(凉山州)西昌市2022年规模以上服务业运行情况分析
2022年,在市委、市政府的坚强领导下,全市统筹抓好抗击疫情和经济社会发展各项工作,加速推进助企纾困的优惠政策措施落地见效,积极推动服务业高质量发展。西昌市规上服务业保持高于全省地良好发展态势,但仍存在发展不足、部分行业恢复缓慢、企业经营仍较困难等问题需引起高度重视。
一、总体情况
2022年,西昌市规模以上服务业实现营业收入125.86亿元,同比增长18.2%,比上年同期低3.15个百分点。比全州增速17.2%高1个百分点,比全省增速6.7%高11.5个百分点。重点行业实现营业收入60.94亿元,同比增长42.0%,比全州增速41.3%高0.7个百分点,比全省增速15%高27个百分点。
二、运行特点
(一)从全年运行情况看。西昌市规模以上服务业和重点行业营业收入增速均呈现前高、中低、后回升态势。(见下图)

(二)分行业看。行业增速呈现良好态势。从纵向看,十大行业门类中,七个行业营业收入增速实现正增长,其中租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业两大行分别实现营收52.43、36.34亿元,占十大门类行业总营业收入比重72.53%,分别增长35.2%、5.1%,有力拉动全市服务业快速发展。
从横向看,与全州相比,有交通运输、仓储和邮政业等7个行业营业收入增速高于全州增速。(附表如下:)
指标 | 单位数 | 营业收入(1-11月) | |
增长速度(%) | 与全州增速相比(百分点) | ||
总计 | 144 | 18.20 | 1 |
交通运输、仓储和邮政业 | 25 | 18.60 | 5 |
信息传输、软件和信息技术服务业 | 5 | 5.10 | 1.5 |
房地产业 | 12 | -22.60 | 0 |
租赁和商务服务业 | 63 | 35.20 | -0.3 |
科学研究和技术服务业 | 9 | 21.60 | -1.3 |
水利、环境和公共设施管理业 | 2 | 19.90 | 1.5 |
居民服务、修理和其他服务业 | 10 | 58.90 | 6.7 |
教育 | 3 | -29.60 | 0 |
卫生和社会工作 | 9 | 3.90 | 2.3 |
文化、体育和娱乐业 | 6 | -4.50 | -50.3 |
(三)从企业看。龙头企业继续引领发展。今年1-11月,全市规模以上服务业企业中,有28家企业营业收入突破亿元,共实现营业收入99.86亿元,同比增速达到24.34%,占规模以上服务业营业收入的79.34%;对全市规模以上服务业营业收入增长的贡献率达100.8%,拉动增长率为15.53%,是支撑服务业稳健增长的重要动力。
(四)从企业营利能力看。利润是企业的经营成果,是企业经营效果的综合反映,也是其最终成果的具体体现。2022年1-11月,我市规模以上服务业企业实现营业利润10.57亿元,同比增长115.2%,展现出较强盈利能力。
(五)从职工薪酬看。人均薪酬减少,企业用工成本减少。1-11月,全市144家规模以上服务业企业共支付职工薪酬32.88亿元,人均薪酬5.75千元/月,比上年同期6.93千元/月下降17.02%。
三、存在的问题
(一)行业结构层次较低。我市规模以上服务业产业层次较低、结构单一,劳动密集型、技术含量较低的交通运输业、货运代理业,租赁和商务等传统型服务业占主导地位,(占全市服务业比重63.61%),高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务、软件和信息技术、娱乐业等现代服务企业发展相对滞后(占全市服务业比重30.94%)。整体抵御政策变动、经济下行压力等风险能力较弱,竞争力不强。
(二)申报入统困难。一是门槛提高。2020年以前,服务业企业营业收入或年末从业人数有一项指标达标即可入库纳统,2020年按照国家统计规定,服务业企业只有营业收入达到规模以上才可以入库纳统,达标企业锐减。二是年度新增规上企业少。新增企业必须是当年营业收入达到标准才能入库纳统,我市大部分企业刚起步,筹备建设时间长,投入运营至少半年或一年以上,年度新增入库纳统企业少。
(三)企业规模偏小。我市144家服务业企业,仅有28家企业营业收入上亿,所占比重太小。其余普遍规模较小,年收入1千万以下达到26家,抗风险能力较弱,竞争力较低。
四、对策建议
(一)促进三新经济的发展与融合,培育新增长点
目前来看,仅靠原在库企业的挖潜来提升发展速度,空间十分有限,建议各级政府和行业主管部门寻找新的增长点,加快培育新模式、新产业、新业态,引导企业利用信息通信技术以及互联网平台,促进传统行业与互联网深度融合,创造新的发展模式,培育新的经济增长点。
(二)加强基层服务,分企施策促进企业持续发展
从2022年企业发展看,63家企业营业收入下滑,86家企业利润出现亏损。因此,各服务业行业主管部门要高度关注企业在生产经营中存在的难点问题,在政策覆盖方面给予倾斜,积极应对经济下行压力对企业发展的不利影响,及时掌握企业最新生产情况,密切关注企业经营过程中成本、利润及利税等指标趋势,鼓励企业强化管理,实施降本增效,深入研究分析企业停业原因,采取有效措施帮助停业企业逐步走出困境,恢复经营。
(三)创新做强服务业发展,注入发展新动能
一是注重工业和服务业双向融合,瞄准全市工业服务链薄弱环节,大力发展科技研发、工业设计等高端现代生产性服务业,为企业提供个性化、低成本数字化服务,实现提升我市工业产品附加值与注入三产发展新动能双赢局面,据了解,成都积微物联为西昌钢钒设计工业智能大脑,若能引进该类企业注册西昌为工业服务,助力我市三产现代服务业发展。二是积极挖掘内生动力,人社、住建等部门,积极加强分析研判,精准化为人力资源企业、商务服务业等企业提供客户群名单,助力稳就业,壮大企业发展。三是根据西昌市第十次党代会提出文化兴市目标,积极关注我市文旅项目建设,在项目推进建设过程中,统筹搭建为游客提供旅游辅助性服务、娱乐等活动的平台经济公司,以确保集中收入纳入统计,真实、全面反映全市文化产业发展。
(四)强化信息畅通机制,应统尽统
市场监管、税务及时提供新注册以及应税收入等信息,行业主管部门根据掌握信息及时深入企业实地核实走访,了解服务业企业经营状况,摸清达到规模的重点服务业企业名单,统计局做好统计入库指导服务,以纳入当年统计,持续壮大三产的总量。

