2001年杭州市萧山区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2001年,全区人民在萧山区委、区人民政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,围绕“创大都市强区,建现代化萧山”的总体目标,认真贯彻落实党中央、国务院一系列政策措施,以农业为基础、工业化为主体、城市化为载体,抓住机遇、迎接挑战、开拓进取、奋勇争先,正确处理改革、发展、稳定三者的关系,出色地完成了经济建设和社会发展的各项任务。国民经济保持快速增长,经济运行质量不断提高,各项社会事业取得全面进步,人民生活水平又有新的提高。
一、经济发展
经济总量
综合经济实力进一步增强。经初步统计,2001年全区实现国内生产总值276.0亿元,比上年增长21.1%,完成年度计划的107.0%。其中第三产业实现增加值92.0亿元,比上年增长15.8%,完成年度计划的100.5%。三次产业增加值占国内生产总值比重依次为8.88%、57.79%和33.33%。全区完成财政总收入23.78亿元,比上年增长36.9%,其中地方财政收入13.29亿元,增长62.5%,完成年度计划的141.7%。
农业
积极推进农业结构调整。农业结构调整和产业化经营步伐进一步加快,农村经济继续保持稳定发展的势头。畜牧、水产、蔬菜、花木、茶果等五大特色主导产业产值占农业总产值的比重达76.0%,比上年提高3.9个百分点。全区实现农林牧渔业总产值37.08亿元,比上年增长12.7%,完成年度计划的103.1%。实现第一产业增加值24.5亿元,比上年增长11.9%。
种植业结构调整成效显著。全年粮食种植面积70026公顷,比上年减少11.9%,总产量36.65万吨,减少8.9%。棉花、络麻种植面积继续大幅下降,产量分别为1602吨和972吨,比上年下降6.8%和32.7%。油菜籽产量为8358吨,比上年增长8.7%。蔬菜种植面积24958公顷,比上年扩大16.9%,产量87.63万吨,比上年增长19.6%。花卉苗木复种面积10955公顷,比上年有较大的增长。水果总产量61629吨,减少2.0%。茶叶产量817吨,减少6.1%。经济作物占种植业比重达78.0%,比上年提高4.0个百分点。全年实现种植业产值23.98亿元,比上年增长11.4%。
林业生产扎实推进。全年共完成绿化造林面积154公顷,全民义务植树102万株,封山育林1334公顷,森林覆盖率21.3%。新开发林特基地360公顷。实现林业产值0.49亿元,比上年增长0.9%。
畜牧生产稳步发展。全年生猪饲养量115.05万头,生猪年末存栏38.32万头,分别比上年增长3.0%和2.0%。新增万头猪场16家,累计达36家,养猪80万头,占全区生猪饲养量的70.0%。全年猪、牛、羊、兔、禽等肉类总产量75332吨,比上年增长2.4%。牛奶产量2298吨,比上年增长34.6%。实现畜牧业产值8.25亿元,比上年增长11.6%。
渔业生产继续快速发展。新增特种水产养殖面积1000公顷,水产养殖面积达到8267公顷,其中名优水产专养面积4600公顷,增长27.1%,形成了河蟹、蚌珠、甲鱼、虾类、黑鱼五大主导品种。全年水产品产量达31647吨,比上年增长19.5%。实现渔业产值4.37亿元,比上年增长24.5%。
农业生产条件继续改善。全年区、镇两级投入水利建设资金2.08亿元,累计投工1670万工,完成土石方1744万立方米。完成“两江一河”标准塘建设36.9公里,其中钱塘江15.9公里,浦阳江、永兴河21公里。完成河道疏浚15条55.6公里,疏控土方160万立方米。完成标准农田建设8000公顷。新增农业机械总动力3.03万千瓦,年末拥有农业机械总动力64.24万千瓦,增长4.8%。
工业
工业生产快速发展。全区实现工业总产值808.99亿元,比上年增长31.2%,工业销售产值785.65亿元,比上年增长30.6%。其中区属工业完成产值793.64亿元,增长31.9%,销售产值770.81亿元,增长31.5%,分别完成年度计划的109.9%和109.6%。在全部区属工业总产值中:国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业增长28.6%;乡镇工业增长35.8%,其中个私工业增长37.0%。
经济效益大幅提高。全区实现工业增加值150.0亿元,比上年增长27.1%。区属工业实现利税总额55.57亿元,比上年增长46.9%,其中工业利润总额28.08亿元,增长70.0%,完成年度计划的140.4%。亏损面由上年的1.76%下降到1.58%。全员劳动生产率41521元/人,比上年提高5897元/人。工业资金利润率7.4%,工业销售利润率4.0%,分别比上年提高1.5和0.9个百分点。百元固定资产净值提供利润17.20元,比上年提高4.00元。
结构调整取得新进展。企业技改投入又创新高,全区工业性投入达65.0亿元,比上年增长30.0%,并继续向高新技术产业、“入世”得益行业倾斜。高新技术及产业发展又有新的突破,省级萧山高新技术产业园区建设加快,创业中心即孵化器成功运行。工业结构调整工作力度加大,又有部分水泥、砖瓦和矿山企业实施关停并转。
技术创新工作继续深化。全区认定区级企业技术中心20家,开发省级以上新产品176只,其中国家级11只,分别有1项、4项获国家级技术创新项目和创新基金项目,另有13项获省级创新项目。
强队建设作用明显。74家强工业企业全年完成工业总产值271.15亿元,工业产品销售收入230.77亿元,工业利润总额15.22亿元,占区属工业的比重分别达34.2%、32.8%和54.2%。重点行业发展迅速,纺织印染行业产销增幅达50%以上。继万向、航民后全区又有荣盛、恒逸产销超10亿元,中小企业发展势头良好,梯队发展态势基本形成。
工业园区建设初见成效。全区26个镇、街道有18个镇、街道的工业园区已经立项或批准建设,其中9个已经区政府命名为萧山经济技术开发区配套园区,进园项目180余项,实际投入资金超过18亿元。目前已形成了大型工业园区、特色工业园区、综合工业园区联动的三级工业园区建设体系,全面优化了投资环境。
企业综合素质大大提高。全区又有66家企业通过国际贯标认证。创省级名牌产品5只。全区有市级以上著名商标14件。全区产品标准覆盖率、产品质量抽检合格率分别达到95.0%和80.7%。
建筑业
建筑业生产经营稳定发展。全年完成建筑业产值70.0亿元,增加值9.5亿元,分别比上年增长40.0%和11.8%。各类房屋建筑施工面积90.9万平方米,竣工面积40.2万平方米。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为11万元/人,比上年增加1.74万元/人。
固定资产投资
固定资产投资继续保持高增长。全年完成全社会固定资产投资136.98亿元,比上年增长34.7%。其中:基本建设投资27.87亿元,增长23.8%;更新改造投资16.82亿元,增长46.3%;房地产开发投资19.14亿元,增长57.8%;农村非农户投资65.00亿元,增长57.0%;农户投资7.30亿元,增长47.4%。
国内商业
消费品市场稳中见旺。全区实现社会消费品零售额62.00亿元,比上年增长14.7%,完成年度计划的103.3%。其中:国有经济5.71亿元,增长1.6%;集体经济3.12亿元,减少3.3%;个私经济38.69亿元,增长23.0%;股份制经济2.99亿元,减少15.0%;其他经济11.49亿元,增长12.0%。
市场建设取得新成效。新世纪市场园区、新街浙江(中国)花木城等工程进展顺利,上年结转的6个和今年新批的15个市场建设项目至年底已基本完工,市场布局日趋合理,网络更为完善。年内新建、扩建、改建市场14个,新增面积26万平方米,年末拥有各类市场111个,总建筑面积89.12万平方米,其中:商品交易市场107个,面积84.8万平方米。全区实现市场成交额145.05亿元,比上年增长17.4%。其中:商业城98.0亿元,增长23.9%。
对外贸易
外贸出口保持稳健增长。由于受国际经济环境的影响,全区外贸出口增幅有较大的回落,全年完成出口商品交货值155.51亿元,其中自营出口9.39亿美元,分别较上年增长27.1%和3.4%,完成年度计划的103.7%和79.6%。出口超1000万美元的企业达26家,比上年增加1家。全年新批准外贸公司9家,新批准和登记生产企业进出口权76家,累计有外贸公司27家,有自营进出口权的生产企业151家。新批准设立3家境外办事处。出口队伍不断壮大。
出口产品结构进一步优化。机电产品出口22641.2万美元,减少8.8%,占24.1%;服装出口20531.3万美元,增长4.2%,占21.9%;纺织品出口18920.2万美元,增长21.8%,占20.2%,其中化纤面料3201.3万美元,增长121.7%;家具出口14182.9万美元,增长23.1%,占15.1%;羽绒及制品出口9499.6万美元,减少12.3%,占10.1%;化工产品出口4207.2万美元,减少4.3%,占4.5%。
招商引资
利用外资取得新的成绩。成功举办第三届农业横向合作洽谈会和花卉苗木北京推介会、观潮节暨招商引资签约大会、浙洽会、杭州西博会、厦门投洽会、南京华商会等一系列招商引资洽谈会,进一步提高了利用外资的规模与质量。全年新批外商投资企业97家,总投资3.22亿美元,合同利用外资2.11亿美元,实际利用外资1.02亿美元,分别比上年增长44.8%、49.1%和15.5%;实际到位内资12.53亿元。其中:萧山经济技术开发区新批外商投资企业33家,总投资2.19亿美元,合同利用外资1.45亿美元,实际利用外资0.79亿美元。南阳经济开发区、现代农业开发区、浙江湘湖旅游度假区开发建设情况良好。
市场价格
物价水平保持稳定。居民消费价格指数98.2%。八大类商品和服务价格指数中:食品类97.7%、烟酒及用品99.5%、衣着类95.5%、家庭设备及用品97.2%、医疗保健类97.5%、交通与通信工具93.2%、娱乐教育文化用品105.4%、居住类101.0%。商品零售价格指数98.3%。农业生产资料价格指数99.1%。
旅游业
旅游业进一步发展。杭州世界休闲博览园、东方文化园二期、世外桃园、杭州生态园、钱江时代等一批旅游项目建设进展顺利。以发展假日经济和旅游节庆为切入点,成功举办了2001年中国国际(萧山)钱江观潮节、杭州乐园狂欢节、第三届杜家杨梅节、东方文化园金秋艺术节等一系列活动,进一步促进全区旅游业的良性发展。全年接待游客209万人次,旅游收入达13.20亿元。13家涉外旅游宾馆营业收入3.24亿元,增长14.6%,客房利用率达78.3%,比上年提高8.2个百分点。
房地产业
房地产业保持稳定发展。全年商品房施工面积141万平方米,其中住宅施工面积92.39万平方米,竣工面积38.08万平方米。商品房销售继续升温,全年商品房销售面积60.56万平方米,比上年增长18.0%,其中商品住宅销售面积51.88万平方米,增长28.8%。
交通运输业
交通设施不断完善。杭金衢高速公路萧山段、杭州绕城南线、杭甬高速公路萧山段拓宽、03省道萧山东复线工程进展顺利;总投资8000万元的7个县乡公路拓宽改造项目至年底基本完工;投资约5亿元、全长50公里的通惠匝道至新凉亭等六条公路建设项目全面启动。年末,公路通车里程已达695.52公里。
交通运输持续发展。全年各种运输方式完成全社会货运总量2367.48万吨,比上年上升11.7%。其中:航空4.58万吨,公路1950万吨,水运412.9万吨。全社会旅客发运量3683.16万人次,比上年上升22.9%。其中航空145.16万人次,公路3538万人次。
邮电通讯业
邮电通信事业快速发展。全区邮电业务总量11.30亿元,比上年增长64.0%。其中邮政业务总量4725.53万元,增长8.0%。移动通讯、互联网络、数据通信等新的业务快速发展。年末全区城乡交换机总容量48.31万门,比上年末增长8.2%。固定电话机31.61万部,移动电话30.17万部,分别增长17.0%和90.9%。“小灵通”3.80万部。全区电话主线普及率达到30.78线/百人。电话机总数49.96万部,电话普及率57.2部/百人。宽带网已基本覆盖城区和主要集镇,年末登记注册的因特网用户达30375户,比上年增长2.97倍。
金融保险业
金融形势稳定,贷款规模扩大。年末全区金融机构各项存款余额263.14亿元,比年初增加53.02亿元。贷款余额168.54亿元,比年初增加24.83亿元,其中中长期贷款21.06亿元,短期贷款141.89亿元,分别比年初增加5.88和13.54亿元。金融机构现金收支相抵回笼资金20.73亿元。
保险业务不断拓展。全区保险机构承保金额699.53亿元,保费收入3.55亿元,分别比上年增长36.0%和26.3%。其中:财产保费收入1.57亿元;人身保费收入1.98亿元。全年支付各类赔款0.80亿元。
二、社会事业
科技
产学研合作渠道进一步拓宽。有8家企业与中科院及其所属科研院确定合作意向,28家企业与中科大达成合作意向44项。企业与院(所)的合作在内容和形式上也趋于更加丰富紧密。全区现有产学研合作基地15个,所有区级重点企业、科技进步型企业同院校、院所建有不同形式的技术依托关系。
高新技术及其产业发展成效显著。新增18家高新技术企业,全区高新技术企业总数已达32家,其中国家级5家,省级15家,市级1家,区级11家。高新技术引进、开发工作有新的进展。认定12项高新技术转化项目和15只高新技术产品,捷达轿车14”制动器产业化项目、新结构高性能轿车减震器总成、硅烷偶联剂(DL—103、DL—104)以及12000吨/年氯化聚乙烯橡胶等被列为国家火炬项目;万向电动汽车关键技术研究、防爆全液电动叉车技术、液化石油气(LPG)成套设备产业化被列为省重大科技攻关项目和重大高新技术产业化项目。
传统产业得到有效提升。在机电、纺织、服装等行业重点推广CAD、PDM、CIMS、ERP等先进技术,在化工流程行业重点推广工业自动化技术(DCS),至年末全区共创建12家CAD技术应用示范企业、5家PDM应用示范企业、2家ERP示范企业。全区适用CAD技术的重点骨干企业已有80.5%的企业得到了应用。全年组织实施各级科技计划项目159项,其中国家级10项、省级12项、市级22项。申请实施专利242项,专利授权159项。全年完成技术合同成交额6000多万元。
信息化建设迈出新步伐。信息化二期建设进一步完善了软、硬件设备,增加了功能,提高了网络运行的安全性与可靠性。“萧山信息港”综合网站总访问量已达18万人次。全区已有226家企业在因特网上独立注册,1682家企业在网上推出企业形象。信息化试点工作进展顺利,区级机关、镇及街道已实现计算机联网。
教育
各类教育全面发展。学前三年幼儿入园率达90.0%,比上年提高1.05个百分点,又有3个镇中心幼儿园被评为杭州市示范幼儿园。目前有小学230所,在校生90940人,小学适龄人口入学率、巩固率均达100%,有28所小学通过杭州市示范小学验收;初中54所,在校生52903人,初中段入学率达99.75%,巩固率达99.98%,有17所初中通过杭州市示范学校验收;实施了高中扩容工程,全区有高中17所,在校生21069人,初中毕业升入高中段的比率达85.3%,比上年提高1.2个百分点,全区被高校录取3757人,录取率高出全省平均12.37个百分点;萧山电大在校生3200多人,高等教育自学考试报考人数达14070人次。萧山高教园区建设开始启动,浙江建设职业技术学院、浙江旅游职业学院等正式动工兴建。全年举办扫盲班38个,脱盲112人,青壮年文盲率下降到1.1%,有8935名干部职工参加岗位培训,5101人参加学历培训,19479人参加各类学习培训,全员培训率达34.9%。特殊教育继续得到重视,“三残”儿童入学率达98.99%。
文化
文化事业繁荣昌盛。举办了“元宵彩车巡游踏街”、新春送文化下乡、2001年钱江观潮节和全区小戏、曲艺会演等系列活动。文化市场进一步净化,文物发掘工作取得突破性进展,文物管理得到进一步加强,文化设施日趋现代化。
文艺创作新品叠出。舞蹈《萧然灯鼓》和绍兴莲花落《说也说不清》分获省民间广场舞蹈大赛金奖和中国第十一届“群星奖”金奖;歌曲《问一声老汉》获省新作大赛演唱一等奖、创作二等奖;小戏《邻里之间》获“曹禺戏剧奖”三等奖;美术《下课的时候》和书法《咏梅》分获“蒲公英奖”金银奖;器乐曲《小鸭子进行曲》获省少儿器乐大赛二等奖;大型绍剧《状元与小偷》等剧(节)目均获得高度评价。
广电、新闻事业蒸蒸日上。区广播电台每天播出16小时,广播人口覆盖率为100%,全年有562条新闻在杭州市级以上电台播出,其中国家级17条,省级272条。区电视台每周播出119小时,电视人口覆盖率为100%,全年有481条新闻在杭州市级以上电视台播出,其中国家级38条,省级267条。另在海外播出专题20部、文艺晚会1部,在中央电视台播出专题5部、专题新闻7条。广电设施日趋现代化。全年放映电影3625场次,观众16.42万人次。《萧山日报》日发行量达3.5万份左右。
卫生
卫生事业蓬勃发展。卫生室管理、合作医疗、社区卫生服务三位一体农村社区卫生服务试点工作进展顺利,28个卫生院实行体制转换。累计有23个镇、街道通过杭州市初级卫生保健达标验收。新增杭州市级以上卫生镇6个,其中省级3个,至年底全区已有13个镇、街道创建为省、市卫生镇。加强医疗机构质量管理及食品卫生的管理、监督力度。全年组织无偿献血13953人次,比上年增长47.0%,血液总量已满足临床用血的需要。年末全区有各类医疗机构647个,开放病床2718张,专业卫生技术人员4072人,其中医生1907人。
体育
体育事业丰富多彩。成功承办了中澳男子篮球对抗赛、亚洲男子篮球超级联赛(萧山站)、全国足球乙级联赛浙江绿园队的主场比赛、全国部分沿海城市门球联谊赛,协办了第二届国际女子俱乐部乒乓球赛等。在杭州市第十五届运动会、全国“关爱生命,增强体质”万里行(浙江站)运动会、全国健美比赛、省全国体育先进县(市、区)运动会上均取得了较好成绩。开展了一系列群体比赛和活动,参赛人数达10万人次,使全民健身工作取得新进展。全区运动员在杭州市级以上运动会上共获奖牌139枚,其中省级金牌4枚、杭州市级金牌37枚。中小学学生体育达标率为99.9%。
社会保障
社保体系建设稳步推进。年内全区城镇企业新增参保企业和职工分别达到902家和55065人,新增失业保险65家3290人,为47家转制企业的7605名职工办理失业登记手续。至年末,全区参加社会保险的总人数达到233361人,比上年底净增34614人。其中:企业养老保险的单位4084家168048人;女工生育保险1165家48285人;大病医疗保险1179家81649人。机关事业单位养老保险406家28094人;农村养老保险28707人;土地征用人员趸缴养老保险8512人;企业职工工伤保险1172家49536人。全年各项保费综合收缴率为99.82%。
社会福利事业不断推进。年末全区有各类社会福利院、敬老院等福利机构38个,床位850张,收养598人;150个便民利民服务网点;32条求助热线电话;109支1245名志愿者的社区服务队伍。全区26个镇、街道全部实行最低生活保障制度,3556户6455人享受最低生活保障,全年支付保障金369.3万元;全年国家抚恤、区级优抚费支出280.51万元;通过各种渠道募集资金对五保户、特困户、灾民进行救助,下拨各类自然灾害、特困救济款28.36万元;安置移民192户807人;全区149家社会福利企业安置“四残”职工6850人,残疾人保护事业得到进一步加强。
三、人口与人民生活
人口
人口总量继续得到有效控制。计划生育村民自治进一步落实,流动人口计生工作得到加强,计划生育率达99.46%。外来育龄女性和外出已婚女性等流动人口计生管理率分别达97.0%和97.5%。全区年末总人口1145754人,比上年末增加3808人。年末总人口中:非农人口260244人,全区人口出生率9.56‰,死亡率6.00‰,自然增长率3.56‰。
就业
劳动就业工作继续加强。全年举行人力资源交流会58场次,收集用工信息7688条,提供用工岗位46947个,推荐输送各类劳务用工32498人。全年完成征地劳力安置4662人,办理农转非手续6877人。年内安置失业人员5548人,分流安置下岗职工829人,培训失业人员4974人。年末全区城镇以上从业人员7.40万人,城乡个私劳动者21.41万人。城镇登记失业率为4.36%。
居民收支与储蓄
居民生活水平继续提高。据抽样调查:城镇居民人均可支配收入12213元,比上年增长16.2%,为年度计划的107.6%,人均生活消费性支出8989元,比上年增长18.4%,恩格尔系数为0.358。农民人均纯收入6755元,比上年增长9.8%,为年度计划的103.6%,人均生活消费性支出5802元,比上年增长5.5%。恩格尔数为0.354。
居民金融资产继续增加。年末全区城乡居民储蓄存款余额144.20亿元,比年初增加18.01亿元。城乡居民人均储蓄存款达12586元,比年初增长13.9%。
住宅建设
居住条件进一步改善。全年住宅建设完成投资8.43亿元。至年底,城镇居民人均居住面积29平方米,比上年增加7.6平方米;农村居民人均居住面积60.4平方米,比上年增加1.6平方米。
四、城市建设与环境保护
城市设施
路网建设更趋合理。完成了风情大道二期、萧然东路取直、中教园区道路的建设。累计道路总长已达102公里。虎山路南伸、人民路东伸、市心路北伸、高教园区道路已在建。完成了风情大道南伸开工前期的准备工作。在基本建设和更新改造投资中,用于水利、交通、邮电、水电煤气、市政设施等基础设施的投资额占37.6%,比上年提高18.6个百分点。
供水设施不断完善。南片供水工程新水厂建设全面启动,取水泵站、清水和源水管线已开工建设;三水厂一期后10万吨已通水运行。管网建设完成了所前管线前段、第一、二水厂源水管线、农业开发区、市北开发区等的管线铺设。全年新增供水管线27公里,累计管线总长达427公里,供水人口80万人。
电力设施得到改善。220千伏党湾变一期和宁围变二期、110千伏永兴变和前进变、35千伏龙虎变和金星变、甘露变等工程竣工投运;完成110千伏新街变、35千伏衙前变和义桥变主变增容;110千伏市心变等工程处于施工阶段,合计增加变电容量25.4万千伏安。
新区建设
新区面貌日新月异。随着宝盛宾馆、时代广场、莱茵达名店街、星都广场、城中花园、萧山剧院和永久路北段、金惠路东西段、工人路南段、新安公园、时代公园等房地产和公共设施的建成,中心气化站的建成投运,新区建设步伐进一步加快,目前萧山的建成区面积已扩大到27.91平方公里。
公用事业
公用事业发展迅速。年末公交线路总长度达202公里;公交营运车辆140辆;公共汽车客运量达2000万人次。全年供水量达11000万吨,比上年增长13.2%,其中生活用水量3585万吨,比上年增长21.9%。居民生活用电2.93亿千瓦时,比上年增长12.6%。居民燃气用户达到3.9万户,比上年增长2.3%。
城市绿化
城市园林绿地面积不断扩大。按照“点、线、面”结合的园林绿化建设思路,完成了盆景园续建、潘水绿点、北山南路东入口绿地、通惠路绿带、南江景观步行街,以及永兴公园等的建设。截止年底,建成区新增各类绿地面积23.8万平方米(含开发区),累计达480万平方米,绿地率28.2%,绿地覆盖率34.7%;新增公共绿地8万平方米,累计达136万平方米,人均公共绿地面积9.79平方米。
环境保护与治理
污水处理能力日益增强。城区排污管完成了中教园区道路、萧然东路、建设四路、金城路的埋设,新增排污管4.5公里,累计达110公里。城区污水并网率达71.0%,日纳污量为9万吨。东片地区污水处理工程已基本完工。
重点污染得到有效控制。一年来对印染、化工、机械、羽绒、水泥等行业进行综合治理。对结构性工业污染、“一部三沿”大气污染、城区综合污染等开展突击整治,全年共处罚违规企业195家次,责令31家企业停产。对风景区及主要公路两侧可视范围内的矿山、砖瓦等55家企业实施关停并转;对12家水泥企业的机立窑进行整治;对城河东段、大浦河、畈里张河实施综合治理,使“一控双达标”成果得以进一步巩固。
2001年,经济和社会发展中存在的主要问题和困难是:经济快速发展中的结构性、素质性、区域性矛盾尚未得到根本解决,制约经济发展的用地、供电、融资、出口退税等方面的问题还不同程度存在;面对“入世”后全新的发展环境,在观念转变、政府管理、法制建设、环境治理、人才储备等方面都一定程度地存在着不相适应的问题,与国际经济接轨还将受各方面的考验;城市建设和管理、环境保护等方面还存在不少薄弱环节;影响社会稳定的热点难点问题仍然不少,维护社会稳定的任务仍然十分繁重。

