（凉山州）会理市2021年农村经济形势分析
2021年，会理市深入贯彻实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和农业农村优先发展战略，加快推进现代农业发展，大力发展畜牧业生产，持续稳步调结构保生产，加强疫情防控力度，农村经济总体保持稳定发展态势。
一、农村经济总量保持平稳增长
2021年，会理市全面落实和完善各项强农惠农富农政策，积极调动农民的生产积极性，克服了各种自然灾害所带来的不利影响，全市农村经济总量保持平稳增长。根据州统计局核返数据来看，农林牧渔及农林牧渔辅助性活动实现总产值1083716.85万元，按可比价计算（下同）增长7.82%，较上年增长2.38个百分点，两年平均增长6.62%。其中，农、林、牧、渔及农林牧渔辅助性活动分别实现产值633918.78、84120.11、343112.72、1654.24、20911万元，增长4.47%、3.66%、17.2%、-39.04%、6.16%，两年分别平均增长4.84%、7.32%、10.49%、－26.43%、5.4%，各行业占总产值比重分别为58.5：7.76：31.66：0.15：1.93，种植业仍处于主导地位。
二、种植业基础牢固，地位不易动摇
2021年年初以来，我市各级政府和有关部门在确保粮食生产稳定的基础上，以市场为导向，积极调整和优化种植业结构，种植业结构随市场变化呈现出理性调整趋势，生产向效益型方向发展，基础牢固，地位不易动摇，呈现稳步发展的态势。
（一）粮食生产稳定增长。全市粮食播面为1027005亩，比上年增加15246亩，增长1.51%，其中：谷物播面为882900亩，比上年增加8970亩，增长1.03%；豆类播面为40855亩，比上年增加1226亩，增长3.09%；薯类播面为103250亩，比上年增加5050亩，增长5.14%。粮食产量为351327吨，比上年增加10961吨，增长3.22%，其中：谷物产量为312459吨，比上年增加8019吨，增长2.63%；豆类产量为6602吨，比上年增加258吨，增长4.07%；薯类产量为32266吨，比上年增加2684吨，增长9.07%。
（二）经济作物喜获丰收。全年经济作物播种面积139920亩，比上年增加1514亩，增长1.09%，其中，油料播面28440亩，增长1.61%；糖料播面3195亩，增长1.91%；烟叶播面176955亩，增长4.89%；蔬菜及食用菌播面150765亩，增长2.31%；瓜果类播面3555亩，增长3.45%；其他农作物播面53520亩，增长1.68%。全年油料产量2761吨，增长1.69%；糖料产量23160吨，增长2.12%；烟叶产量33680吨，下降4.9%；蔬菜及食用菌产量504969吨，增长3.71%；瓜果类产量11487吨，增长2.02%；其他农作物产量11487吨，增长2.02%；园林水果产量821087吨，增长4.86%。
三、畜牧业生产稳定发展，畜禽产品产量有增有减
2021年，我市畜牧业积极应对复杂多变的宏观经济环境和严峻的畜产品质量安全形势，攻坚克难、爬坡实干，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，在各级政府和部门的支持下，主要畜禽产品产量有增有减，畜牧业生产基本保持总体稳定发展的态势。
（一）猪、牛、禽出栏及肉产量同比增长，羊出栏及肉产量同比下降。生猪出栏847437头，同比增长15.86%，比全州增幅高0.63个百分点；牛出栏33522头，同比增长2.07%，比全州增幅高1.72个百分点；禽出栏2999501只，同比增长0.61%，比全州增幅低0.18个百分点；羊出栏497585只，同比下降5.01%，比全州增幅低0.11个百分点；猪肉产量63055吨，同比增长19.28%，比全州增幅低1.3个百分点；牛肉产量3924吨，同比增长1.06%，比全州增幅高2.93个百分点；禽肉产量3135吨，同比增长0.84%，比全州增幅高0.65个百分点；羊肉产量7480吨，同比下降4.36%，比全州增幅高0.73个百分点。
（二）生猪存栏稳定，但牛、羊存栏同比下降。生猪存栏562785头，同比增长2.19%，比全州增幅低9.33个百分点，其中能繁母猪存栏58205头，同比增长9.35%，比全州增幅低5.7个百分点；牛存栏101881头，同比下降6.63%，比全州增幅高0.08个百分点；羊存栏696767只，同比下降2.21%，比全州增幅高1.19个百分点。
四、农产品市场总体稳定，部分农产品价格涨跌不一
（一）粮食价格稳中有升。据了解，大米市场均价每公斤4.8元，与上年基本持平；玉米市场每公斤均价3.3元，同比增长25.48%，涨幅较大；小麦市场每公斤均价2.5元，同比增长1.63%；马铃薯市场每公斤均价3元，同比增长20%。
（二）畜禽及其产品价格有升有降。年初以来，受州内外畜禽市场行情影响，猪、鸡及其肉产品价格持续下滑，特别是生猪价格降幅较大，仔猪市场均价每公斤40.7元，同比下降31.63%；肥猪每公斤市场均价21.5元，同比下降38.29%；禽市场均价每公斤24.6元，同比下降5.86%；牛市场均价每公斤38.1元，同比增长6.72%；羊市场均价每公斤44.8元，与上年基本持平。
（三）水果、蔬菜价格基本保持稳定，但少部分品种有升有降。2021年上市的水果中，柑橘、樱桃、草莓、芒果、李子、葡萄等市场价格保持平稳，每公斤平均价格分别为7、4、11、10、15、9元。石榴市场价格略升，每公斤平均价格分别为5元，同比增长7%；另据了解，白菜、青菜、莲白等蔬菜价格与去年基本持平，茭白价格下滑严重，前期茭白每公斤最高价1.1元（出地价，下同），每公斤最低价0.4元，每公斤同比下跌1.4元。但花菜、豌豆尖等蔬菜涨幅较大，最贵时每公斤平均价格分别为10、12元。
五、存在问题
（一）农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不够。近年来灾害性天气多发，基础设施建设滞后，难以满足农业产业的规模发展，制约了农业产业化发展进程。
（二）畜禽价格波动起伏，养殖风险较高。由于畜牧业属于风险产业，受市场不确定因素、养殖成本、疫病以及大环境的影响，养殖业的成本居高不下，特别是生猪养殖投入大、周期长，产品价格的不稳定性，生猪价格波动较大，对扩大规模化养殖的冲击比较大。
（三）农民大量外出务工，农村劳力严重不足。由于农业生产效益相对较低，致使大部分农村青壮年劳动力外出务工或经商，在家从事农业生产的劳动力基本上是一些妇女和老人，科技意识薄弱，创新意识不强，不敢承担风险，不愿意进行生产结构调整，其技术、体力和脑力均跟不上现代农业发展的需求，外出务工与农业生产的矛盾仍然存在。
（四）粮食稳产保供与农民增收之间存在严重矛盾。种粮比较效益持续走低，导致粮食生产能力不稳固，但又要确保产粮大县的牌子不掉，还要保证农民收入的增加，加上农民有自主经营的权利，所以这会在要眼前效益还是要长远效益上产生矛盾。
六、建议措施
（一）加大投入，加强基础设施建设。应把农村基础设施建设放在重要位置上，调整支出结构，更多地承担起农业基础设施建设的投资，重点做好农田水利设施、电力、公路建设等，同时，加大对这些设施的后续管理和维护工作，每一项投入都应当做好研究和勘察设计工作，尽可能的把有限的资金用在刀刃上，并使其发挥出最大的效益。
（二）抓好大农业的结构调整力度，建立大农业风险基金。要认真分析当前大农业生产和农民增收面临的形势，及时采取有效措施，保持大农业的平稳发展，在继续抓好传统农业产业发展的同时，积极引导农户大力发展其它名特优产品，认真开展农业产品市场、价格的调查和预测，指导农户适应市场的变化发展生产，以预防如农产品价格波动等客观因素带来的重大影响。同时，建立大农业风险基金等应急措施，在受到自然灾害或市场风险时，有效保护农民稳步增收，促进大农业稳步发展。
（三）鼓励劳动力返乡创业，为农业发展提供强劲动力。大力推进农村土地承包经营权流转，支持农村土地向农业合作组织、专业种植大户有序流转，多措施培育规模经营主体，鼓励外出劳动力返乡创业。同时抓住机遇，利用外来落户企业吸引外出农民工返乡就业，在一定程度上也改善了农村劳动力素质偏低的问题，现代农业发展所需的高素质人力资源也能得到有效地补充。
