（昆明市）五华区2021年建筑业运行情况分析
2021年以来，面对复杂多变的市场环境，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下紧紧围绕建筑业高质量发展目标要求，统筹疫情防控和经济发展，坚持稳中求进，全力拓展建筑企业发展空间，全区建筑业呈现低速增长态势。
一、 建筑企业运行基本情况
2021年全区有资质的建筑业企业法人单位完成建筑业产值447.98亿元，同比增长1.9%，略高于全市-0.5%的增长水平，占昆明市建筑业总产值比重为11.76%。其中省内产值增速高于省外产值增速，省外产值同比下降22.8%，省内产值增速同比增长4.97%。
（一） 建筑业总产值结构基本稳定
建筑业产值中建筑工程产值完成341.58亿元，同比下降1.8%，安装工程产值102.77亿元，同比增加15.5%，其他建筑业产值 3.62亿元，同比下降17 .2%。 我区建筑业总产值各构成仍以建筑工程为主，占比建筑业总产值比重76.2%，结构基本保持稳定。
(二) 高资质建筑业企业支撑作用仍然明显，生产聚集效应显著
2021年五华区资质以上总专包建筑业企业202家，其中，占企业总数14.3%的29家特、一级高资质建筑业企业完成建筑业总产值380.76亿元，占全部总产值的比重为85.0%：占企业总数36.1%的73家二级资质建筑业企业完成建筑业总产值27.3亿元，占全部总产值比重为6.1%；占企业总数49.5%的100家三级及其他资质建筑业企业完成建筑业总产值39.9亿元，占全部总产值比重为8.9%。我区高资质建筑业对产值的支撑作用十分明显。
图一：2021年按资质等级分建筑业企业个数占比与总产值占比情况
（三）新签合同额下降，发展动力不足
2021年全区有资质建筑业法人单位本年新签订合同额431.34亿元，比去年同期减少11.85亿元，降幅2.7%。新签合同额占全部合同额的60.3%，占比较上年（64.2）下降3.9个百分点。其中房屋建筑业本年新签合同额204.11亿元，同比下降-18.7%；土木工程建筑业本年新签合同额152.17亿元，同比增加24.8%；建筑安装业本年新签合同额65.2亿元，同比增加11.5%；建筑装饰装修和其他建筑业本年新签合同额9.9亿元，同比下降15.4%。本年新签合同额是关系建筑行业稳定发展的先行指标，新签合同额占比近五成的房屋建筑业增速下降将会导致之后建筑业的发展动力不足。
全区建筑业本年新签合同额情况
行业分类 | 本年新签合同额（亿元） | 同比增速 | 占比（%） |
建筑业 | 431. 34 | 11. 85 | 100 |
房屋建筑业 | 204. 11 | -18.7 | 47. 3 |
土木工程建筑业 | 152. 17 | 24. 8 | 35. 3 |
建筑安装业 | 65. 2 | 11. 5 | 15. 1 |
建筑装饰、装修和其他建筑业 | 9. 9 | -15.4 | 2. 3 |
二、 五华区建筑业发展存在的问题：
（一）经济下行、投资减少，重点建筑业企业增长放缓
我区建筑业龙头企业支撑作用特别明显，但增长明显放缓,有的甚至出现了超过20%的负增长。
（二）发展动力不足，新入库企业资质低
2021年新入库4家建筑业企业，2家1级资质，2家2级资质，全年完成产值2.3亿元，占比0.5%，对全区的产值影响很小，拉动作用不明显。
（三）市场竞争激烈，生存空间被挤压
受央企和外省建筑企业入滇的挤压，我区建筑业企业的生存空间被严重压缩，面对激烈的省内市场竞争，企业走出去也面临重重困难：首先省外的地方保护政策对建筑业企业的准入设立了较高的门槛，其次要求建筑企业在当地设立分公司，把税收留在当地，因此省外市场也在不断缩减。而与之相反我省对当地的建筑企业并没有行之有效的保护措施，也没有政策倾斜，因此在竞争中比较吃亏。
三、 对策及建议
（一） 加强对重点大型建筑业企业生产经营情况的调研分析
大型龙头企业在我区建筑业发展中的带动支撑作用十分突出，重点抓好大型高资质建筑业企业生产经营管理，才能确保全区建筑业的持续良性发展。面对当前一些重点企业产值总量增长放缓的现状，政府及相关部分要加强对其生产经营情况的研判分析，切实了解企业当前生产经营中面临的困难，继续制定和完善相应的政策为企业解决问题，促进我区建筑业大型企业向更高层次发展，使我区建筑业龙头企业在当前形势下继续保持较强的竞争力。
（二） 积极推动民营建企发展，切实改善建筑业营商环境
我区民营建企也是建筑业发展的一大动力，是我区建筑经济的重要组成部分，对促进建筑业发展、扩大社会就业、提供社会服务、增加财政收入等方面都有重要贡献。然而当前，由于自身缺陷和外部环境多种因素导致民企面临许多问题，其中特别突出的困难就是很难取得项目和建投资金困难。政府及相关部分应该想办法减轻民企的融资压力，实施与国企相同的银行贷款利率，完善“营改增”政策，真正为建筑业企业把税负降下来；加大对二、三级资质企业的扶持力度，促进全区建筑业向更高层次发展。
