2000年威海市荣成市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2023年更新)
2000年,是世纪之交的一年,也是不平凡的一年。一年来,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以十五大和十五届五中全会精神为指针,紧紧围绕年初确定的各项工作目标,以实施“108工程”为主线,攻坚克难,开拓前进,努力构筑“大改革、大开放、大调整、大渔业、大旅游”的格局,使国民经济继续保持了健康、适度的发展势头,社会各项事业全面进步。
一、综合
2000年,面对连续两年的持续干旱给全市经济造成很大制约及柴油等燃料大幅度涨价等诸多困难,市委、市政府及时采取措施加大基础产业和基础设施投入,努力实施“四大战略”,大力开拓国际国内市场,稳步推进各项改革,有力地保证了我市国民经济的适度增长。初步测算,2000年全市实现国内生产总值175.5亿元(现价,下同),比上年增长12.8%。其中,第一产业增加值35.14亿元,同比增长4.7%;第二产业增加值91.3亿元,同比增长16.9%;第三产业增加值49.06亿元,同比增长10.8%。第二产业增加值占国内生产总值的比重达到52%,对国民经济发展的支撑作用越来越明显。
经济结构“大调整”收效明显,体制改革进一步深化,产业升级步伐加快,新的经济增长点大量涌现,农业、渔业、三产、民营经济实现了既定的发展目标;乡镇撤并工作顺利推进,会计委派制度收效明显,行政审批制度有了良好开端。
企业改制继续推进。通过大力深化改革,促进了企业制度的创新。年内共对200多处企业进行了改制,改制面累计达到99%以上。
社会保障制度改革步伐加快。在建立了下岗职工再就业服务中心的基础上,又建起了城乡一体化的最低生活保障制度,扩大了职工养老和失业保险覆盖面。2000年共安置下岗职工再就业389人,再就业率达100%。
经济和社会生活中还存在不容忽视的问题。主要表现在:结构性矛盾仍很突出,产业升级任重道远;资金供应不足,生产生活用水紧缺;农业基础还不够稳固,抵御自然灾害的能力较弱,农民增收压力较大;人才开发乏力,信息化建设滞后;部分镇、部门招商引资、民营经济、加工贸易等项工作严重滞后;部分企业生产经营困难,职工下岗和再就业的压力较重,社会治安和综合治理还存在某些薄弱环节等。这些矛盾和问题需要在今后的工作中采取切实措施加以解决。
二、农业
2000年,我市各级各部门继续把农业生产摆到经济工作的重要位置,按照农业增产、农民增收、农村稳定的总体要求,农业进一步狠抓了退耕还林和各类基地建设,使我市的农业生产在大旱之年仍获得较好收成。全年粮食总产达到29.0万吨,花生总产6.8万吨,果品总产12.2万吨。2000全市完成农业总产值58.3亿元,同比增长5.6%;完成第一产业增加值35.14亿元,同比增长4.7%。
林业生产和绿化工作稳步发展,2000年全市共完成造林面积2700公顷,造林质量不断提高,森林覆盖率继续平稳发展,2000年末达到24.0%。
畜牧业生产继续平稳增长,肉、奶、蛋等副食品生产基地均有较大发展。
针对海洋捕捞资源持续衰退,生产成本上涨,水产品价格低迷的不利形势,2000年,我市在严格控制捕捞规模、实行捕捞业“零增长”的基础上,狠抓了名优养殖、精深加工和大洋渔业的规模化、集约化经营。2000年全市渔业总收入168.8亿元,水产品总产量115万吨,同比分别增长12.5%和4.5%。
农业投入不断增加,农业生产条件进一步完善,“高效农业”格局基本形成。年末全市拥有农业机械总动力127.6万千瓦,比上年增长8.3%;农用拖拉机7.47万台,同比增长45.6%;排灌机械动力达9.9万千瓦。农田有效灌溉面积39030公顷,比上年略减;农村用电量12600万千瓦小时,与上年基本持平。
农村经济全面发展,农民生活水平稳步提高。2000年全市农村经济总收入达379.1亿元,比上年增长11.5%;农村居民可支配收入3985元,比上年增长2.5%。
三、工业和建筑业
按照“膨胀支柱骨干行业,发展资源优势行业,开发高新技术行业”的结构调整思路,工业狠抓了钢丝帘线、“解放牌”吉普车、“安康”轿车、6.5万吨啤酒等20个重点技改项目,强力带动和促进了全市工业技术、产品结构大调整,,为工业的产业升级注入了新的活力,2000年我市的工业经济继续保持了良好的发展态势。全年我市第二产业增加值达到91.3亿元,比上年增长16.9%。工业总产值达405.3亿元,同比增长18.6%;其中:限额以上工业企业实现产值323.5亿元,同比增长18.6%。
轻重工业协调发展,产业结构又有了进一步合理的调整。2000年全市限额以上工业中轻工业产值171.6亿元,同比增长25.7%;重工业产值151.9亿元,同比增长11.6%。
2000年我市持续加快转换企业经营机制步伐,进一步扩大对外开放、加强和改善宏观调控,积极调整产业结构,企业经济效益有了显著提高。全市限额以上工业产品销售收入达244.7亿元,同比增长19.7%;实现利润21.3亿元,同比增长21.1%;实现利税27.5亿元,同比增长21.3%;工业产品销售率由1999年的94.6%提高到2000年的95.6%;全员劳动生产率(按增加值算)达76656元/人,增长15.3%。全年用电量共计88395万千瓦时,其中工业用电50312万千瓦时,同比分别增长4.9%和7.7%。
2000年我市企业改革继续向纵深推进,经济发展活力进一步增强。年内共对200多处企业进行了改制,累计改制企业1482个,改制面累计达到99%以上。同时,通过联合、兼并、转让等途径,对山海农用车、汽车改装厂、拖拉机厂等企业进行了资产重组,盘活闲置不良资产6亿多元。在企业改制紧张有序进行的同时,我市的企业上市工作也有了重大突破。已有虎山粮机被宁夏恒力集团吸收合并上市,市齿轮箱厂与丹东曙光车桥股份公司联合上市,达因药业被优先推荐在创业板首批上市,成山橡胶、好当家、西霞口、寻山水产科技等股份公司的上市工作也在紧锣密鼓地进行之中;所有这些都为扩大企业的知名度和增强企业在国内外市场中的竞争力奠定了雄厚的物质基础。
2000年我市为保证扩大投资、启动内需政策的落实,市委、市政府先后制定了一系列相关优惠政策,并启动了第三轮城市基础设施建设十大跨世纪重点工程,加大了固定资产投资力度,强化了投资对国民经济发展的拉动作用,实现了固定资产投资和国民经济的同步发展。全市完成固定资产投资258366万元,同比增长26.2%;其中:国有经济完成投资95027万元,同比增长59.6%;市属以上集体经济完成投资15038万元,同比增长51.7%;镇、村完成投资120434万元,同比增长6.3%;个体、私营经济完成投资27867万元,同比增长26.8%。
四、运输、邮电
交通运输、邮电通讯条件明显改善,基础设施建设取得重大进展。邮电通讯事业发展明显加快,全年完成邮电业务总量11880.1万元(不包括移动通讯和国信寻呼),增长56.7%。全市22处镇及所有行政村全部开通了国际国内直拨电话。年内国际及港澳台长话达11.1万次,国内长话达946.4万次。年末市话交换机容量达5.97万门,增长20.6%;农话交换机容量达14.23万门,增长53.3%。交通运输能力提高,客货运输量明显增加。全年完成货物运输量496.4万吨,同比增长5.4%;周转量85676.9万吨公里,同比增长0.8%;完成客运量467.8万人,周转量33003.7万人公里,分别比去年增长28.0%和5.4%;完成港口货物吞吐量85.2万吨,同比增长2.3%。
五、国内贸易
民营经济是推动第三产业发展的“源泉”,在促进经济发展中具有其它行业无法替代的特殊作用。因此,市委、市政府在巩固商业流通业主导地位的同时,始终把发展民营经济作为新的经济增长点来培植,通过配套完善鼓励政策,强化市场建设,优化管理服务,使民营经济得到快速健康发展。到目前为止已建起初具规模的民营经济园区5处,民营企业发展到918家,民营经济从业人员7万多人。民营经济的快速发展也使我市的市场日益繁荣稳定。全市2000年实现社会消费品零售总额达47.1亿元,同比增长9.0%。
集市贸易成交额稳步发展,专业集市贸易市场不断扩大。全年城乡集市贸易成交额达73588万元,年末拥有各类集贸市场达60个。
六、对外经济贸易和旅游业
自我市开展“招商引资年”活动以来,各镇各部门一直把招商引资放在工作的重要位置。在充分利用我市资源优势的情况下,通过转变招商引资方式,改善投资软环境,加强三资企业管理,大力发展加工贸易、扩大有权企业数量等措施,使我市的招商引资、加工贸易和出口创汇均创历史新高。全年利用外资项目90个,同比增长30.4%;实际利用外资6726.2万美元,比上年增长59.3%;合同利用外资1.16亿美元,同比增长125.4%;出口创汇达1.92亿美元,增长15.4%。年内劳务输出人数达486人,期末在外人数达806人,分别分布在日本、韩国、新加坡、阿联酋等国家和地区。
改革开放以来,第三产业在国民经济发展中的作用越来越明显,而旅游业则是第三产业的龙头。旅游业的兴旺发达,不仅是一个地区、一个城市经济发展和对外开放程度的重要标志,而且具有拉动需求、启动消费、带动三产发展的巨大促进作用。2000年,市委、市政府先后投资1.4亿元用于景区、景点及游服务设施建设,初步拉开了我市旅游业发展的大框架,并一举顺利通过“中国优秀旅游城市”考核小组的检查验收。全年接待中外游客170万人次,比上年增长24.1%。其中外宾2.4万人次,共计3.5万人天,同比分别增长20%和25%;接待国内旅客167.6万人次,共计224.5万人天,同比分别增长24.1%和26%;旅游总收入10.3亿元,同比增长30%;其中旅游商品收入和旅游外汇收入分别达到2.858亿元和1350万美元,同比分别增长35%和22.2%。
七、财政、金融、保险
2000年,在我市国民经济持续稳定、健康发展的基础上,财政预算执行良好,财政收入进一步增长。全市财政总收入90609.1万元,同比增长13.5%;其中:地方财政收入在全省率先突破6亿元大关,达到60006.3万元,同比增长20.0%。财政支出基本保证了经济建设和各项事业发展的需要,总支出60920.8万元,增长12.4%。至此,我市已连续19年实现财政收支基本平衡。
2000年,我市金融部门以支持地方经济发展为已任,用足用活政策,大力揽储,积极放贷,灵活处置不良信贷本息,为全市经济的健康发展发挥了重要作用。行业继续快速发展,全市年末各项存款余额83.7亿元,同比增长3.9%;其中:城乡居民储蓄余额70.4亿元,较年初增加了3.7亿元,同比增长5.6%。贷款结构渐趋合理,全市年末贷款余额60.9亿元,较年初增加了8.4亿元。
保险事业快速健康发展,保险种类不断增加。全年实现承保额186亿元,同比增长6.8%;保险费收入15620万元,增长18.8%;已决赔款5128万元,同比增长6.2%。
八、科技、教育、文化、广播电视、卫生和体育事业
2000年,全市共取得重要科技成果13项。其中有10项获地市级以上奖励。
专利事业有长足发展。2000年全市共授理专利申请82项,专利授权36项,实施专利27项。
各类教育事业取得新发展,教育结构进一步改善。年末各类在校学生达10.5万人,其中,中等专业学校在校学生1669人;拥有职业中学14所,在校学生1942人。
基础教育在普及的基础上,教学质量进一步提高。全市初中在校学生4.86万人,小学在校学生4.2万人,聋哑学校在校学生131人。学龄儿童入学率、初中普及率、高考升学率及在校学生巩固率在全省均处于领先地位。
2000年,全市报纸、广播、电视等新闻传播设施进一步完善。拥有电影放映单位2个。艺术表演团体1个,文物管理机构1个,公共图书馆1个,广播电台1座,电视台1座;全市已有800多个村安装了闭路电视,广大居民的收视质量进一步提高。
卫生事业继续发展,医疗条件进一步改善。2000年全市拥有各类卫生机构153个,其中:医院28个,门诊部(所)116个,妇幼保健院1个。医院拥有床位1624张。卫生专业技术人员2142人,其中:医生897人,护师、护士1246人。卫生防疫、监督工作进一步加强,各种疫病特别是传染病和慢性病得到有效控制。
2000年,我市体育健儿在省级以上体育比赛中获金牌11枚;在地市级比赛中,获金牌64枚。在威海组织的越野比赛中取得了团体总分第一名,并取得了“十二连冠”的好成绩。
九、城市建设与环境保护
城市建设迈出新的步伐,城市功能日益完善。2000年实施的第三轮城建十大工程,总投资达4.5亿元,公路建设、城区道路改造、新世纪花园小区、循环水供热改造、绿化美化、市场建设、博物馆和医疗教学设施建设等重点工程均已按期保质保量竣工。通过十大工程的全面实施,极大地带动了小城镇建设,一批精品工程脱颖而出,全市综合环境大为改观。
从1998年一举取得“国家环保模范城”荣誉称号以来,2000年我市的环保事业继续取得新成绩,环境保护机制已初步建立。2000年我市的工业废水排放总量达201万吨,工业二氧化硫排放量3722吨,与往年相比均有大幅度下降。工业废水处理、工业二氧化硫去除及生活垃圾无害化处理量与往年相比均有较大提高;城市环境保护整体水平有了明显的改善。
十、人口与人民生活
人口增长幅度得到进一步控制,人口自然增长率连续两年出现负增长。据统计,2000年全市人口出生率为7.13‰,死亡率为8.34‰,人口自然增长率为-1.21‰。年末全市总人口为680733人,比上年减少676人。
随着改革开放不断深入,市场经济体制逐步完善。2000年全市人民生活水平有较大提高,城乡人民收入不断增加,居住条件也显著改善。初步统计,2000年职工人均工资8007元,同比增长17.6%;农村居民可支配收入3985元,同比增长2.5%;人均储蓄10343元,同比增长5.8%;城镇人均居住面积达14.5平方米,农村人均居住面积达27平方米。
劳动领域的各项改革取得新成绩,劳动就业服务体系正逐步建立,城乡就业人员稳步发展。2000年全市在岗职工年末人数(不包括镇办和村办企业,下同)为6.5万人,在岗职工工资总额51766.0万元。2000年共安置下岗职工再就业389人,再就业率达100%。
全市福利事业日益发展,福利机构逐步健全。2000年全市各类福利院床位数达782张,收养550人。社会福利企业安置残疾人就业1273人,企业实现销售收入2.4亿元。城乡各类社会救济对象得到国家救济的达960多人次。
注:1、公报所列产值和增加值指标按现价计算,增长幅度按可比价计算。
2、公报所涉及旅游数字皆由市旅游局提供。
3、本公报所列数字为初步统计数,正式数字以今后出版的《荣成市国民经济统计年鉴》为准。

