现将《上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划》印发给你们，请认真组织实施。大牛工程师

　　上杭县人民政府办公室大牛工程师

　　2022年8月9日报告模板_工程资料_资料库

　　上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划统计公报_免费下载_模版下载

目  录上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　一、编制背景································································4上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　二、总体要求································································6工程咨询_工作报告_资料共享

　　（一）指导思想·····························································6工作报告_模版下载_文库

　　（二）基本原则·····························································6大牛工程师

　　（三）主要目标·····························································7上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　三、主要任务································································9模版下载_十四五_县域经济

　　（一）提升残疾人社会保障水平········································9大牛工程师

　　（二）拓宽残疾人就业创业渠道·······································15上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（三）增强残疾预防与残疾人康复服务能力························18工程咨询_资料下载_十四五

　　（四）促进残疾人教育融合发展·······································21上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（五）加强残疾人基本公共服务·······································23上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（六）推进残疾人友好环境体系·······································25模版下载_免费下载_文库

　　（七）夯实残疾人事业基层基础······································28大牛工程师

　　四、保障措施·······························································31上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（一）加强组织领导······················································31上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（二）强化经费保障······················································31统计公报_报告模板_资料共享

　　（三）开展监测评估······················································32上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

为贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神及各级党委、政府的决策部署，进一步保障和改善残疾人民生、促进残疾人事业发展，依据《福建省“十四五”残疾人保障和发展规划》《龙岩市“十四五”残疾人保障和发展规划》《上杭县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。十四五_规划纲要_资料下载

　　一、编制背景规划纲要_模版下载_十四五

　　“十三五”时期，全县残疾人工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，进一步保障和改善残疾人民生，圆满完成“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要各项目标任务。2019年，县残联被省人力资源和社会保障厅、省残疾人联合会评为“全省残联系统先进集体”。全县建档立卡贫困残疾人3006户3632人全部实现脱贫，城乡新增残疾人就业1043人，提供职业技能和农村实用技术培训629人次。建立“两项补贴”动态调整机制，年均8.3万人次享受困难残疾人生活补贴、5.7万元人次享受重度残疾人护理补贴。提供精准康复服务29210人次。提供辅具服务、适配补贴4496人次。残疾儿童少年接受义务教育比例达100％，残疾学生就学资助实现全覆盖。率先成立全省首个县级残疾人慈善基金会，2020年募集款物184.15万元，1000多名残疾人受益。城乡无障碍环境明显改善，残疾人权益保障机制更加健全，越来越多残疾人自强不息、更加勇敢地面对生活的挑战，为经济社会发展作出重要贡献。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　“十四五”时期，由于人口老龄化加快等因素，残疾仍会多发高发，残疾人就医、就业、生活照料和社会参与等方面还存在不少困难和障碍：一是残疾人基本民生保障水平不高，就业不够充分，残疾人家庭人均收入与社会平均水平仍有差距；二是残疾人脱贫的基础不稳定，致病返贫的风险较高，部分低收入残疾人家庭生活还比较困难；三是残疾人公共服务质量有待提升，残疾人就学就医、康复照护、无障碍等多样化需求还没有得到满足；四是残疾人工作基层基础有待进一步加强，基层残联为残疾人服务的能力还较弱。大牛工程师

　　“十四五”时期是我国开启全面建成社会主义现代化国家新征程的关键时期，党中央、国务院对老区苏区的发展更加重视，我县迎来加快残疾人事业高质量发展的重要机遇期。要继续加快发展残疾人事业，增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力，不断满足残疾人日益增长的美好生活需要，团结带领残疾人和全县人民一道，紧紧围绕实施“六大战略”、实现“六大突破”，打造更有温度的幸福上杭，推进新时代上杭残疾人事业高质量发展超越。统计公报_十四五_工程资料

　　二、总体要求大牛工程师

　　（一）指导思想上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神及上级决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，坚持弱有所扶，以推动我县残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，强化残疾人权益保障，奋力开创残疾人事业发展新局面。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（二）基本原则报告模板_资料共享_工作报告

　　1.坚持党的全面领导。坚持和完善中国特色社会主义制度，健全党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，推动残疾人事业治理体系和治理能力现代化，为残疾人保障和发展提供坚强的政治保障和组织保障。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　2.坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，把满足残疾人的美好生活需要作为残疾人工作的出发点和落脚点，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，激发残疾人积极性、主动性、创造性，不断增强残疾人的获得感、幸福感、安全感。大牛工程师

　　3.坚持新发展理念。把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，积极服务并深度融入新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。文库_资料下载_工作报告

　　4.坚持保基本、兜底线。着力完善残疾人社会福利制度和关爱服务体系，织密扎牢残疾人民生保障安全网，堵漏洞、补短板、强弱项，改善残疾人生活品质，促进残疾人共享经济社会发展成果。大牛工程师

　　5.坚持固根基、提质量。积极顺应经济社会发展和残疾人对美好生活新期待，强化残疾人事业人才培养、科技应用、信息化等基础保障条件，推动残疾人事业各领域工作提质增效，满足残疾人多层次、多样性的发展需要。资料下载_资料库_报告模板

　　6.坚持协调推进。发挥政府主导作用和社会力量、市场主体的协同作用，鼓励社会力量和市场主体参与残疾人事业，集成政策、整合资源、优化服务，促进残疾人事业与经济社会协调发展，为残疾人提供更全面、更高水平的保障，更精细化、精准化、个性化的服务，推动城乡残疾人事业均衡高质量发展。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（三）主要目标上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　到2025年，残疾人收入与全县平均水平差距进一步缩小，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平，助残氛围更加浓厚。大牛工程师

　　——多层次的残疾人社会保障制度基本建立，残疾人基本民生得到稳定保障，困难和重度残疾人生活得到明显改善。资料下载_工程咨询_十四五

　　——多形式的残疾人就业支持体系更加完善，残疾人实现更加充分、更高质量的就业。大牛工程师

　　——均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备，残疾人思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　——无障碍的社会环境持续优化，残疾人政治、经济、文化、 社会、家庭生活等各方面平等权利得到更好实现。县域经济_工程资料_文库

　　——残疾人事业基础保障条件明显改善，治理体系和治理能力不断优化，质量效益进一步提升。模版下载_报告模板_规划纲要

　　到2035年，残疾人事业与经济社会协调发展，与国家基本实现现代化和我县全方位高质量发展超越的目标相适应。残疾人物质生活更为宽裕，精神生活更为丰富，与社会平均水平的差距显著缩小。残疾人充分享有更多平等参与、公平发展的权利和机会，残疾人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　三、主要任务上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（一）提升残疾人社会保障水平大牛工程师

　　1.巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，将易返贫致贫残疾人作为重点监测人群，及时纳入帮扶政策范围，及时给予帮扶。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求，持续做好农村低收入残疾人家庭帮扶工作。依法保障农村残疾人的宅基地使用权、土地（包括林权）承包经营权、集体收益分配权等权益，鼓励农村残疾人家庭以租赁、入股、转让、共建等形式，增加财产性收入。在深化农村集体产权制度改革中，帮助残疾人共享集体经济发展成果。扶持残疾人参与富民乡村产业，建立健全分享产业链增值收益机制。支持农村“双创”基地、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体吸纳、扶持残疾人就业。继续实施“扶持农村困难残疾人就业创业”项目。鼓励新型经营主体与农村残疾人建立多种形式利益联结机制，通过订单收购、保底分红、股份合作等多种形式带动残疾人家庭共同发展。大牛工程师

　　2.加强残疾人社会救助保障。完善残疾人群体救助帮扶政策，将符合条件的残疾人和残疾人家庭纳入最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助范围，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。在低保、低收入家庭认定中，应扣除残疾人的康复治疗、康复训练、照料护理费用等刚性支出。将符合支出型贫困和低收入家庭入保条件的残疾人按规定纳入低保，将符合认定条件的残疾人依法纳入特困人员救助供养范围。继续实施“一户多残”残疾人家庭生活困难补助制度。加强生活无着落流浪乞讨残疾人救助保护、寻亲返乡和落户安置工作。逐步提高符合条件的残疾人医疗救助水平，强化医疗救助与医疗保险、大病保险的互补衔接，减轻困难残疾人医疗费用个人负担。加强困难残疾人急难临时救助，开展残疾人大病住院临时救助。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的残疾人提供必要的访视、照料服务。大牛工程师

　　3.完善帮扶残疾人社会福利制度和社会优待政策。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，落实补贴标准动态调整机制，逐步提标扩面。全面落实残疾人“两项补贴”资格认定申请跨省通办，为残疾人提供更加便捷的服务。落实并不断完善残疾儿童康复救助、残疾人基本型辅助器具适配补贴、残疾人家庭无障碍改造补贴制度、残疾人信息消费支持政策等。加大对残疾人生活用水、电、气、暖等基本生活支出费用优惠和补贴。落实残疾人机动轮椅车燃油补贴政策，为残疾人携带辅助器具、导盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共场所提供便利，残疾人持《中华人民共和国残疾人证》免费乘坐市内公交汽车等公共交通工具。鼓励对智力、精神残疾人和重度肢体、视力残疾人进入公共文化体育场所给予一名陪护人员门票免费。大牛工程师

　　4.提高残疾人社会保险覆盖率和待遇水平。按规定对重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分由医疗救助资金给予全额资助，并统一纳入城乡医疗救助范围；对重度残疾人参加城乡居民基本养老保险，政府为其全额代缴最低标准养老保险费，对非重度残疾人参加城乡居民基本养老保险，政府代缴不低于50%的最低标准养老保险费。鼓励灵活就业残疾人参加企业职工社会保险，对安置残疾人就业单位和残疾人个体工商户、灵活就业残疾人按规定给予社会保险补贴。残疾人开展种植、养殖项目投保农业保险，符合条件的可按照规定享受各级财政保费补贴。支持就业残疾人依法参加失业保险，推进用人单位依法参加工伤保险。根据国家统一部署，逐步推进建立企业职工基本养老保险参保人员病残津贴政策。在推进长期护理保险制度中，按规定将符合条件的残疾人纳入保障范围。支持商业保险机构对残疾人实施优惠保险费率。继续实施为全县持证残疾人购买意外伤害保险政策。鼓励残疾人参加补充养老、补充医疗等商业保险，探索建立政府支持、社会捐助、个人自费投保相结合的长效机制。大牛工程师

5.加快发展残疾人托养和照护服务。大力提升残疾人照护、托养等服务类社会救助水平。加大对就业年龄段（男：16-59周岁，女：16-54周岁）智力、精神和重度肢体残疾人托养服务扶持力度。完善残疾人托养补助政策，实施残疾人托养补助项目，支持残疾人日间照料托养机构建设，鼓励符合条件的社会机构开展残疾人托养服务，推动建立为残疾人提供“康复训练、日间照料、辅助性就业、文体活动”等综合服务的乡镇、村（社区）爱心助残驿站。完善养老服务机构服务功能，公益性养老服务机构优先收住符合条件的盲人、聋人等老年残疾人。推进对低收入重度残疾人的照护服务，探索建立专门的示范性、综合性重度残疾人照护服务机构，通过政府购买服务或依托和整合现有公共服务设施等方式，为困难重度残疾人提供集中照护、日间照料、居家服务、邻里互助等社会化照护服务。大牛工程师

　　6.保障残疾人基本住房安全便利。对符合条件的残疾人优先安排公共租赁住房。对残疾人住房救助对象给予倾斜照顾。在实施“造福工程”、农村危房改造中，优先解决符合条件的低收入残疾人家庭住房安全问题，对无力自筹资金的残疾人家庭采取建设过渡房或实行“交钥匙”工程等方式给予帮助。城镇老旧小区改造、保障房建设、农村危房改造统筹考虑无障碍设施。工程资料_工程咨询_规划纲要

　　7.加强突发公共事件中对残疾人的保护。突发公共事件应急预案将残疾人列为优先保护对象。加大重大疫情、自然灾害、安全事故，特别是新冠肺炎疫情等突发公共事件中残疾人社会支持和防护保护力度。加强残疾人集中场所和残疾人服务机构安全保障、应急服务能力建设。村（社区）建立结对帮扶制度，落实包保联系人，加强走访探视，及时提供必要帮助，协助残疾人更好应对突发公共事件。开展残疾人应急科普宣传，引导残疾人增强自救互救能力。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　8.落实残疾军人和伤残人民警察抚恤优待政策。落实残疾军人抚恤金政策，妥善解决伤病残军人生活待遇、子女入学等实际困难。根据军人、人民警察抚恤优待等规定，加强相关抚恤优待工作。落实残疾军人、伤残人民警察残疾评定标准与国家残疾分类分级标准衔接要求，保证残疾军人、伤残人民警察优先享有扶残助残政策待遇、普惠性社会保障和公共服务。大牛工程师

　　（二）拓宽残疾人就业创业渠道大牛工程师

　　1.落实残疾人就业扶持政策。落实残疾人就业支持政策，保障残疾人就业培训、奖励补贴、就业服务等相关资金投入。残疾人就业按照规定享受就业困难人员扶持政策的优惠待遇。完善落实对招录残疾人的用人单位扶持政策。对超比例安排残疾人就业单位给予奖励，逐步提高奖励标准。开展“福建省安排残疾人爱心单位”申报工作。促进残疾人就业激励政策与社会保障政策的衔接，已就业低保家庭中的残疾人，在核算其家庭收入时按当地最低工资标准的50%扣减就业成本，并在其家庭成员人均收入超过当地低保标准后给予6-12个月的渐退期。按照有关规定，对残疾人就业先进单位和用人单位予以表彰。大牛工程师

　　2.多形式促进残疾人就业创业。继续推动党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业，规范残疾人按比例就业年审并实现全国联网认证。落实残疾人集中就业单位税费优惠、政府优先采购的扶持政策，稳定残疾人集中就业。完善落实残疾人自主创业、灵活就业扶持政策，鼓励残疾人通过新就业形态实现就业。政府开发的公益性岗位，优先安排符合条件、适合岗位要求的残疾人就业。加大对辅助性就业机构的支持，促进智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业。扶持盲人按摩规范发展，鼓励社区卫生服务中心、康复机构、敬老院和社区服务机构开发盲人按摩岗位，安排盲人按摩人员就业。开展手工制作等残疾妇女就业创业项目。帮扶零就业残疾人家庭就业，实现至少有一人就业。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　3.提升残疾人就业创业能力。落实“残疾人职业技能提升计划”，帮助有就业意愿和培训需求的残疾人普遍得到相应的职业素质培训、就业技能培训、岗位技能培训和创业培训。继续开展农村残疾人实用技术培训。引导各类职业学院、培训机构、企业等开展残疾人职业培训，开发线上线下相结合的残疾人职业技能培训优质课程资源。加强适合残疾人特点的定岗定向培训，积极开展新职业新业态新模式职业技能培训。完善残疾人职业技能培训保障和管理制度，按规定开展残疾人免费职业技能培训，落实培训补贴政策。建立残疾人职业技能人才奖励机制，支持符合条件的残疾人技能大师建立工作室。组织参加市级及以上残疾人职业技能竞赛活动，对获奖选手给予奖励。大牛工程师

　　4.优化残疾人就业创业服务。健全残疾人就业服务体系，完善覆盖城乡的残疾人就业服务网络。加强各级残疾人就业服务机构规范化建设，落实保障条件、专业人员配备等要求，提升残疾人就业等级规范化、标准化水平。将符合条件的就业困难残疾人纳入就业援助范围，持续开展就业援助月等专项服务活动。通过政府购买服务等方式开展残疾人就业服务，拓宽服务渠道，提高服务质量。举办残疾人职业人才交流、残疾人就业创业成果展示等活动。积极创造条件，扶持和规范盲人按摩行业发展。大牛工程师

　　5.维护残疾人就业权益。在能够正常履行职责的基础上，合理确定残疾人取得职业资格和公务员、事业单位等就业入职的体检条件。用人单位应当为残疾职工提供适合其身心特点的劳动条件、劳动保护、无障碍环境及合理便利，在晋职、晋级、职称评定、社会保险、生活福利等方面给予其平等待遇。加强残疾人就业劳动监察，坚决防范和打击侵害残疾人就业权益的行为。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　（三）增强残疾预防与残疾人康复服务能力大牛工程师

　　1.加强残疾人健康服务。落实政府基本公共服务、基本医疗保险、医疗救助等政策，加强和改善残疾人医疗服务，为残疾人提供就医便利，维护残疾人平等就医权利。深入开展残疾人心理健康服务，加强残疾人及其亲属心理健康干预，通过运用新媒体、知识讲座等开展心理健康教育，不断提升残疾人心理健康水平。关注残疾妇女健康，开展生殖健康服务。将残疾人健康状况、卫生服务需求与利用等纳入卫生服务调查，加强残疾人健康状况评估。以基层为重点，整合共享医疗卫生、社区养老、残疾人康复等资源，着力加强康复服务信息化、专业化建设。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　2.提升残疾人康复服务质量。继续实施残疾人精准康复服务行动，提升康复服务质量，满足残疾人康复需求。落实残疾儿童康复救助制度，严格执行康复救助标准。健全残疾人辅助器具服务保障制度，落实辅具适配补贴政策。加强残疾人康复机构建设，健全管理制度，推广职业康复、社会康复、心理康复等服务。加强残疾人康复专业人才培训，提升基层康复机构的专业服务能力和规范管理水平。健全残疾儿童康复和残疾人辅助器具适配评估工作机制，探索设立公益性残疾人康复服务评估机构，为残疾人提供专业评估服务。工程资料_文库_工作报告

　　3.扩大康复服务供给。建立以医疗卫生机构为依托，定点康复机构为骨干，社区康复、家庭康复为基础的三级康复体系，提高康复医疗服务能力。全面推进残疾人家庭医生签约服务，支持保障签约医生为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等个性化服务。推进医疗康复保障政策与商业健康保险、大病医疗保险等制度衔接。加强残疾人村（社区）康复工作，推广村（社区）康复辅助器具租赁、回收、维修等服务，推进精神残疾人村（社区）康复工作。大牛工程师

　　4.鼓励支持康复服务市场健康发展。鼓励通过公建民营、民办公助等形式加强公益性残疾人康复服务机构建设，强化医疗卫生、特殊教育等机构的康复服务功能。支持社会力量兴办医疗康复、社区康复、辅助器具等服务机构。积极倡导、引导开展残疾人自助、互助康复，推广政府购买残疾人心理辅导、残疾人康复等康复服务，促进康复服务市场化发展。卫健、教育、民政、人社等行业管理部门按照职能和残疾人康复机构提供服务的主要内容，加强对残疾人康复服务机构的业务指导和监督管理。残联组织依法加强对残疾人康复服务机构的监督，引导规范发展，继续对民办残疾儿童康复机构给予扶持。强化医疗机构与残疾人康复机构双向转诊合作。上杭县人民政府办公室关于印发上杭县“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

　　5.强化残疾预防工作。认真贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》，助力健康上杭建设。健全残疾预防工作机制，增强全民预防意识，结合世界卫生日、全国爱眼日、爱耳日、残疾预防等节点，广泛开展残疾预防宣传教育，面向儿童、青少年、孕产妇、高危职业从业者等重点人群普及残疾预防知识，提高残疾预防和生命防护能力，形成全人群、全生命周期的残疾预防意识。加强出生缺陷综合防治，构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和减少出生缺陷、发育障碍致残。加强对地方病和重大疾病慢性病的防控，预防和减少因病致残的发生。加强生产、生活安全管理，减少因灾害、事故、职业伤害等致残的发生。大牛工程师

　　（四）促进残疾人教育融合发展工程资料_文库_模版下载

　　1.完善残疾人教育体系。坚持立德树人，促进残疾儿童少年德智体美劳全面发展。加强残疾儿童普惠性学前教育，鼓励普通幼儿园接收残疾幼儿入园学习，支持开办特殊幼儿园或在特教学校举办学前班。巩固提高残疾儿童少年义务教育水平，落实残疾人教育安置政策，逐一解决义务教育阶段适龄未入学儿童少年就学问题。推动发展以职业教育为重点的残疾学生高中阶段教育，支持普通高中和中等职业学校通过随班就读、开设特教班（部）等方式开展残疾人高中阶段教育。支持特殊教育学校设立中职班（部），其生均公用经费及学生补助等纳入特殊教育经费保障。探索适合残疾人学习的线上线下相结合的教学模式，为残疾学生提供多样化、便利化的学习服务。大牛工程师

　　2.提高残疾人教育质量。推进建立残疾人教育专家委员会,逐步完善残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的工作机制。继续加强特殊教育资源中心（教室）建设，强化随班就读工作的管理和支持，推进普特融合教育，使具有接受普通教育能力的残疾学生随班就读应随尽随。为残疾学生参加国家教育考试和部分职业考试提供合理便利。完善规范送教上门制度，送教对象纳入学校学籍管理。有计划开展随班就读资源教师、送教上门教师、骨干教师和教研员等专项培训，提升特殊教育教师专业化水平。深入推进义务教育阶段的医教结合、融合教育等特殊教育前沿领域改革实验，鼓励和支持开展孤独症等各类别残疾儿童教育康复的研究和实践，积极推进差异教学和个别化教学，促进残疾儿童少年全面发展。积极推广国家通用手语和通用盲文。大牛工程师

　　3.增强残疾人教育保障能力。落实残疾儿童少年从学前教育到高中阶段十五年免费教育政策。强化控辍保学联保联检机制，切实保障具备学习能力的适龄残疾儿童不失学辍学。加大特殊教育经费投入力度，完善适应特殊教育发展需要的财政拨款机制。加强对随班就读、送教上门的支持保障。落实特殊教育教师待遇，在绩效工资、职称评定、表扬奖励等方面加大倾斜支持力度。对直接承担送教上门、随班就读残疾学生教育教学工作的教师在教师资格定期注册、职称评审、岗位聘用、评先评优和绩效奖励等给予适度优先。完善落实从学前到研究生教育全覆盖的残疾学生的资助政策。积极为残疾学生提供辅助器具、特殊学习用品、康复训练和无障碍等支持服务。广泛发动社会开展扶残助学活动，实施“扶困助残大学圆梦行动”等项目。继续实施龙岩市“扶残助学”工程，加强对高校残疾学生的就学支持。十四五_县域经济_模版下载