高。参加全国中学生运动会获一枚金牌一枚银牌;第9届省运会获得6枚金牌2枚银牌和5.5枚铜牌。在全市运动会比赛中共派出153人次参加,共获金牌50枚,银牌28枚,铜牌24枚。
十一、人民生活和人口
2002年,我县全面落实各级制定的增加收入扩大内需政策,积极实施最低生活保障制度,基本建立了企业职工统一的养老保险制度,扩大职工养老和失业保险覆盖面,下岗职工再就业工作取得了较大成效。增加机关事业单位人员工资,提高企业工资标准,调整农村和农业经济结构,增加城乡居民收入水平,人民生活水平不断提高。同时采取得力措施,加大对计划生育工作薄弱环节的指导和监督力度,使人口得到有效控制。经济适用住宅建设加快,居民生活环境和居住条件进一步改善。农民收入增加,农民生活水平不断改善。尽管农业生产遭遇干旱灾害,农民从粮油生产中获得的收入大幅减少,但是农民从牧业、蔬菜、水果、烤烟等获得的收入均有不同程度的增长,特别是外出劳务获得的收入增长幅度达2.1%,占农民人均纯收入的比重为17%,从而带动了农民收入的平稳增长。据农村住户抽样调查资料推算,全年农民人均纯收入为1998元,增长3.8%。
农民人均生活消费支出1598元,比上年增加73元,增长4.79%,其中食品支出997元,比上年增加40元,增长4.2%;衣着支出68元,增加3元,增长4.6%;居住支出173元,比上年减少46.6%;家庭设备、用品及服务支出61元,增长5.1%。农村居民家庭耐用消费品拥有量继续增加,一些现代化的家用电器逐渐进入农家。全县农村居民每百户拥有电视机92台,其中彩色电视机15台;洗衣机1台,电冰箱1台,影碟机8台,电风扇105台,摩托车2辆,电话机37部。
劳动就业基本稳定,职工工资水平提高。年末全县城镇单位从业人员27506人(不包括乡办和村办),比上年减少4.9%,共发放从业人员工资总额28979万元,比上年增长13.1%,在岗职工人均劳动报酬9487元,增长6.1%。
城镇居民收入继续保持较高的增长幅度。2002年城镇居民人均可支配收入6711元,比上年增长23.2%,城镇居民人均消费支出4615元,增长16.5%。
2002年末,全县人口675704人,比年初增加0.11万人,其中非农业人口79167人,农业人口596537人。人口出生率8.32‰,死亡率5.98‰,人口自然增长率2.35‰。
注:公报所列国内生产总值、增加值、总产值指标均按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

