2001年杭州市余杭区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2001年是新世纪和“十五”计划的起始之年,也是余杭撤市设区、融入杭州大都市的第一年。在这具有跨时代历史意义的一年中,全区人民在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实江总书记“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神,紧紧围绕区委“融入大都市、建设新余杭”的工作目标,掀起了新一轮的建设热潮,使全区国民经济在去年高速增长的基础上,又取得了持续快速的发展,主要经济指标继续好于全省、全市平均水平的新成效。不仅实现了新世纪之初的良好开局,更为“十五”后四年的发展奠定了扎实基础。
一、经济发展
经济总量
初步统计,2001年全区实现国内生产总值154.8亿元,比上年增长12.4%,超额完成了年初确定的目标。其中,第一产业19.1亿元,增长8.6%;第二产业83.6亿元,增长11.9%;第三产业52.1亿元,增长14.8%。一、二、三产业结构的比重由上年的12.8:54.3:32.9调整为12.3:54.0:33.7。全区完成财政总收入128083万元,比上年增长38.4%,其中地方财政收入73333万元,增长59.8%。
农业
围绕都市型农业这个主题,大力发展效益农业,加大力度调整和优化农业结构,使农业和农村经济保持良好的发展态势。全区实现第一产业增加值19.1亿元,增长8.6%,完成现价农业总产值27.5亿元,比上年增长9.5%。
加快种植业结构调整步伐,粮经结构更趋优化。全区粮经作物比例从上年的58:42调整为54:46。粮食种植面积较大幅度地调减,经济作物种植面积有较大幅度提高。全年粮食种植面积37.1千公顷,比上年下降15.2%;蔬菜种植面积16.3千公顷,产量37.0万吨,分别比上年增长5.2%和17.8%;饲料作物种植面积508公顷,增长43.1%;茶叶和水果产量分别为5873吨和12018吨,增长16.0%和34.6%。
林业生产继续保持稳定发展。全年完成造林面积214公顷,幼林抚育、封山育林面积分别为3050公顷和9976公顷,造林质量稳步提高。
牧、渔业快速发展。年末生猪存栏21.5万头,比上年增长30.3%;家禽饲养量1515.2万羽,增长11.0%;肉类总产量4.6万吨,增长24.3%;全年水产品产量3.5万吨,增长16.7%,仅新增稻田养鱼面积就有1667公顷。
农业生产条件有更高更新层次的改善。区级农业产业化项目已达105个,总投资2.14亿元,其中99个项目经过验收。农业园区建设稳步推进,高新农业开发区已成雏型,17个高效特色农业园区开始启动;农业信息化取得长足进展,“余杭农网”也于年底正式开通;水利建设又有新拓展,全年投入水利建设资金1.46亿元,完成土石方784万方,分别增长1.6%和87.2%,抗灾能力进一步增强,年末农田有效灌溉面积33195公顷;农业机械化水平有所提高,年末拥有农业机械总动力34.67万千瓦,联合收割机127台,农用运输车337台。全年农村用电量59763万千瓦时,增长8.5%。
工业
工业经济持续快速健康发展。全区实现工业增加值75.8亿元,比上年增长11.5%。完成现价工业总产值347.85亿元,增长23.4%。完成全部工业销售产值334.01亿元,比上年同期增长23.4%,产销衔接较好,全部工业产品产销率达到96.0%。在现价工业总产值中,区属工业完成57.01亿元,增长12.6%;乡镇工业完成290.84亿元,增长25.7%。在乡镇工业中,集体经济完成120.96亿元,增长20.2%;私有经济169.88亿元,增长30.0%。
工业经济运行质量大幅提高。全区全部工业企业实现利税25.21亿元,其中利润13.82亿元,同比分别增长37.7%和43.4%,利税增幅分别高于产值和销售收入增幅的14.3个和16.2个百分点。主要经济效益指标均比上年有所增长,其中:规模以上工业企业总体成本费用利润率7.0%,比上年提高0.7个百分点,总资产贡献率由上年的12.4%提高到今年的12.8%,资金利税率为12.5%,比上年增加0.2个百分点。扭亏、减亏成效明显,亏损企业已降到89家,亏损面由上年的23.2%下降到今年的18.2%,下降5个百分点,亏损额7385万元,比上年下降9.0%。
建筑业
建筑业生产经营发展态势良好。全年建筑业完成增加值7.8亿元,比上年增长14.5%。其中:各类房屋建筑施工面积206.13万平方米,竣工面积125.63万平方米。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为10.4万元/人,比上年增长29.8%。
固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全年完成全社会固定资产投资57.7亿元,比上年增长27.5%。其中:房地产开发投资17.4亿元,增长108.4%;工业性固定资产投资22.8亿元,增长21.7%;农村集体投资18.0亿元,增长29.5%;基本建设投资10.2亿元,更新改造投资1亿元,农村个人投资5.7亿元,均比上年有所回落。
基础设施建设进展顺利,全年实际完成投资12.2亿元。在基本建设和更新改造投资中,用于水利、交通、邮电、水电煤气、市政建设等基础设施的投资额占全社会的21.1%。城区和中心城镇面貌得到进一步改观,城市化水平明显提高。
国内贸易和物价
消费品市场稳健运行。全区社会消费品零售额40.5亿元,比上年增12.5%。按经济类型划分,国有经济1.7亿元,增长2.2%;集体经济4.6亿元,下降11.8%;个私经济18.6亿元,增长23.8%;股份制经济4.1亿元,增长11.1%;其他经济11.5亿元,增长10.8%。
市场建设取得新成效。浙江世贸布艺城、华东家禽交易中心二期工程、杭州理想车城建成并投入使用。无论在规模上,还是档次上都有新的起色。商贸流通开发区完成了规划选址工作。年末已有各类专业市场97个,城乡集体贸易成交额63.4亿元,比上年增长24.3%。
物价走势继续保持平稳运行。全区居民消费价格指数为100.3%,比上年提高0.3个百分点,八大类商品和服务价格水平与上年比较,食品类下降0.5%、衣着类下降2.4%、家庭设备及用品类下降4.8%、交通与通讯工具类下降6.7%、医疗保健类上升1.3%、娱乐教育文化用品类上升5.9%、居住类上升2.7%。
旅游产业
旅游业发展较快,并已显露新兴产业的优势。成立了径山风景旅游开发区管委会,黄鹤山天都城、余杭闲林主题文化公园、双溪“竹海漂流”二期扩建等项目进展顺利;成功地承办了2001年杭州西博会家纺布艺展和杭州“西湖之春”旅游节开幕式等活动;推出了“余杭二日游”等旅游线路。余杭旅游知名度进一步提高,全年接待国内外游额120万人次,比上年增长53.8%;旅游收入5.4亿元,比上年增长53.6%。
房地产业
房地产业呈迅猛发展势头。全年商品房施工面积189.2万平方米,竣工面积76.7万平方米,分别比上年增长58.6%和107.3%。在各项政策、尤其是房改政策的进一步推动下,以及城市化水平的快速提高,商品房销售明显上升,全年商品房销售面积61.7万平方米,比上年增长100.3%,其中商品住宅销售面积49.7万平方米,增长91.2%。
交通和邮电业
交通建设再创新绩。04省道余杭段一级公路如期竣工,良塘公路全线贯通,杭宁高速公路余杭段完成路基工程,09省道余杭段改建工程的路面建设全面铺开。
交通运输持续发展。交通系统全年各种运输方式完成的货运总量69.8万吨,增长11.6%,其中:公路45.1万吨,水运24.7万吨。货物周转量为8100万吨公里,比上年增长5.6%,旅客发运量1242.5万人次,比上年增长17.2%,其中:公路917.2万人次,区内额运325.3万人次。旅客周转量33412.3万人公里,比上年增长23.3%。
邮电通讯事业持续快速发展,整体服务水平有新的提高。全区邮电业务收入3.3亿元,比上年增长26.9%。年末程控电话交换机容量达28万门,新增电话用户5万户,使年末固定电话用户增至20万余户,比上年增长30.0%。移动电话用户已达15.8万余户,增长85.9%。年末全区公用电话4500部,电话普及率由上年末的27.65部/百人提高到36.89部/百人。年末数字数据用户和计算机互联网络用户分别达346户和14380户,比上年增长2.0%和35.0%。
金融保险业
金融形势喜人,支持地方经济力度加大。年末全区存款余额达160.5亿元,比年初增加33.2亿元,增幅26.1%,存款呈强势反弹态势,扭转了1999年6月第七次降息以来的单边下滑态势。贷款余额为93.7亿元,比年初增加12.5亿元,增幅15.4%。全区新增贷款投向更趋合理,主要投向工业、农业、个人消费、房地产、基础设施等。信贷资产质量和效益得到提高。到年底全区金融机构不良贷款余额为16.6亿元,比年初减少3.7亿元,不良贷款率为17.7%,比年初下降6.9个百分点。
保险业务不断拓展。全区保险机构投保金额为274.4亿元,比上年增长186.6%,保险费收入1.76亿元,比上年增长19.7%。其中:财产保险费收入8613万元,人身保险费收入9004万元,全年支付各类理赔款5348万元。
二、改革开放
农村改革
农村改革进一步深入,土地使用权流转机制更趋完善,全区土地流转面积突破7万亩,村帐镇乡代理制试点工作取得成功,村级财务管理制度更加健全。进一步理顺和规范了农业承包关系,农业专业大户更趋稳定,农村经营管理日益规范。
企业改革
企业转制扫尾工作基本结束,现代企业制度推广工作取得新进展。党政机关与所办经济实体的脱钩工作基本完成。企业经营者实行年薪制、职工工资集体协商制等分配制度改革取得初步成效。组建了工业、城镇集体、商业、供水等资产经营有限公司,进一步完善了公有资产的三级运营监管体系。个体私营等非公有制经济发展迅猛,年末实有个体工商户22231户,私营企业4481家。
社会保障
社会保障体系不断完善,社会保障覆盖面进一步扩大。年末全区参加养老保险的企业已达1994家,参保职工9.3万多人。全年养老金收缴率97%,发放率100%。已支付社会保险基金23169万元,其中社会养老保险基金18177万元,大病保险基金1935万元,失业保险基金2739万元,工伤保险基金160万元,生育保险基金158万元。经多渠道筹集资金,规范管理社保基金,社保资金已积累达2.84亿元,使社会保障能力不断增强。在参保职工逐年增加的前提下,参保对象也随之发生变化,在原国有企业和城镇集体企业职业仍保持较高参保率的基础上,其他企业及城镇个体工商户参保增加较快,已由上年的10377人增加到今年的19276人。
社会福利事业稳步发展。年末全区有敬老院29个,共有床位685床,收养人员430人。乡镇敬老院覆盖率100%。残疾人保障事业继续得到加强。
再就业工程
再就业工作继续得到加强,就业安置工作取得新成绩,全年安置各类失业人员6500人,城镇登记失业率控制在4%以内。全区共拨付再就业资金308万元,在再就业服务中心的1453名下岗职工已全部安置,顺利实现了下岗职工基本生活保障向失业保险转轨。
对外贸易、利用外资
对外贸易保持稳定增长。全年完成外贸出****货值58.3亿元,比上年增长27.0%,自营出口额24395万美元,比上年增长20.2%,外贸自营出口名列全省“十强”。
利用外资进入稳定发展期。坚持外资、内资并举,树立“余杭之外都是外”的招商引资新策略,以省级余杭经济开发区、高新技术产业园区、特色工业园区、高新农业园区和镇乡工业小区为载体,通过完善政策、改善服务、参加和举办各类招商活动等措施,招商引资取得新成果。全区新批外商投资企业50家,增资17家,总投资9516万美元,实际到位4101万美元,比上年增长13.6%。
三、社会事业
科技
科教兴区战略深入实施。2001年,全区共编制本级科技计划项目99项,其中科研项目75项,信息技术推广项目3项,调研6项,培训15项。省级余杭高新技术产业园区顺利通过考核验收并挂牌,新认定省级、市级高新技术企业各3家,引进37项高新技术项目、产品和技术。知识产权保护工作得到有效落实,共申请专利64项,专利授权80项。顺利通过了“全国科技工作先进市(区)”、“浙江省科技进步先进市(区)”的复查验收。
教育
各类教育事业得到进一步发展。全区小学入学率达100%,小学毕业升入初中比例为99.51%,初中毕业升入高中段比例为84.53%。高考上线率创历史新高,达到85.66%,名列杭州市各县(市、区)前茅。年末全区小学在校学生53708人,初中在校学生36124人,高中在校学生7693人。幼儿教育、成人教育、继续教育得到进一步发展。全区有幼儿园67所,入园幼儿17206人,职业中学5所,在校学生5979人。临平职业高级中学被评为国家级重点职业学校,余杭第二高级中学通过省三级重点中学评估,塘栖镇被评为杭州市第一个标志性教育强镇。
文化
文化、新闻、广电事业都有新的发展。成立了良渚遗址保护管理区管委会。协助省、市成功举办了庆祝建党80周年文艺晚会。以“第二届农民艺术节”为主要内容的“基层文化年”活动顺利实施,农村文化、社区文化、广场文化等群众性文体活动广泛开展。全区共有电影放映单位29个,公共图书馆1个,藏书达18.9万册,比上年增加0.8万册。
新闻出版、广播电视事业进一步发展。《余杭日报》全年出版259期,发行量已达1.69万份,发行量和知名度不断提高。广播、电视的宣传功能和节目制作能力有新的增强,城区有线电视改造顺利结束,高速宽带网建设取得新进展;有线电视进村入户工程继续开展,自办节目更加丰富多彩。至年底有线电视用户已达10.1万余户。
体育
体育事业蓬勃发展,竞技体育和群众体育相映成辉。成功承办了国际地掷球邀请赛等重大体育赛事,区第七届人民运动会顺利举行。全区共参加全国、全省和杭州市级各种体育竞赛活动16项,共获金牌48枚,银牌61枚,铜牌45枚。区体委、余杭镇还荣获“全国群众体育先进集体”称号。
卫生
卫生保健事业得到巩固提高,就医条件进一步改善。年末全区共有各类医疗机构113个,医疗病床1893张,专业卫生技术人员3077人,其中医生1157人,护士(师)712人。修订和完善了农民合作医疗保险办法。无偿献血工作深入开展,献血人数达到4324人。
四、人民生活
人口
全区年末总人口795449人,比上年末增加3664人。其中农业人口621798人,比上年末减少1924人。全区人口出生度7.64‰,死亡率6.53‰,自然增长率1.11‰。
居民收入和储蓄
城乡居民生活稳步提高。据抽样调查显示,城区居民年人均可支配收入9955元,比上年增长14.5%,人均消费性支出7380元,比上年增长13.1%。居民消费中用于家庭设备用品、医疗保健、交通通讯、文教娱乐类都有较大幅度增长,分别增长112.1%、18.3%、10.5%和26.7%。农民年人均纯收入5839元,比上年增长11.0%。
城乡居民金融资产继续增加。年末全区城乡居民储蓄存款余额835105万元,比年初新增97761万元,人均储蓄余额达10499元,比上年增长12.7%。
五、城市建设
城市规划和重点项目建设
积极接轨杭州,规划编制工作得到加强。配合杭州市做好了新一轮城市总体规划修编的前期工作,进一步细化了城区地块的功能定位、建设规划和主要区域的景观规划,编制完成了城区城市防洪总体规划。以区域性中心集镇为重点,及时调整了各镇的城镇总体规划和工业区规划。
重点建设进一步加快,市政基础设施建设进展顺利。临平污水处理工程全线贯通,临平汽车南站主体工程顺利竣工,人民大道西延、藕花洲大道西延等工程正在抓紧建设。临平、塘栖供水工程完成扫尾工作,实施了余杭、闲林应急输水管线工程,瓶窑水厂扩建工程已开工建设,5个城区供水管网改建扩建工程顺利竣工。完成了西险大塘16公里防渗处理、全线凝结碎石防汛公路及绿化配套建设,南湖滞涝洪区退耕还湖工作全部结束,完成了东苕溪北塘加固工程建设,实施配井回填防汛处理5公里,除险加固病险水库23座,加固加高平原圩堤93.9公里,疏浚平原河道92.7公里。
城市管理
城市综合管理基本形成体系,城乡面貌有良好改善。加大了对城郊结合部、公共场所、建筑工地等方面的综合整治力度,广泛开展了各项环境卫生专项整治活动;进一步实施了美化、绿化、净化、亮化工程,梅堰小区、临平三中等单位实施“拆围透绿”,邱山大街、北大街、上塘河等重点地段进行了亮化、绿化建设;拆违力度进一步加大,城区共拆除违法违章建筑566户计23000多平方米;城区公交车辆逐步更新,全区有71辆中巴车、250辆出租车更新为中高档次;深入推进农村爱国卫生运动,农村居住环境展现新貌,良渚、仓前两镇已通过“杭州市卫生镇”考核验收。
注:本公报数据为初步统计数

