各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
经县政府同意,现将《歙县“十四五”县域特色产业发展规划》印发给你们,请认真组织实施。
2022年12月29日
歙县“十四五”县域特色产业
发展规划
2022年12月
前 言
第一章 规划总论
一、规划背景
二、规划的意义
三、规划依据
四、规划范围和期限
第二章 发展基础及产业现状
一、区域概况
二、产业发展现状
三、特色产业选择
四、存在问题
第三章 形势与机遇
一、发展形势
二、发展机遇
三、发展环境
第四章 总体要求
一、指导思想
二、基本原则
三、发展目标
第五章 特色产业发展与布局
一、发展布局
二、主要任务
三、发展重点
第六章 保障措施
一、加强组织领导,强化政策支持
二、加快园区建设,优化发展环境
三、完善要素保障,助力产业发展
四、强化创新体系,推进创新发展
五、推动招商引资,完善产业链条
附件:歙县“十四五”县域特色产业重点项目表
前 言
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是歙县全面推动制造业智能化、高端化、绿色化和生产服务化,走新型工业化道路,构建新型制造业体系的关键时期。培育县域特色产业优势,对推进县域经济高质量发展,加快产业扶贫,建设经济强县,具有重要现实意义。
根据《安徽省发展改革委关于组织开展“十四五”县域特色产业发展规划编制工作的通知》有关要求,结合全县产业发展实际,抓住融入杭州都市圈、参与长三角一体化发展的机遇,重点发展汽车零部件及装备制造、新材料以及绿色食品等具有一定发展基础和比较优势的县域特色产业,明确未来特色产业发展的重点,夯实特色产业发展基础,进一步促进特色产业发展壮大,加快全县工业经济提质增效、转型升级,编制《歙县“十四五”县域特色产业发展规划》(以下简称《规划》)。
第一章 规划总论
一、规划背景
“十四五”时期,是我国推动经济高质量发展的五年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出要坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。提升产业链供应链现代化水平。推进制造业补链强链,强化资源、技术、装备支撑,加强国际产业安全合作,推动产业链供应链多元化。推动制造业优化升级深入实施智能制造和绿色制造工程,发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化。发展县域经济,推进农村一二三产业融合发展,延长农业产业链条,发展各具特色的现代乡村富民产业。
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出要推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,构筑战略性新兴产业高质量发展的战略优势。构筑产业体系新支柱。实施战略性新兴产业集群建设工程,持续提升战略性新兴产业对全省产业发展的贡献度。大力发展新材料、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、绿色食品等新兴产业。推动制造业转型发展和优化升级。实施新型制造工程,加快制造业向智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造转型。促进化工、汽车及零部件、食品等传统产业数字化、网络化、智能化。
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。县域经济是最基本的区域经济单元。县域经济的本质是特色经济,县域竞争力的高低很大程度上取决于其特色产业发展水平。县域经济专业化之路,实质上就是县域经济特色化、产业化、集群化的高质量发展之路。习近平总书记强调:“推动高质量发展,要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业,以特色产业培育优质企业,以企业发展带动产业提升。”
在此背景下,为深入贯彻落实国家发展的新理念、新战略、新部署,对歙县县域特色产业的发展定位、发展思路进行重新梳理,大力培育战略新兴产业,加快全县工业经济提质增效、转型升级,进一步促进歙县经济的高质量发展。
二、规划的意义
县域特色产业是指,县市区域范围内长期发展形成的具有本区域特色产业和核心市场竞争力的产业。产业兴则县域兴,产业强则县域强。大力发展县域特色产业,是实现促进就业、财政增收、富民强县的重要抓手,对支撑县域经济高质量发展、助力乡村振兴具有重要意义。
1. 发展县域特色产业是经济高质量发展的重要支撑
实现歙县经济高质量发展,县域经济是基础和关键。县域特色产业是承接长三角产业转移的重要载体。长三角一体化发展是重大国家战略,是促进歙县发展的重大历史机遇。打造更高水平的县域特色产业,对于承接长三角产业转移、推动县域经济发展、助力乡村振兴,具有重要意义。歙县在县域经济产业结构和规模、效益以及创新能力等方面都还存在一些不足,推动经济高质量发展,要着力提升县域经济发展水平,加快打造更高水平的县域特色产业,使之成为建设经济强县的重要引擎。要紧紧抓住长三角产业转移的机遇,加快重点产业承接与重点承接平台建设,推进县域特色产业的转型升级,促进县域经济的发展。
县域特色产业是推动县域经济发展、助力乡村振兴的关键力量。县域特色产业是因地制宜、围绕县域特色资源优势形成的产业,是县域特色产业发展壮大、转型升级的重要载体和产业组织形式。特色产业的创新能力和发展水平,在一定程度上决定着县域经济发展质量。全面推进乡村振兴,产业振兴是关键。打造更高水平的县域特色产业,推进农村一二三产业融合发展,才能更好地带动农民就地就近就业,实现产业富民,助力乡村全面振兴。
2.发展县域特色产业是优化县域产业结构的重要措施
县域经济发展通过利用其地理位置、人文历史、自然资源、产业布局等特定区域资源优势实现,因此在发展过程中需要发挥比较优势、突出重点,把握县域具有的明显地域性特征,体现县域经济特色化。合理的产业结构是经济持续发展的最佳保障。在发展特色产业带动县域经济增长的同时,通过因地制宜,制定符合当地条件的经济特色化发展思路,确立拉动经济增长的着力点,结合原有产业结构的创新升级,通过科学化、现代化、规模化、产业化的途径实现产业结构的优化。
区域经济实力如何取决于产业结构的优劣。提高县域经济发展质量,要把握产业发展趋势,聚焦优势特色,优化县域产业结构,着力培育发展战略性新兴产业,大力改造提升传统产业。充分利用县域产业基础和优势,通过县域特色产业的发展,构建具有核心竞争力的产业链和供应链,提升产业支撑能力和竞争优势,促进歙县特色产业的转型升级。通过发展县域特色产业,推动传统产业集群改造升级,逐步实现高端化、智能化、绿色化发展。推动县域传统特色产业由粗加工、中间品环节向制成品、品牌构建延伸,向研发、设计等领域拓展,全面提升传统特色产业科技含量和附加值。
3.发展县域特色产业是推动歙县产业发展壮大的必由之路
通过培育县域特色产业,推动县域经济崛起,推动特色产业高端化、智能化、绿色化发展,全面提升特色产业创新能力、上市融资能力、数字化转型能力、招商引资能力,实现特色产业质量变革、动力变革、效率变革,培育一批具有核心竞争力的县域特色产业,引领县域经济走出一条“一流标准、一流质量、一流品牌、一流信誉体系”的高质量发展必由之路,为加快建设现代化经济强县提供坚实支撑。依托特色产业振兴,促进县域经济发展壮大,不断扩大县域特色产业的规模,形成特色产业质量优势。
三、规划依据
1.《中国制造2025》;
2.《中国制造2025安徽篇》;
3.《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
4.《安徽省发展改革委关于组织开展“十四五”县域特色产业发展规划编制工作的通知》;
5.《黄山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
6.《黄山市十四五新型工业化发展规划》;
7.《歙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
8.《歙县“十四五”农业农村现代化发展规划》
9.《安徽歙县经济开发区总体规划(2016-2030)》;
10.《歙县城市总体规划(2010-2030)》;
11.《歙县经济开发区“十四五”产业发展规划》。
四、规划范围和期限
规划范围:本规划确定的规划空间范围为歙县行政辖区。
规划期限:2021~2025年。
第二章 发展基础及产业现状
一、区域概况
(一)县域概况
歙县,国家重点生态功能区,隶属于安徽省黄山市,位于安徽省最南端,北倚黄山,东邻杭州,南接千岛湖,面积2122平方公里,辖28个乡镇,10个社区,182个行政村。2020年全县实现地区生产总值200.15亿元,按可比价格计算,比上年增长2.0 %。分产业看,第一产业增加值19.90亿元,增长2.9%;第二产业增加值72.41亿元,增长2.8%;第三产业增加值107.84亿元,增长1.0%。三次产业增加值占全县生产总值比重为9.9:36.2:53.9。
2006年歙县被安徽省列为12个享有省辖市部分经济社会管理权限的试点县市之一。通过试点,大胆实践,加快发展,确保经济发展速度和效益主要指标明显高于全省县域经济发展平均水平。从近十年的经济数据了解到,2010年后,受国家宏观经济进入“新常态”及歙县产业缺少新增长的影响,经济增速持续放缓。2015年后稳定在7个百分点上下。通过区域内横向对比,歙县在黄山市区县中经济体量最大。
(二)开发区概况
安徽歙县经济开发区位于歙县县城东北区域,于2003年7月设立,2006年4月被批准黄山市首个省级开发区,2018年完成县域工业园区整合,当年6月进入国家级经济技术开发区培育名录。先后被省政府列入县域重点工业园、省新型工业化示范基地(汽摩配件)、省级小微企业创业示范基地、省级农民工返乡创业示范园,曾荣获安徽省投资环境十佳开发区、黄山市优化民营经济发展环境先进单位、安徽省农民工先进集体等荣誉称号。
安徽歙县经济开发区坚持以实施新型工业化为主线,以推进五大发展行动计划为抓手,围绕“布局集中、产业集聚、用地集约”的建设总要求,不断完善产业生态链,全力打造工业经济发展主平台。截止至2020年底,入驻项目 569个,其中工业企业472户,建成投产422户,规上企业145家,解决就业2.4万人。
截止至2020年底,实现工业总产值230亿元,其中规模以上工业总产值125.4亿元,高新技术产业产值78.44亿元,税收 8.65亿元,其中工业税收5亿元。拥有新三板上市企业4家,拥有高新技术企业42家,形成了以汽车零部件及装备制造、新材料、面料纺织为主导产业的工业体系。主导产业产值占园区企业总产值的86.5%,初步形成了“汽车零部件制造”、“轴承”、“装饰材料”、“化工新材料”等特色产业园,园内各企业优势互补、上下衔接,形成良好的集聚效应。
目前开发区已形成“一区三园”的发展布局,总体规划面积11.388平方公里,已开发面积7.5平方公里,其中建成工业用地面积5.77平方公里。三园包括主园区——城东园、次园区——城南园、以及代管园区——城西园。
(三)区位交通
歙县位于黄山市东部,西侧与黄山主城区相邻,东南紧靠浙江省杭州市淳安县,位于新安江水库的上游。黄山市是安徽省第二大高速交通枢纽,还是杭州都市圈唯一的省外城市。随着长三角一体化国家发展战略实施,安徽全域融入长三角,歙县东向发展的趋势明显。歙县至杭州车程约三小时,坐高铁行程约1个半小时,与省外合作将更具优势。不论是客运还是货运,歙县交通都十分便捷,区位优势突出,为歙县特色产业的发展提供了基础保障。
(四)区域资源
1.农业资源。歙县农业资源非常丰富,主要有茶叶、贡菊、枇杷、柑桔、葡萄、杨梅、雪梨、盆景、山核桃等。其中:歙县茶园面积28.3万亩,占全市34.5%、占全省10.5%;全县“三茶”认证面积26万亩,占总面积的91.9%。2020年,全县茶叶一产产值9.36亿元。菊花种植面积6万亩,产量5200吨,主要品种有黄山贡菊、金丝皇菊、徽州皇菊、七月菊等。山核桃、毛竹、柑桔、枇杷、葡萄、桃子等特色种植业稳定发展,果园面积达5.2万亩,产量3.19万吨,山核桃12万亩。歙县也是我国四大枇杷产区之一,“三潭枇杷”种植面积达2万亩,品种20多个。
2.旅游资源。歙县秦始置县,是徽州府治所在地,徽文化的主要发祥地和集中展示地,是“中国徽文化之乡”、“中国徽墨之都”、“中国歙砚之乡”、“中国牌坊之乡”,1986年被命名为国家历史文化名城,徽州古城与云南丽江、山西平遥、四川阆中并称为中国保存最完好的四大古城。歙县旅游资源丰富,品味极高,拥有徽州古城、棠樾牌坊群、新安江山水画廊、宰相故里雄村等一批国家级旅游景区景点。优秀的旅游资源,是歙县招商引资的金名片之一,对打响知名度有很好的助力,这方面也是歙县的优势。
3.矿产资源。歙县矿产资源较多,已发现的有煤矿、石煤矿、磁铁矿、褐铁矿、铜矿、金矿、铬矿等能源及金属矿藏。其中煤矿总储量45.5万吨;磁铁矿总储量434.8万吨;褐铁矿储量在120万吨左右;金属三氧化钨的储量为5118.718吨,铋的储量为130.944吨;铬矿金属镍含量为210.0477万吨。
4.生态资源。歙县位于新安江上游,于2016年被纳入国家重点生态功能区,拥有大量的生态环境资源。歙县森林资源丰富,森林覆盖率达82.64%,新安江水质保持在二类以上、饮用水源达标率100%,大气环境维持在国家二级标准。拥有1个国家级自然保护区(清凉峰)、1处国家森林公园(徽州国家森林公园)。水资源优良,河流众多,扬之、布射、富资、丰乐四水在歙县县城汇成练江,三面环古城而过,注入新安江。以歙县深渡特色小镇为核心、皖浙1号旅游风景道和新安江“水上线”为两翼的新安江百里大画廊,生态资源特色鲜明,旅游、观赏、体验俱佳。
二、产业发展现状
歙县主要产业包括汽车零部件及装备制造、新材料、面料纺织以及绿色食品产业。
(一)汽车零部件及装备制造
汽车零部件及装备制造产业为歙县主导产业之一,对歙县GDP贡献较大。目前汽车零部件及装备制造及其相关产业已有175家,规模以上企业54家,23家企业被认定为科技型企业。形成了以中链科技、鑫联精工、长命摩擦片、南风科技、冠润转向系统、安瑞轴承、协同轴承、盛锐精工、徽瑞智能装备、歙县宝丰精密机械、杭罗输送机械等一批行业知名企业为支撑的产业集聚。
(二)新材料产业
新材料产业为歙县主导产业之一,对歙县GDP贡献度较大。目前,新材料企业已有146家,主要包括精细化工材料、高分子材料以及铝基金属材料产业,产业发展潜力较大。其中精细化工材料主要以生产环氧树脂、聚酯树脂、TGIC、香精香料以及各类化工助剂为主,主要代表企业有善孚新材料、联固化学、强力化工、科宏生物香料、宏昊化工、加佳荧光等企业,高分子材料产业主要以生产各类PVC装饰材料和薄膜为主,主要代表企业有东仁新材料、运佳装饰、兴伟反光材料等企业,铝基金属材料主要生产各类型铝合金型材、再生铝、铝包钢等为主,主要代表企业有创想科技、强峰铝业、四方能源等企业。
(三)面料纺织产业
面料纺织产业为歙县主导产业之一,近5年发展较快。面料纺织企业已有 35 家,其中规上企业14家,产业发展潜力较大。主要代表企业有博升纺织、佳诺纺织、腾泰化纤纺织等企业。
(四)绿色食品产业
绿色食品产业为歙县传统产业,主要包括茶叶、菊花等农产品深加工及黄山烧饼等传统小吃工业化生产等类型,产业相对分散且规模较小。2020年绿色食品生产产值达35.6亿元,全县食品生产企业135家,食品小作坊44家。茶叶“三品”认证面积26万亩,茶叶产量9562吨,茶叶一产产值9.36亿元;菊花面积增加到6万亩,产量增加至5200吨,其中黄山贡菊种植面积增加到2万亩,产量达到1800吨。现有市级以上茶业龙头企业20家,主要公共品牌有黄山毛峰、大方茶、歙县滴水香茶,企业特色品牌有云谷、翠明缘、徽源、芽典、翡翠谷、雅盛、徽莲心、甘白香、徽谷、谢裕泰等;大方茶和黄山白茶荣获国家地理标志保护产品;“雅氏茶菊”成功入选首批长三角绿色农产品生产加工供应基地
三、特色产业选择
歙县特色产业主要发展汽车零部件及装备制造、新材料以及绿色食品产业。其中汽车零部件及装备制造、新材料均为歙县主导产业,具有良好的产业规模和基础,“十四五”期间,通过完善产业链,带动产业转型升级,培育战略新兴产业;绿色食品产业为歙县传统产业,企业数量多但发展规模相对较小,没有形成产业链,“十四五”期间,依托歙县茶叶、黄山贡菊、生态果品、花卉油茶等资源优势,推动绿色食品加工产业向下游延伸产业链条,发展潜力较大。
1.汽车零部件及装备制造产业
得益于江浙地区产业向中部地区转移等机遇,黄山市的汽车零部件及装备制造产业已经具备一定基础,汽车零部件及装备制造生产企业现已形成规模集聚。其中黄山市汽车零部件及装备制造产业主要集中在歙县,与黄山市其他区县的同类型产业相比,具有较强的产业规模和优势。歙县坚持以汽车零部件及装备制造为作为首位产业发展,已初步形成汽车零部件及装备制造产业集聚基地。
“十四五”期间,在歙县汽车零部件及装备制造业现有产业发展基础上,以汽车关键零部件及高端装备制造为主攻方向,推动产业转型升级,打造绿色低碳型产业链条,做强做大汽车零部件及装备制造业。
因此,选择汽车零部件及装备制造产业作为本规划特色产业之一。
2.新材料产业
新材料产业作为歙县主导产业之一,是歙县区域内用地规模和税收占比最大的产业,整体企业规模大、基础较好、效益较高、发展潜力大。与黄山市其他区县的同类型产业相比,歙县新材料产业具有较强的产业规模和优势,已初步形成以精细化工、高分子材料以及铝基金属材料为基础的产业发展格局。
“十四五”期间,依托新材料产业现有的规模、技术和产品优势,提升产业技术水平,紧扣绿色发展主线,持续推进新材料产业绿色发展,推动传统化工产业绿色化改造。
因此,选择新材料产业作为本规划特色产业之一。
3.绿色食品产业
绿色食品产业是歙县的传统产业领域之一,具有良好的产业基础。目前已形成以茶叶、菊花、饮料、各类糕点和休闲食品等农产品以及食品添加剂、中药饮片等为主的绿色食品产业发展格局。其中茶叶一直是歙县农业的主导产业,对农业增效,农民增收有着举足轻重的作用;黄山贡菊是歙县原产地域保护产品,有着700余年种植历史,与杭白菊、滁菊、亳菊并称为中国四大名菊。
绿色的农产品加工业是现代农业的重要标志,是经济社会发展的战略性主导产业,也是保障国民营养安全健康的重要民生产业,是促进农村一二三产业融合发展的重要力量。“十四五”期间,依托歙县绿色农产品等资源优势,推动绿色食品加工产业向下游延伸产业链条,做优做强绿色食品产业。
因此,选择绿色食品产业作为本规划特色产业之一。
四、存在问题
(一)产业规模效应较小
从歙县县域特色产业发展现状看,虽然已经有所发展,但规模优势并不明显,辐射关联效应有待提升;从企业生产规模看,大部分企业产值较低,企业规模偏小;从单位面积投资强度、工业产值等指标看,还有较大的发展空间。高新技术企业比重偏低,龙头型、旗舰型、科技型的大企业和大项目较少,与先进制造业相配套的现代服务业发展不够快。产业优势不明显,龙头企业较少,对产业带动能力不强。围绕产业的生产性服务业发展滞后,产业之间相互促进和关联效应不明显,产业间配套不足及第三产业的缺乏制约着企业做大做强。
(二)产业集聚度较低
产业的专业化和社会化协作不够发达,企业之间的协作程度较低,大部分企业都是各自为战,部分企业以代工为主,无法提供优良的配套服务;企业原材料与零配件的本地化配套能力较弱,基本上须从区外、市外甚至省外购进,生产过程中的协作伙伴多在外地,本地各行业分工不够细化,行业配套及协调能力不强;产业没有形成完整的产业链,也没有相对集中的产业集群。相关的产业集群少,上下游产业配套能力弱,未能真正形成产业资源和资本聚集的“洼地”。
(三)产业创新能力不强
“十三五”期间,歙县虽然注重高新技术产业发展,但由于科技创新主体不够成熟、科技创新机制不够健全、科技创新激励不足、科技人才较为缺乏等主客观原因,企业研发能力普遍不足。企业缺乏核心技术,创新能力较弱,部分企业没有配备研发队伍,企业之间也缺乏技术协作来解决共性问题,包括安徽冠润汽车转向系统有限公司、黄山市马勒机车部件有限公司等一批规模较大的企业在内的40%的企业表示研发设计能力不足。部分企业规模较小,无法在研发上投入大量资金,自主创新能力不够强,加之缺少公共技术研发平台,产学研用通道不畅,产业结构升级滞后。
(四)高素质人力资源供给不足
部分企业用工短缺,特别是高端技能型人才、管理型人才、专业技术型人才缺乏。歙县本地缺乏高校,高技能型人才主要依靠企业自主培养,企业对高技能型人才的培育机制尚不够完备。歙县吸引外地人才力度也不足,专业技术人才引进困难,尤其是高端创新型人才非常稀缺,行业发展受到限制。加之黄山地区高等院校及科研院所数量较少,致使管理型人才和专业技术型人才匮乏。
(五)配套服务与产业发展不同步
生产性服务业不够发达,产业配套能力弱,两头在外项目多;金融服务方面,社会民间资本投入和金融部门贷款的资金比例较少,园区建设资金有缺口,造成基础设施、配套服务建设滞后于企业发展需求,部分企业会遇到融资困难问题,给企业经营和发展造成很大困扰;物流服务市场不发达,物流信息不对称,物流运输路线不齐全,造成企业运输成本高。
第三章 形势与机遇
歙县县域特色产业未来的发展导向和重点,必须依托歙县本身的产业基础和区位优势,并纳入到全国、全省和全市的视野,从全市产业发展规划、产业布局分工、产业发展优势等角度,进行总体分析判断,从产业的外部发展环境、内部现有优势出发,为特色产业发展提供指导。
一、发展形势
1.从国际经济发展形势看,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠疫情、地缘冲突、气候变化等重大风险点相互激荡,外部环境日趋复杂严峻,中美贸易摩擦加剧,导致中美关系走向具有高度不确定性,另外在疫情选情的叠加影响下,也加强了国际环境不稳定性不确定性。新一轮科技和产业变革引领工业发展新方向,推动全球制造业发展模式和竞争格局发生深刻变化。随着信息技术、人工智能技术的深度发展及其与生物、材料等多学科、多技术领域相互渗透、交叉融合、群体突破,代表先进生产力发展方向的一批颠覆性技术将引领和带动新科技产业革命逐渐走向高潮。新科技产业革命催生新的生产方式、组织形态和商业模式。以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命加快发展,制造企业将利用先进信息技术不断从产品制造向服务端延伸、整合,推动服务业与制造业深入融合。牢牢地抓住新科技革命和产业变革开启的“机会窗口”,以推进新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等领域科技创新及其产业化为重点,加快推进全面深化改革,推动我国经济实现高质量发展。
2.从国内发展形势看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,工业高质量发展面临多方面优势和条件。我国经济基本面总体稳中向好,发展韧性强劲,长期向好的趋势没有发生根本性改变,支撑我国制造业高质量发展的基本条件总体稳定。我国产业升级和消费升级进入快车道,区域协调发展加速推进,制造业发展的市场空间依然广阔。未来,我国改革开放创新都将进入深水期,不断提升的创新、更深层次的改革、更高水平的开放将为制造业高质量发展提供更强动能。与此同时,随着国外环境的变化和国内发展阶段的转变,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,产业链不稳不强不安全的问题凸显,深层次体制机制和结构性矛盾仍较突出。这些对我国推动制造强国建设带来了很大挑战。未来一段时间内,我国仍将处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期内,新一轮科技革命和产业变革为高质量发展提供了重要战略机遇。新科技产业革命还为我国突破资源环境约束创造了条件,引领资源消耗低、环境污染小、经济效益大的经济模式发展。
3.从省市发展看,安徽正大力实施“工业强省”和“皖江城市带”战略,提出逐步建成以高新技术产业为引领,先进制造业为主体,现代生产性服务业为配套,新兴产业培育壮大,传统产业优化升级,区域布局合理的现代工业体系的整体工业发展战略和布局。同时在塑造国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,安徽全面推进长三角一体化国家战略落地落实,长三角区域更高质量一体化发展,水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带建设全面展开,“融杭接沪”更加紧密。黄山市显著的区位优势、良好的生态环境、响亮的文化品牌,为工业发展提供了有利条件。而优越的自然环境及丰富的人文资源对于研发、资本、人才等关键要素的先天吸引力,恰恰是助推“互联网+”时代工业发展的战略机遇。同时黄山市将绿色食品、新材料、机械装备、电子信息、纺织服装、生物医药、文化旅游产品等七大优势产业作为发展重点,为黄山市产业发展明确了产业布局和方向。“十四五”时期,歙县应主动适应经济发展新常态,利用资源优势,把握重大项目建设投入机遇,助推关联工业产业发展。
二、发展机遇
1.国家、省市政策扶持发展。为打造具有国际竞争力的制造业,提升我国综合国力、保障国家安全、建设世界强国,国家发布了《中国制造2025》,通过努力实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变,推动中国到2025年基本实现工业化,迈入制造强国行列。为了实现国家提出的打造具有国际竞争力的制造业,建设世界强国的目标,安徽省发布了《中国制造2025安徽篇》。并围绕着这一目标,出台了支持制造强省建设若干政策,鼓励企业技术升级,支持向高端制造、绿色制造、服务型制造等高附加值、可持续性发展方向提升。黄山市先后出台《战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》、《加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》等政策性文件,重点集聚发展绿色包装新材料、绿色食品、电子信息、高端装备制造、生物医药、新型化学功能材料等先进制造业领域;《黄山市“十四五”新兴工业化发展规划》中进一步明确推进汽车电子及装备制造、绿色环保新材料、绿色食品产业转型升级,这些政策效应仍将在未来一段时期内持续发力,为歙县产业转型发展提供坚实的保障。
2.新技术革命推进发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新的科技产业革命也将为我国构建现代化经济体系、推动经济高质量发展带来新动能新机遇。新科技产业革命将改造我国传统生产模式和服务业态,推动传统生产方式和商业模式变革,促进制造业和服务业融合发展。新一代信息技术和智能制造技术融入到传统制造业的产品研发、设计、制造过程,将推动我国传统制造业由大批量标准化生产转变为以互联网为支撑的智能化、个性化定制生产,大幅提升传统产业发展能级和发展空间。随着新技术在人工智能等领域取得突破,将催生出具有关联性强和发展前景广阔的新产业、新业态,尤其是依托我国纵深多样、潜力巨大的国内市场需求,必将发展成为重要的新增长点。依托我国拥有联合国产业分类中全部工业门类的产业条件,日益丰富的人力资源、科技创新成果、新型基础设施等要素支撑条件,我国在新一轮科技革命和产业变革中拥有足够的韧性和巨大发展潜力。这些都将为歙县在产业结构和生产方式上的转变带来了机遇。
3.融杭接沪战略带动发展。黄山市是安徽省融入长三角一体化发展国家战略的“南桥头堡”,是杭州都市圈唯一省外城市和长三角城市经济协调会成员城市,是长三角一体化发展的重要参与者、积极推动者和直接受益者。黄山市推动全面融入杭州都市圈发展,主动参与都市圈发展合作分工,建立完善跨区域转移发展合作机制,争取在市场、资本、项目、产业、人才等方面取得更多合作成果。深化与杭州都市圈全方位合作,推进与杭州市临安区友好区县建设,形成高质量全域融杭格局。加强与上海对标对接、合作协同,加快基础设施互联互通、创新能力建设、要素资源流动、承接产业转移等领域深度合作。这为歙县经济社会发展带来了重要机遇。
4.长三角产业转移促进发展。为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面实施“中国制造2025”,推动长江经济带产业有序转移和协调发展,重点打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群,长三角地区传统低端产业以及装备制造、电子信息、新能源等高端产业正在向边转移。《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》中提出,要强化产业规划和政策引导,主动对接和服务上海“五个中心”建设,积极承接上海非大都市核心功能疏解和苏浙产业转移,整体融入长三角产业分工协作,打造具有重要影响力的新兴产业聚集地,加快构建现代产业体系。而歙县的区位优越、交通优势和生态优势,将有助于承接长三角新兴产业梯度转移,促进歙县的产业发展。
5. 安徽自贸区黄山联动创新区建设加快发展。安徽自贸区黄山联动创新区的建设,将立足黄山联动创新区战略定位和歙县经开区特色优势,推动黄山联动创新区与安徽自贸试验区优势互补、创新功能有机融合。黄山联动创新区将加强与合肥、芜湖自贸片区联动发展,在政策、产业、项目、人才等方面主动对接,承接溢出效应;加强与杭州自贸区的联动发展,在数字经济等新产业、新业态方面全面沟通合作,补齐短板,产业结构得到全面优化。黄山联动创新区的建设将促进汽车零部件及装备制造、新一代信息技术、新材料、数字新兴产业等主导产业高质量发展,在贸易、投资、金融、服务等方面先行先试,为歙县特色产业发展带来了有利的发展条件和更广阔的发展机遇。
三、发展环境
1.城市功能定位。《歙县城市总体规划(2010-2030)》中明确歙县的城市职能是重要的徽文化展示中心,休闲旅游城市,循环产业区,县域政治、文化、商业中心,交通物流节点,生态宜居的山水园林城市。体现徽文化的旅游城市和循环产业区是歙县的主要的对外职能,从这两个职能就可以感受到,歙县践行“两山”理论的决心和毅力。因此在产业发展上,不能单纯追求高增长,必须充分考虑绿色发展的要求,坚持生态优先。
2.区域竞争压力增加。区域竞争体现在发展过程中与其他区域相比对资源的吸引力和市场的争夺力。在市场经济背景下,区域竞争和企业竞争都具有趋利性和排他性。随着经济发展呈现新常态,区域竞争已不仅仅是针对要素资源的直接争夺,转而为以GDP增长速度、产业升级、建立都市圈、区域形象的建立等形式的更加活跃的间接竞争。歙县工业重点资源有限,且与其他区域存在一定程度的同质竞争和产业同构,使得区域内应该形成的产业链在相当长时期内不能形成规模效应,在一定程度上制约了地区经济的发展。目前省内各开发区都争先布局新兴产业,新材料、电子信息、汽车及零部件与装备制造等热门产业,要在发展进程中赢得优势,应考虑结合当地产业基础,细化行业布局,做出特色品牌。
3.长三角一体化发展。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。安徽全域纳入长三角一体化发展国家战略,提升了安徽在全国发展格局中的地位,是助推经济崛起、促进产业升级的难得机遇。为促进产业协同发展,避免无序竞争所导致的产业同质化问题,安徽根据“一极三区一高地”的定位,在上海的带动下,联合浙江与江苏,致力于发挥经济腹地的作用。从安徽全局的实际情况与比较优势,安徽应优先承接医药制造业、新材料核心基础零部件等战略性新兴产业,其次承接纺织服装、食品制造业等制造业。
黄山市加入杭州都市圈后,其融入长三角地区的通道、路径也全面打开。不仅在招商引资上积极与杭州、上海等城市对接,更在发展理念、工作机制、政府效能、发展环境等各方面与杭州都市圈及长三角城市全面接轨、深度融入。在长三角一体化发展上升为国家战略的大背景下,对深化黄杭两地战略合作是一个契机,这不仅可以更好的接受上海的辐射带动,成为长三角高质量一体化发展的新增长点,也可以更好的发挥区域比较优势,为长三角区域提供重要的生态屏障。总之,长三角区域一体化战略为安徽乃至歙县带来了良好的发展环境。
第四章 总体要求
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面学习把握落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽的重要指示和重要讲话精神,强化“两个坚持”,实现“两个更大”目标要求,坚持党的全面领导,抢抓长三角一体化和加快中部崛起等国家战略,积极参与“中国制造2025安徽篇”行动计划,加快推进新型工业化,全力以赴创新产业发展模式,转变产业发展方式,坚持高质量发展,坚持新发展理念,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,着力推动县域特色产业做大做优做强,培育壮大新的经济增长点,打造具有核心竞争力的县域特色产业集群,为建设现代化五大发展美好安徽奠定基础。
二、基本原则
1.坚持创新发展。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚;加强技术引进、技术合作和自主研发,打造自主知识产权品牌,提高企业的核心竞争力,实现创新发展;健全完善“产学研用”紧密结合的科技创新体系,探索园区合作共建和飞地经济模式创新、加快技术创新、体制机制创新、商业模式创新,充分发挥市场配置资源的决定性作用,提高特色产业市场竞争力。
2.坚持高质量发展。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,加快转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革;优化经济结构,转换增长动力,强化创新驱动,实现绿色发展,紧握供给侧结构性改革,不断改善供给结构,创造适应新需求的有效供给,提升供给质量,在更高水平上实现供给和需求的动态平衡;充分依托国内超大规模市场优势,提升产业链供应链现代化水平,持续推动经济高速发展。
3.坚持绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,根据资源环境承载能力构建科学合理的宏观布局,把生态文明理念全面融入产业发展和布局中;充分考虑当地的资源环境支撑条件,合理进行生产力的要素配置,坚决贯彻落实可持续发展和循环经济理念,真正做到“减量化、再利用、再循环”;推进歙县实现绿色发展、循环发展、低碳发展,形成合理的产业结构、能源结构和生产布局,不断提高资源利用效率,着力解决资源环境问题,真正达到产业发展和生态建设的和谐发展。
4.坚持产业集聚发展。深刻认识产业集聚发展的基础性作用,引导企业集聚发展,打造产业集聚发展的核心竞争力;推动资金、土地、人才等生产要素向园区产业中心集中,提升园区产业中心对项目的吸引力和吸纳力;培育县域特色产业链,重点扶持各产业龙头企业,带动上下游产业集聚发展。紧跟国内外智能化、数字化发展趋势,引导歙县传统产业转型升级。结合歙县特色产业已有基础,坚持创新发展战略,与国际标准对接,助力歙县相关企业快速与新兴产业接轨,提升主导产业集中度。以骨干龙头企业为依托,打通一批产业链的关键环节,加快形成优势特色集群和战略性新兴产业集聚发展基地。
5.坚持产城融合发展。统筹各类空间性规划,优化城镇农业生态空间布局,引导产业发展与人口集聚相协调、资源利用与城镇建设相适应;完善园区服务业、教育、培训、医疗等公共基础设施,以城市为基础,承载产业空间、发展经济;以产业为保障,驱动城市发展和完善服务配套,提升城市综合服务功能,增强产业集聚发展、转型发展的载体支撑,形成产城融合发展新格局。
三、发展目标
综合考虑当前形势和任务,结合歙县发展实际,紧抓《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》、《中国制造2025安徽篇》等战略实施的机遇,推动歙县县域特色产业的发展壮大,培育新的经济增长点,力争到“十四五”末,特色产业主要经济指标增幅快于长三角地区,产业结构显著改善,创新能力显著提高,形成特色产业发展集群,为建设现代化五大发展美好安徽提供助力。主要发展目标如下:
——经济总量增加。保持特色产业经济平稳快速增长,确保特色产业在歙县经济中发挥主导作用。到2025年,特色产业规模以上工业增加值年均增长15%以上,特色产业工业产值达250亿元。
——产业结构改善。延伸产业链条,特色产业上下游产业链条及配套产业完整性明显提升;持续推进特色产业转型升级,战略性新兴产业比重显著增加,形成以战略性新兴产业为先导、以先进制造业为主体的特色产业体系。
——创新能力提高。通过五年的建设,特色产业的整体创新能力和技术水平全面提高。力争到2025年,省级“专精特新”企业达30家以上;国家级企业技术中心达1-2家、省级企业技术中心达10家以上,高新技术企业超过80家;国家级创新平台数量超过2家,省级创新平台超过10家,各类研发机构总数超10家,实现大中型工业企业研发机构全覆盖、基地省级创新平台全覆盖,形成一批重要的技术创新成果。
——产业集聚显著。合理设计和调整布局,通过招商引资及发展配套企业,推进产业链延伸发展;通过扶持龙头企业,推动企业在特色产业发展中形成强大的带动作用,促进特色产业上下游产业集聚发展,并以特色产业集聚为基础,逐渐推动企业集聚向产业集群演变。
第五章 特色产业发展与布局
一、发展布局
抢抓区域发展战略位置优势,在歙县经济开发区现有的“一区三园”基础上,结合全县优势资源分布和经济形态布局,按歙县经济开发区主园区、歙县经济开发区城南园、歙县经济开发区城西园及歙县各乡镇多点发展的布局,重点发展汽车零部件及装备制造产业、新材料产业、绿色食品产业,形成“一区三园多点打造”的特色产业区域发展格局。
(一)布局原则
1.继承发展原则
继承歙县经济开发区现有布局产业格局,在一区三园基础上,结合歙县各区域的优势资源,推动其他特色产业融入主体园区,并与歙县各乡镇形成多点联动发展的布局。
2.产业聚集原则
按照产业链辐射带动的思路,引导产业链末端项目聚集发展,规范管理,促进产业集中,形成专业化生产片区,发挥聚集效应;围绕优势企业,延伸产业链,增强产业配套能力,不断壮大产业实力,提升基础资源利用效率,形成稳定的产业集群。
(二)空间布局
继承歙县总体规划、工业规划布局,在歙县经济开发区“一区三园”的基础上,结合歙县各区域的优势资源分布,联合各乡镇多点联动发展,形成“一区三园多点打造”的特色产业区域发展格局,坚持资源集聚、错位发展,确立各区域特色产业发展重点,着力以政策、要素引导为方式,加快歙县特色产业体系构建。
1.歙县经济开发区主园区
依托原有现代工业及制造业布局,大力发展传统汽车零部件及装备制造、新材料精深加工等先进制造业,推广“机器换人”“智能工厂”,加强产业融合,逐步向智能制造转型,促进汽车动力系统、汽车电子、新能源汽车、智能汽车、新材料精深加工等产业发展壮大。同时聚焦服务业重点领域和发展短板,立足各园区内企业发展需求,布局现代物流仓储建设,全面加强生产服务业为主的设备、人才建设,强化服务支撑、促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变。
2.歙县经济开发区城南园
立足城南园区传统制造业优势,促使生产要素汇集,深化优势制造业组团与智慧工业组团、创新研发组团合作,协调布局传统制造业升级提升项目,切实推动制造优势转化为竞争优势,大力发展绿色食品加工产业。
3.歙县经济开发区城西园
依托园区新材料产业优势,推进精细化工产业发展升级,引进和发展先进高分子材料、铁氧体材料等特种金属功能材料产业。
4.歙县各乡镇
依托歙县各乡镇区域资源优势,以完善特色产业体系为目标,注重对绿色食品的发展与提升;结合不同区域的资源情况和产业结构特色,多点联动发展,形成独具特色的绿色食品产业发展格局。
二、主要任务
(一)提高科技创新能力
坚持创新在产业发展中的核心地位,把科技作为产业发展的战略支撑,完善产业创新体系,提高产业创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,引导企业通过技术创新提高核心竞争力。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,加大企业技术中心建设,加快新产品研发速度,实施重点产业和重大项目技术攻关项目。发挥龙头企业的引领支撑作用,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建新能源汽车、新材料等产业创新联合体,加快技术研发与科技成果转化。按照优势互补、利益共享、风险共担的原则,鼓励企业与高等院校、科研院所联合技术攻关,推动“产学研”向“产设用”(生产、设计、应用)延伸,培育一批集技术创新、工程创意、具有自主知识产权的技术优势企业。注重技术改造与技术创新相结合,将传统产业的高新技术化与高新技术产业化紧密结合,加大企业技术改造力度。将技术改造同兼并重组、淘汰落后、管理创新等有机结合,大力发展低碳经济,实施绿色制造,推进产业转型升级。
(二)推进产业结构优化升级
紧紧抓住国家促进战略性新兴产业、高新技术产业高质量发展的战略机遇,结合歙县产业发展实际,合理引导投资方向,坚持新发展理念,鼓励和支持发展先进生产能力,加快淘汰落后工艺技术和设备,杜绝盲目投资和低水平重复建设,切实推进产业结构优化升级。围绕汽车零部件及装备制造、新材料产业、绿色食品等特色产业“建链、补链、延链”的需求,精准招商,集聚一批产业上下游环节龙头企业,推进特色产业集群发展,推动产业链升级完善。推广企业应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进设备,推进智能工厂、数字化车间、两化融合管理体系贯标示范企业建设,推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变,深入实施企业上云,支持企业利用工业互联网进行个性化需求对接和个性化产品研发,构建“互联网+”发展模式。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求,重点打造绿色园区、“绿色工厂”及“绿色产品”。
(三)推进产业集聚发展
依托我县‘机械电子产业集群专业镇’和‘北岸贡菊加工产业集群专业镇’优势实施一批重大项目,加快特色产业集群发展。一是以汽车零部件及装备制造为主导,做好产品制造,进一步提高产能和创新能力,带动配套企业发展。引进和发展新能源汽车基础部件、核心部件,并积极引入整车制造企业;研发领域则基于新材料产业基础,着力推动轻量化汽车零部件及装备制造技术突破,带动歙县汽车零部件及装备制造产业向发动机、变速箱以及新能源和智能汽车零部件及装备制造产业转型,促进汽车零部件及装备制造产业集聚发展。二是以茶叶、菊花、黄山特色小吃等专业企业为基础,发挥徽文化及“大方茶”、“黄山白茶”“黄山贡菊”等国家地理标志优势,做大绿色食品产业。扶持茶叶、菊花等加工产业发展,以开黄山茶业集团等企业为龙头,以茶叶、菊花加工产业镇为基础,以歙茶(菊花)文化产业博览园等项目建设为契机,推进绿色食品集聚发展。
(四)强化招商引资工作
紧抓长三角一体化发展契机,全方位“融杭接沪”,聚焦长三角等重点区域,积极发展“飞地”经济。围绕特色产业强化招商选资引智,扩大开放,发挥比较优势,积极引进与特色产业及相关上下游配套产业,完善产业链结构,促进产业集聚发展。积极引进优势企业,坚持产业发展高起点、高标准、高效益;坚持土地集约使用、产业集群发展、优势互补、关联配套。聚焦产业链延补,开展产业链招商,坚持招大引强不放小、引资引智引技并举,引进一批高新、战新、带动能力强、辐射作用大的行业领先企业。优化招商引资服务模式,创新云招商模式,建立商务、招商专人专线跟踪机制和定期动态信息反馈机制,跟进协调项目进展,建立“容缺处理”快速受理机制,采取“双向免费邮寄”惠企措施,助力营业执照快速审批。
(五)推进重点项目建设
加强项目建设管理,推进特色产业重点项目的建设,落实项目用地、资金、规划等工作,及时帮助解决企业在用地用人用钱等方面难题,确保重点项目建设工作按时、按质完成。按照“新上项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,细化分解任务,在保证工程质量和安全的前提下,督促加快项目建设进度。多渠道筹措项目资金,积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式,保证项目建设所需资金,确保项目建设资金不断链;做好重点项目用地报批,盘活存量土地,对闲置资源进行整合,采取市场化运作模式,有计划、有步骤地进行统筹开发和利用。简化办事程序,规范审批行为,建立“绿色”审批通道,协助项目单位加快规划定点、土地征用、施工许可等前期工作,快节奏、高效率为项目落地开工、投产达效提供便利条件。
三、发展重点
(一)汽车零部件及装备制造
1.发展目标
以歙县汽车零部件及装备制造业现有产业为基础,引导歙县传统汽车零部件及装备制造产业向发展新能源和智能汽车零部件产业转型升级,紧扣新能源、车联网和智能汽车发展方向,发展“智能化、电动化”汽车零部件及高端装备产品,推动新能源汽车零部件及整车制造业集聚发展。积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。重点发展精密和智能仪器仪表与试验设备、智能控制系统、高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线等领域,形成以智能仪器仪表、高端装备制造为主的特色突出的智能装备产业体系。力争到2025年,歙县汽车零部件及装备制造产业产值达到100亿元,汽车零部件及装备制造及相关产业企业数量达190家。其中,产值过亿的企业超过10家、产值过10亿的企业数量达到2家。
2.发展路径
紧抓战略性新兴产业及智能制造产业发展机遇,进一步聚集汽车及装备智能制造、互联制造和绿色制造,有步骤地升级传统制造业,依托现有基础实现产业自主研发与转型升级,推动歙县汽车零部件及装备制造产业发展。积极调整优化歙县汽车及零部件产品结构,引导汽车零部件产业由基础配件向新能源和智能汽车零部件产业升级;大力引进新能源汽车零部件及装备制造,带动新能源机械汽车零部件的发展,加强新能源、智能汽车零部件及装备制造的拓展,促进传统汽车零部件与新兴汽车零部件的融合发展;促进装备制造产业向智能化、高端化方向转型升级,形成以智能仪器仪表、高端装备制造为主的特色突出的智能装备产业体系;加强科技研发,推进创新平台集成优化,加强重点领域科技攻关,加快提升科技创新能力。
(1)推进传统汽车零部件及装备制造产业转型升级
立足于歙县汽车零部件及装备制造产业优势,引导歙县由发展传统汽车零部件向新能源和智能汽车零部件产业升级,推进传统汽车零部件及装备制造产业转型升级,实现汽车产业链条的延展,提高产业发展层次。以发展环保型发动机为主导,着力拓展新能源汽车发动机配套、压缩机等关键零部件制造,并逐步推动形成从整车、电池、电机、电控、检测到商业运营、智能充换电配套服务的新能源汽车完整产业链。引进新能源汽车关键零部件与整车研发及制造企业,开展新能源汽车电池、驱动电机、控制系统等新能源汽车核心零部件的研发与生产。
推动装备制造向智能仪器仪表与控制系统、高档数控机床与基础装备制造、智能专业装备等领域发展,积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备,重点发展精密和智能仪器仪表与试验设备、智能控制系统、高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线等领域,形成以智能仪器仪表、高端装备制造为主的特色突出的智能装备产业体系。
(2)加强核心部件及轻量化部件研发与生产
围绕新能源汽车产业未来重点发展方向,积极发展储能电池和用于车身、零部件和整车制造的轻量化材料。采用全新架构材料-结构-性能一体化设计方法,开展车用碳纤维低成本原材料和工艺技术应用,推动碳纤维增强复合材料车体和铝合金电池框架一体化集成生产。加大永磁材料、稀土磁体、钕铁硼永磁体的生产力度,拓展延长以永磁同步电机等高功率大密度电机、发动机转速传感器、车轮转速传感器等以新能源汽车零部件为主要产品的下游产业链。重点集中宇锰酸锂和镍钴锰三元材料、磷酸铁锂为核心的正极材料生产;以合金和金属锂为主要方向的负极材料生产。发展以高强度钢、高精密铜级、高精密模具、车饰织物、高性能塑料和碳纤维复合材料等轻量化材料为原料的精密仪器、电池箱体、新能源汽车驱动水冷电机机座、新能源模组保护端板、汽车保险杠、汽车天窗结构件等新能源汽车零部件生产。
支持仪器仪表制造企业改造升级产品,向智能仪器仪表升级发展;开发柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统,推进产品多元化及产业链融合;重点发展精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统,推进产品多元化及产业链融合。发展智能制造核心装备,开发高速、精密、智能、复合、多轴联动等高档数控机床及智能化成套设备,推进功能部件、数控装置的研发与产业化。加强新型传感器、工业软件、智能控制、机器视觉等技术在装备中的集成应用,推进高档数控机床、增材制造装备、智能专用加工装备等智能装备的研发与产业化。深入实施“机器换人”战略,加快工业机器人在制造领域的集成应用;加快发展服务机器人,重点开展机器人控制软件等基础技术研究。
(3)加强科研及生产性服务平台建设
搭建生产和技术应用服务平台,积极发展汽车电子,着力研发智能汽车应用技术平台、加快建立新能源汽车整车及关键部件检测评价平台,全力推动新能源汽车及零部件产业向专业化、规模化发展。搭建产学研服务平台,加强与各大院校、科研院所的沟通联系,开展产学研合作,引进人才和技术,研究开发新产品、新工艺,引导企业加大研发投入,建立研发中心;加强对关键性技术的协同创新和突破性攻关,增强创新发展能力;实施科技研发、产业化和应用示范重大项目,促进创新链与产业链深度融合;攻克一批制约节能与新能源汽车、精密基础件制造产业发展的关键性技术。
(4)大力培育整车生产基地
立足现有汽车零部件及装备制造产业资源,紧抓长三角产业转移的机遇,加快引进整车制造产业,逐步完善汽车产业链条。重点开发、批量生产高性价比、安全可靠、经济环保、维护方便的纯电动乘用车(含家用轿车、出租车、公务车)、电动城际客车、公交车、纯电动市政工程车和专用车(含绿化、环卫、邮政、旅游景区等)及LNG重型卡车等新能源汽车整车产品。优先引进和培育在整车设计和优化、整车控制、整车节能(轻量化、动力匹配、能量管理)、整车安全、整车智能等领域技术领先的企业。完善新能源汽车零部件及整车制造上下游产业链,努力打造规模较大、链条完整、产品齐全、品牌著名、竞争力强的汽车电子产业集群。
(二)新材料产业
1.发展目标
积极融入长三角一体化发展,依托歙县新材料产业现有基础,提升产业技术水平,持续推进新材料产业绿色发展。推动精细化工产业发展升级,做强做大高分子材料以及铝基金属材料。重点发展以新能源汽车材料为主的新材料下游产业,聚集一批有市场竞争力的先进高分子材料、高端金属材料、轻量化材料项目,做精做长产业链。着力聚集一批有市场竞争力的高端金属材料、轻量化材料项目,打造集约高效的高端金属材料基地。力争到2025年,形成以精细化工和先进高分子材料为主且具有自身特色的产业集群,实现产值超过100亿元,新材料及相关产业企业数量达到230家以上。
2.发展路径
作为国民经济基础产业,新材料产业一直受到国家政策重点扶持。经过多年发展,歙县新材料产业逐步形成了以化工新材料、金属材料以及高分子材料为代表的新材料产业体系。依托现有产业基础,重点发展精细化工、香精香料、PVC等高分才材料、金属材料等产业,加强歙县新材料产业与新能源汽车产业、智能装备制造产业相配合,积极培育新能源汽车材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料等产业,加强基地建设,充分发挥产业集群效应。
(1)推进精细化工产业发展升级
精细化工是新材料的重要组成部分,国家七大战略新兴产业均与精细化工产业密切相关,产业前景较好。歙县精细化工产业起步较早,发展较好,产业链较为完整,技术优势显著,已成为环氧树脂、聚酯树脂国内领先的生产基地。依托歙县经济开发区城西园的产业基础,培育一批主业突出、产业关联度高、核心竞争力强、带动效应明显的骨干企业,加快建立具有较强市场占有率和竞争力的精细化工产业体系。大力支持水性环氧树脂、水性聚酯树脂、TGIC、香精香料等新材料发展,加大招商力度,淘汰落后产能,加快产业链整合,促进产业结构向高端化、精细化发展,重点开发高性能化、专业化、绿色化产品。在巩固现有精细化工产业的基础上,加大研发和创新力度,提高生产研发比重,加快精细化工产业创新成果转化,积极发展精深加工和高附加值品种,提高高附加值精细化工产品的生产规模。以绿色制造为引领,推进新产品和新技术的实现,进一步拓宽终端产品与市场,提升市场占有率,壮大精细化工专业化品牌。
(2)大力发展先进高分子材料
歙县是国内重要的PVC高分子装饰材料生产基地,鼓励和支持开发区内企业以PVC装饰材料为基础,积极研发和生产各类新型膜材料,发展PP、PET等新材料,拓展PVC产业链条。大力发展先进高分子材料,优先引进先进PVC高分子材料上下游产业链企业和项目,通过园区化、规模化、链条化、集约化,提升产业综合竞争实力;积极采用绿色、低消耗、高附加值的新技术、新工艺,推进先进高分子材料产业发展和升级;推进新材料产业集群发展,掌握竞争的主动权和市场开发的先机,形成竞争优势。
(3)积极发展金属结构材料和高性能符合材料
依托歙县铝基金属发展基础,推进铝基材料产业链向高端化延伸拓展,积极发展钛、镁、锆及其合金、钽铌、硬质材料以及高端特殊钢、铝新型材为主的高温性、抗腐蚀性、高延展性等特性的新型金属材料。结合新能源汽车及整车制造产业发展,引进和培育车用铝基金属材料,发展新型高强韧汽车用铝合金、高端制造用铝合金等先进铝基金属材料,实现材料轻量化、智能化、高性能化和多功能化。培育压电材料、磁性材料、导体陶瓷、激光材料、光导纤维、超硬材料、生物陶瓷等新兴无机非金属材料和高性能复合材料及其成品制造。
(三)绿色食品产业
1.发展目标
依托歙县现有资源优势,以茶叶、菊花、黄山特色小吃等生产企业为基础,发挥徽文化及“大方茶”“黄山白茶”“黄山贡菊”等国家地理标志优势,做大绿色食品产业。力争到2025年,形成以绿色食品为主的特色突出的绿色食品产业体系,将绿色食品打造成歙县经济中的主导型产业,歙县绿色食品产业产值超过50亿元,培育一批拥有自主知识产权的知名品牌和一批规模较大、具有竞争优势的绿色农产品加工企业。
2.发展路径
绿色食品按照“有机、绿色、无公害”三品认证趋势发展方向,以自然、绿色、有机、健康为产品特色,走一条既依托资源优势,又能有效突破资源束缚的可持续发展道路。推动实施一批绿色有机食品产业项目,发展茶叶、菊花等农产品精深加工;以徽文化及旅游业为着力点,推进黄山烧饼、臭鳜鱼等歙县传统食品的工业化、规模化生产,培育壮大现有传统食品企业;推动绿色食品生产过程自动化、智能化、数字化,实现标准化生产,建立科学完善的质量标准体系,鼓励企业参与制定黄山特色食品行业地方标准、团体标准;利用物联网技术,建立绿色食品产业信息管理体系,实现产品信息专业化、系统化、标准化管理,确保产品信息来源可溯,打造绿色、健康的农产品供应体系;通过“互联网+”营销手段,发展旅游、康养、会展等新业态,着力推动绿色食品产业向规模化、绿色化、品牌化和融合化方向全面发展;立足建设长三角和杭州都市圈绿色农产品生产加工供应基地,实现绿色食品产业跨越式发展。
(1)大力发展茶叶、菊花等绿色产品
坚持文化引领的品质化发展,充分汲取传统“三生”文化精髓,积极顺应现代新消费文化和市场营销新模式,加快推动茶叶生产方式由资源消耗型向资源消费型转变,组织方式由分散经营向适度规模经营转变,产品定位由初级原料茶向中高端品牌茶转变,产业结构由茶叶生产为中心的传统小茶业向品牌引领的大茶业转变,产品定位由初级原料茶向中高端品牌茶转变。重点围绕“做绿茶基地、推广茶科技、做强茶龙头、融合茶文旅、创优茶品牌、提高内销额、扩大出口额、富裕茶群众、壮大茶产业”九个方面展开工作,实施生态茶园建设、生产加工升级、市场主体培育、品牌体系塑造、市场营销拓展、产业创新发展“六大茶产业工程”。
以优化菊花资源为基础,以菊花市场需求为导向,加快菊花生产基地建设,培育壮大龙头企业,实现标准化生产,建立科学完善的质量标准体系;支持企业申报 “绿色认证”、“驰名商标”等商标以及专业鉴定,增强产品可靠性、安全性、权威性;制定品牌培育梯队计划,实行品牌推介制度,设计制作品牌专用包装标识,提高品牌认可度;加大宣传推介力度,通过新媒体、各大卫视、互联网直播和定期举办各类菊花展览及品鉴方式,提高黄山贡菊品牌的知名度;通过“互联网+菊花”营销手段,发展旅游、康养、会展等新业态,着力推动菊花产业向规模化、绿色化、品牌化和融合化方向全面发展,大力实施菊花基地建设工程,推进菊花生产基地实现优质化、专业化、标准化生产。充分发掘菊花的药食同源价值,研究开发菊花系列天然保健功能性健康食品,支持企业结合旅游业开发菊花酒、饮料、糕点、保健复方明目茶、菊花枕头、洗浴产品、香包等保健食品和伴手礼,推进菊花秸秆综合利用。
(2)推进歙县特色食品发展
大力发展特色食品,围绕歙县特色小吃、粮油食品、果蔬制品、茶叶等,把传统食品与徽文化相结合,寓文化于食品,开发多口味、更营养的地方特色加工产品、休闲食品等,提高产品附加值,推进特色食品的规模化、标准化、系列化生产,重点开发安全优质的功能食品、休闲食品、茶及饮品等绿色食品。充分利用“互联网+”技术平台,通过电子商务、配送、代理、直销、批发、邮购等现代流通方式,促进歙县特色食品交易营销方式多元化、现代化、便捷化。积极打造歙县特色食品品牌,培育在国内外市场有影响力的知名企业和具有原产地特色的品牌产品,采取多渠道、多形式的营销宣传模式扩大品牌影响力、提高产品竞争力。积极鼓励企业引进资金、技术和人才,加快技术改造,实现传统产业与现代科技的有机结合,利用各种形式的联合与合作,提高食品工业整体素质。鼓励具有经济实力的食品企业建立健全企业技术中心,加速形成和完善技术创新机制,要把自主研究开发与引进、消化吸收先进技术相结合,促进食品新技术的研究和应用技术的推广,加快科技成果向现实生产力的转化,逐步培育出一批具有广阔市场前景的高新技术食品企业。鼓励企业参与制定歙县特色食品标准,实现标准化、组织化、规模化、体系化生产,提高歙县特色食品产业整体产品质量。
第六章 保障措施
围绕加快发展汽车零部件及装备制造、新材料、绿色食品三大县域特色产业,着力推动县域特色产业发展发展壮大,打造具有核心竞争力的县域特色产业集群(基地),主要采取以下保障措施:
一、加强组织领导,强化政策支持
成立特色产业发展领导小组,统筹推进县域特色产业发展,由县人民政府主要领导担任组长,分管领导任副组长,县发改委、县财政局、县农业农村局、歙县开发区管委会等单位共同参与,细化分工责任,加大组织协调力度,多方共建、协调推进特色产业发展,提升特色产业的核心竞争力。充分发挥经开区的开发建设管理职能,切实加强对区内各重点产业的组织领导,协调解决经开区建设重大问题,各职能部门积极协调,推进项目实施。围绕特色产业发展、招商引资、技术人才引进、平台建设等内容,出台更精准、更有力的政策,完善特色产业发展的政策环境。将特色产业发展目标细化到各个部门,强化规划目标监督考核,建立相关激励机制和奖惩机制。
二、加快园区建设,优化发展环境
围绕歙县特色产业发展定位,贯彻新发展理念,坚持高标准规划设计,以项目建设为抓手,加强综合交通、城乡建设、水利、能源、生态、信息、物流等领域基础设施网络建设,根据抓薄弱、补短板、强功能、增后劲、管长远的要求,加快构建功能完善、管理科学、安全高效、互联互通的现代基础设施体系,为打造绿色产业集聚地提供坚强有力的支撑。加快产城融合的进程,促进县域经济协调持续发展。统筹建设用地指标,保障产业转型升级重点建设项目的存量和增量调整的用地需求,加大基础设施财政支持力度;统筹安排土地、水、电等资源,统一开发建设交通、物流和环境保护等设施;分头招商和统一招商并重,产业统一布局,探索建设各行政区域投入和利益分配机制;建立“飞地”模式。优化政务服务,重点在技术推广、信息应用、信贷业务、法律政策等方面完善政府服务。建立项目跟进服务制度,提供一站式、保姆式服务。深化电子政务服务,简化行政审批流程,减少行政事业性收费,把稳增长、降成本政策落到实处,切实为企业减轻负担。
三、完善要素保障,助力产业发展
完善土地供给政策。按照国家和省市土地政策要求,重点推动土地集约节约利用,提高土地利用效率,保障重大项目用地,将每年工业用地指标向特色产业领域倾斜。积极转变土地利用方式和管理办法,推动滚动式土地指标供应,盘活闲置土地资源,拓展用地空间类型。探索通过土地批租、以土地作为投资、科技地产开发等多种用地方式,促进产业转型升级,提高开发利用效率。积极探索工业用地年租制度和“先租后买”供地方式,实行中短期的工业用地出让政策。
强化资金保障政策。制定并按年度修改完善《歙县扶持产业发展实施意见》,逐年提高财政资金扶持力度。设立产业扶持专项资金,利用工业发展、科技创新扶持、人才引进等专项扶持资金鼓励企业扩大生产、项目建设等工作;设立产业投资基金,加强对风险投资类项目的扶持。加大对企业科技创新的支持,充分发挥财政资金、产业发展基金的杠杆作用,引导优势传统产业和新兴产业加强自主创新及核心技术攻关,增强技术实力,培育更多高新技术企业。搭建企业与金融部门的沟通平台,协调解决企业流动资金不足的问题。鼓励企业通过扩大规模、嫁接盘活、兼并重组等方式进行优化发展。在实施普惠金融政策的基础上,加大银企对接、“税融通”、政银担贷款、应急还贷资金等方式的运用,积极解决企业、项目建设等资金问题。
健全人才培养和激励机制,按照产业转型升级、发展战略性新兴产业的总体要求,引进行业和企业的领军人才;统筹教育资源,鼓励有条件企业与有技术优势的院校合作办学,建立“订单式”人才培养机制,提高人才培养的针对性和适应性;积极选送优秀企业技术人才到国内外高校、科研院所深造,加快人才培养;面向国内外,多形式或候鸟式地广纳高层次研发人才和紧缺专业人才,重点引进支撑主导产业的经营管理人才;鼓励和引导具有制造优势的企业向研发设计和品牌营销两端提升,获得全国名牌产品的企业向国家和省人事部门申请企业设立博士后工作站,政府给与政策支持、资金补助。
四、强化创新体系,推进创新发展
着力构建和完善各类创新载体平台,大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力;进一步深化管理体制、运行机制、用人制度等体制机制改革,激发创新创造活力。加强创新主体建设,支持企业设立研发中心;加强对企业技术中心的服务和监督,切实发挥企业技术中心的作用;鼓励企业拥有自主知识产权和自主品牌、鼓励企业承接国家科技重大专项;鼓励龙头企业实行开放式自主创新,采取智力与技术入股方式与产业链的中小企业建立创新联合体;鼓励跨国公司研发设计开发的本地化,或与本土企业共同建立企业研发机构。在技术创新基础上鼓励企业加大技术改造投入。传统产业转型升级需较大投入,全面梳理工业转型升级项目库,安排下达年度重点技术改造项目计划。重点关注计划总投资超亿元的重大项目,配合做好项目用地、项目审批、项目实施等工作。加大对落后产能、环保未达标、转型不充分的低效企业清理清退。结合歙县特色产业发展特点,鼓励中小企业实施差异化发展策略,明确企业的市场定位,避免同质化竞争,专注于适合自身发展的细分市场;以技术支持、财政补助等形式扶持成长型中小企业、科技型中小企业和初创型企业,呈现大中小型企业创新梯度发展,全面推产业动创新发展。
五、推动招商引资,完善产业链条
强化招商宣传,利用电视、广播、报纸、微信公众号、网络自媒体、微博等新旧媒体开展招商政策、发展条件推介,提高外界对歙县的认知。不断创新招商模式,实行驻点招商、以商招商等招商方法。加大项目引进力度,围绕特色产业发展重点和主攻方向,着力完善招商引资工作机制,创新招商引资政策,提高招商工作的科学性和成功率。积极策划一批招商引资项目,建立招商引资项目库。强化“全县统一、部门协同”的招商推进办法,形成招商合力。瞄准重点行业、重点企业,引进一批技术水平高、发展成效突出的特色产业上下游项目,完善歙县特色产业链条,助力特色产业发展。
附件:歙县“十四五”县域特色产业重点项目表
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序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设内容和规模 |
总投资(万元) |
建设期限 |
业主单位 |
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一、汽车零部件及装备制造 |
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1 |
年产6万套高精端机油过滤器制造;餐厨垃圾处理设备及其他非标设备生产制造 |
歙县经济开发区 |
占地25亩,6万套高精端机油过滤器制造;餐厨垃圾处理设备、除尘除气环保设备、高稳定温度消毒柜、其他非标设备生产制造等 |
13000 |
2021-2025 |
黄山市方鼎机械科技有限公司 |
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2 |
高精密机械零配件生产制造项目 |
歙县经济开发区 |
占地30亩,建设标准化厂房和综合楼,高精密机械零配件生产制造项目 |
12000 |
2021-2025 |
安徽德伯杰机电有限公司 |
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3 |
年产6000吨链条和2000吨链轮项目 |
歙县经济开发区 |
购地20亩,建设年产6000吨链条和2000吨链轮生产线。项目达产后,可实现产值8000万元,上缴税收300万元 |
12000 |
2021-2025 |
黄山拓肯传动技术有限公司 |
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4 |
新能源汽车动力转向系统(EPS)项目 |
歙县经济开发区 |
占地35亩,新建生产车间及配套设施16500平方米,购置数控车床、自动流水线、四轴加工中心等先进设备,建成年产40万件新能源汽车动力转向系统生产线 |
12000 |
2021-2025 |
安徽冠瑞工业有限公司 |
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5 |
年产1.5亿套特微型轴承项目 |
歙县经济开发区 |
建设标准厂房及辅助设施6680平方米,建设年产年产1.5亿套特微型轴承生产线。项目达产后,年销售收入3亿元,上缴税收1000万元 |
12000 |
2021-2025 |
黄山旋特精工有科技有限公司 |
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6 |
年产6万套金属制品项目 |
歙县经济开发区 |
项目拟在黄山市歙县经济开发区内,整体收购黄山松酒业有限公司的土地、厂房及附属设施建筑面积15000平方米,建设年产6万套铝代木金属制品项目,形成年销售收入10000万元的生产规模 |
10000 |
2021-2025 |
黄山杰普特金属科技有限公司 |
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7 |
年产100万套精密电子配件及200套高端精密模具项目 |
歙县经济开发区 |
购地6亩,建设年产100万套精密电子配件及200套高端精密模具生产线。项目达产后,年销售收入5000万元,上缴税收180万元 |
3000 |
2021-2025 |
黄山弘大精密电子科技有限公司 |
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8 |
歙县高端制造产业园 |
歙县经济开发区 |
选址开发区,规划用地500亩,总建筑面积159126平方米,建设集“研究院+创投基金+孵化器+产业集聚区”四位一体架构的产业基地 |
100000 |
2019-2024 |
北京鸿云实业有限公司、经济开发区投资开发有限公司 |
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9 |
年产50万台智能显示终端项目 |
歙县经济开发区 |
租赁40000㎡标准化工业厂房,设置生产加工区22900㎡,成品区4000㎡,原料区8000㎡;行政办公区1700㎡,产品研发中心2400㎡,产品展示厅1000㎡。购置智能终端机、SMT、AI、TP、盖板的生产、测试、研发设备,建成年产50万台智能显示终端生产能力 |
50000 |
2021-2023 |
安徽颍创科技有限公司 |
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10 |
年产200万件汽车制动卡钳项目 |
歙县经济开发区 |
规划用地面积20亩,新建一幢两层的标准化厂房,建筑面积14000㎡;新建含行政办公、会务接待、产品研发、职工生活于一体的综合大楼,建筑面积3000㎡,购置安装现代化汽车卡钳生产设备和全套的产品检测研发设备,新建配套附属用房及周边绿化、消防、水电、停车场等基础设施 |
12000 |
2021-2023 |
安徽孟宇汽车部件有限公司 |
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11 |
节温器生产线升级改造项目 |
歙县经济开发区 |
新建标准厂房1栋,购置摩擦焊接机、螺杆式空压机、偏摆式送料器、中走丝线切割、自动检测挤压机、高频机、注塑机等先进设备 |
4300 |
2021-2023 |
黄山南风汽车零部件有限公司 |
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12 |
年产10000套铝摆臂及底盘件系统扩建项目 |
歙县经济开发区 |
拟利用本公司现有用地,扩建标准厂房、综合楼及配套用房,总建筑面积4500平方来,购置卧床数控、立式数控等先进设备,建成5条自动流水线,形成年产10000套汽车铝摆臂及底盘件系统加工生产能力 |
3700 |
2021-2023 |
黄山欧玮特汽车配件有限公司 |
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13 |
年产200万套汽车正时系统扩建 |
歙县经济开发区 |
新建标准厂房2幢,面积6903.71平方米,3号厂房4294.35平方米,4号厂房2609.36平方米,总建筑面积6903.71平方米,引进国内外先进设备,项目计划7条生产流水线,项目建成后,新增产能50万套,完成新增项目的预期计划 |
3500 |
2021-2023 |
黄山中链科技有限公司 |
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14 |
年产100万件高精度工装夹具项目 |
歙县经济开发区 |
选址开发区,建设标准厂房及综合楼14000平方米,利用现有设备200多台,预加购数控磨床、数控车床、加工中心等进口设备,建成年产4万套高端精密工装夹具、检具的规模 |
11700 |
2022-2023 |
安徽佑伦夹具科技有限公司 |
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15 |
年产1000台施工升降机技改项目 |
歙县经济开发区 |
新购置并安装工业机器人、折弯机等先进生产设备 |
2200 |
2022 |
安徽多杰电气有限公司 |
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16 |
新能源汽车关键零部件生产线数字化技术改造项目 |
歙县经济开发区 |
购置卧式数控车床、立式加工中心、1000T 热模锻、四柱伺服液压机等数字化设备,与公司现有的ERP系统无缝对接和融合 |
3000 |
2022 |
黄山鑫联精工机械有限公司 |
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17 |
年产2000万套物联网智能配电产品 |
歙县经济开发区 |
在天红科技发展有限公司厂区内新建占地4900平方米、建筑面积14700平方米的3#生产车间;购置生产设备,购置测试设备 |
7300 |
2022-2023 |
黄山天红科技发展有限公司 |
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18 |
年产5000万只精密互感器线圈、高频电感变压器线圈项目 |
歙县经济开发区 |
租赁开发区高端制造产业园香宁科创服务中心1300平方米标准化厂房,购置先进生产设施设备 |
7000 |
2022-2023 |
黄山三只蜜蜂自动化科技有限公司 |
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19 |
歙县光电产业园建设工程项目 |
歙县经济开发区 |
用地面积80亩,总建筑面积86121.44平方米,建设内容主要包括5幢厂房、公共服务中心、配电房、消防水池等主体建筑工程及室外道路、停车场、景观绿化、给排水、电气等配套工程 |
21000 |
2022-2024 |
歙县经济开发区投资开发有限公司 |
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20 |
PCB电路板产业园 |
歙县经济开发区 |
项目总投资10亿元。在县经济开发区选址,购置80亩用地,建设年产600万平米电路板生产线,总建筑面积17万㎡,达产后预计年产值30亿元,年税收超1亿元 |
100000 |
2023-2026 |
武平海容电子科技有限公司 |
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21 |
年产200套物流输送仓储智能设备项目 |
歙县经济开发区 |
租赁特莱美厂房,用地面积20亩,标准厂房2幢、生产研发楼共计15000平方米,购置数控车床、数控钻床、闭式压力机、火焰等离子切割机、桥式起重机、空气锤、叉车等先进设备,建设年产年产200套物流输送仓储智能设备 |
15032 |
2023-2024 |
黄山山森机械设备有限公司 |
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22 |
年产1000万套冰箱压缩机曲轴项目 |
歙县经济开发区 |
该项目选址经开区二期,前期规划面积约30亩,新建研发中心、标准化生产车间及配套附属设施,购置先进生产设备 |
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2023-2025 |
黄山张氏曲轴有限公司 |
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23 |
年产100万套锂电池PACK生产项目 |
歙县经济开发区 |
该项目选址经开区二期,前期规划面积约29亩,新建生产厂房及附属设施,购置先进生产设备,建成年产100万套锂电池PACK生产线 |
6000 |
2023-2024 |
黄山市万邦电子科技有限公司 |
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24 |
年产1600万套高频电感变压器 |
歙县经济开发区 |
拟租赁开发区创业孵化基地内9号厂房,购置自动生产线生产设备、自动穿套管机、自动包胶机、翻转自动上锡机、自动铜箔点接机等先进生产设备和检测设备,并建设相关配套设施,形成年产1600万套高频电感变压器生产能力 |
5000 |
2023 |
黄山榆皓电子有限公司 |
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25 |
汽车转向系统技术改造项目 |
城东园区 |
购置数控机床、加工中心、磨床、铣床等先进设备,建成1条生产线,实现年产值增加2000万。 |
2000 |
2023 |
安徽冠瑞工业有限公司 |
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26 |
全方位高效半导体智能工厂系统及后道设备产业化项目 |
歙县经济开发区 |
项目一期,租赁开发区闲置厂房1200㎡,分别设置洁净实验室、大数据服务器等先进设备 |
1500 |
2023 |
安徽京元科技有限公司 |
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27 |
中拓轴承扩建项目(暂定) |
歙县经济开发区 |
利用公司闲置土地,新建生产车间,新上轴承生产设备 |
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2023 |
黄山中拓轴承有限公司 |
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28 |
昊宇机电技改扩建项目(暂定) |
歙县经济开发区 |
利用公司闲置土地,新建生产车间,新上生产设备 |
1800 |
2023 |
黄山昊宇机电有限公司 |
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29 |
年产1200万件车用零部件及200万 |
歙县经济开发区 |
新建标准厂房1栋6500平方米,购置注塑机2台、高精度大吨位气动冲床1台、线束生产线2条、汽车零部件总成生产线3条、摩托车仪表机芯生产线3条、专用检测设备2套及其他先进设备,建设形成年产1200万件车用零部件及200万件家用电器零部件生产能力。 |
2000 |
2023 |
黄山市歙县青山塑业有限公司 |
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30 |
中化高端智能制造基地项目 |
歙县经济开发区 |
建设环保、 高科技、高性能膜材料制作基地,需用地200亩,预计收入15亿/年,税收1.5亿元/年。 |
100000 |
2023-2025 |
中化(浙江)膜产业发展公司 |
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31 |
图形化蓝宝石衬底项目 |
歙县经济开发区 |
项目整体规划总投资10亿元,其中固定资产产投入约7亿元,设立项目总部及各生产基地,整体规划建设PSS产能65万片/月 |
100000 |
2024-2026 |
山西华晶恒基新材料有限公司 |
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32 |
家庭储能电池生产项目 |
歙县经济开发区 |
拟收购开发区二期科创产业园标准化厂房一号区,用地25亩,建筑面积2万平方米,建成物流、助力车动力及家庭储能电池生产线。 |
50000 |
2023-2025 |
深圳誉娇诚科技有限公司 |
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33 |
年产200万套电子水泵/热管理系统项目 |
歙县经济开发区 |
在歙县开发区选址,用地20亩,建设标准厂房及附属设施20000平方米,购置先进生产设备,建设年产200万套电子水泵/热管理系统项目生产线,产品主要用于汽车发动机组成配件。可形成年销售收入2亿的生产规模 |
15000 |
2024-2025.12 |
黄山瑞铭汽车零售部件有限公司 |
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34 |
年产4万台电梯夹轨器项目 |
歙县经济开发区 |
在歙县开发区选址,用地30亩,新建厂房、办公楼、测试中心及附属设施,购置总装流水线4条、缓冲器生产线2条、基装装配线2条,形成年产4万台电梯夹轨器的生产能力。完全达产后预计年产值3亿元。 |
12000 |
2024-2025 |
杭州临安众方机电有限公司 |
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35 |
年产360万只精密机械部件加工厂项目 |
歙县经济开发区 |
主要制造模具及销售、五金产品的制造等,厂房占用面积约2000平方米 |
5000 |
2023-2025 |
黄山羽艺穗顺精密机械有限公司 |
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36 |
年产100台套餐厨垃圾全降解处理设备制造项目 |
歙县经济开发区 |
购地15亩,建设厂房7500平方米,购置生产设备,建成年产100台套餐厨垃圾全降解处理设备制造生产线 |
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2023-2024 |
歙县经济开发区管委会 |
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二、新材料 |
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37 |
年产10万吨水性涂装新材料 |
歙县经济开发区 |
占地约80亩,建筑面积5.3万㎡,新建生产车间,仓库,灌区,办公楼等,购置和安装反应釜、真空泵、分散机、全自动包装机等设备仪器 |
26000 |
2021-2025 |
黄山科美新材料有限公司 |
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38 |
年产5万吨高品质铝材智能化生产项目 |
歙县经济开发区 |
规划用地140亩,新建厂房70000平方米,购置先进设备,建成年产5万吨工业铝型材和智能精加工生产线 |
22000 |
2019-2023 |
恒强铝业股份有限公司 |
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39 |
年产26000吨PVC装饰材料项目 |
歙县经济开发区 |
占地面积50亩,建筑面积约4.3万平方米。建设PVC型材生产线35条,购置除尘和喷涂环保设备等11台套。达产后产值2.5亿元,税收1300万元 |
15000 |
2021-2025 |
黄山市保尔森装饰材料有限公司 |
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40 |
年产1.2亿平方米PVC彩膜印刷、10000吨高档装饰纸生产线项目 |
歙县经济开发区 |
规划用地20亩,建设PVC彩膜生产车间及仓库10584m2;高档装饰纸生产车间及仓库3620m2;购置5色凹式印刷机6条,4色凹版自动印刷机8条,蓄热式废气处理装置,废气处理设施及消防设施若干,建成年产1.2亿平方米PVC彩膜印刷、10000吨高档装饰纸生产能力 |
13800 |
2021-2025 |
黄山运佳装饰材料有限公司 |
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41 |
年产500万米热转印膜项目 |
歙县经济开发区 |
占地20亩,建设热转印新材料项目,项目达产后可实现年产值1.2亿元,上缴税收300万元 |
11000 |
2021-2025 |
安徽垣鍠新材料科技有限公司 |
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42 |
年产1.5亿只包装袋、1350吨塑料吹塑制品、150吨包装装潢及印刷制品项目 |
歙县经济开发区 |
选址循环经济园,占地10280平方米,建设标准厂房、综合楼、研发中心及附属设施13500平方米,购置印刷机、制袋机、折边机、吹膜机、封口机等国内外先进生产设备 |
10200 |
2021-2025 |
黄山鸿利包装制品有限公司 |
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43 |
环氧树脂及聚酯树脂产品升级技术改造项目 |
歙县经济开发区 |
新建1栋4000平方米聚酯树脂车间;新增储罐区并新增200立方米新戊二醇储罐和48立方米甲基丙二醇储罐;环氧树脂生产线新增5000L均质釜两台,聚酯树脂生产线新增5000L均质釜2台,新增制氮机一台,拆除原有配电房和水泵房,将配电房和水泵房调整至厂区西南侧,并相应的调整配套的环保设施 |
3000 |
2021-2022 |
黄山市源润新材料科技有限公司 |
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44 |
年产1.2亿平方米PVC保护膜 |
歙县经济开发区 |
拟选址开发区,投资建设厂房10000平方米、仓库8000平方米、1000平米办公楼,购置涂布机、高剪切分散机、分切机、转移胶辊等设备,形成年产1.2亿平方米PVC保护膜生产能力 |
15000 |
2021-2025 |
黄山航瑞新材料有限公司 |
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45 |
年产5.5万吨有机硅及合成油脂新材料改扩建项目 |
歙县经济开发区 |
1、拆除成品库(三),有机硅整理剂车间北向加宽21m;2、改造高品质纺纱涤纶纤维阴离子整理剂7000吨生产装置。3、新增2个500立方米乙类储罐4、新增两台YY(Q)W-1800Y(Q)型导热油炉和2台WNS2-11.25-Y(Q)型蒸汽锅炉。 |
3732 |
2021-2023 |
黄山市强力化工有限公司 |
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46 |
歙县经济开发区城西园区树脂产业整合转型升级 |
歙县经济开发区 |
调整歙县城西园区用地规划,往西南方向拓展600亩三类用地,置换城西园区建成区同等规模的三类用地为二类用地。启动拓展区道路、给排水、供热管线、停车场等基础设施建设;支持现有企业以整合重组方式组建环氧树脂和聚酯两个产业集团型企业,积极引进发展环氧树脂复合材料终端产品,力争培植2-3户树脂产业集团,使生产废水年减排50%以上,年产值65亿元以上 |
160000 |
2021-2025 |
歙县经济开发区投资开发有限公司 |
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47 |
年产500万平方米特氟龙网格输送带、耐高温布项目 |
歙县经济开发区 |
购地30亩,建设年产500万平方米特氟龙网格输送带、耐高温布生产线。达产后,可实现产值1.45元,上缴税收450万元 |
12000 |
2021-2025 |
安徽美凯澳新型材料有限公司 |
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48 |
年产130000吨新型减水剂建筑材料项目 |
歙县经济开发区 |
在歙县经济开发区城西园区1亿元,占地面积20亩,建设厂房一幢,控制室一幢,原料仓库一间。购置8条新型减水剂生产线,配套建设废气治理等环保工程,形成年产130000吨新型减水剂建筑材料的生产规模。年营业收入1.1亿元,税收400万元以上 |
10000 |
2021-2025 |
安徽世广新型建材有限公司 |
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49 |
年产1000套食品加工机械项目 |
歙县经济开发区 |
拟在县开发区购置20亩工业用地,建设厂房及办公楼15000平米,建设年产1000套食品加工机械项目 |
8000 |
2021-2025 |
黄山冠源食品包装机械有限公司 |
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50 |
年产40000吨塑料拉伸薄膜改扩建项目 |
歙县经济开发区 |
购置黄山喜阳阳包装有限公司厂区建设年产40000吨塑料拉伸薄膜改扩建项目,项目整体总占地面积14461.3m2,新增8条塑料薄膜生产线(4条PVC薄膜生产线,4条PE薄膜生产线),年产塑料薄膜36000吨,形成项目整体共9条塑料薄膜生产线(5条PVC薄膜生产线,4条PE薄膜生产线),整体年产塑料薄膜40000吨 |
7000 |
2021-2025 |
黄山创丰包装材料有限公司 |
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51 |
数码高仿真装饰材料生产项目 |
歙县经济开发区 |
建设标准厂房7000平方米,购进高端进口喷墨打印机(水性墨水)、全自动电子轴凹版印刷机(水性墨)、同步浸渍压花机、品检机、打浆机等设备从原材料印刷、初检、浸渍、烘干、品检、包装发货一条龙的高端数码装饰材料的生产制造,实现年销售收入15000万元的生产规模,并完成年利税1500万元,解决150人就业 |
5000 |
2021-2025 |
黄山普润特装饰材料有限公司 |
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52 |
年产15000吨PVC环保地砖中料7#/8#/9#3条智能生产线技术改造项目 |
歙县经济开发区 |
拟升级改建生产设备及车间,购置搅拌、混炼、塑炼、过滤、压延、压花、冷却成型、卷取分切等设备,新建厂房约6100平方米 |
4000 |
2021-2025 |
黄山东仁新材料股份有限公司 |
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53 |
年产15000吨PVC装饰材料项目 |
歙县经济开发区 |
升级改造黄山合利机械设备有限公司现有生产厂房和生产设施,新增生产设施33台(套)及安全环保配套设施,形成年产15000吨PVC装饰材料的生产能力 |
6397 |
2022-2023 |
黄山市瑞卓新材料有限公司 |
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54 |
年产30000吨PET塑钢打包带项目 |
歙县经济开发区 |
项目总占地面积约8000平方米,拟对现有厂区厂房进行改造布局,改造布局面积约6000m2,购置除湿机、搅拌机等设备建设年产30000吨PET塑钢打包带项目,同时对现有水、电、气公用工程及消防、环保、绿化等附属工程进行修缮 |
15000 |
2022-2023 |
安徽山合新材料有限公司 |
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55 |
年产1500吨液体食品无液包装膜项目 |
歙县经济开发区 |
租赁标准化厂房约4600平米,购置先进生产设备,建成8条分切线、20条精切线、10条包装线,形成年产1500吨液体食品无液包装膜生产能力。 |
10000 |
2022-2023 |
黄山华屹新材料技术有限公司 |
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56 |
年产8万吨压敏胶制品生产项目 |
歙县经济开发区 |
建设1号生产车间一间,包装车间一间,原料罐区一座,门卫室一间,消防泵房一间,及应急水池、消防水池、配电等配套附属设施 |
10000 |
2022-2023 |
黄山市天马科技有限公司 |
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57 |
年产1.5亿平方米PVC彩膜印刷、1.5万吨高端家具纸印刷、3000吨喷墨打印PVC膜、2万吨浸渍纸生产项目 |
歙县经济开发区 |
建生产车间4栋、仓库2栋(原料仓库1、成品仓库1)、其他生产厂房1栋、仓库附属用房1栋、综合楼1栋等,并相应配有安全、环保设施,并购置先进设备。 |
49750 |
2022-2025 |
黄山云基实业有限公司 |
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58 |
年产15万平米节能门窗及4万平米碲化镉薄膜太阳能电池组建项目 |
歙县经济开发区 |
购地30亩,新建标准化厂房、办公楼等建筑工程20000平方米。购置生产设备。 |
15000 |
2023-2024 |
安徽阿波罗节能科技有限公司 |
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59 |
东意装饰膜整体搬迁项目 |
歙县经济开发区 |
拟在开发区二期选址80亩土地,将一期的厂房整体搬迁至二期,新建厂房,新增装饰膜生产设备。 |
16000 |
2023-2025 |
黄山东意新材料有限公司 |
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60 |
年产2万吨再生铝生产线建设项目 |
歙县经济开发区 |
项目拟建于开发区一期(黄山市金翠谷实业有限公司),建设工期12个月,利用并升级改造原有厂房和设施,购置先进设备,对开发区铝型材企业生产过程中产生的废铝边角料进行回收利用,建设年产2万吨再生铝生产线 |
10000 |
2023-2024 |
黄山铭翔铝业有限公司 |
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61 |
年产5000吨TGIC电子级化学品扩建项目 |
歙县经济开发区 |
购置土地20亩,改扩建厂房,总投资为1亿元,达产后年新增销售收入2亿元以上,新增税收800万元以上,亩均税收20万元以上 |
10000 |
2023-2024 |
黄山友谊南海新材料有限公司 |
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62 |
年产1亿条真空包装袋项目 |
歙县经济开发区 |
新建厂房2942平方米,购置制袋机生产线50条及配套设施设备,建成年产1亿条真空包装袋生产线 |
7000 |
2023-2024 |
安徽诚合包装有限公司 |
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63 |
年产1.2万吨有机硅水性助剂及电子胶交联剂技改项目 |
歙县经济开发区 |
租赁并升级改造现有厂房,购置搪瓷反应釜、离心泵、真空机组、乳化釜等先进生产设备,建设年产1.2万吨有机硅水性助剂及电子胶交联剂生产线 |
5284 |
2023 |
安徽德易新材料有限公司 |
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64 |
年产1000吨高端铝合金仿古装饰材料产品项目 |
歙县经济开发区 |
租赁并升级改造现有厂房,购置全自动喷涂线、数控折弯机、数控雕刻机、精密推台锯等先进生产设施设备,建成年产1000吨高端铝合金仿古装饰材料生产线 |
5100 |
2023 |
杭州春绿装饰工程有限公司(暂定) |
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65 |
丙烯酸乳液智能化系统建设项目 |
歙县经济开发区 |
新购置反应釜、冷水机组等生产设备以及DCS和SIS智能控制系统,建成年产2万吨丙烯酸乳液生产能力。 |
3500 |
2023 |
黄山市科美新材料有限公司 |
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三、绿色食品产业 |
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66 |
年产40000吨茶叶总部转型升级项目 |
歙县经济开发区 |
占地45亩,将薇薇茶业现有生产线整体搬迁至开发区二期。项目达产后,可实现产值15亿元,上缴税收3000万元 |
11800 |
2021-2025 |
歙县薇薇茶业有限公司 |
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67 |
黄山茶旅标准化制茶厂 |
璜田乡 |
项目选址璜田乡璜田村上江组,规划用地50亩,总建筑面积30000平方米,主要建设厂房、茶博园,采购若干套设备,建设白茶、红茶生产线,形成年产干茶1000000斤的生产能力 |
10000 |
2021-2025 |
黄山茶旅康养生态农业有限公司 |
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68 |
歙县街口镇蔚乐美农产品种植及深加工基地建设项目 |
街口镇 |
1、流转土地1500亩,种植高山蔬菜、茶叶1200亩。其中坡改梯1300亩。2、建设园区道路4500米。3、建设无公害设施生产基地,完善水利等基础设施建设。4、建设茶叶深加工厂一座。 |
6700 |
2021-2025 |
黄山蔚乐美食品有限公司 |
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69 |
绿色食品及电商产业园 |
歙县经济开发区 |
规划用地200亩,建设绿色食品加工基地及电商运营总部 |
50000 |
2021-2025 |
歙县经济开发区管委会 |
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70 |
年产2000吨坚果果干 |
歙县经济开发区 |
选址开发区二期,新建一处防虫、防潮、防鼠、防污染的标准化厂房16000平方米、研发中心楼600平米、综合楼800平米,购置先进生产设备,建成年产2000吨坚果果干加工生产线 |
10500 |
2022-2023 |
安徽邦邦食品有限公司 |
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71 |
雅氏茶菊精制厂标准厂房改造及生产设备和附属设施升级项目 |
北岸镇北岸村 |
改造标准厂房2500平方米,购置生产设备5台套,升级冷链仓储设施600平方米,建设黄山贡菊展示馆。 |
610 |
2023 |
黄山市歙县雅氏茶菊精制厂 |
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72 |
街口镇毛汰高山茶建设项目 |
街口镇 |
租用、流转并改造茶园700亩,新建厂房、仓库、及综合楼等其他用房,购置生产机器设备 |
5000 |
2023-2025 |
黄山云上毛汰茶叶有限公司 |
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73 |
黄山杜川生态农业科技产业园项目 |
岔口镇金前村 |
新建13000平方米建筑面积的厂房,引进3条农产品生产线,建设办公楼宿舍楼及周边附属设施和景观打造;建设生态农业研学中心;生态农业体验中心;基地围挡建设;饮水管网建设;优质茶园种植200亩。 |
5000 |
2023-2025 |
黄山杜川茶业发展有限公司 |
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74 |
年产5000万包真空软包装速冻鲜食玉米及五谷杂粮热饮、净菜农产品深加工 |
待定 |
年产5000万包真空软包装速冻鲜食玉米及五谷杂粮热饮、净菜农产品深加工 |
3000 |
2023 |
黄山市双崇农业科技有限公司 |
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75 |
佛川高标准黄山贡菊生产车间项目 |
北岸镇农民工创业园 |
建设黄山贡菊高标准生产厂房一栋,面积约2800平方米,新建黄山贡菊全自动生产线一条,同时配套其他基础设施。 |
900 |
2023 |
黄山市佛川贡菊有限公司 |
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76 |
乳制品生产项目 |
练江牧场 |
租赁练江牧场原有厂房,购置巴氏杀菌、灌装、制冷、净乳等设备,利用练江牧场优质奶源,形成液态奶、奶粉等各类乳制品生产能力 |
6000 |
2023-2025 |
上海僮霖乳业有限公司 |
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77 |
璜田乡茶叶电商直播基地 |
璜田乡 |
该项目主营业务为茶叶电商直播,企业电商中心大楼占地420平方米,总建1500平方米。销售产品主要为璜蔚白茶、璜蔚黑茶、祁门红茶、黄山毛峰等,年销量预计达10万斤,年产值预计达1000万元,预计实现税收30万元。该项目固定资产总投资为1500万元 |
5000 |
2023-2025 |
黄山京徽农业科技有限公司 |
|
78 |
溪头镇茶菊交易市场 |
溪头村 |
占地50亩,集茶叶菊花生产、加工、交易、电商、茶菊文化展示等为一体的中心, |
4000 |
2023-2025 |
溪头镇政府(招商引资) |
|
79 |
徽小生名优绿茶加工厂 |
大谷运村 |
占地10亩,建设名优绿茶加工厂,引进一条半自动化生产线,安装清洁化设备及辅助设备26台,建设1000平米的包装、冷藏、检测化验车间 |
1000 |
2023-2025 |
溪头镇政府(招商引资) |
|
80 |
茶菊综合性交易市场 |
城郊 |
在歙县城郊新建一座茶菊综合性交易市场,集冷链物流、电子商务、产品交易、品牌展示、文化交流等为一体,占地面积200亩 |
50000 |
2023-2025 |
县歙茶产业发展中心 县投资促进局 |
|
81 |
黄山贡菊精深加工与综合开发 |
徽城镇 |
在歙县建设黄山贡菊精深加工园区;打造一家GMP认证的中药饮片企业;构建黄山贡菊及其系列产品等国内外销售网络 |
20000 |
2023-2025 |
山东漱玉大药房连锁股份有限公司 |
|
82 |
江祥泰博物馆(待定) |
徽城镇 |
在徽城镇斗山街建立一座1000平方米的茶博馆,在许村建立茶叶初制加工厂 |
5000 |
2023-2025 |
江祥泰茶叶有限公司 |
|
83 |
黄山市本和生态农业科技有限公司(韶坑茶旅一体化建设项目) |
长陔乡 |
规划用地面积2000亩,总建筑面积4000平方米,主要建设流转闲置农房改造民宿约20幢、农产品加工厂房、健康服务场所、打造美丽茶园1000亩、土地流转17亩打造泉水鱼养殖、流转茶园200亩打造名优茶建立研学基地 |
5000 |
2023-2025 |
长陔乡政府 |
|
84 |
歙县溪头镇大谷运红星岭名优茶生产加工基地项目 |
溪头镇 |
占地6亩,总建筑面积3700平方米,主要建设生产加工厂房、冷藏保鲜区、成品包装区、检测化验区等子项目或子工程,采购茶叶加工半自动生产线、清洁化茶叶加工生产设备及辅助设施26台,建设半自动化机械加工生产线,形成年产20万斤名优绿茶的生产线茶叶交易市场和包装场地 |
2300 |
2023-2025 |
黄山徽小生电子商务有限公司 |
前 言
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是歙县全面推动制造业智能化、高端化、绿色化和生产服务化,走新型工业化道路,构建新型制造业体系的关键时期。培育县域特色产业优势,对推进县域经济高质量发展,加快产业扶贫,建设经济强县,具有重要现实意义。
根据《安徽省发展改革委关于组织开展“十四五”县域特色产业发展规划编制工作的通知》有关要求,结合全县产业发展实际,抓住融入杭州都市圈、参与长三角一体化发展的机遇,重点发展汽车零部件及装备制造、新材料以及绿色食品等具有一定发展基础和比较优势的县域特色产业,明确未来特色产业发展的重点,夯实特色产业发展基础,进一步促进特色产业发展壮大,加快全县工业经济提质增效、转型升级,编制《歙县“十四五”县域特色产业发展规划》(以下简称《规划》)。
第一章 规划总论
一、规划背景
“十四五”时期,是我国推动经济高质量发展的五年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出要坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。提升产业链供应链现代化水平。推进制造业补链强链,强化资源、技术、装备支撑,加强国际产业安全合作,推动产业链供应链多元化。推动制造业优化升级深入实施智能制造和绿色制造工程,发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化。发展县域经济,推进农村一二三产业融合发展,延长农业产业链条,发展各具特色的现代乡村富民产业。
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出要推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,构筑战略性新兴产业高质量发展的战略优势。构筑产业体系新支柱。实施战略性新兴产业集群建设工程,持续提升战略性新兴产业对全省产业发展的贡献度。大力发展新材料、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、绿色食品等新兴产业。推动制造业转型发展和优化升级。实施新型制造工程,加快制造业向智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造转型。促进化工、汽车及零部件、食品等传统产业数字化、网络化、智能化。
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。县域经济是最基本的区域经济单元。县域经济的本质是特色经济,县域竞争力的高低很大程度上取决于其特色产业发展水平。县域经济专业化之路,实质上就是县域经济特色化、产业化、集群化的高质量发展之路。习近平总书记强调:“推动高质量发展,要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业,以特色产业培育优质企业,以企业发展带动产业提升。”
在此背景下,为深入贯彻落实国家发展的新理念、新战略、新部署,对歙县县域特色产业的发展定位、发展思路进行重新梳理,大力培育战略新兴产业,加快全县工业经济提质增效、转型升级,进一步促进歙县经济的高质量发展。
二、规划的意义
县域特色产业是指,县市区域范围内长期发展形成的具有本区域特色产业和核心市场竞争力的产业。产业兴则县域兴,产业强则县域强。大力发展县域特色产业,是实现促进就业、财政增收、富民强县的重要抓手,对支撑县域经济高质量发展、助力乡村振兴具有重要意义。
1. 发展县域特色产业是经济高质量发展的重要支撑
实现歙县经济高质量发展,县域经济是基础和关键。县域特色产业是承接长三角产业转移的重要载体。长三角一体化发展是重大国家战略,是促进歙县发展的重大历史机遇。打造更高水平的县域特色产业,对于承接长三角产业转移、推动县域经济发展、助力乡村振兴,具有重要意义。歙县在县域经济产业结构和规模、效益以及创新能力等方面都还存在一些不足,推动经济高质量发展,要着力提升县域经济发展水平,加快打造更高水平的县域特色产业,使之成为建设经济强县的重要引擎。要紧紧抓住长三角产业转移的机遇,加快重点产业承接与重点承接平台建设,推进县域特色产业的转型升级,促进县域经济的发展。
县域特色产业是推动县域经济发展、助力乡村振兴的关键力量。县域特色产业是因地制宜、围绕县域特色资源优势形成的产业,是县域特色产业发展壮大、转型升级的重要载体和产业组织形式。特色产业的创新能力和发展水平,在一定程度上决定着县域经济发展质量。全面推进乡村振兴,产业振兴是关键。打造更高水平的县域特色产业,推进农村一二三产业融合发展,才能更好地带动农民就地就近就业,实现产业富民,助力乡村全面振兴。
2.发展县域特色产业是优化县域产业结构的重要措施
县域经济发展通过利用其地理位置、人文历史、自然资源、产业布局等特定区域资源优势实现,因此在发展过程中需要发挥比较优势、突出重点,把握县域具有的明显地域性特征,体现县域经济特色化。合理的产业结构是经济持续发展的最佳保障。在发展特色产业带动县域经济增长的同时,通过因地制宜,制定符合当地条件的经济特色化发展思路,确立拉动经济增长的着力点,结合原有产业结构的创新升级,通过科学化、现代化、规模化、产业化的途径实现产业结构的优化。
区域经济实力如何取决于产业结构的优劣。提高县域经济发展质量,要把握产业发展趋势,聚焦优势特色,优化县域产业结构,着力培育发展战略性新兴产业,大力改造提升传统产业。充分利用县域产业基础和优势,通过县域特色产业的发展,构建具有核心竞争力的产业链和供应链,提升产业支撑能力和竞争优势,促进歙县特色产业的转型升级。通过发展县域特色产业,推动传统产业集群改造升级,逐步实现高端化、智能化、绿色化发展。推动县域传统特色产业由粗加工、中间品环节向制成品、品牌构建延伸,向研发、设计等领域拓展,全面提升传统特色产业科技含量和附加值。
3.发展县域特色产业是推动歙县产业发展壮大的必由之路
通过培育县域特色产业,推动县域经济崛起,推动特色产业高端化、智能化、绿色化发展,全面提升特色产业创新能力、上市融资能力、数字化转型能力、招商引资能力,实现特色产业质量变革、动力变革、效率变革,培育一批具有核心竞争力的县域特色产业,引领县域经济走出一条“一流标准、一流质量、一流品牌、一流信誉体系”的高质量发展必由之路,为加快建设现代化经济强县提供坚实支撑。依托特色产业振兴,促进县域经济发展壮大,不断扩大县域特色产业的规模,形成特色产业质量优势。
三、规划依据
1.《中国制造2025》;
2.《中国制造2025安徽篇》;
3.《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
4.《安徽省发展改革委关于组织开展“十四五”县域特色产业发展规划编制工作的通知》;
5.《黄山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
6.《黄山市十四五新型工业化发展规划》;
7.《歙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
8.《歙县“十四五”农业农村现代化发展规划》
9.《安徽歙县经济开发区总体规划(2016-2030)》;
10.《歙县城市总体规划(2010-2030)》;
11.《歙县经济开发区“十四五”产业发展规划》。
四、规划范围和期限
规划范围:本规划确定的规划空间范围为歙县行政辖区。
规划期限:2021~2025年。
第二章 发展基础及产业现状
一、区域概况
(一)县域概况
歙县,国家重点生态功能区,隶属于安徽省黄山市,位于安徽省最南端,北倚黄山,东邻杭州,南接千岛湖,面积2122平方公里,辖28个乡镇,10个社区,182个行政村。2020年全县实现地区生产总值200.15亿元,按可比价格计算,比上年增长2.0 %。分产业看,第一产业增加值19.90亿元,增长2.9%;第二产业增加值72.41亿元,增长2.8%;第三产业增加值107.84亿元,增长1.0%。三次产业增加值占全县生产总值比重为9.9:36.2:53.9。
2006年歙县被安徽省列为12个享有省辖市部分经济社会管理权限的试点县市之一。通过试点,大胆实践,加快发展,确保经济发展速度和效益主要指标明显高于全省县域经济发展平均水平。从近十年的经济数据了解到,2010年后,受国家宏观经济进入“新常态”及歙县产业缺少新增长的影响,经济增速持续放缓。2015年后稳定在7个百分点上下。通过区域内横向对比,歙县在黄山市区县中经济体量最大。
(二)开发区概况
安徽歙县经济开发区位于歙县县城东北区域,于2003年7月设立,2006年4月被批准黄山市首个省级开发区,2018年完成县域工业园区整合,当年6月进入国家级经济技术开发区培育名录。先后被省政府列入县域重点工业园、省新型工业化示范基地(汽摩配件)、省级小微企业创业示范基地、省级农民工返乡创业示范园,曾荣获安徽省投资环境十佳开发区、黄山市优化民营经济发展环境先进单位、安徽省农民工先进集体等荣誉称号。
安徽歙县经济开发区坚持以实施新型工业化为主线,以推进五大发展行动计划为抓手,围绕“布局集中、产业集聚、用地集约”的建设总要求,不断完善产业生态链,全力打造工业经济发展主平台。截止至2020年底,入驻项目 569个,其中工业企业472户,建成投产422户,规上企业145家,解决就业2.4万人。
截止至2020年底,实现工业总产值230亿元,其中规模以上工业总产值125.4亿元,高新技术产业产值78.44亿元,税收 8.65亿元,其中工业税收5亿元。拥有新三板上市企业4家,拥有高新技术企业42家,形成了以汽车零部件及装备制造、新材料、面料纺织为主导产业的工业体系。主导产业产值占园区企业总产值的86.5%,初步形成了“汽车零部件制造”、“轴承”、“装饰材料”、“化工新材料”等特色产业园,园内各企业优势互补、上下衔接,形成良好的集聚效应。
目前开发区已形成“一区三园”的发展布局,总体规划面积11.388平方公里,已开发面积7.5平方公里,其中建成工业用地面积5.77平方公里。三园包括主园区——城东园、次园区——城南园、以及代管园区——城西园。
(三)区位交通
歙县位于黄山市东部,西侧与黄山主城区相邻,东南紧靠浙江省杭州市淳安县,位于新安江水库的上游。黄山市是安徽省第二大高速交通枢纽,还是杭州都市圈唯一的省外城市。随着长三角一体化国家发展战略实施,安徽全域融入长三角,歙县东向发展的趋势明显。歙县至杭州车程约三小时,坐高铁行程约1个半小时,与省外合作将更具优势。不论是客运还是货运,歙县交通都十分便捷,区位优势突出,为歙县特色产业的发展提供了基础保障。
(四)区域资源
1.农业资源。歙县农业资源非常丰富,主要有茶叶、贡菊、枇杷、柑桔、葡萄、杨梅、雪梨、盆景、山核桃等。其中:歙县茶园面积28.3万亩,占全市34.5%、占全省10.5%;全县“三茶”认证面积26万亩,占总面积的91.9%。2020年,全县茶叶一产产值9.36亿元。菊花种植面积6万亩,产量5200吨,主要品种有黄山贡菊、金丝皇菊、徽州皇菊、七月菊等。山核桃、毛竹、柑桔、枇杷、葡萄、桃子等特色种植业稳定发展,果园面积达5.2万亩,产量3.19万吨,山核桃12万亩。歙县也是我国四大枇杷产区之一,“三潭枇杷”种植面积达2万亩,品种20多个。
2.旅游资源。歙县秦始置县,是徽州府治所在地,徽文化的主要发祥地和集中展示地,是“中国徽文化之乡”、“中国徽墨之都”、“中国歙砚之乡”、“中国牌坊之乡”,1986年被命名为国家历史文化名城,徽州古城与云南丽江、山西平遥、四川阆中并称为中国保存最完好的四大古城。歙县旅游资源丰富,品味极高,拥有徽州古城、棠樾牌坊群、新安江山水画廊、宰相故里雄村等一批国家级旅游景区景点。优秀的旅游资源,是歙县招商引资的金名片之一,对打响知名度有很好的助力,这方面也是歙县的优势。
3.矿产资源。歙县矿产资源较多,已发现的有煤矿、石煤矿、磁铁矿、褐铁矿、铜矿、金矿、铬矿等能源及金属矿藏。其中煤矿总储量45.5万吨;磁铁矿总储量434.8万吨;褐铁矿储量在120万吨左右;金属三氧化钨的储量为5118.718吨,铋的储量为130.944吨;铬矿金属镍含量为210.0477万吨。
4.生态资源。歙县位于新安江上游,于2016年被纳入国家重点生态功能区,拥有大量的生态环境资源。歙县森林资源丰富,森林覆盖率达82.64%,新安江水质保持在二类以上、饮用水源达标率100%,大气环境维持在国家二级标准。拥有1个国家级自然保护区(清凉峰)、1处国家森林公园(徽州国家森林公园)。水资源优良,河流众多,扬之、布射、富资、丰乐四水在歙县县城汇成练江,三面环古城而过,注入新安江。以歙县深渡特色小镇为核心、皖浙1号旅游风景道和新安江“水上线”为两翼的新安江百里大画廊,生态资源特色鲜明,旅游、观赏、体验俱佳。
二、产业发展现状
歙县主要产业包括汽车零部件及装备制造、新材料、面料纺织以及绿色食品产业。
(一)汽车零部件及装备制造
汽车零部件及装备制造产业为歙县主导产业之一,对歙县GDP贡献较大。目前汽车零部件及装备制造及其相关产业已有175家,规模以上企业54家,23家企业被认定为科技型企业。形成了以中链科技、鑫联精工、长命摩擦片、南风科技、冠润转向系统、安瑞轴承、协同轴承、盛锐精工、徽瑞智能装备、歙县宝丰精密机械、杭罗输送机械等一批行业知名企业为支撑的产业集聚。
(二)新材料产业
新材料产业为歙县主导产业之一,对歙县GDP贡献度较大。目前,新材料企业已有146家,主要包括精细化工材料、高分子材料以及铝基金属材料产业,产业发展潜力较大。其中精细化工材料主要以生产环氧树脂、聚酯树脂、TGIC、香精香料以及各类化工助剂为主,主要代表企业有善孚新材料、联固化学、强力化工、科宏生物香料、宏昊化工、加佳荧光等企业,高分子材料产业主要以生产各类PVC装饰材料和薄膜为主,主要代表企业有东仁新材料、运佳装饰、兴伟反光材料等企业,铝基金属材料主要生产各类型铝合金型材、再生铝、铝包钢等为主,主要代表企业有创想科技、强峰铝业、四方能源等企业。
(三)面料纺织产业
面料纺织产业为歙县主导产业之一,近5年发展较快。面料纺织企业已有 35 家,其中规上企业14家,产业发展潜力较大。主要代表企业有博升纺织、佳诺纺织、腾泰化纤纺织等企业。
(四)绿色食品产业
绿色食品产业为歙县传统产业,主要包括茶叶、菊花等农产品深加工及黄山烧饼等传统小吃工业化生产等类型,产业相对分散且规模较小。2020年绿色食品生产产值达35.6亿元,全县食品生产企业135家,食品小作坊44家。茶叶“三品”认证面积26万亩,茶叶产量9562吨,茶叶一产产值9.36亿元;菊花面积增加到6万亩,产量增加至5200吨,其中黄山贡菊种植面积增加到2万亩,产量达到1800吨。现有市级以上茶业龙头企业20家,主要公共品牌有黄山毛峰、大方茶、歙县滴水香茶,企业特色品牌有云谷、翠明缘、徽源、芽典、翡翠谷、雅盛、徽莲心、甘白香、徽谷、谢裕泰等;大方茶和黄山白茶荣获国家地理标志保护产品;“雅氏茶菊”成功入选首批长三角绿色农产品生产加工供应基地
三、特色产业选择
歙县特色产业主要发展汽车零部件及装备制造、新材料以及绿色食品产业。其中汽车零部件及装备制造、新材料均为歙县主导产业,具有良好的产业规模和基础,“十四五”期间,通过完善产业链,带动产业转型升级,培育战略新兴产业;绿色食品产业为歙县传统产业,企业数量多但发展规模相对较小,没有形成产业链,“十四五”期间,依托歙县茶叶、黄山贡菊、生态果品、花卉油茶等资源优势,推动绿色食品加工产业向下游延伸产业链条,发展潜力较大。
1.汽车零部件及装备制造产业
得益于江浙地区产业向中部地区转移等机遇,黄山市的汽车零部件及装备制造产业已经具备一定基础,汽车零部件及装备制造生产企业现已形成规模集聚。其中黄山市汽车零部件及装备制造产业主要集中在歙县,与黄山市其他区县的同类型产业相比,具有较强的产业规模和优势。歙县坚持以汽车零部件及装备制造为作为首位产业发展,已初步形成汽车零部件及装备制造产业集聚基地。
“十四五”期间,在歙县汽车零部件及装备制造业现有产业发展基础上,以汽车关键零部件及高端装备制造为主攻方向,推动产业转型升级,打造绿色低碳型产业链条,做强做大汽车零部件及装备制造业。
因此,选择汽车零部件及装备制造产业作为本规划特色产业之一。
2.新材料产业
新材料产业作为歙县主导产业之一,是歙县区域内用地规模和税收占比最大的产业,整体企业规模大、基础较好、效益较高、发展潜力大。与黄山市其他区县的同类型产业相比,歙县新材料产业具有较强的产业规模和优势,已初步形成以精细化工、高分子材料以及铝基金属材料为基础的产业发展格局。
“十四五”期间,依托新材料产业现有的规模、技术和产品优势,提升产业技术水平,紧扣绿色发展主线,持续推进新材料产业绿色发展,推动传统化工产业绿色化改造。
因此,选择新材料产业作为本规划特色产业之一。
3.绿色食品产业
绿色食品产业是歙县的传统产业领域之一,具有良好的产业基础。目前已形成以茶叶、菊花、饮料、各类糕点和休闲食品等农产品以及食品添加剂、中药饮片等为主的绿色食品产业发展格局。其中茶叶一直是歙县农业的主导产业,对农业增效,农民增收有着举足轻重的作用;黄山贡菊是歙县原产地域保护产品,有着700余年种植历史,与杭白菊、滁菊、亳菊并称为中国四大名菊。
绿色的农产品加工业是现代农业的重要标志,是经济社会发展的战略性主导产业,也是保障国民营养安全健康的重要民生产业,是促进农村一二三产业融合发展的重要力量。“十四五”期间,依托歙县绿色农产品等资源优势,推动绿色食品加工产业向下游延伸产业链条,做优做强绿色食品产业。
因此,选择绿色食品产业作为本规划特色产业之一。
四、存在问题
(一)产业规模效应较小
从歙县县域特色产业发展现状看,虽然已经有所发展,但规模优势并不明显,辐射关联效应有待提升;从企业生产规模看,大部分企业产值较低,企业规模偏小;从单位面积投资强度、工业产值等指标看,还有较大的发展空间。高新技术企业比重偏低,龙头型、旗舰型、科技型的大企业和大项目较少,与先进制造业相配套的现代服务业发展不够快。产业优势不明显,龙头企业较少,对产业带动能力不强。围绕产业的生产性服务业发展滞后,产业之间相互促进和关联效应不明显,产业间配套不足及第三产业的缺乏制约着企业做大做强。
(二)产业集聚度较低
产业的专业化和社会化协作不够发达,企业之间的协作程度较低,大部分企业都是各自为战,部分企业以代工为主,无法提供优良的配套服务;企业原材料与零配件的本地化配套能力较弱,基本上须从区外、市外甚至省外购进,生产过程中的协作伙伴多在外地,本地各行业分工不够细化,行业配套及协调能力不强;产业没有形成完整的产业链,也没有相对集中的产业集群。相关的产业集群少,上下游产业配套能力弱,未能真正形成产业资源和资本聚集的“洼地”。
(三)产业创新能力不强
“十三五”期间,歙县虽然注重高新技术产业发展,但由于科技创新主体不够成熟、科技创新机制不够健全、科技创新激励不足、科技人才较为缺乏等主客观原因,企业研发能力普遍不足。企业缺乏核心技术,创新能力较弱,部分企业没有配备研发队伍,企业之间也缺乏技术协作来解决共性问题,包括安徽冠润汽车转向系统有限公司、黄山市马勒机车部件有限公司等一批规模较大的企业在内的40%的企业表示研发设计能力不足。部分企业规模较小,无法在研发上投入大量资金,自主创新能力不够强,加之缺少公共技术研发平台,产学研用通道不畅,产业结构升级滞后。
(四)高素质人力资源供给不足
部分企业用工短缺,特别是高端技能型人才、管理型人才、专业技术型人才缺乏。歙县本地缺乏高校,高技能型人才主要依靠企业自主培养,企业对高技能型人才的培育机制尚不够完备。歙县吸引外地人才力度也不足,专业技术人才引进困难,尤其是高端创新型人才非常稀缺,行业发展受到限制。加之黄山地区高等院校及科研院所数量较少,致使管理型人才和专业技术型人才匮乏。
(五)配套服务与产业发展不同步
生产性服务业不够发达,产业配套能力弱,两头在外项目多;金融服务方面,社会民间资本投入和金融部门贷款的资金比例较少,园区建设资金有缺口,造成基础设施、配套服务建设滞后于企业发展需求,部分企业会遇到融资困难问题,给企业经营和发展造成很大困扰;物流服务市场不发达,物流信息不对称,物流运输路线不齐全,造成企业运输成本高。
第三章 形势与机遇
歙县县域特色产业未来的发展导向和重点,必须依托歙县本身的产业基础和区位优势,并纳入到全国、全省和全市的视野,从全市产业发展规划、产业布局分工、产业发展优势等角度,进行总体分析判断,从产业的外部发展环境、内部现有优势出发,为特色产业发展提供指导。
一、发展形势
1.从国际经济发展形势看,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠疫情、地缘冲突、气候变化等重大风险点相互激荡,外部环境日趋复杂严峻,中美贸易摩擦加剧,导致中美关系走向具有高度不确定性,另外在疫情选情的叠加影响下,也加强了国际环境不稳定性不确定性。新一轮科技和产业变革引领工业发展新方向,推动全球制造业发展模式和竞争格局发生深刻变化。随着信息技术、人工智能技术的深度发展及其与生物、材料等多学科、多技术领域相互渗透、交叉融合、群体突破,代表先进生产力发展方向的一批颠覆性技术将引领和带动新科技产业革命逐渐走向高潮。新科技产业革命催生新的生产方式、组织形态和商业模式。以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命加快发展,制造企业将利用先进信息技术不断从产品制造向服务端延伸、整合,推动服务业与制造业深入融合。牢牢地抓住新科技革命和产业变革开启的“机会窗口”,以推进新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等领域科技创新及其产业化为重点,加快推进全面深化改革,推动我国经济实现高质量发展。
2.从国内发展形势看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,工业高质量发展面临多方面优势和条件。我国经济基本面总体稳中向好,发展韧性强劲,长期向好的趋势没有发生根本性改变,支撑我国制造业高质量发展的基本条件总体稳定。我国产业升级和消费升级进入快车道,区域协调发展加速推进,制造业发展的市场空间依然广阔。未来,我国改革开放创新都将进入深水期,不断提升的创新、更深层次的改革、更高水平的开放将为制造业高质量发展提供更强动能。与此同时,随着国外环境的变化和国内发展阶段的转变,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,产业链不稳不强不安全的问题凸显,深层次体制机制和结构性矛盾仍较突出。这些对我国推动制造强国建设带来了很大挑战。未来一段时间内,我国仍将处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期内,新一轮科技革命和产业变革为高质量发展提供了重要战略机遇。新科技产业革命还为我国突破资源环境约束创造了条件,引领资源消耗低、环境污染小、经济效益大的经济模式发展。
3.从省市发展看,安徽正大力实施“工业强省”和“皖江城市带”战略,提出逐步建成以高新技术产业为引领,先进制造业为主体,现代生产性服务业为配套,新兴产业培育壮大,传统产业优化升级,区域布局合理的现代工业体系的整体工业发展战略和布局。同时在塑造国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,安徽全面推进长三角一体化国家战略落地落实,长三角区域更高质量一体化发展,水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带建设全面展开,“融杭接沪”更加紧密。黄山市显著的区位优势、良好的生态环境、响亮的文化品牌,为工业发展提供了有利条件。而优越的自然环境及丰富的人文资源对于研发、资本、人才等关键要素的先天吸引力,恰恰是助推“互联网+”时代工业发展的战略机遇。同时黄山市将绿色食品、新材料、机械装备、电子信息、纺织服装、生物医药、文化旅游产品等七大优势产业作为发展重点,为黄山市产业发展明确了产业布局和方向。“十四五”时期,歙县应主动适应经济发展新常态,利用资源优势,把握重大项目建设投入机遇,助推关联工业产业发展。
二、发展机遇
1.国家、省市政策扶持发展。为打造具有国际竞争力的制造业,提升我国综合国力、保障国家安全、建设世界强国,国家发布了《中国制造2025》,通过努力实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变,推动中国到2025年基本实现工业化,迈入制造强国行列。为了实现国家提出的打造具有国际竞争力的制造业,建设世界强国的目标,安徽省发布了《中国制造2025安徽篇》。并围绕着这一目标,出台了支持制造强省建设若干政策,鼓励企业技术升级,支持向高端制造、绿色制造、服务型制造等高附加值、可持续性发展方向提升。黄山市先后出台《战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》、《加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》等政策性文件,重点集聚发展绿色包装新材料、绿色食品、电子信息、高端装备制造、生物医药、新型化学功能材料等先进制造业领域;《黄山市“十四五”新兴工业化发展规划》中进一步明确推进汽车电子及装备制造、绿色环保新材料、绿色食品产业转型升级,这些政策效应仍将在未来一段时期内持续发力,为歙县产业转型发展提供坚实的保障。
2.新技术革命推进发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新的科技产业革命也将为我国构建现代化经济体系、推动经济高质量发展带来新动能新机遇。新科技产业革命将改造我国传统生产模式和服务业态,推动传统生产方式和商业模式变革,促进制造业和服务业融合发展。新一代信息技术和智能制造技术融入到传统制造业的产品研发、设计、制造过程,将推动我国传统制造业由大批量标准化生产转变为以互联网为支撑的智能化、个性化定制生产,大幅提升传统产业发展能级和发展空间。随着新技术在人工智能等领域取得突破,将催生出具有关联性强和发展前景广阔的新产业、新业态,尤其是依托我国纵深多样、潜力巨大的国内市场需求,必将发展成为重要的新增长点。依托我国拥有联合国产业分类中全部工业门类的产业条件,日益丰富的人力资源、科技创新成果、新型基础设施等要素支撑条件,我国在新一轮科技革命和产业变革中拥有足够的韧性和巨大发展潜力。这些都将为歙县在产业结构和生产方式上的转变带来了机遇。
3.融杭接沪战略带动发展。黄山市是安徽省融入长三角一体化发展国家战略的“南桥头堡”,是杭州都市圈唯一省外城市和长三角城市经济协调会成员城市,是长三角一体化发展的重要参与者、积极推动者和直接受益者。黄山市推动全面融入杭州都市圈发展,主动参与都市圈发展合作分工,建立完善跨区域转移发展合作机制,争取在市场、资本、项目、产业、人才等方面取得更多合作成果。深化与杭州都市圈全方位合作,推进与杭州市临安区友好区县建设,形成高质量全域融杭格局。加强与上海对标对接、合作协同,加快基础设施互联互通、创新能力建设、要素资源流动、承接产业转移等领域深度合作。这为歙县经济社会发展带来了重要机遇。
4.长三角产业转移促进发展。为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面实施“中国制造2025”,推动长江经济带产业有序转移和协调发展,重点打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群,长三角地区传统低端产业以及装备制造、电子信息、新能源等高端产业正在向边转移。《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》中提出,要强化产业规划和政策引导,主动对接和服务上海“五个中心”建设,积极承接上海非大都市核心功能疏解和苏浙产业转移,整体融入长三角产业分工协作,打造具有重要影响力的新兴产业聚集地,加快构建现代产业体系。而歙县的区位优越、交通优势和生态优势,将有助于承接长三角新兴产业梯度转移,促进歙县的产业发展。
5. 安徽自贸区黄山联动创新区建设加快发展。安徽自贸区黄山联动创新区的建设,将立足黄山联动创新区战略定位和歙县经开区特色优势,推动黄山联动创新区与安徽自贸试验区优势互补、创新功能有机融合。黄山联动创新区将加强与合肥、芜湖自贸片区联动发展,在政策、产业、项目、人才等方面主动对接,承接溢出效应;加强与杭州自贸区的联动发展,在数字经济等新产业、新业态方面全面沟通合作,补齐短板,产业结构得到全面优化。黄山联动创新区的建设将促进汽车零部件及装备制造、新一代信息技术、新材料、数字新兴产业等主导产业高质量发展,在贸易、投资、金融、服务等方面先行先试,为歙县特色产业发展带来了有利的发展条件和更广阔的发展机遇。
三、发展环境
1.城市功能定位。《歙县城市总体规划(2010-2030)》中明确歙县的城市职能是重要的徽文化展示中心,休闲旅游城市,循环产业区,县域政治、文化、商业中心,交通物流节点,生态宜居的山水园林城市。体现徽文化的旅游城市和循环产业区是歙县的主要的对外职能,从这两个职能就可以感受到,歙县践行“两山”理论的决心和毅力。因此在产业发展上,不能单纯追求高增长,必须充分考虑绿色发展的要求,坚持生态优先。
2.区域竞争压力增加。区域竞争体现在发展过程中与其他区域相比对资源的吸引力和市场的争夺力。在市场经济背景下,区域竞争和企业竞争都具有趋利性和排他性。随着经济发展呈现新常态,区域竞争已不仅仅是针对要素资源的直接争夺,转而为以GDP增长速度、产业升级、建立都市圈、区域形象的建立等形式的更加活跃的间接竞争。歙县工业重点资源有限,且与其他区域存在一定程度的同质竞争和产业同构,使得区域内应该形成的产业链在相当长时期内不能形成规模效应,在一定程度上制约了地区经济的发展。目前省内各开发区都争先布局新兴产业,新材料、电子信息、汽车及零部件与装备制造等热门产业,要在发展进程中赢得优势,应考虑结合当地产业基础,细化行业布局,做出特色品牌。
3.长三角一体化发展。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。安徽全域纳入长三角一体化发展国家战略,提升了安徽在全国发展格局中的地位,是助推经济崛起、促进产业升级的难得机遇。为促进产业协同发展,避免无序竞争所导致的产业同质化问题,安徽根据“一极三区一高地”的定位,在上海的带动下,联合浙江与江苏,致力于发挥经济腹地的作用。从安徽全局的实际情况与比较优势,安徽应优先承接医药制造业、新材料核心基础零部件等战略性新兴产业,其次承接纺织服装、食品制造业等制造业。
黄山市加入杭州都市圈后,其融入长三角地区的通道、路径也全面打开。不仅在招商引资上积极与杭州、上海等城市对接,更在发展理念、工作机制、政府效能、发展环境等各方面与杭州都市圈及长三角城市全面接轨、深度融入。在长三角一体化发展上升为国家战略的大背景下,对深化黄杭两地战略合作是一个契机,这不仅可以更好的接受上海的辐射带动,成为长三角高质量一体化发展的新增长点,也可以更好的发挥区域比较优势,为长三角区域提供重要的生态屏障。总之,长三角区域一体化战略为安徽乃至歙县带来了良好的发展环境。
第四章 总体要求
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面学习把握落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽的重要指示和重要讲话精神,强化“两个坚持”,实现“两个更大”目标要求,坚持党的全面领导,抢抓长三角一体化和加快中部崛起等国家战略,积极参与“中国制造2025安徽篇”行动计划,加快推进新型工业化,全力以赴创新产业发展模式,转变产业发展方式,坚持高质量发展,坚持新发展理念,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,着力推动县域特色产业做大做优做强,培育壮大新的经济增长点,打造具有核心竞争力的县域特色产业集群,为建设现代化五大发展美好安徽奠定基础。
二、基本原则
1.坚持创新发展。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚;加强技术引进、技术合作和自主研发,打造自主知识产权品牌,提高企业的核心竞争力,实现创新发展;健全完善“产学研用”紧密结合的科技创新体系,探索园区合作共建和飞地经济模式创新、加快技术创新、体制机制创新、商业模式创新,充分发挥市场配置资源的决定性作用,提高特色产业市场竞争力。
2.坚持高质量发展。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,加快转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革;优化经济结构,转换增长动力,强化创新驱动,实现绿色发展,紧握供给侧结构性改革,不断改善供给结构,创造适应新需求的有效供给,提升供给质量,在更高水平上实现供给和需求的动态平衡;充分依托国内超大规模市场优势,提升产业链供应链现代化水平,持续推动经济高速发展。
3.坚持绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,根据资源环境承载能力构建科学合理的宏观布局,把生态文明理念全面融入产业发展和布局中;充分考虑当地的资源环境支撑条件,合理进行生产力的要素配置,坚决贯彻落实可持续发展和循环经济理念,真正做到“减量化、再利用、再循环”;推进歙县实现绿色发展、循环发展、低碳发展,形成合理的产业结构、能源结构和生产布局,不断提高资源利用效率,着力解决资源环境问题,真正达到产业发展和生态建设的和谐发展。
4.坚持产业集聚发展。深刻认识产业集聚发展的基础性作用,引导企业集聚发展,打造产业集聚发展的核心竞争力;推动资金、土地、人才等生产要素向园区产业中心集中,提升园区产业中心对项目的吸引力和吸纳力;培育县域特色产业链,重点扶持各产业龙头企业,带动上下游产业集聚发展。紧跟国内外智能化、数字化发展趋势,引导歙县传统产业转型升级。结合歙县特色产业已有基础,坚持创新发展战略,与国际标准对接,助力歙县相关企业快速与新兴产业接轨,提升主导产业集中度。以骨干龙头企业为依托,打通一批产业链的关键环节,加快形成优势特色集群和战略性新兴产业集聚发展基地。
5.坚持产城融合发展。统筹各类空间性规划,优化城镇农业生态空间布局,引导产业发展与人口集聚相协调、资源利用与城镇建设相适应;完善园区服务业、教育、培训、医疗等公共基础设施,以城市为基础,承载产业空间、发展经济;以产业为保障,驱动城市发展和完善服务配套,提升城市综合服务功能,增强产业集聚发展、转型发展的载体支撑,形成产城融合发展新格局。
三、发展目标
综合考虑当前形势和任务,结合歙县发展实际,紧抓《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》、《中国制造2025安徽篇》等战略实施的机遇,推动歙县县域特色产业的发展壮大,培育新的经济增长点,力争到“十四五”末,特色产业主要经济指标增幅快于长三角地区,产业结构显著改善,创新能力显著提高,形成特色产业发展集群,为建设现代化五大发展美好安徽提供助力。主要发展目标如下:
——经济总量增加。保持特色产业经济平稳快速增长,确保特色产业在歙县经济中发挥主导作用。到2025年,特色产业规模以上工业增加值年均增长15%以上,特色产业工业产值达250亿元。
——产业结构改善。延伸产业链条,特色产业上下游产业链条及配套产业完整性明显提升;持续推进特色产业转型升级,战略性新兴产业比重显著增加,形成以战略性新兴产业为先导、以先进制造业为主体的特色产业体系。
——创新能力提高。通过五年的建设,特色产业的整体创新能力和技术水平全面提高。力争到2025年,省级“专精特新”企业达30家以上;国家级企业技术中心达1-2家、省级企业技术中心达10家以上,高新技术企业超过80家;国家级创新平台数量超过2家,省级创新平台超过10家,各类研发机构总数超10家,实现大中型工业企业研发机构全覆盖、基地省级创新平台全覆盖,形成一批重要的技术创新成果。
——产业集聚显著。合理设计和调整布局,通过招商引资及发展配套企业,推进产业链延伸发展;通过扶持龙头企业,推动企业在特色产业发展中形成强大的带动作用,促进特色产业上下游产业集聚发展,并以特色产业集聚为基础,逐渐推动企业集聚向产业集群演变。
第五章 特色产业发展与布局
一、发展布局
抢抓区域发展战略位置优势,在歙县经济开发区现有的“一区三园”基础上,结合全县优势资源分布和经济形态布局,按歙县经济开发区主园区、歙县经济开发区城南园、歙县经济开发区城西园及歙县各乡镇多点发展的布局,重点发展汽车零部件及装备制造产业、新材料产业、绿色食品产业,形成“一区三园多点打造”的特色产业区域发展格局。
(一)布局原则
1.继承发展原则
继承歙县经济开发区现有布局产业格局,在一区三园基础上,结合歙县各区域的优势资源,推动其他特色产业融入主体园区,并与歙县各乡镇形成多点联动发展的布局。
2.产业聚集原则
按照产业链辐射带动的思路,引导产业链末端项目聚集发展,规范管理,促进产业集中,形成专业化生产片区,发挥聚集效应;围绕优势企业,延伸产业链,增强产业配套能力,不断壮大产业实力,提升基础资源利用效率,形成稳定的产业集群。
(二)空间布局
继承歙县总体规划、工业规划布局,在歙县经济开发区“一区三园”的基础上,结合歙县各区域的优势资源分布,联合各乡镇多点联动发展,形成“一区三园多点打造”的特色产业区域发展格局,坚持资源集聚、错位发展,确立各区域特色产业发展重点,着力以政策、要素引导为方式,加快歙县特色产业体系构建。
1.歙县经济开发区主园区
依托原有现代工业及制造业布局,大力发展传统汽车零部件及装备制造、新材料精深加工等先进制造业,推广“机器换人”“智能工厂”,加强产业融合,逐步向智能制造转型,促进汽车动力系统、汽车电子、新能源汽车、智能汽车、新材料精深加工等产业发展壮大。同时聚焦服务业重点领域和发展短板,立足各园区内企业发展需求,布局现代物流仓储建设,全面加强生产服务业为主的设备、人才建设,强化服务支撑、促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变。
2.歙县经济开发区城南园
立足城南园区传统制造业优势,促使生产要素汇集,深化优势制造业组团与智慧工业组团、创新研发组团合作,协调布局传统制造业升级提升项目,切实推动制造优势转化为竞争优势,大力发展绿色食品加工产业。
3.歙县经济开发区城西园
依托园区新材料产业优势,推进精细化工产业发展升级,引进和发展先进高分子材料、铁氧体材料等特种金属功能材料产业。
4.歙县各乡镇
依托歙县各乡镇区域资源优势,以完善特色产业体系为目标,注重对绿色食品的发展与提升;结合不同区域的资源情况和产业结构特色,多点联动发展,形成独具特色的绿色食品产业发展格局。
二、主要任务
(一)提高科技创新能力
坚持创新在产业发展中的核心地位,把科技作为产业发展的战略支撑,完善产业创新体系,提高产业创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,引导企业通过技术创新提高核心竞争力。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,加大企业技术中心建设,加快新产品研发速度,实施重点产业和重大项目技术攻关项目。发挥龙头企业的引领支撑作用,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建新能源汽车、新材料等产业创新联合体,加快技术研发与科技成果转化。按照优势互补、利益共享、风险共担的原则,鼓励企业与高等院校、科研院所联合技术攻关,推动“产学研”向“产设用”(生产、设计、应用)延伸,培育一批集技术创新、工程创意、具有自主知识产权的技术优势企业。注重技术改造与技术创新相结合,将传统产业的高新技术化与高新技术产业化紧密结合,加大企业技术改造力度。将技术改造同兼并重组、淘汰落后、管理创新等有机结合,大力发展低碳经济,实施绿色制造,推进产业转型升级。
(二)推进产业结构优化升级
紧紧抓住国家促进战略性新兴产业、高新技术产业高质量发展的战略机遇,结合歙县产业发展实际,合理引导投资方向,坚持新发展理念,鼓励和支持发展先进生产能力,加快淘汰落后工艺技术和设备,杜绝盲目投资和低水平重复建设,切实推进产业结构优化升级。围绕汽车零部件及装备制造、新材料产业、绿色食品等特色产业“建链、补链、延链”的需求,精准招商,集聚一批产业上下游环节龙头企业,推进特色产业集群发展,推动产业链升级完善。推广企业应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进设备,推进智能工厂、数字化车间、两化融合管理体系贯标示范企业建设,推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变,深入实施企业上云,支持企业利用工业互联网进行个性化需求对接和个性化产品研发,构建“互联网+”发展模式。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求,重点打造绿色园区、“绿色工厂”及“绿色产品”。
(三)推进产业集聚发展
依托我县‘机械电子产业集群专业镇’和‘北岸贡菊加工产业集群专业镇’优势实施一批重大项目,加快特色产业集群发展。一是以汽车零部件及装备制造为主导,做好产品制造,进一步提高产能和创新能力,带动配套企业发展。引进和发展新能源汽车基础部件、核心部件,并积极引入整车制造企业;研发领域则基于新材料产业基础,着力推动轻量化汽车零部件及装备制造技术突破,带动歙县汽车零部件及装备制造产业向发动机、变速箱以及新能源和智能汽车零部件及装备制造产业转型,促进汽车零部件及装备制造产业集聚发展。二是以茶叶、菊花、黄山特色小吃等专业企业为基础,发挥徽文化及“大方茶”、“黄山白茶”“黄山贡菊”等国家地理标志优势,做大绿色食品产业。扶持茶叶、菊花等加工产业发展,以开黄山茶业集团等企业为龙头,以茶叶、菊花加工产业镇为基础,以歙茶(菊花)文化产业博览园等项目建设为契机,推进绿色食品集聚发展。
(四)强化招商引资工作
紧抓长三角一体化发展契机,全方位“融杭接沪”,聚焦长三角等重点区域,积极发展“飞地”经济。围绕特色产业强化招商选资引智,扩大开放,发挥比较优势,积极引进与特色产业及相关上下游配套产业,完善产业链结构,促进产业集聚发展。积极引进优势企业,坚持产业发展高起点、高标准、高效益;坚持土地集约使用、产业集群发展、优势互补、关联配套。聚焦产业链延补,开展产业链招商,坚持招大引强不放小、引资引智引技并举,引进一批高新、战新、带动能力强、辐射作用大的行业领先企业。优化招商引资服务模式,创新云招商模式,建立商务、招商专人专线跟踪机制和定期动态信息反馈机制,跟进协调项目进展,建立“容缺处理”快速受理机制,采取“双向免费邮寄”惠企措施,助力营业执照快速审批。
(五)推进重点项目建设
加强项目建设管理,推进特色产业重点项目的建设,落实项目用地、资金、规划等工作,及时帮助解决企业在用地用人用钱等方面难题,确保重点项目建设工作按时、按质完成。按照“新上项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,细化分解任务,在保证工程质量和安全的前提下,督促加快项目建设进度。多渠道筹措项目资金,积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式,保证项目建设所需资金,确保项目建设资金不断链;做好重点项目用地报批,盘活存量土地,对闲置资源进行整合,采取市场化运作模式,有计划、有步骤地进行统筹开发和利用。简化办事程序,规范审批行为,建立“绿色”审批通道,协助项目单位加快规划定点、土地征用、施工许可等前期工作,快节奏、高效率为项目落地开工、投产达效提供便利条件。
三、发展重点
(一)汽车零部件及装备制造
1.发展目标
以歙县汽车零部件及装备制造业现有产业为基础,引导歙县传统汽车零部件及装备制造产业向发展新能源和智能汽车零部件产业转型升级,紧扣新能源、车联网和智能汽车发展方向,发展“智能化、电动化”汽车零部件及高端装备产品,推动新能源汽车零部件及整车制造业集聚发展。积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。重点发展精密和智能仪器仪表与试验设备、智能控制系统、高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线等领域,形成以智能仪器仪表、高端装备制造为主的特色突出的智能装备产业体系。力争到2025年,歙县汽车零部件及装备制造产业产值达到100亿元,汽车零部件及装备制造及相关产业企业数量达190家。其中,产值过亿的企业超过10家、产值过10亿的企业数量达到2家。
2.发展路径
紧抓战略性新兴产业及智能制造产业发展机遇,进一步聚集汽车及装备智能制造、互联制造和绿色制造,有步骤地升级传统制造业,依托现有基础实现产业自主研发与转型升级,推动歙县汽车零部件及装备制造产业发展。积极调整优化歙县汽车及零部件产品结构,引导汽车零部件产业由基础配件向新能源和智能汽车零部件产业升级;大力引进新能源汽车零部件及装备制造,带动新能源机械汽车零部件的发展,加强新能源、智能汽车零部件及装备制造的拓展,促进传统汽车零部件与新兴汽车零部件的融合发展;促进装备制造产业向智能化、高端化方向转型升级,形成以智能仪器仪表、高端装备制造为主的特色突出的智能装备产业体系;加强科技研发,推进创新平台集成优化,加强重点领域科技攻关,加快提升科技创新能力。
(1)推进传统汽车零部件及装备制造产业转型升级
立足于歙县汽车零部件及装备制造产业优势,引导歙县由发展传统汽车零部件向新能源和智能汽车零部件产业升级,推进传统汽车零部件及装备制造产业转型升级,实现汽车产业链条的延展,提高产业发展层次。以发展环保型发动机为主导,着力拓展新能源汽车发动机配套、压缩机等关键零部件制造,并逐步推动形成从整车、电池、电机、电控、检测到商业运营、智能充换电配套服务的新能源汽车完整产业链。引进新能源汽车关键零部件与整车研发及制造企业,开展新能源汽车电池、驱动电机、控制系统等新能源汽车核心零部件的研发与生产。
推动装备制造向智能仪器仪表与控制系统、高档数控机床与基础装备制造、智能专业装备等领域发展,积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备,重点发展精密和智能仪器仪表与试验设备、智能控制系统、高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线等领域,形成以智能仪器仪表、高端装备制造为主的特色突出的智能装备产业体系。
(2)加强核心部件及轻量化部件研发与生产
围绕新能源汽车产业未来重点发展方向,积极发展储能电池和用于车身、零部件和整车制造的轻量化材料。采用全新架构材料-结构-性能一体化设计方法,开展车用碳纤维低成本原材料和工艺技术应用,推动碳纤维增强复合材料车体和铝合金电池框架一体化集成生产。加大永磁材料、稀土磁体、钕铁硼永磁体的生产力度,拓展延长以永磁同步电机等高功率大密度电机、发动机转速传感器、车轮转速传感器等以新能源汽车零部件为主要产品的下游产业链。重点集中宇锰酸锂和镍钴锰三元材料、磷酸铁锂为核心的正极材料生产;以合金和金属锂为主要方向的负极材料生产。发展以高强度钢、高精密铜级、高精密模具、车饰织物、高性能塑料和碳纤维复合材料等轻量化材料为原料的精密仪器、电池箱体、新能源汽车驱动水冷电机机座、新能源模组保护端板、汽车保险杠、汽车天窗结构件等新能源汽车零部件生产。
支持仪器仪表制造企业改造升级产品,向智能仪器仪表升级发展;开发柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统,推进产品多元化及产业链融合;重点发展精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统,推进产品多元化及产业链融合。发展智能制造核心装备,开发高速、精密、智能、复合、多轴联动等高档数控机床及智能化成套设备,推进功能部件、数控装置的研发与产业化。加强新型传感器、工业软件、智能控制、机器视觉等技术在装备中的集成应用,推进高档数控机床、增材制造装备、智能专用加工装备等智能装备的研发与产业化。深入实施“机器换人”战略,加快工业机器人在制造领域的集成应用;加快发展服务机器人,重点开展机器人控制软件等基础技术研究。
(3)加强科研及生产性服务平台建设
搭建生产和技术应用服务平台,积极发展汽车电子,着力研发智能汽车应用技术平台、加快建立新能源汽车整车及关键部件检测评价平台,全力推动新能源汽车及零部件产业向专业化、规模化发展。搭建产学研服务平台,加强与各大院校、科研院所的沟通联系,开展产学研合作,引进人才和技术,研究开发新产品、新工艺,引导企业加大研发投入,建立研发中心;加强对关键性技术的协同创新和突破性攻关,增强创新发展能力;实施科技研发、产业化和应用示范重大项目,促进创新链与产业链深度融合;攻克一批制约节能与新能源汽车、精密基础件制造产业发展的关键性技术。
(4)大力培育整车生产基地
立足现有汽车零部件及装备制造产业资源,紧抓长三角产业转移的机遇,加快引进整车制造产业,逐步完善汽车产业链条。重点开发、批量生产高性价比、安全可靠、经济环保、维护方便的纯电动乘用车(含家用轿车、出租车、公务车)、电动城际客车、公交车、纯电动市政工程车和专用车(含绿化、环卫、邮政、旅游景区等)及LNG重型卡车等新能源汽车整车产品。优先引进和培育在整车设计和优化、整车控制、整车节能(轻量化、动力匹配、能量管理)、整车安全、整车智能等领域技术领先的企业。完善新能源汽车零部件及整车制造上下游产业链,努力打造规模较大、链条完整、产品齐全、品牌著名、竞争力强的汽车电子产业集群。
(二)新材料产业
1.发展目标
积极融入长三角一体化发展,依托歙县新材料产业现有基础,提升产业技术水平,持续推进新材料产业绿色发展。推动精细化工产业发展升级,做强做大高分子材料以及铝基金属材料。重点发展以新能源汽车材料为主的新材料下游产业,聚集一批有市场竞争力的先进高分子材料、高端金属材料、轻量化材料项目,做精做长产业链。着力聚集一批有市场竞争力的高端金属材料、轻量化材料项目,打造集约高效的高端金属材料基地。力争到2025年,形成以精细化工和先进高分子材料为主且具有自身特色的产业集群,实现产值超过100亿元,新材料及相关产业企业数量达到230家以上。
2.发展路径
作为国民经济基础产业,新材料产业一直受到国家政策重点扶持。经过多年发展,歙县新材料产业逐步形成了以化工新材料、金属材料以及高分子材料为代表的新材料产业体系。依托现有产业基础,重点发展精细化工、香精香料、PVC等高分才材料、金属材料等产业,加强歙县新材料产业与新能源汽车产业、智能装备制造产业相配合,积极培育新能源汽车材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料等产业,加强基地建设,充分发挥产业集群效应。
(1)推进精细化工产业发展升级
精细化工是新材料的重要组成部分,国家七大战略新兴产业均与精细化工产业密切相关,产业前景较好。歙县精细化工产业起步较早,发展较好,产业链较为完整,技术优势显著,已成为环氧树脂、聚酯树脂国内领先的生产基地。依托歙县经济开发区城西园的产业基础,培育一批主业突出、产业关联度高、核心竞争力强、带动效应明显的骨干企业,加快建立具有较强市场占有率和竞争力的精细化工产业体系。大力支持水性环氧树脂、水性聚酯树脂、TGIC、香精香料等新材料发展,加大招商力度,淘汰落后产能,加快产业链整合,促进产业结构向高端化、精细化发展,重点开发高性能化、专业化、绿色化产品。在巩固现有精细化工产业的基础上,加大研发和创新力度,提高生产研发比重,加快精细化工产业创新成果转化,积极发展精深加工和高附加值品种,提高高附加值精细化工产品的生产规模。以绿色制造为引领,推进新产品和新技术的实现,进一步拓宽终端产品与市场,提升市场占有率,壮大精细化工专业化品牌。
(2)大力发展先进高分子材料
歙县是国内重要的PVC高分子装饰材料生产基地,鼓励和支持开发区内企业以PVC装饰材料为基础,积极研发和生产各类新型膜材料,发展PP、PET等新材料,拓展PVC产业链条。大力发展先进高分子材料,优先引进先进PVC高分子材料上下游产业链企业和项目,通过园区化、规模化、链条化、集约化,提升产业综合竞争实力;积极采用绿色、低消耗、高附加值的新技术、新工艺,推进先进高分子材料产业发展和升级;推进新材料产业集群发展,掌握竞争的主动权和市场开发的先机,形成竞争优势。
(3)积极发展金属结构材料和高性能符合材料
依托歙县铝基金属发展基础,推进铝基材料产业链向高端化延伸拓展,积极发展钛、镁、锆及其合金、钽铌、硬质材料以及高端特殊钢、铝新型材为主的高温性、抗腐蚀性、高延展性等特性的新型金属材料。结合新能源汽车及整车制造产业发展,引进和培育车用铝基金属材料,发展新型高强韧汽车用铝合金、高端制造用铝合金等先进铝基金属材料,实现材料轻量化、智能化、高性能化和多功能化。培育压电材料、磁性材料、导体陶瓷、激光材料、光导纤维、超硬材料、生物陶瓷等新兴无机非金属材料和高性能复合材料及其成品制造。
(三)绿色食品产业
1.发展目标
依托歙县现有资源优势,以茶叶、菊花、黄山特色小吃等生产企业为基础,发挥徽文化及“大方茶”“黄山白茶”“黄山贡菊”等国家地理标志优势,做大绿色食品产业。力争到2025年,形成以绿色食品为主的特色突出的绿色食品产业体系,将绿色食品打造成歙县经济中的主导型产业,歙县绿色食品产业产值超过50亿元,培育一批拥有自主知识产权的知名品牌和一批规模较大、具有竞争优势的绿色农产品加工企业。
2.发展路径
绿色食品按照“有机、绿色、无公害”三品认证趋势发展方向,以自然、绿色、有机、健康为产品特色,走一条既依托资源优势,又能有效突破资源束缚的可持续发展道路。推动实施一批绿色有机食品产业项目,发展茶叶、菊花等农产品精深加工;以徽文化及旅游业为着力点,推进黄山烧饼、臭鳜鱼等歙县传统食品的工业化、规模化生产,培育壮大现有传统食品企业;推动绿色食品生产过程自动化、智能化、数字化,实现标准化生产,建立科学完善的质量标准体系,鼓励企业参与制定黄山特色食品行业地方标准、团体标准;利用物联网技术,建立绿色食品产业信息管理体系,实现产品信息专业化、系统化、标准化管理,确保产品信息来源可溯,打造绿色、健康的农产品供应体系;通过“互联网+”营销手段,发展旅游、康养、会展等新业态,着力推动绿色食品产业向规模化、绿色化、品牌化和融合化方向全面发展;立足建设长三角和杭州都市圈绿色农产品生产加工供应基地,实现绿色食品产业跨越式发展。
(1)大力发展茶叶、菊花等绿色产品
坚持文化引领的品质化发展,充分汲取传统“三生”文化精髓,积极顺应现代新消费文化和市场营销新模式,加快推动茶叶生产方式由资源消耗型向资源消费型转变,组织方式由分散经营向适度规模经营转变,产品定位由初级原料茶向中高端品牌茶转变,产业结构由茶叶生产为中心的传统小茶业向品牌引领的大茶业转变,产品定位由初级原料茶向中高端品牌茶转变。重点围绕“做绿茶基地、推广茶科技、做强茶龙头、融合茶文旅、创优茶品牌、提高内销额、扩大出口额、富裕茶群众、壮大茶产业”九个方面展开工作,实施生态茶园建设、生产加工升级、市场主体培育、品牌体系塑造、市场营销拓展、产业创新发展“六大茶产业工程”。
以优化菊花资源为基础,以菊花市场需求为导向,加快菊花生产基地建设,培育壮大龙头企业,实现标准化生产,建立科学完善的质量标准体系;支持企业申报 “绿色认证”、“驰名商标”等商标以及专业鉴定,增强产品可靠性、安全性、权威性;制定品牌培育梯队计划,实行品牌推介制度,设计制作品牌专用包装标识,提高品牌认可度;加大宣传推介力度,通过新媒体、各大卫视、互联网直播和定期举办各类菊花展览及品鉴方式,提高黄山贡菊品牌的知名度;通过“互联网+菊花”营销手段,发展旅游、康养、会展等新业态,着力推动菊花产业向规模化、绿色化、品牌化和融合化方向全面发展,大力实施菊花基地建设工程,推进菊花生产基地实现优质化、专业化、标准化生产。充分发掘菊花的药食同源价值,研究开发菊花系列天然保健功能性健康食品,支持企业结合旅游业开发菊花酒、饮料、糕点、保健复方明目茶、菊花枕头、洗浴产品、香包等保健食品和伴手礼,推进菊花秸秆综合利用。
(2)推进歙县特色食品发展
大力发展特色食品,围绕歙县特色小吃、粮油食品、果蔬制品、茶叶等,把传统食品与徽文化相结合,寓文化于食品,开发多口味、更营养的地方特色加工产品、休闲食品等,提高产品附加值,推进特色食品的规模化、标准化、系列化生产,重点开发安全优质的功能食品、休闲食品、茶及饮品等绿色食品。充分利用“互联网+”技术平台,通过电子商务、配送、代理、直销、批发、邮购等现代流通方式,促进歙县特色食品交易营销方式多元化、现代化、便捷化。积极打造歙县特色食品品牌,培育在国内外市场有影响力的知名企业和具有原产地特色的品牌产品,采取多渠道、多形式的营销宣传模式扩大品牌影响力、提高产品竞争力。积极鼓励企业引进资金、技术和人才,加快技术改造,实现传统产业与现代科技的有机结合,利用各种形式的联合与合作,提高食品工业整体素质。鼓励具有经济实力的食品企业建立健全企业技术中心,加速形成和完善技术创新机制,要把自主研究开发与引进、消化吸收先进技术相结合,促进食品新技术的研究和应用技术的推广,加快科技成果向现实生产力的转化,逐步培育出一批具有广阔市场前景的高新技术食品企业。鼓励企业参与制定歙县特色食品标准,实现标准化、组织化、规模化、体系化生产,提高歙县特色食品产业整体产品质量。
第六章 保障措施
围绕加快发展汽车零部件及装备制造、新材料、绿色食品三大县域特色产业,着力推动县域特色产业发展发展壮大,打造具有核心竞争力的县域特色产业集群(基地),主要采取以下保障措施:
一、加强组织领导,强化政策支持
成立特色产业发展领导小组,统筹推进县域特色产业发展,由县人民政府主要领导担任组长,分管领导任副组长,县发改委、县财政局、县农业农村局、歙县开发区管委会等单位共同参与,细化分工责任,加大组织协调力度,多方共建、协调推进特色产业发展,提升特色产业的核心竞争力。充分发挥经开区的开发建设管理职能,切实加强对区内各重点产业的组织领导,协调解决经开区建设重大问题,各职能部门积极协调,推进项目实施。围绕特色产业发展、招商引资、技术人才引进、平台建设等内容,出台更精准、更有力的政策,完善特色产业发展的政策环境。将特色产业发展目标细化到各个部门,强化规划目标监督考核,建立相关激励机制和奖惩机制。
二、加快园区建设,优化发展环境
围绕歙县特色产业发展定位,贯彻新发展理念,坚持高标准规划设计,以项目建设为抓手,加强综合交通、城乡建设、水利、能源、生态、信息、物流等领域基础设施网络建设,根据抓薄弱、补短板、强功能、增后劲、管长远的要求,加快构建功能完善、管理科学、安全高效、互联互通的现代基础设施体系,为打造绿色产业集聚地提供坚强有力的支撑。加快产城融合的进程,促进县域经济协调持续发展。统筹建设用地指标,保障产业转型升级重点建设项目的存量和增量调整的用地需求,加大基础设施财政支持力度;统筹安排土地、水、电等资源,统一开发建设交通、物流和环境保护等设施;分头招商和统一招商并重,产业统一布局,探索建设各行政区域投入和利益分配机制;建立“飞地”模式。优化政务服务,重点在技术推广、信息应用、信贷业务、法律政策等方面完善政府服务。建立项目跟进服务制度,提供一站式、保姆式服务。深化电子政务服务,简化行政审批流程,减少行政事业性收费,把稳增长、降成本政策落到实处,切实为企业减轻负担。
三、完善要素保障,助力产业发展
完善土地供给政策。按照国家和省市土地政策要求,重点推动土地集约节约利用,提高土地利用效率,保障重大项目用地,将每年工业用地指标向特色产业领域倾斜。积极转变土地利用方式和管理办法,推动滚动式土地指标供应,盘活闲置土地资源,拓展用地空间类型。探索通过土地批租、以土地作为投资、科技地产开发等多种用地方式,促进产业转型升级,提高开发利用效率。积极探索工业用地年租制度和“先租后买”供地方式,实行中短期的工业用地出让政策。
强化资金保障政策。制定并按年度修改完善《歙县扶持产业发展实施意见》,逐年提高财政资金扶持力度。设立产业扶持专项资金,利用工业发展、科技创新扶持、人才引进等专项扶持资金鼓励企业扩大生产、项目建设等工作;设立产业投资基金,加强对风险投资类项目的扶持。加大对企业科技创新的支持,充分发挥财政资金、产业发展基金的杠杆作用,引导优势传统产业和新兴产业加强自主创新及核心技术攻关,增强技术实力,培育更多高新技术企业。搭建企业与金融部门的沟通平台,协调解决企业流动资金不足的问题。鼓励企业通过扩大规模、嫁接盘活、兼并重组等方式进行优化发展。在实施普惠金融政策的基础上,加大银企对接、“税融通”、政银担贷款、应急还贷资金等方式的运用,积极解决企业、项目建设等资金问题。
健全人才培养和激励机制,按照产业转型升级、发展战略性新兴产业的总体要求,引进行业和企业的领军人才;统筹教育资源,鼓励有条件企业与有技术优势的院校合作办学,建立“订单式”人才培养机制,提高人才培养的针对性和适应性;积极选送优秀企业技术人才到国内外高校、科研院所深造,加快人才培养;面向国内外,多形式或候鸟式地广纳高层次研发人才和紧缺专业人才,重点引进支撑主导产业的经营管理人才;鼓励和引导具有制造优势的企业向研发设计和品牌营销两端提升,获得全国名牌产品的企业向国家和省人事部门申请企业设立博士后工作站,政府给与政策支持、资金补助。
四、强化创新体系,推进创新发展
着力构建和完善各类创新载体平台,大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力;进一步深化管理体制、运行机制、用人制度等体制机制改革,激发创新创造活力。加强创新主体建设,支持企业设立研发中心;加强对企业技术中心的服务和监督,切实发挥企业技术中心的作用;鼓励企业拥有自主知识产权和自主品牌、鼓励企业承接国家科技重大专项;鼓励龙头企业实行开放式自主创新,采取智力与技术入股方式与产业链的中小企业建立创新联合体;鼓励跨国公司研发设计开发的本地化,或与本土企业共同建立企业研发机构。在技术创新基础上鼓励企业加大技术改造投入。传统产业转型升级需较大投入,全面梳理工业转型升级项目库,安排下达年度重点技术改造项目计划。重点关注计划总投资超亿元的重大项目,配合做好项目用地、项目审批、项目实施等工作。加大对落后产能、环保未达标、转型不充分的低效企业清理清退。结合歙县特色产业发展特点,鼓励中小企业实施差异化发展策略,明确企业的市场定位,避免同质化竞争,专注于适合自身发展的细分市场;以技术支持、财政补助等形式扶持成长型中小企业、科技型中小企业和初创型企业,呈现大中小型企业创新梯度发展,全面推产业动创新发展。
五、推动招商引资,完善产业链条
强化招商宣传,利用电视、广播、报纸、微信公众号、网络自媒体、微博等新旧媒体开展招商政策、发展条件推介,提高外界对歙县的认知。不断创新招商模式,实行驻点招商、以商招商等招商方法。加大项目引进力度,围绕特色产业发展重点和主攻方向,着力完善招商引资工作机制,创新招商引资政策,提高招商工作的科学性和成功率。积极策划一批招商引资项目,建立招商引资项目库。强化“全县统一、部门协同”的招商推进办法,形成招商合力。瞄准重点行业、重点企业,引进一批技术水平高、发展成效突出的特色产业上下游项目,完善歙县特色产业链条,助力特色产业发展。
附件:歙县“十四五”县域特色产业重点项目表
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序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设内容和规模 |
总投资(万元) |
建设期限 |
业主单位 |
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一、汽车零部件及装备制造 |
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1 |
年产6万套高精端机油过滤器制造;餐厨垃圾处理设备及其他非标设备生产制造 |
歙县经济开发区 |
占地25亩,6万套高精端机油过滤器制造;餐厨垃圾处理设备、除尘除气环保设备、高稳定温度消毒柜、其他非标设备生产制造等 |
13000 |
2021-2025 |
黄山市方鼎机械科技有限公司 |
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2 |
高精密机械零配件生产制造项目 |
歙县经济开发区 |
占地30亩,建设标准化厂房和综合楼,高精密机械零配件生产制造项目 |
12000 |
2021-2025 |
安徽德伯杰机电有限公司 |
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3 |
年产6000吨链条和2000吨链轮项目 |
歙县经济开发区 |
购地20亩,建设年产6000吨链条和2000吨链轮生产线。项目达产后,可实现产值8000万元,上缴税收300万元 |
12000 |
2021-2025 |
黄山拓肯传动技术有限公司 |
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4 |
新能源汽车动力转向系统(EPS)项目 |
歙县经济开发区 |
占地35亩,新建生产车间及配套设施16500平方米,购置数控车床、自动流水线、四轴加工中心等先进设备,建成年产40万件新能源汽车动力转向系统生产线 |
12000 |
2021-2025 |
安徽冠瑞工业有限公司 |
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5 |
年产1.5亿套特微型轴承项目 |
歙县经济开发区 |
建设标准厂房及辅助设施6680平方米,建设年产年产1.5亿套特微型轴承生产线。项目达产后,年销售收入3亿元,上缴税收1000万元 |
12000 |
2021-2025 |
黄山旋特精工有科技有限公司 |
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6 |
年产6万套金属制品项目 |
歙县经济开发区 |
项目拟在黄山市歙县经济开发区内,整体收购黄山松酒业有限公司的土地、厂房及附属设施建筑面积15000平方米,建设年产6万套铝代木金属制品项目,形成年销售收入10000万元的生产规模 |
10000 |
2021-2025 |
黄山杰普特金属科技有限公司 |
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7 |
年产100万套精密电子配件及200套高端精密模具项目 |
歙县经济开发区 |
购地6亩,建设年产100万套精密电子配件及200套高端精密模具生产线。项目达产后,年销售收入5000万元,上缴税收180万元 |
3000 |
2021-2025 |
黄山弘大精密电子科技有限公司 |
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8 |
歙县高端制造产业园 |
歙县经济开发区 |
选址开发区,规划用地500亩,总建筑面积159126平方米,建设集“研究院+创投基金+孵化器+产业集聚区”四位一体架构的产业基地 |
100000 |
2019-2024 |
北京鸿云实业有限公司、经济开发区投资开发有限公司 |
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9 |
年产50万台智能显示终端项目 |
歙县经济开发区 |
租赁40000㎡标准化工业厂房,设置生产加工区22900㎡,成品区4000㎡,原料区8000㎡;行政办公区1700㎡,产品研发中心2400㎡,产品展示厅1000㎡。购置智能终端机、SMT、AI、TP、盖板的生产、测试、研发设备,建成年产50万台智能显示终端生产能力 |
50000 |
2021-2023 |
安徽颍创科技有限公司 |
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10 |
年产200万件汽车制动卡钳项目 |
歙县经济开发区 |
规划用地面积20亩,新建一幢两层的标准化厂房,建筑面积14000㎡;新建含行政办公、会务接待、产品研发、职工生活于一体的综合大楼,建筑面积3000㎡,购置安装现代化汽车卡钳生产设备和全套的产品检测研发设备,新建配套附属用房及周边绿化、消防、水电、停车场等基础设施 |
12000 |
2021-2023 |
安徽孟宇汽车部件有限公司 |
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11 |
节温器生产线升级改造项目 |
歙县经济开发区 |
新建标准厂房1栋,购置摩擦焊接机、螺杆式空压机、偏摆式送料器、中走丝线切割、自动检测挤压机、高频机、注塑机等先进设备 |
4300 |
2021-2023 |
黄山南风汽车零部件有限公司 |
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12 |
年产10000套铝摆臂及底盘件系统扩建项目 |
歙县经济开发区 |
拟利用本公司现有用地,扩建标准厂房、综合楼及配套用房,总建筑面积4500平方来,购置卧床数控、立式数控等先进设备,建成5条自动流水线,形成年产10000套汽车铝摆臂及底盘件系统加工生产能力 |
3700 |
2021-2023 |
黄山欧玮特汽车配件有限公司 |
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13 |
年产200万套汽车正时系统扩建 |
歙县经济开发区 |
新建标准厂房2幢,面积6903.71平方米,3号厂房4294.35平方米,4号厂房2609.36平方米,总建筑面积6903.71平方米,引进国内外先进设备,项目计划7条生产流水线,项目建成后,新增产能50万套,完成新增项目的预期计划 |
3500 |
2021-2023 |
黄山中链科技有限公司 |
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14 |
年产100万件高精度工装夹具项目 |
歙县经济开发区 |
选址开发区,建设标准厂房及综合楼14000平方米,利用现有设备200多台,预加购数控磨床、数控车床、加工中心等进口设备,建成年产4万套高端精密工装夹具、检具的规模 |
11700 |
2022-2023 |
安徽佑伦夹具科技有限公司 |
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15 |
年产1000台施工升降机技改项目 |
歙县经济开发区 |
新购置并安装工业机器人、折弯机等先进生产设备 |
2200 |
2022 |
安徽多杰电气有限公司 |
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16 |
新能源汽车关键零部件生产线数字化技术改造项目 |
歙县经济开发区 |
购置卧式数控车床、立式加工中心、1000T 热模锻、四柱伺服液压机等数字化设备,与公司现有的ERP系统无缝对接和融合 |
3000 |
2022 |
黄山鑫联精工机械有限公司 |
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17 |
年产2000万套物联网智能配电产品 |
歙县经济开发区 |
在天红科技发展有限公司厂区内新建占地4900平方米、建筑面积14700平方米的3#生产车间;购置生产设备,购置测试设备 |
7300 |
2022-2023 |
黄山天红科技发展有限公司 |
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18 |
年产5000万只精密互感器线圈、高频电感变压器线圈项目 |
歙县经济开发区 |
租赁开发区高端制造产业园香宁科创服务中心1300平方米标准化厂房,购置先进生产设施设备 |
7000 |
2022-2023 |
黄山三只蜜蜂自动化科技有限公司 |
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19 |
歙县光电产业园建设工程项目 |
歙县经济开发区 |
用地面积80亩,总建筑面积86121.44平方米,建设内容主要包括5幢厂房、公共服务中心、配电房、消防水池等主体建筑工程及室外道路、停车场、景观绿化、给排水、电气等配套工程 |
21000 |
2022-2024 |
歙县经济开发区投资开发有限公司 |
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20 |
PCB电路板产业园 |
歙县经济开发区 |
项目总投资10亿元。在县经济开发区选址,购置80亩用地,建设年产600万平米电路板生产线,总建筑面积17万㎡,达产后预计年产值30亿元,年税收超1亿元 |
100000 |
2023-2026 |
武平海容电子科技有限公司 |
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21 |
年产200套物流输送仓储智能设备项目 |
歙县经济开发区 |
租赁特莱美厂房,用地面积20亩,标准厂房2幢、生产研发楼共计15000平方米,购置数控车床、数控钻床、闭式压力机、火焰等离子切割机、桥式起重机、空气锤、叉车等先进设备,建设年产年产200套物流输送仓储智能设备 |
15032 |
2023-2024 |
黄山山森机械设备有限公司 |
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22 |
年产1000万套冰箱压缩机曲轴项目 |
歙县经济开发区 |
该项目选址经开区二期,前期规划面积约30亩,新建研发中心、标准化生产车间及配套附属设施,购置先进生产设备 |
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2023-2025 |
黄山张氏曲轴有限公司 |
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23 |
年产100万套锂电池PACK生产项目 |
歙县经济开发区 |
该项目选址经开区二期,前期规划面积约29亩,新建生产厂房及附属设施,购置先进生产设备,建成年产100万套锂电池PACK生产线 |
6000 |
2023-2024 |
黄山市万邦电子科技有限公司 |
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24 |
年产1600万套高频电感变压器 |
歙县经济开发区 |
拟租赁开发区创业孵化基地内9号厂房,购置自动生产线生产设备、自动穿套管机、自动包胶机、翻转自动上锡机、自动铜箔点接机等先进生产设备和检测设备,并建设相关配套设施,形成年产1600万套高频电感变压器生产能力 |
5000 |
2023 |
黄山榆皓电子有限公司 |
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25 |
汽车转向系统技术改造项目 |
城东园区 |
购置数控机床、加工中心、磨床、铣床等先进设备,建成1条生产线,实现年产值增加2000万。 |
2000 |
2023 |
安徽冠瑞工业有限公司 |
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26 |
全方位高效半导体智能工厂系统及后道设备产业化项目 |
歙县经济开发区 |
项目一期,租赁开发区闲置厂房1200㎡,分别设置洁净实验室、大数据服务器等先进设备 |
1500 |
2023 |
安徽京元科技有限公司 |
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27 |
中拓轴承扩建项目(暂定) |
歙县经济开发区 |
利用公司闲置土地,新建生产车间,新上轴承生产设备 |
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2023 |
黄山中拓轴承有限公司 |
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28 |
昊宇机电技改扩建项目(暂定) |
歙县经济开发区 |
利用公司闲置土地,新建生产车间,新上生产设备 |
1800 |
2023 |
黄山昊宇机电有限公司 |
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29 |
年产1200万件车用零部件及200万 |
歙县经济开发区 |
新建标准厂房1栋6500平方米,购置注塑机2台、高精度大吨位气动冲床1台、线束生产线2条、汽车零部件总成生产线3条、摩托车仪表机芯生产线3条、专用检测设备2套及其他先进设备,建设形成年产1200万件车用零部件及200万件家用电器零部件生产能力。 |
2000 |
2023 |
黄山市歙县青山塑业有限公司 |
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30 |
中化高端智能制造基地项目 |
歙县经济开发区 |
建设环保、 高科技、高性能膜材料制作基地,需用地200亩,预计收入15亿/年,税收1.5亿元/年。 |
100000 |
2023-2025 |
中化(浙江)膜产业发展公司 |
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31 |
图形化蓝宝石衬底项目 |
歙县经济开发区 |
项目整体规划总投资10亿元,其中固定资产产投入约7亿元,设立项目总部及各生产基地,整体规划建设PSS产能65万片/月 |
100000 |
2024-2026 |
山西华晶恒基新材料有限公司 |
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32 |
家庭储能电池生产项目 |
歙县经济开发区 |
拟收购开发区二期科创产业园标准化厂房一号区,用地25亩,建筑面积2万平方米,建成物流、助力车动力及家庭储能电池生产线。 |
50000 |
2023-2025 |
深圳誉娇诚科技有限公司 |
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33 |
年产200万套电子水泵/热管理系统项目 |
歙县经济开发区 |
在歙县开发区选址,用地20亩,建设标准厂房及附属设施20000平方米,购置先进生产设备,建设年产200万套电子水泵/热管理系统项目生产线,产品主要用于汽车发动机组成配件。可形成年销售收入2亿的生产规模 |
15000 |
2024-2025.12 |
黄山瑞铭汽车零售部件有限公司 |
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34 |
年产4万台电梯夹轨器项目 |
歙县经济开发区 |
在歙县开发区选址,用地30亩,新建厂房、办公楼、测试中心及附属设施,购置总装流水线4条、缓冲器生产线2条、基装装配线2条,形成年产4万台电梯夹轨器的生产能力。完全达产后预计年产值3亿元。 |
12000 |
2024-2025 |
杭州临安众方机电有限公司 |
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35 |
年产360万只精密机械部件加工厂项目 |
歙县经济开发区 |
主要制造模具及销售、五金产品的制造等,厂房占用面积约2000平方米 |
5000 |
2023-2025 |
黄山羽艺穗顺精密机械有限公司 |
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36 |
年产100台套餐厨垃圾全降解处理设备制造项目 |
歙县经济开发区 |
购地15亩,建设厂房7500平方米,购置生产设备,建成年产100台套餐厨垃圾全降解处理设备制造生产线 |
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2023-2024 |
歙县经济开发区管委会 |
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二、新材料 |
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37 |
年产10万吨水性涂装新材料 |
歙县经济开发区 |
占地约80亩,建筑面积5.3万㎡,新建生产车间,仓库,灌区,办公楼等,购置和安装反应釜、真空泵、分散机、全自动包装机等设备仪器 |
26000 |
2021-2025 |
黄山科美新材料有限公司 |
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38 |
年产5万吨高品质铝材智能化生产项目 |
歙县经济开发区 |
规划用地140亩,新建厂房70000平方米,购置先进设备,建成年产5万吨工业铝型材和智能精加工生产线 |
22000 |
2019-2023 |
恒强铝业股份有限公司 |
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39 |
年产26000吨PVC装饰材料项目 |
歙县经济开发区 |
占地面积50亩,建筑面积约4.3万平方米。建设PVC型材生产线35条,购置除尘和喷涂环保设备等11台套。达产后产值2.5亿元,税收1300万元 |
15000 |
2021-2025 |
黄山市保尔森装饰材料有限公司 |
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40 |
年产1.2亿平方米PVC彩膜印刷、10000吨高档装饰纸生产线项目 |
歙县经济开发区 |
规划用地20亩,建设PVC彩膜生产车间及仓库10584m2;高档装饰纸生产车间及仓库3620m2;购置5色凹式印刷机6条,4色凹版自动印刷机8条,蓄热式废气处理装置,废气处理设施及消防设施若干,建成年产1.2亿平方米PVC彩膜印刷、10000吨高档装饰纸生产能力 |
13800 |
2021-2025 |
黄山运佳装饰材料有限公司 |
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41 |
年产500万米热转印膜项目 |
歙县经济开发区 |
占地20亩,建设热转印新材料项目,项目达产后可实现年产值1.2亿元,上缴税收300万元 |
11000 |
2021-2025 |
安徽垣鍠新材料科技有限公司 |
|
42 |
年产1.5亿只包装袋、1350吨塑料吹塑制品、150吨包装装潢及印刷制品项目 |
歙县经济开发区 |
选址循环经济园,占地10280平方米,建设标准厂房、综合楼、研发中心及附属设施13500平方米,购置印刷机、制袋机、折边机、吹膜机、封口机等国内外先进生产设备 |
10200 |
2021-2025 |
黄山鸿利包装制品有限公司 |
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43 |
环氧树脂及聚酯树脂产品升级技术改造项目 |
歙县经济开发区 |
新建1栋4000平方米聚酯树脂车间;新增储罐区并新增200立方米新戊二醇储罐和48立方米甲基丙二醇储罐;环氧树脂生产线新增5000L均质釜两台,聚酯树脂生产线新增5000L均质釜2台,新增制氮机一台,拆除原有配电房和水泵房,将配电房和水泵房调整至厂区西南侧,并相应的调整配套的环保设施 |
3000 |
2021-2022 |
黄山市源润新材料科技有限公司 |
|
44 |
年产1.2亿平方米PVC保护膜 |
歙县经济开发区 |
拟选址开发区,投资建设厂房10000平方米、仓库8000平方米、1000平米办公楼,购置涂布机、高剪切分散机、分切机、转移胶辊等设备,形成年产1.2亿平方米PVC保护膜生产能力 |
15000 |
2021-2025 |
黄山航瑞新材料有限公司 |
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45 |
年产5.5万吨有机硅及合成油脂新材料改扩建项目 |
歙县经济开发区 |
1、拆除成品库(三),有机硅整理剂车间北向加宽21m;2、改造高品质纺纱涤纶纤维阴离子整理剂7000吨生产装置。3、新增2个500立方米乙类储罐4、新增两台YY(Q)W-1800Y(Q)型导热油炉和2台WNS2-11.25-Y(Q)型蒸汽锅炉。 |
3732 |
2021-2023 |
黄山市强力化工有限公司 |
|
46 |
歙县经济开发区城西园区树脂产业整合转型升级 |
歙县经济开发区 |
调整歙县城西园区用地规划,往西南方向拓展600亩三类用地,置换城西园区建成区同等规模的三类用地为二类用地。启动拓展区道路、给排水、供热管线、停车场等基础设施建设;支持现有企业以整合重组方式组建环氧树脂和聚酯两个产业集团型企业,积极引进发展环氧树脂复合材料终端产品,力争培植2-3户树脂产业集团,使生产废水年减排50%以上,年产值65亿元以上 |
160000 |
2021-2025 |
歙县经济开发区投资开发有限公司 |
|
47 |
年产500万平方米特氟龙网格输送带、耐高温布项目 |
歙县经济开发区 |
购地30亩,建设年产500万平方米特氟龙网格输送带、耐高温布生产线。达产后,可实现产值1.45元,上缴税收450万元 |
12000 |
2021-2025 |
安徽美凯澳新型材料有限公司 |
|
48 |
年产130000吨新型减水剂建筑材料项目 |
歙县经济开发区 |
在歙县经济开发区城西园区1亿元,占地面积20亩,建设厂房一幢,控制室一幢,原料仓库一间。购置8条新型减水剂生产线,配套建设废气治理等环保工程,形成年产130000吨新型减水剂建筑材料的生产规模。年营业收入1.1亿元,税收400万元以上 |
10000 |
2021-2025 |
安徽世广新型建材有限公司 |
|
49 |
年产1000套食品加工机械项目 |
歙县经济开发区 |
拟在县开发区购置20亩工业用地,建设厂房及办公楼15000平米,建设年产1000套食品加工机械项目 |
8000 |
2021-2025 |
黄山冠源食品包装机械有限公司 |
|
50 |
年产40000吨塑料拉伸薄膜改扩建项目 |
歙县经济开发区 |
购置黄山喜阳阳包装有限公司厂区建设年产40000吨塑料拉伸薄膜改扩建项目,项目整体总占地面积14461.3m2,新增8条塑料薄膜生产线(4条PVC薄膜生产线,4条PE薄膜生产线),年产塑料薄膜36000吨,形成项目整体共9条塑料薄膜生产线(5条PVC薄膜生产线,4条PE薄膜生产线),整体年产塑料薄膜40000吨 |
7000 |
2021-2025 |
黄山创丰包装材料有限公司 |
|
51 |
数码高仿真装饰材料生产项目 |
歙县经济开发区 |
建设标准厂房7000平方米,购进高端进口喷墨打印机(水性墨水)、全自动电子轴凹版印刷机(水性墨)、同步浸渍压花机、品检机、打浆机等设备从原材料印刷、初检、浸渍、烘干、品检、包装发货一条龙的高端数码装饰材料的生产制造,实现年销售收入15000万元的生产规模,并完成年利税1500万元,解决150人就业 |
5000 |
2021-2025 |
黄山普润特装饰材料有限公司 |
|
52 |
年产15000吨PVC环保地砖中料7#/8#/9#3条智能生产线技术改造项目 |
歙县经济开发区 |
拟升级改建生产设备及车间,购置搅拌、混炼、塑炼、过滤、压延、压花、冷却成型、卷取分切等设备,新建厂房约6100平方米 |
4000 |
2021-2025 |
黄山东仁新材料股份有限公司 |
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53 |
年产15000吨PVC装饰材料项目 |
歙县经济开发区 |
升级改造黄山合利机械设备有限公司现有生产厂房和生产设施,新增生产设施33台(套)及安全环保配套设施,形成年产15000吨PVC装饰材料的生产能力 |
6397 |
2022-2023 |
黄山市瑞卓新材料有限公司 |
|
54 |
年产30000吨PET塑钢打包带项目 |
歙县经济开发区 |
项目总占地面积约8000平方米,拟对现有厂区厂房进行改造布局,改造布局面积约6000m2,购置除湿机、搅拌机等设备建设年产30000吨PET塑钢打包带项目,同时对现有水、电、气公用工程及消防、环保、绿化等附属工程进行修缮 |
15000 |
2022-2023 |
安徽山合新材料有限公司 |
|
55 |
年产1500吨液体食品无液包装膜项目 |
歙县经济开发区 |
租赁标准化厂房约4600平米,购置先进生产设备,建成8条分切线、20条精切线、10条包装线,形成年产1500吨液体食品无液包装膜生产能力。 |
10000 |
2022-2023 |
黄山华屹新材料技术有限公司 |
|
56 |
年产8万吨压敏胶制品生产项目 |
歙县经济开发区 |
建设1号生产车间一间,包装车间一间,原料罐区一座,门卫室一间,消防泵房一间,及应急水池、消防水池、配电等配套附属设施 |
10000 |
2022-2023 |
黄山市天马科技有限公司 |
|
57 |
年产1.5亿平方米PVC彩膜印刷、1.5万吨高端家具纸印刷、3000吨喷墨打印PVC膜、2万吨浸渍纸生产项目 |
歙县经济开发区 |
建生产车间4栋、仓库2栋(原料仓库1、成品仓库1)、其他生产厂房1栋、仓库附属用房1栋、综合楼1栋等,并相应配有安全、环保设施,并购置先进设备。 |
49750 |
2022-2025 |
黄山云基实业有限公司 |
|
58 |
年产15万平米节能门窗及4万平米碲化镉薄膜太阳能电池组建项目 |
歙县经济开发区 |
购地30亩,新建标准化厂房、办公楼等建筑工程20000平方米。购置生产设备。 |
15000 |
2023-2024 |
安徽阿波罗节能科技有限公司 |
|
59 |
东意装饰膜整体搬迁项目 |
歙县经济开发区 |
拟在开发区二期选址80亩土地,将一期的厂房整体搬迁至二期,新建厂房,新增装饰膜生产设备。 |
16000 |
2023-2025 |
黄山东意新材料有限公司 |
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60 |
年产2万吨再生铝生产线建设项目 |
歙县经济开发区 |
项目拟建于开发区一期(黄山市金翠谷实业有限公司),建设工期12个月,利用并升级改造原有厂房和设施,购置先进设备,对开发区铝型材企业生产过程中产生的废铝边角料进行回收利用,建设年产2万吨再生铝生产线 |
10000 |
2023-2024 |
黄山铭翔铝业有限公司 |
|
61 |
年产5000吨TGIC电子级化学品扩建项目 |
歙县经济开发区 |
购置土地20亩,改扩建厂房,总投资为1亿元,达产后年新增销售收入2亿元以上,新增税收800万元以上,亩均税收20万元以上 |
10000 |
2023-2024 |
黄山友谊南海新材料有限公司 |
|
62 |
年产1亿条真空包装袋项目 |
歙县经济开发区 |
新建厂房2942平方米,购置制袋机生产线50条及配套设施设备,建成年产1亿条真空包装袋生产线 |
7000 |
2023-2024 |
安徽诚合包装有限公司 |
|
63 |
年产1.2万吨有机硅水性助剂及电子胶交联剂技改项目 |
歙县经济开发区 |
租赁并升级改造现有厂房,购置搪瓷反应釜、离心泵、真空机组、乳化釜等先进生产设备,建设年产1.2万吨有机硅水性助剂及电子胶交联剂生产线 |
5284 |
2023 |
安徽德易新材料有限公司 |
|
64 |
年产1000吨高端铝合金仿古装饰材料产品项目 |
歙县经济开发区 |
租赁并升级改造现有厂房,购置全自动喷涂线、数控折弯机、数控雕刻机、精密推台锯等先进生产设施设备,建成年产1000吨高端铝合金仿古装饰材料生产线 |
5100 |
2023 |
杭州春绿装饰工程有限公司(暂定) |
|
65 |
丙烯酸乳液智能化系统建设项目 |
歙县经济开发区 |
新购置反应釜、冷水机组等生产设备以及DCS和SIS智能控制系统,建成年产2万吨丙烯酸乳液生产能力。 |
3500 |
2023 |
黄山市科美新材料有限公司 |
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三、绿色食品产业 |
||||||
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66 |
年产40000吨茶叶总部转型升级项目 |
歙县经济开发区 |
占地45亩,将薇薇茶业现有生产线整体搬迁至开发区二期。项目达产后,可实现产值15亿元,上缴税收3000万元 |
11800 |
2021-2025 |
歙县薇薇茶业有限公司 |
|
67 |
黄山茶旅标准化制茶厂 |
璜田乡 |
项目选址璜田乡璜田村上江组,规划用地50亩,总建筑面积30000平方米,主要建设厂房、茶博园,采购若干套设备,建设白茶、红茶生产线,形成年产干茶1000000斤的生产能力 |
10000 |
2021-2025 |
黄山茶旅康养生态农业有限公司 |
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68 |
歙县街口镇蔚乐美农产品种植及深加工基地建设项目 |
街口镇 |
1、流转土地1500亩,种植高山蔬菜、茶叶1200亩。其中坡改梯1300亩。2、建设园区道路4500米。3、建设无公害设施生产基地,完善水利等基础设施建设。4、建设茶叶深加工厂一座。 |
6700 |
2021-2025 |
黄山蔚乐美食品有限公司 |
|
69 |
绿色食品及电商产业园 |
歙县经济开发区 |
规划用地200亩,建设绿色食品加工基地及电商运营总部 |
50000 |
2021-2025 |
歙县经济开发区管委会 |
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70 |
年产2000吨坚果果干 |
歙县经济开发区 |
选址开发区二期,新建一处防虫、防潮、防鼠、防污染的标准化厂房16000平方米、研发中心楼600平米、综合楼800平米,购置先进生产设备,建成年产2000吨坚果果干加工生产线 |
10500 |
2022-2023 |
安徽邦邦食品有限公司 |
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71 |
雅氏茶菊精制厂标准厂房改造及生产设备和附属设施升级项目 |
北岸镇北岸村 |
改造标准厂房2500平方米,购置生产设备5台套,升级冷链仓储设施600平方米,建设黄山贡菊展示馆。 |
610 |
2023 |
黄山市歙县雅氏茶菊精制厂 |
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72 |
街口镇毛汰高山茶建设项目 |
街口镇 |
租用、流转并改造茶园700亩,新建厂房、仓库、及综合楼等其他用房,购置生产机器设备 |
5000 |
2023-2025 |
黄山云上毛汰茶叶有限公司 |
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73 |
黄山杜川生态农业科技产业园项目 |
岔口镇金前村 |
新建13000平方米建筑面积的厂房,引进3条农产品生产线,建设办公楼宿舍楼及周边附属设施和景观打造;建设生态农业研学中心;生态农业体验中心;基地围挡建设;饮水管网建设;优质茶园种植200亩。 |
5000 |
2023-2025 |
黄山杜川茶业发展有限公司 |
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74 |
年产5000万包真空软包装速冻鲜食玉米及五谷杂粮热饮、净菜农产品深加工 |
待定 |
年产5000万包真空软包装速冻鲜食玉米及五谷杂粮热饮、净菜农产品深加工 |
3000 |
2023 |
黄山市双崇农业科技有限公司 |
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75 |
佛川高标准黄山贡菊生产车间项目 |
北岸镇农民工创业园 |
建设黄山贡菊高标准生产厂房一栋,面积约2800平方米,新建黄山贡菊全自动生产线一条,同时配套其他基础设施。 |
900 |
2023 |
黄山市佛川贡菊有限公司 |
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76 |
乳制品生产项目 |
练江牧场 |
租赁练江牧场原有厂房,购置巴氏杀菌、灌装、制冷、净乳等设备,利用练江牧场优质奶源,形成液态奶、奶粉等各类乳制品生产能力 |
6000 |
2023-2025 |
上海僮霖乳业有限公司 |
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77 |
璜田乡茶叶电商直播基地 |
璜田乡 |
该项目主营业务为茶叶电商直播,企业电商中心大楼占地420平方米,总建1500平方米。销售产品主要为璜蔚白茶、璜蔚黑茶、祁门红茶、黄山毛峰等,年销量预计达10万斤,年产值预计达1000万元,预计实现税收30万元。该项目固定资产总投资为1500万元 |
5000 |
2023-2025 |
黄山京徽农业科技有限公司 |
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78 |
溪头镇茶菊交易市场 |
溪头村 |
占地50亩,集茶叶菊花生产、加工、交易、电商、茶菊文化展示等为一体的中心, |
4000 |
2023-2025 |
溪头镇政府(招商引资) |
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79 |
徽小生名优绿茶加工厂 |
大谷运村 |
占地10亩,建设名优绿茶加工厂,引进一条半自动化生产线,安装清洁化设备及辅助设备26台,建设1000平米的包装、冷藏、检测化验车间 |
1000 |
2023-2025 |
溪头镇政府(招商引资) |
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80 |
茶菊综合性交易市场 |
城郊 |
在歙县城郊新建一座茶菊综合性交易市场,集冷链物流、电子商务、产品交易、品牌展示、文化交流等为一体,占地面积200亩 |
50000 |
2023-2025 |
县歙茶产业发展中心 县投资促进局 |
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81 |
黄山贡菊精深加工与综合开发 |
徽城镇 |
在歙县建设黄山贡菊精深加工园区;打造一家GMP认证的中药饮片企业;构建黄山贡菊及其系列产品等国内外销售网络 |
20000 |
2023-2025 |
山东漱玉大药房连锁股份有限公司 |
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82 |
江祥泰博物馆(待定) |
徽城镇 |
在徽城镇斗山街建立一座1000平方米的茶博馆,在许村建立茶叶初制加工厂 |
5000 |
2023-2025 |
江祥泰茶叶有限公司 |
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83 |
黄山市本和生态农业科技有限公司(韶坑茶旅一体化建设项目) |
长陔乡 |
规划用地面积2000亩,总建筑面积4000平方米,主要建设流转闲置农房改造民宿约20幢、农产品加工厂房、健康服务场所、打造美丽茶园1000亩、土地流转17亩打造泉水鱼养殖、流转茶园200亩打造名优茶建立研学基地 |
5000 |
2023-2025 |
长陔乡政府 |
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84 |
歙县溪头镇大谷运红星岭名优茶生产加工基地项目 |
溪头镇 |
占地6亩,总建筑面积3700平方米,主要建设生产加工厂房、冷藏保鲜区、成品包装区、检测化验区等子项目或子工程,采购茶叶加工半自动生产线、清洁化茶叶加工生产设备及辅助设施26台,建设半自动化机械加工生产线,形成年产20万斤名优绿茶的生产线茶叶交易市场和包装场地 |
2300 |
2023-2025 |
黄山徽小生电子商务有限公司 |

































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































