为加快推进我县交通运输事业高质量发展,根据《关于推进交通强省建设的意见》(赣府发〔2020〕26号)和《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》(赣府发〔2021〕44号),制定本规划。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

一、概述分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

“十四五”时期,是推进交通强国建设的第一个五年规划期,也是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。《分宜县“十四五”综合交通运输发展规划》以《江西省中长期铁路网发展规划(2016-2030)》、《江西省运输机场布局规划(2014-2030)》、《江西省高速公路网规划修编(2018-2035)》、《江西省省道网规划(2013-2030)》、《新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设实施方案》、《分宜县城市总体规划(2007-2020)》等上位规划为依据,结合分宜县交通发展实际情况进行编制。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

本规划以公路运输、铁路运输、城市客货运、交通基础设施建设与运营为主要研究内容,兼顾航空、水路运输,以设施供给、运输服务、行业管理为研究核心,阐明了“十四五”期间分宜县综合交通运输的发展策略、总体目标、规划方案和建设重点,是“十四五”期间分宜综合交通运输发展全局性、综合性、战略性规划和指导性文件,《规划》的制定与实施,将为加快分宜交通运输转型升级发展,建设绿色交通运输体系和现代化综合交通运输体系发挥重要的指导作用。文库_工程资料_报告模板

(一)规划范围及期限分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

本次规划范围为分宜全县域,面积1379平方公里。行政区划上包括所辖的7镇3乡1场2个街道办和1个省级工业园区(分宜镇、杨桥镇、湖泽镇、双林镇、钤山镇、洋江镇、凤阳镇、洞村乡、高岚乡、操场乡、钤东街道、钤西街道)。规划对象包含公路、铁路、水运和航空四种运输方式的综合运输体系。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

本规划以2020年为规划基年,以2025年为目标年。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(二)规划依据分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——国家级:《国家公路网规划(2013-2030)》(国家发改委和交通运输部,2013年)、《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)》、《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》;分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——省级:《关于推进交通强省建设的意见》、《江西省高速公路网规划修编(2018-2035年)》、《江西省省道网调整(2014-2030年)》、《江西省铁路网中长期发展规划(2016-2030)》、《江西省高铁经济带发展规划(2019-2025年)》、《江西省道公路网规划(2013-2030年)》、《江西省通用机场布局规划(2016-2030年)》、《江西省公路水路交通运输“十四五”发展规划》、《江西省县乡道网调整2014-2030年》、《关于做好支撑乡村振兴战略推进“四好农村路”建设五年实施方案(2018年)》、《江西省交通运输厅关于运输服务和支撑乡村振兴战略实施方案》、《江西省美丽生态文明农村路建设工程实施方案》、《江西省城镇体系规划(2015-2030年)》、《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》;分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——市级:《新余市国土空间总体规划(2020-2035年)》、《新余市城市总体规划(2008-2030)》、《新余市城市公共交通规划(2019-2030)》、《江西省新余市旅游发展总体规划修编(2015-2025年)》、《新余市普通国省道“十四五”发展思路及建设方案》、《新余市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《新宜吉六市经济一体化发展战略规划(2019-2025)》、《新余市“十四五”综合交通发展规划》;大牛工程师

——县级:《分宜县城市总体规划(2007-2020)》、《分宜县全域旅游发展规划》、《分宜县交通运输“十三五”发展规划》、《关于分宜通用机场建设项目建设有关情况汇报》;大牛工程师

——法律法规标准规范:《公路网规划编制办法(2010年)》、《公路工程技术标准(JTGB01-2014)》、《内河通航标准(GB50139-2014)》、《铁路线路设计规范(TB10098-2017)》、《民用机场建设管理规定(CCAR-158-R1)》、《通用机场建设规范》(MH/T5026-2012)、《物流园区分类及基本要求(GB/T21334-2017)》、《汽车客运站级别划分和建设要求(JT/200-2020)》、《汽车货运站(场)级别划分和建设要求(JT/T402-1999)》、《城市公共交通站、场、厂工程设计规范(CJJ/T15-2011)》。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(三)主要结论规划纲要_工程咨询_工程资料

1.公路客、货运输量预测分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

根据分宜县客、货运量的历年的统计数据,本报告采用了时间序列法、回归分析法等回归模型的定量预测方法,参考其他发达城市的交通发展规律和轨迹,给予拟合度高的时间序列法更高的权重,最后加权平均得到最终的预测结果。资料库_模版下载_文库

表1-1 分宜县公路客货运量预测值分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

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表1-2 分宜县公路客货运周转量预测值工程资料_统计公报_模版下载

2.铁路规划规划纲要_资料共享_报告模板

根据《江西省铁路网发展规划(2016-2030年)》和《江西省城际铁路网规划(2016-2030年)》,分宜境内将规划形成“三纵三横”的铁路网络布局,分别为:沪昆客专、浙赣线铁路、萍乡至宜春至新余城际等三条横向铁路,浩吉铁路、分文铁路、咸吉铁路等三条纵向铁路。资料下载_十四五_工作报告

十四五_资料下载_资料库

图1-1 江西省城际铁路网示意图分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

3.航空规划分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

根据《江西省通用机场布局规划(2016-2030年)》,规划建设分宜A1级通用航空机场,以应急救援为主,兼顾商务休闲,服务于农业、应急救援、旅游观光等领域,提高突发事件应急保障能力。资料共享_资料下载_规划纲要

分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

图1-2 江西省近期通用机场布局规划图县域经济_免费下载_十四五

4.公路网规划大牛工程师

(1)高速公路:根据《江西省高速公路网规划修(2018-2035年)》规划方案,在分宜境内规划形成“一横一纵”的高速公路布局,“一横”为东西向的沪昆高速公路,“一纵”为南北向大广高速公路,规划里程36.3公里,未来将形成5个高速公路对外出口、4个高速互通。大牛工程师

大牛工程师

图1-3 江西省高速公路网布局方案示意图分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(2)干线公路:“十四五”期间,干线公路网络建设一级公路6.4公里、二级公路19.58公里,完成高分线(分宜至湖泽段)一级公路改建工程。至2035年底,全面建成省道S309高岚至杨桥一级公路,以及S222杨桥至凤阳一级公路,将进一步完善分宜县对外交通主通道的运输能力。工程资料_十四五_规划纲要

(3)农村公路:建立“路网覆盖广泛、服务水平优良、产业支撑有力、安全生态文明、养护管理有效”的农村公路体系。“十四五”期间,完成农村公路建设项目里程约400公里,其中乡道双车道拓宽改造建设及窄路面拓宽改造150公里、生命安全防护工程建设里程200公里、公益事业路(产业路、旅游路、资源路等)建设里程50公里、危桥改造30座。大牛工程师

5.水运规划大牛工程师

分宜境内水路运输的主要通道为袁河,“十四五”期间,依托袁河航运开发工程,建设分宜螺蛳旅游小镇码头。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

6.客运站规划十四五_模版下载_免费下载

建设“以市区为中心、县城为重点、乡村为基础,城乡依托、协调发展、无缝衔接”的城乡换乘枢纽体系,促进城乡客运与其它客运系统在站点功能和布局上的衔接。“十四五”时期,规划分宜县形成“1枢纽·3中心·多节点”客运场站空间布局。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

7.货运转型规划大牛工程师

完善货运枢纽布局和功能,优化物流产业空间布局,大力扶持交通物流企业,引导货运企业集约化、规模化发展,形成“经济合理、高效便捷”的货运服务系统。“十四五”期间,亟需依托“1枢纽•1中心”的物流节点空间规划布局,重点建设一批具备多式联运功能以及线上线下结合、干支衔接的综合货运枢纽,重点完善现代物流基础设施,进一步推动分宜经济稳步发展、转型发展。大牛工程师

8.建设需求模版下载_资料下载_资料共享

“十四五”期间,分宜县交通基础设施建设投资约98.9亿元,其中公路约42.221亿元、铁路31.5亿元、水运1.25亿元、航空1.5亿元、场站22.43亿元(客运场站1.24亿元、货运场文库_规划纲要_统计公报

站20.69亿元、停车场0.5亿元),规划至远景年2035年国省道改建项目投资33.72亿元分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

二、“十三五”发展现状及交通评价县域经济_工作报告_报告模板

(一)发展成就大牛工程师

“十三五”期间,全县交通系统在省级相关部门和县委、县政府的正确领导和大力支持下,主动适应外部宏观形势变化,积极服务县委、县政府重大战略实施,团结拼搏,锐意进取,基本完成了“十三五”规划确定的目标任务,推进交通运输事业又好又快地发展,为全县经济发展和社会进步做出重要的贡献。大牛工程师

1.基础设施建设成果显著免费下载_十四五_工程资料

截止到2020年底,分宜县交通运输线路总里程约1686.395公里,其中公路1591.995公里,铁路94.4公里。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(1)公路大牛工程师

路网里程规模增速稳定,覆盖广度进一步扩大。截至2020年底,全县公路总里程达到1591.995公里,比2015年底增加约35.295公里,增加2.27%,全县公路网面积密度和人口密度分别达到1.15公里/平方公里和58公里/万人。县域基本形成以2条高速公路(沪昆高速、大广高速)、2条国道(G533、G220)、3条省道(S222、S309、S311)为干线,县、乡道路为支线的四通八达的公路网络体系。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表2-1 2020年分宜县公路行政等级里程一览表县域经济_资料下载_资料共享

表2-2 2015年与2020年公路网指标对比分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

路网技术等级逐步提高,服务能力进一步增强。截至2020年底,全县主要干线公路(高速除外)总里程达到1556.1452公里,其中二级及以上公路176.143公里,占比11.32%,路网通行能力得到明显提升,但尚未实现分宜县与相邻县区均有二级以上公路相连、分宜县中心城区至各乡镇之间通三级以上公路的目标。模版下载_工作报告_县域经济

表2-3 2020年分宜县公路网等级资料共享_规划纲要_工程资料

表2-4 2020年公路网指标分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

干线通道功能增强,农村建养水平进一步提升。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——普通国省干线公路升级改造:提升了分宜县域通向西部宜春市快速道路等级,完成G220线彬江镇至分宜县城段一级公路改建工程;提升了分宜县城对外联通的省道等级,完成S222凤阳到山塘下一级公路改建工程;大力推进了对接南部新余市内大广高速的S222金鸡布至峡石段二级公路的改建项目。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——持续推进分宜快速通道建设:开工建设分宜至新余观巢段二级公路项目,项目完成后将极大缩短分宜县城至新余的行车时间,实现了货车绕城而过的方案,解决了货运车辆穿城带来的县城内部环境污染、交通安全影响、道路破损等一系列问题;同时带动了分宜旅游事业的发展。大牛工程师

——农村公路建设养护水平持续提升:“十三五”期间,农村公路通车里程由“十二五”末的1170公里增加到了1285公里。完成25户以上通自然村水泥路建设计划192.6公里;完成危桥改造46座,改造长度1348延米;完成农村公路安全生命防护工程347公里,确保了农村公路运行安全畅通。大牛工程师

(2)水路文库_资料下载_模版下载

分宜境内水路运输的主要通道为袁河,发源于萍乡市南部武功山脉金顶峰北麓,河流大致自西向东流经萍乡市的芦溪县、宜春市的袁州区、新余市的分宜县、渝水区、吉安市的新干县,樟树市的张家山镇荷湖馆,最终汇入赣江,目前袁河均为等外航道。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(3)场站运输分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

客运场站标准化建设持续推进:“十三五”期间,基本形成了布局合理、层次分明的城乡客运场站体系,加快推进公路客运场站等级化、标准化建设,有效提升城市公交运营保障能力。截至2020年底,分宜县现有客运公司7个,二级客运枢纽1个,农村客运站4个,农村招呼站134个,现有客车28辆,客运线23条;公交车辆162辆(其中新能源公交162辆),运营公交线路26条;公交出租车公司2个,出租汽车运营数辆为62辆。资料下载_工程资料_工作报告

表2-5 2020年分宜县城乡客运场站现状一览表分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

货运物流发展取得创新突破:分宜县通过推行“城乡公交+物流电商+邮政快递+共同配送”新型配送模式,获得了2020年交通运输部首批农村物流高质量发展服务品牌、江西省交邮融合农村物流电商工程技术研究中心。加快了乡村物流体系建设,形成了布局合理、规模适中、需求匹配的乡村配送网络,推动了城乡交通运输一体化、客货邮融合高质量发展,为城乡经济社会发展提质增效注入了源动力。文库_工程资料_资料共享

(4)铁路分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

分宜境内目前有沪昆高铁、浙赣铁路、浙赣铁路支线-分文铁路、浩吉铁路以及四条铁路专用线(分宜发电厂线、铁坑铁矿线、南铁分局采石场线、省冶金矿山建设公司线)。分宜火车站目前为二等站,是浙赣铁路的一个车站,也是分文铁路的起点。大牛工程师

沪昆高铁县内长约23.2千米,最高运营速度为310千米/小时,不经停分宜县。资料下载_县域经济_免费下载

浙赣铁路县内长约20.7千米,是第一条全面提速到200千米/小时客货共线的电气化铁路,经停分宜站。大牛工程师

浙赣铁路支线-分文铁路北起分宜火车站,县内长34.4千米,最高时速80千米/小时,目前没有客运业务,办理整车、零担货物到达,不办理整车爆炸品及整车一级氧化剂发到的货运类任务。资料库_模版下载_县域经济

浩吉铁路(分宜段)途径我县洞村乡和双林镇的9个村,县内全长16.1公里,在双林镇宋家村设分宜北站,于2019年9月28日全线建成通车。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表2-6 分宜县四条铁路专用线分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

资料来源:《分宜县城市总体规划(2000-2020)》大牛工程师

(5)航空工作报告_报告模板_规划纲要

《分宜通用机场选址报告》和《分宜通用机场航行空行服务报告》(送审稿)已于2019年8月26日编制完成,各部门积极推进分宜县通用机场建设项目前期规划研究,努力争取项目尽快落地实施。大牛工程师

2.运输服务水平稳步提升统计公报_工作报告_资料下载

(1)客货运输平稳增长分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

“十三五”期间,分宜客货运输保持较快增长势头。考虑因疫情的影响,2020年客运、货运量均有一定幅度的下降。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表2-7 分宜县历年公路客货运量一览表免费下载_资料共享_资料下载

分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

图2-2 分宜县历年公路客运量分布图分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

图2-3 分宜县历年公路货运量分布图统计公报_工程资料_资料库

表2-8 分宜县历年公路客货运周转量一览表分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

图2-4 分宜县历年公路客运周转量分布图大牛工程师

图2-5 分宜县历年公路货运周转量分布图资料下载_资料共享_免费下载

(2)客运体系逐步优化分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

分宜县客运一体化建设工作取得重大突破,基本形成城际客运班线、城市公交客运、城乡客运三位一体的客运体系。大牛工程师

一是旅客运输体系基本建成。截止2020年底,全县共有客运企业7家,其中二类客运经营企业1家,县内客运经营企业7家,全县长途客运班线、城市公交客运、城乡客运基本实现无缝对接。2020年底,全县拥有长途客运班线8条(二类5条、三类3条),公交线路20条。报告模板_规划纲要_工程资料

二是推进旅客运力更新改造。截止2020年,城区运营公交车辆60标台(新能源纯电动公交车60台)。分宜县现有客运公司7个,出租车公司2个,现有客车28辆,客运15条,公交车辆82辆。分宜县汽运实业有限公司拥有营运客车28台,其中城乡公交车4台,跨区班线5条以及农村公交线6条;华翔公交拥有公交车辆总数158标台,其中清洁能源车辆58辆,纯电动公交车100辆。资料共享_工程咨询_规划纲要

三是大力推进智慧公交建设。通过公交智能调度系统、车载视频监控系统、乘客出行服务系统、公交智能电子站牌等高科技的应用,给人民提供更加方便、快捷、舒适的公交出行环境。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

四是推进出租车行业健康发展。为进一步加强出租车市场管理,维护城市窗口形象,促进出租车行业健康发展,分宜县对全县出租汽车驾驶员实行“户籍化”管理,建立质量信誉考核制度,对全县两家出租车公司进行了考核,考核合格后,方可参加营运。并且组织全体出租车司机参加职业道德、服务质量培训,对发生重大质量事故和私自转让、出售营运车辆的,依法取消经营资格。进一步加大市场整治力度,严厉打击出租车拒载、不打表经营等违法行为,净化了出租车市场环境,保障了消费者的合法权益。同时,针对当前少数“黑车”扰乱客运秩序的现象,分宜县组织力量迅速行动,严厉打击非法运营车辆,保障客运市场合法经营,维护客运市场秩序。大牛工程师

(3)货运发展态势良好分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

一是运输联动体系初步形成。截止2020年底,龙头企业初步形成,全县拥有道路货物运输经营户74户,拥有货运车辆2639辆。道路货运企业规模化、集约化经营得到进一步发展,拥有50辆以上车辆的货运企业18家。大牛工程师

二是大力推进交邮融合发展。分宜县通过江西慧驰推行的“城乡公交+物流电商+邮政快递+共同配送”项目入选2020年交通运输部首批农村物流高质量发展服务品牌、江西省交邮融合农村物流电商工程技术研究中心,直接推动了城乡交通运输一体化、客货邮融合向高质量发展,为城乡经济社会发展提质增效注入了原动力。快递业务融合后,邮政与通一达共同承担公交运输快递上下行费用,每年节约快递成本122万元以上;分拣中心建成后,有效节约经营场地数千平方米,年降低成本50万元以上;同时统一服务标准,降低服务资费,普通快件和协议快件寄件费最高下降30%,派送费用下降10%,快递的日均投递单量则较整合前翻了三倍,实现了政府、企业、百姓三满意。工作报告_免费下载_资料共享

——快递融合服务方面分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

依托创建国家电子商务进农村示范县这一契机,分宜县积极构建“县—乡—村”三级物流配送体系,打破快递企业间的壁垒,由邮政作为主要实施单位,充分利用邮政公司网点健全、覆盖面广等优势,整合圆通、中通、韵达、申通、百世等快递公司,成立物流联合体,并在县公交物流园建造一个2500平方米的电子商务物流仓储中心。目前,分宜邮政公司在示范县项目资金的支持下,已经购买2条分拣线,6家快递公司的快件同仓统一分拣、统一运输、统一投递,确保快递在分拣中心“不落地”,极大节省了物流时间。县域经济_十四五_统计公报

——快递网格化管理方面分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

县城快递投递实行“网格化”管理模式,设立44个网格化社区快递服务点,每个服务点服务半径不超过1公里。通过整合,减少了场地租金,站点投递区域减小,降低了配送成本和投递车发生意外的风险,提升快递配送效率,形成了分宜县仓配一体化,人均投递量提升,每个点投递量从原先300件以下增加到现在的单点投递量450件以上。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

三是加快消除快递进村“堵点”。分宜邮政与分宜县华翔公交客运公司签订乡镇邮件运输协议,利用乡镇公交客运专线,全权负责下行乡镇的邮件运输,每天分上午和下午两个班次按固定的时间和规定的路线,将分拣转运分发的“进口邮件”和社会快递公司的下行包裹运送到各乡镇指定网点,并将各乡镇网点的“出口邮件”转运至分拣转运组和社会快递公司指定的接收点,并办理交接手续,保障邮件到达的准点率。模版下载_工程咨询_资料库

快递借助13条城乡公交运送下乡、78个乡村电子商务综合服务站(点)以及站点负责人的投递,确保了所有农村、农民快递业的全覆盖,彻底解决了农村快递到不了的问题。同时,农村农特产品也可以借助这条渠道实现上行,打通农村物流双向通道。资料下载_十四五_工程咨询

3.行业治理水平明显提升资料下载_模版下载_县域经济

推进维修检测行业发展。一是积极开展大气污染防治宣传,组织执法人员对全县维修行业进行全覆盖宣传,共发放宣传单200余份;二是集中整治一批维修企业和小汽修店,下发整改通知书23份,拆除烤漆房和喷漆设备6批,责令17家维修企业和业主安装环保设备;三是加强部门联动,协同有关乡镇、市场监管等部门加大对无证经营、露天喷漆、环保设施不齐全、不到位的问题维修点查处力度。大牛工程师

重视提升养护水平。随着近年来养护资金的投入和养护水平的不断提高,等级公路养护覆盖率、经常性养护率达到100%;全县县道优良中等路率达到100%,公路技术状况指数达到82%,乡村道优良中等路率达80%、技术状况指数达到67%,各项指标达到创建标准。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

加快行政执法改革。2020年以来,分宜县全面推进交通运输综合行政执法改革,成立了分宜县交通运输综合行政执法大队,配备执法人员,将县交通局及新余市公路局分宜分局、县公路管理站、县道路运输管理所、县港航所、县交通安全站、县农村公路质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法大队。尤其是国省干道的路政职能,分宜县积极与新余市公路局对接,做好人财物的移交,努力做到事合、人合、力合、心合,确保改革积极平稳扎实如期落地。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

科学开展治超工作。分宜县在山塘下治超站的基础上,已经向省里申请新设立凤阳治超站,现已开展土地报批工作,待批复后开展工作。分宜县积极推动科技治超工作,正在建设7个高科技治超点。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

积极开展护路工作。省市普速铁路沿线环境安全整治工作会议后,分宜县第一时间召开了动员部署会,成立了工作领导小组,制定了工作方案,压实了工作责任。为更好的推进整治工作,分宜县把此项工作列入到年度平安工作建设考核中,领导小组办公室和政府督查室严格落实一周一调度,半月一通报制度,及时梳理解决工作中的困难和问题。目前,分宜县81个问题已整改81个,完成率100%。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

4.应急安全工作扎实有效模版下载_统计公报_文库

提升安全应急管理能力。及时制定完善《分宜县交通运输局突发公共事件应急处置预案》,积极筹备应急物资,2020年分宜县交通运输局应急物资投入资金共计近10万元,同时组建了应急保障队伍和车辆,确保在关键时候能顺利应对各种道路运输突发事故。免费下载_文库_工程资料

大力开展安全隐患排查。建立和健全机制,落实安全生产责任制,加强职工安全生产思想教育,增强遵章守法安全意识,强化行业安全生产督查及整治工作。2020年启动安全生产专项检查35次,出动人员537人次,检查企业21家,发现并整治一般安全隐患31起。大牛工程师

不断强化专项整治力度。针对重点、热点线路组织检查,依法打击各种非法营运车辆和营运车辆超限超载的违法行为。截止2020年11月,共出动1600余人次,检查车辆6500余合次,纠正违法行为600余次,查处扬撒、改装、无营运证、超限超载违法车辆200余车次,处罚100余万元,查处非法改装5起。资料库_模版下载_工作报告

5.党建提升工作常抓不懈分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是坚持落实好“三会一课”制度,以党支部组织建设为核心,全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,2020年领导干部讲党课6次,党员干部集中学习12次;二是进一步推动党建工作改革创新,局党委及时撤销1个党建工作弱化的非公企业党支部,改变了交通局非公党支部党建工作弱化的局面;三是扎实推动基层党建“三化”建设,6月份在分宜县汽运实业有限公司召开全县“两新”组织基层党建“三化”建设现场会议,全县县属一级党(工)委党务工作人员共50余人参加现场会议。8月份参加全省党务技能大赛取得三等奖,10月份参加全县“组工大比武”以案说理比赛取得一等奖。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

落实好党风廉政建设巡察整改工作。对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题,认领自查问题6个,目前完成整改5个;对照县委第三巡察组巡察县交通运输局党委反馈党风廉政建设方面的意见,我局积极整改。根据集体谈话指出的问题,制定了《中共分宜县交通运输局委员会关于党风廉政建设工作存在问题的整改方案》,共排查出5个方面中的5个问题,并全面深入开展整改,目前部分问题已经整改到位。报告模板_县域经济_资料下载

(二)存在问题模版下载_资料共享_模版下载

1.综合交通体系有待完善模版下载_工作报告_资料下载

随着城镇化进程的加快、产业结构的转型升级,客货出行需求呈现多样化特征,需要协调各种运输方式,建立综合交通运输体系。大牛工程师

转变交通枢纽地位能力有待提高。分宜县综合运输主通道能力渐显不足,沪昆通道设施亟待扩容优化;其次南北通道资源不足,北部缺乏高等级道路连接昌栗高速,南部缺乏铁路、高速等快速通道,与周边地区联动设施较为薄弱。东部快速通道目前尚未建成,无法将分宜绕城路与新余绕城路有机结合,制约了出行效率;西部连接彬江、茅洲的道路水平偏低,弱化了西部片区旅游资源的发展。模版下载_文库_资料库

公路网络技术等级仍需提升。公路网技术等级标准偏低,尚未形成二级以上公路为主的干线公路网络。经测算,2020年,全县二级及以上的高等级公路仅占公路总里程的11.32%,与干线路网二级公路占比20%的合理比重相比低了8.7个百分点,尤其是县乡道仍然以四级公路和等外公路为主,路面状况较差、安保设施缺乏,难以与主干公路快速对接,路网效益难以发挥。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

水路运输优势能力尚未发挥。分宜县内有袁河流经,内河航道97公里,但航道等级仍为等外航道,难以快速衔接赣江进而实现通江达海,水路货运量占比较低。十四五_县域经济_资料下载

铁路运输制约因素较多。目前分宜境内东西向有沪昆高铁,南北向有分文铁路和浩吉铁路。对于南部钤山镇仍无快速运输通道,缺乏高速铁路与昌赣高速铁路的快速衔接,与萍乡、宜春、抚州等周边地市缺乏城际铁路相连,对于区域经济发展的制约日渐凸显。大牛工程师

航空运输仍为空白。缺乏航空机场构建立体式综合交通运输体系、不利于形成响应迅速的应急救援体系、不利于谋划分宜特色全域旅游项目,限制了全方位保障和助力分宜经济发展。统计公报_报告模板_工程咨询

客货运枢纽体系有待完善。分宜县境内目前只有分宜汽车站和若干乡镇客运站,等级偏低,缺乏以多式联运方式为主的运输服务体系,境内没有依托干线铁路的综合客运站。现有的场站结构对综合交通运输体系的建立、多式联运的发展支撑力度不强,难以形成快速、便捷、高效的客货运服务网络。大牛工程师

农村公路水平与乡村振兴发展不匹配。一是基础设施网络有待完善。县域内部分地区之间还存在发展不平衡不充分的问题,仍存在一定数量的等外公路,等外公路里程98.068公里,占比达到6.16%。二是农村公路与农村产业、生态、文化融合发展不充分。随着农村地区的不断发展,以农村产业园、工业集中区、旅游节点等为代表的新型节点不断涌现,现状农村公路的匹配程度有所不足。三是农村公路管养体系不健全。管养长效机制尚未建立成熟,养护市场化仍需进一步推进;养护资金仍有较大缺口,资金约束日益趋紧,重点依赖省级补助,投入明显不足。四是林区(包括国有和集体林区)公路建设严重滞后。林区既是乡村振兴的重点,又是乡村振兴的难点,长期以来对林区“取多予少”政策导致林区基础设施投入成真空。“十二五”期间省交通部门单列林业公路项目,有力地改善林区公路现状,但之后随即被取消。林区林果业和森林旅游是乡村振兴的重点,林区公路成为制约乡村振兴的瓶颈之一。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

2.运输服务水平有待提升工作报告_文库_县域经济

随着社会各层面对提升公共交通服务水平的要求愈发强烈,对降低交通物流成本、增强区域竞争力的需求愈发迫切,分宜需要加快提升服务能力和水平。大牛工程师

客运服务水平仍待提高。随着客运市场严重萎缩,客源逐年减少,县华翔公交公司业务亏损严重;受网约车、私家车、共享单车影响,出租车行业经营状况越来越差,行业维稳压力巨大。此外,交通执法队伍人员少,素质参次不齐,执法装备差,存在执法难,尤其是打击非法营运和超限超载治理更是难上加难。大牛工程师

货运、物流发展速度仍然滞后。一是公交物流园区现有规模不满足日益增长的仓储需求,缺乏合理的车辆行进安排,导致运输需求与运送能力不匹配。二是没有形成现代物流经营模式,甩挂运输等先进的运输组织方式发展相对滞后。三是尚未建立完备的县域物流信息公共平台,只有少部分企业能够开展标准化运输,物流企业信息化程度低。大牛工程师

服务产业配套有待加强。一是在维修行业方面,缺少长远发展规划,与城市发展规划脱节,维修企业随意布局,从业人员的整体技术能力水平偏低,成为制约维修企业持续发展的“瓶颈”。二是在驾培行业方面,驾校管理不规范,有待进一步提高主体责任意识;教练员素质偏低,有待进一步提高基本教学素养;招生现象混乱,有待于进一步规范行业内部招生秩序。大牛工程师

绿色交通建设有待增强。铁路、水路运输的综合能效优势未得到充分发挥,多式联运等先进运输方式有待进一步发展;交通运输装备规模化程度较低,单位载运工具的运输能力不高,客货运输车辆向大型化、专业化发展有待进一步加强;节能减排技术有待进一步推广,科技创新对节能减排工作的推动作用尚未得到发挥。县域经济_工程资料_文库

交通信息融合仍需加强。信息化建设存在“重硬件轻软件、重建设轻应用”的现象,信息资源开发利用和共享程度较低。部门专业信息资源储存分散、存档方式较为原始,信息资源整合难度较大。未完善有效的信息共享机制,部门信息共享存在壁垒,信息资源共享程度低。文库_十四五_工作报告

3.交通外部制约有待突破工程资料_文库_县域经济

资金、土地、生态等因素制约交通项目推进日益凸显。资金方面,新一轮财税体制改革,车辆购置税和成品油消费税用于公路建设和养护的资金进一步明确了财权与事权相匹配,借新债还老债滚雪球式的公路建设方式难以为继,建设项目投融资渠道单一的问题逐步显现,尤其是干线公路、农村公路等公益性强、经济效益差的领域,县域经济总量较小,地方配套资金不能及时落实,资金筹措困难。土地方面,交通基础设施建设用地征用困难,土地征迁工作难度较大。生态方面,在节能减排法规、标准规范体系、政策优惠、资金引导、技术支持和奖惩激励等方面仍显不足,行业能源消耗统计、节能减排等基础性工作仍较薄弱。大牛工程师

三、“十四五”发展思路与目标资料共享_模版下载_工程资料

(一)指导思想资料下载_工程咨询_资料共享

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会和中央、省委经济工作会议、市委八届十次全会、县委十四届十一次全会精神,切实落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以交通强国建设试点为契机,以引导资源开发、发展特色产业、加强交通设施建设为重点,构筑形成“功能齐全、结构合理、协调发展、便捷安全、经济高效、绿色现代”的现代综合运输体系,大力完善“综合交通设施、交通运输服务、行业治理能力”等三大方面,为建设美丽幸福分宜提供更强有力的交通支撑和保障。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(二)基本原则大牛工程师

服务战略,完善网络。积极服务“一带一路”倡议,融入“长江经济带”、“长江中游城市群”等重大战略,以及全县“一心多核、众星捧月、三轴三片、圈层扩散、轴线发展”区域发展战略,发展与分宜县城镇化格局、资源分布和产业布局相协调,适应与经济社会发展和国防建设需要的基础设施网络。大牛工程师

协调融合,一体发展。积极促进公路、水路、铁路、民航及城市道路之间的协调互补和顺畅衔接,促进现代综合交通运输体系构建,发挥综合交通的一体化效率。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,创新管理体制机制,着力构建综合交通一体化发展的体制机制。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

生态优先,安全发展。充分考虑自然环境条件,统筹规划通道资源,节约集约利用土地,加强生态环境保护,避让环境敏感区和生态脆弱区,走资源节约型、环境友好型可持续发展道路。始终坚持“安全第一”的理念,按照“预防为主、综合治理”的方针,全面提高交通运输的安全性、可靠性和应对自然灾害、突发事件的反应能力。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

以人为本,共享发展。以交通强国建设为指导,服务人民,以不断满足人民群众更多样、更便捷、更高效、更舒适、更安全的出行需求为根本出发点和落脚点,着力建设人民满意交通,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(三)发展策略大牛工程师

紧紧围绕分宜县政府工作的总体目标,加强分宜县与周边地区的交通联系,打造“连接四邻、便捷畅通”的开放式交通网络。加快形成“东西南北中”五个对外出口,分宜县将由“通道型”交通城市建设为“枢纽型”交通城市。公路方面:重点打通出口路、建设枢纽路、谋划旅游路、加快实施四好农村路;客货运输方面:加快客货运枢纽、货运通道、水运码头等工程建设。加快县城与乡镇及周边相邻县市的交通衔接,着重加强与宜春、新余两市的交通联系,建设与城镇规模结构空间分布相适应的综合交通运输网络。统计公报_报告模板_十四五

(四)发展目标分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

1.总体目标分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

到2025年,分宜县交通强国建设迈出坚实步伐,基本建成“安全、便捷、高效、绿色、经济”现代化综合交通运输网络,实现县城和区域间各种运输方式的快速互联互通,交通高质量发展取得明显进展,人民满意交通取得显著成效,交通对全县经济社会的先行引领作用进一步增强,为提升分宜县的区域影响力提供坚实的交通战略支撑。综合交通运输网络全面打通“东西南北中”五个对外出口,实现省内对外出行“124”三个时空交通圈:分宜至新余、南昌及周边市县0.5~1小时交通圈;分宜至省内周边设区市中心城市1~2小时交通圈;分宜至省内其他设区市中心城市1~4小时交通圈。大牛工程师

2.具体目标大牛工程师

(1)基础设施分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

综合交通布局进一步完善。到2025年,形成“三纵三横”铁路网、“一纵一横四互通”高速公路网,干线公路网等级进一步提高,农村公路通达深度进一步提高,基本实现城乡交通一体化;水运方面,建成分宜境内旅游客运码头;航空方面,全面启动分宜通用机场前期研究工作,规划形成“1+X”的通用机场布局体系。大牛工程师

枢纽型交通城市进一步形成。至2025年,综合交通运输网络对外全面打通“东西南北中”五个对外出口,分宜县将由“通道型”交通城市建设为“枢纽型”交通城市。通过加快建设分宜至观巢二级公路项目,谋划分宜至高铁新区快速通道,开工建设县道双彬线洋江至茅洲段、县道田芳线田心至芳山升级改造项目,紧跟崇仁至安福至莲花高速公路的规划建设进度,积极推进与之衔接的快速通道建设,使得全县东西南北中均有出口。形成西出口(至沪昆高速彬江互通)、北出口(至昌栗高速田心互通)、南出口(至规划崇安莲高速钤山互通)、东出口(至新余高铁站)、中出口(至沪昆高速分宜互通)。整体路网形成“一轴四圈”的布局,串联起分宜县东西南北中各区域,大大提升了各区域的通达程度与对外交通能力,促使分宜县交通由通道型向枢纽型转变。统计公报_报告模板_模版下载

大牛工程师

图3-1 “十四五”期分宜县公路交通图大牛工程师

公路技术等级进一步提升。到2025年,国道二级及以上比例达到100%,省道二级及以上比例达到100%,县道三级及以上公路比例达70%,建制村通双车道比例达60%,乡镇、3A级旅游景点通三级及以上公路比例达100%;城市进出口路段的道路等级达到二级以上。实现分宜县城主城区和相邻县城之间至少存在1条高速或1条二级以上公路,县城到重要乡镇通二级以上公路,镇(乡)镇(乡)之间通三级以上公路,镇到村以及村际之间通四级以上公路,村与组户之间通水泥路。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

运输时效进一步提高。到2025年,现代化交通基础设施率先实现,基本建成东西贯通、南北高效的综合运输通道,对外交通辐射能力实现跨越式发展,基本形成上高、樟树、新干、峡江、安福等周边市县60分钟通勤圈,宜春、吉安、南昌等周边中心城市120分钟交通圈,赣州、长沙等中心城市180分钟交通圈。建成以高速公路为骨架、干线公路为支撑、农村公路全覆盖的公路网络,实现分宜县主城区“5分钟能打车、10分钟上高速、20分钟上高铁、30分钟到机场、40分钟到乡镇”和各乡镇“10分钟上国省道、20分钟上高速、各乡镇之间出行时间不超过30分钟”的交通构想。大牛工程师

(2)运输服务报告模板_文库_十四五

建设“公共优先、选择多样”的客运服务体系和“经济便捷,衔接顺畅”的货运服务体系,民生交通服务水平明显提升。大牛工程师

场站设施进一步完善。推进中心城市客运站等级提升,完善城乡公交的农村候车亭和招呼站牌,形成布局合理、规模合适、功能完善的客运场站体系,并与城乡公交和城乡客运班线相匹配。中心城区配置1个二级及以上公路客运站、形成“镇镇有站,村村有亭、站点有牌”的客运服务体系;加快城市公共交通线路首末站、中途站、停保场和出租汽车综合服务中心、充电桩等基础设施建设,提高城市公共交通服务水平;推进多式联运、甩挂运输加快发展,基本形成“多式联运物流园-通用集散物流园”两级交通物流基地体系。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

运输效率进一步提高。到2025年,城市人均公交车拥有量达到8标台/万人,城市公共交通站点500米覆盖率达到100%,城市公共交通占机动化出行比例达到50%,行政村客运班车通车率达100%,镇村公交化60%以上,形成以“城市公交、城镇公交、镇村公交”为基本框架的三级城乡客运体系,使农村居民乘车单次出行直达乡镇,一次换乘到达县城区,二次换乘到周边市区;大力发展以机场、港口、火车站等交通枢纽和产业园区等为主体的综合货运枢纽,全面实现货运物流化,大力提升乡镇通邮条件,乡镇邮政网点覆盖率达到100%。大牛工程师

(3)行业管理分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

建设“服务高效、保障有力”的行业管理系统。以科技信息为手段,安全畅通为目标,以管养并重为着力点,以节能环保为动力,大力推进智慧交通、绿色交通、平安交通的建设进程。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

智慧交通——推进交通服务、监管、指挥信息平台和智能交通建设,构筑覆盖公路、水路、铁路、管道、物流的信息管理服务系统,实现信息资源共享。主要业务的审批100%实现网上办理;公交车和出租车GPS、IC卡安装和使用率达到100%;普通国省公路重要节点监测覆盖率达到100%、水运重要节点监测覆盖率达到100%;二级以上客运站全部实现视频联网监控。大牛工程师

绿色交通——“十四五”末期,城市公共汽车节能环保车辆(包括新能源和清洁能源车辆)比例达到95%。大牛工程师

平安交通——公路水路交通应急救援体系基本建立,一般灾害情况下应急救援1小时内到达。免费下载_报告模板_工程资料

表3-1 分宜县“十四五”综合交通规划主要指标统计公报_资料共享_工作报告

四、“十四五”规划方案及建设重点大牛工程师

(一)继续增强基础设施供给工程资料_工作报告_资料库

以构建现代综合交通体系为核心,着力加强交通运输通道规划建设,完善综合交通网络,科学推进公路、航道、铁路、航空四大运输方式的梯度发展。报告模板_资料库_文库

1.铁路设施升级工程大牛工程师

根据《江西省铁路网发展规划》和《江西省城际铁路网规划(2016-2030年)》,分宜境内将规划形成“三纵三横”的铁路网络布局,分别为:沪昆客专、浙赣线铁路、萍乡至宜春至新余城际三条横向铁路,浩吉铁路、分文铁路、咸吉铁路三条纵向铁路。其中规划新增路线为:咸吉铁路和萍乡至宜春至新余城际铁路。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

“十四五”期间,积极谋划咸吉铁路落地,其作为京广高铁的辅助通道,填补了鄂东南、赣西北广大区域铁路空白,减轻了京广高铁的运行压力,既方便上述地区人民群众的出行,又有利于沿线区域的国土开发和经济发展,将极大地促进鄂东南、赣西北欠发达地区经济社会发展,促进新余快速融入京九大通道。模版下载_资料下载_十四五

同时,推进分文铁路扩能改造,该铁路的改扩建将大大有利于沿线矿产、林木等资源的流通,有利于连接浙赣、京九铁路,促进新余、吉安沿线地区的发展。工程资料_资料库_模版下载

最后,推进萍乡至宜春至新余城际铁路的前期研究工作,此项目是“新宜萍”城镇群联系京九城市带南部最便捷的路径,是促进赣西与赣中南片区交流、完善路网结构、缓解省内干线十字交汇点的运输压力的重要通道。报告模板_资料库_工程咨询

表4-1 “十四五”期分宜县铁路建设计划分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

2.公路网络优化工程分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(1)高速公路大牛工程师

“十四五”期间,为提升通道通行能力和保障性,大力推进沪昆高速公路分宜境内段的扩容改造工程,有利于增强新余与南昌、宜春、萍乡、长沙等沪昆通道重要节点城市的城际快速联系能力。其次,为增强通道功能和对沿线的带动能力,紧跟崇仁至安福至莲花高速公路的规划建设进度,积极推进与之衔接的快速通道建设,全面提升分宜对外快速衔接能力,加强与安福、新干、崇仁等地的交通联系,带动地方经济发展。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

同时,为配合沪昆高速四改八工程预留城市道路下穿通道。由于分宜县原S222线规划为出城城市主干道,现下穿高速处为3-20m中桥,难以满足城市道路建设要求,规划在此处(约K877+300处)扩大桥梁孔径,增大为4*20m桥梁,以满足城市道路建设需求。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-2 “十四五”期高速公路建设计划大牛工程师

表4-3 “十四五”期高速公路互通建设计划模版下载_统计公报_十四五

(2)对外通道大牛工程师

“十四五”时期,分宜县着力提升“东、西、南、北、中”五个方向的对外联通水平,完善县际出口、优化路网衔接、强化对外辐射功能。大力提升通往新余市高铁站的快速通道、与高速公路相连接路线的公路技术等级水平,力争将分宜县打造为“通道型转枢纽型”交通城市。大牛工程师

一是加强快速通道建设。规划建设以新余为中心,高效便捷联系分宜县中心城区放射状快速通道,进一步提升新宜吉六县转型合作示范区的快速通达能力。积极推动高分线一级公路改扩建工程,发挥高分线“工业走廊”作用,进一步释放新余中心城区与各县区合作红利,同时保障湖泽工业平台发展需求,大幅缩短分宜至新余高铁站、新余中心城区的距离,方便沿线群众出行。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

二是推进普通国省道提质改造。为提高南部路网等级水平,推进G220山塘下至白社一级公路改建工程,形成沿线联系中心城区的主要交通通道,推进“新宜吉六县跨行政区转型发展示范区”路网互联互通。继续推进S222金鸡布至峡石段二级公路建设,将原中央苏区“中共分宜中心县委”旧址、“湘赣省北路政治部保卫队大队部”旧址和九龙山“花桥暴动”连成一条线,为大力发展红色旅游提供坚实的公路基础。为有效避免城外过境交通与城市通勤交通之间的相互干扰,有效缓解城市拥堵及交通安全问题,开展S222杨桥至凤阳段、S309高岚至杨桥段一级公路改建工程前期研究。“十四五”期间,实施S311白泉至双林改建工程及S222金鸡布至峡石段二级公路改建工程,提高与外部区域联系的交通能力。大牛工程师

同时“十四五”期间,将规划建设渝钤大道作为国省道连接线,连接分宜县S222与新余市G533绕城路,项目建成后将是分宜县至新余市的一条新的快速通道。渝钤大道项目建设有着重要的作用,一是渝钤大道经过湖泽镇,湖泽镇作为分宜县一个工业重镇,至今还没有国省道通过,该项目可以适应区域交通量增长,缓解交通瓶颈,惠及各重点工业企业货物运输;二是打通交通网络形成全市融合发展格局,项目建成将形成全市交通大循环,对改善全市道路交通环境、深化区域合作、优化产业布局、拉动经济社会发展具有积极促进作用;三是推动沿线经济振兴和回应群众需求,项目建成将大幅缩短周边县乡至新余高铁站、新余中心城区的距离,促使分宜融入全市发展大局,保障了未来分宜湖泽工业平台、钤东新城发展需求。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

三是完善内部路网。加强城市与乡镇间、分宜与周边市县间的路网衔接,充分发挥不同层级路网间的连通集散作用,提升运输通道的保障性。“十四五”期间,力争升级改造田心至芳山、双林至杨桥等地方干线公路。大牛工程师

表4-4 “十四五”期对外通道重点建设项目大牛工程师

(3)干线公路规划纲要_工程咨询_县域经济

区域干线公路由分宜县境内的普通国省道构成,主要承担过境交通、对外交通和境内各建制镇以及主要商品生产和集散地、经济开发区、交通枢纽、港区、3A级旅游景区、矿点等较大发生吸引源的交通。免费下载_资料库_县域经济

“十四五”期间,干线公路网络建设一级公路6.4公里、二级公路19.58公里,至2035年底,全面建成省道S309高岚至杨桥一级公路,以及S222杨桥至凤阳一级公路,将进一步完善分宜县对外交通主通道的运输能力。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-5 干线公路中长远期规划建设表统计公报_工作报告_文库

(4)农村公路分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

分宜县为大幅改善城乡交通运输条件,为全县经济社会发展提供重要保障,以创建“四好农村路”省级示范县为目标,“十四五”期间内,将进行以下工作:分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

加强农村公路通达通畅。重点推进以县道三级、建制村通双车道为主的农村公路建设,按照美丽生态文明农村路标准打造高品质农村公路,串起美丽乡村、连接生态景区、发挥示范效应。到2025年实现乡镇通三级及以上公路比例基本达100%,县道三级及以上公路比例达70%,有条件的建制村100%全面覆盖双车道,基本完成县、乡道及通行客运班线的村道隐患路段安全整治。农村(含林区)公路优、良、中等路比例不低于80%。在基本完成农村公路县乡道安全隐患路段的治理基础上,重点推进农村公路村道安防建设,危桥总数逐年下降,道路服务设施逐步完善。统计公报_资料下载_工程咨询

加强农村公路对产业的支撑引领作用。深化“农村公路+产业”发展模式,因地制宜打造各具特色的旅游路、产业路、资源路、路网联通路、公益事业路。“十四五”期间,重点建设50公里,强化农村公路对农村经济社会和小城镇建设的支撑作用,促进农村一二三产业融合发展,促进农业农村现代化。大牛工程师

“十四五”期间,完成农村公路建设项目里程约400公里,其中乡道双车道拓宽改造建设及窄路面拓宽改造150公里、生命安全防护工程建设里程200公里、公益事业路(产业路、旅游路、资源路等)建设里程50公里、危桥改造30座。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-6 “十四五”期农村公路建设计划大牛工程师

全力做好农村公路养护管理。一是强化“路长制”落实,压实属地政府责任,督促各乡镇(办)加强做好区域内日常公路养护工作,坚持日常巡查工作,发现水毁公路及时修复,确保公路畅通;二是积极向上级争取资金加大对公路养护资金的投入,确保养护资金有保障;三是按照上级下达的养护任务,按时按质按量完成任务。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

促进农村公路养护体制改革。全面实现路长制各项工作形成长效机制和常态化:全县农村公路净化、绿化、美化“三落实”;安全、应急、畅通“三提升”;路面平整、路缘清晰、标线醒目、标志完整、排水顺畅、绿化美化“六标准”;公路标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的物体、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物等路域环境“八个无”;构建起建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局,人民群众满意度明显提升。文库_统计公报_模版下载

“十四五”期间,分宜县积极推进“四好农村路”省级示范县创建工作,坚持以人民为中心的发展思想,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,以强化政府主体责任、稳定农村公路资金渠道、健全农村公路管养机制等为重点,进一步提升全县农村公路管养水平、安全条件和路域环境,加快推进“四好农村路”高质量发展,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为把分宜建设成“分外宜人地,民生知名城”提供坚实保障。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(5)旅游公路分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

在赣西旅游片区,现共有2个国家5A级景区和26个国家4A级景区。其中新余市拥有3个国家级4A级景区,在赣西旅游片区中处于竞争劣势。目前,在省市的大力推进下,仙女湖风景名胜区正努力申报国家级旅游度假区,并且钤阳湖景区和滨湖部分村落已划入仙女湖区管辖,因此分宜县因主动积极融入仙女湖景区,推动全县全域旅游的发展。依托分宜县域丰富的旅游资源,县域旅游空间结构可分为三片区:中部天工文化休闲旅游片区、南部生态康养文化研学片区、北部溶洞探奇乡村休闲片区。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-7 分宜县全域旅游片区规划大牛工程师

“十四五”时期,分宜境内的3A景区及区域特色景点均可以通过三级公路连接至普通国省干线及对外通道,建议对以下旅游公路进行升级改建。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-8 “十四五”期旅游公路建设计划模版下载_模版下载_规划纲要

推进美丽公路景观建设。在巩固原有G220、G533、S311的省级示范路建设成果上,积极向上争取S309、S222段示范路建设工程项目审批,聘请专业园林设计单位围绕公路美化亮化、景观提升改造下功夫,以路创美、以景衬路,努力打造营造“车在路上行、人在画中游”的美丽意境。大牛工程师

积极拓展公路公共服务功能。探索“服务区+旅游”融合发展模式,将公路沿线凤阳服务区、3个停车区、6个公路驿站整合成覆盖分宜旅游公路服务网,使“公路旅游”迈向“旅游公路”,公路形象更好地融入旅游城市建设。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

3.水上旅游提质工程分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

分宜境内水路运输的主要通道为袁河,“十四五”期间,依托袁河,建设分宜螺蛳小镇码头。大牛工程师

表4-9 分宜县港区货运泊位与岸线规划表文库_工作报告_工程资料

4.航空运输创新工程工程咨询_文库_免费下载

大力推进分宜通用机场建设。分宜通用机场将实现新余航空发展“零”的突破,对于预控空域、土地等资源具有重大战略意义。规划形成“1+X”的通用机场布局体系。“1”为分宜通用机场,“X”为若干直升机临时起降点。规划在县人民政府、县人民医院、重点学校(操场)、城市核心商务区、体育场以及仙女湖核心旅游景区等重要地区设立直升机临时起降点,充分发挥分宜通用机场的应急救援、消防救灾、城市管理、环境保护等公益性功能。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

打造通用航空特色产业小镇。通用航空小镇是推动通用航空产业发展的主要模式。发展通用航空小镇关键是形成创新的“通航+”模式,有机场、有空域、有飞行是基本的前提,通航+运营、通航+旅游、通航+制造、通航+物流是通航小镇发展的主要模式。依托分宜通用机场,结合新余实际情况及周边城镇发展,打造分宜通航特色产业小镇。近期发展“通航+运营”和“通航+旅游”模式。“通航+运营”主要包括:一是通航运营服务,包括通航FBO服务、通航维修(MRO)和通航培训;二是应急救援和通航作业,包括抢险救灾、医疗救护等应急救援产业,通航在农、林、牧、渔领域作业服务,通航在工业、能源、交通、遥感等领域作业服务。“通航+旅游”主要依托通用机场,大力发展低空游览,打造低空飞行主题旅游活动,并打造集模拟飞行、空中体验、低空运动、飞行营地等功能于一体的低空运动基地。此外,新余政府要加快制定通用航空产业发展政策、加大招商力度,营造通航发展环境;同时,建议开展通用航空产业发展研究。大牛工程师

(二)全面提升运输服务水平大牛工程师

1.客运便捷惠民工程十四五_县域经济_文库

(1)加快枢纽场站体系建设分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

建设“以县城为纽带、乡村为基础,城乡依托、协调发展、无缝衔接”的城乡换乘枢纽体系,促进城乡客运与其它客运系统在站点功能和布局上的衔接。“十四五”时期,规划分宜县形成“1枢纽·3中心·多节点”的客运场站空间布局。资料下载_统计公报_资料库

加快县级客运枢纽建设。规划布局1个二级大型分宜县综合客运枢纽场站,兼顾城市游客集散中心功能,提升全县整体旅客发送水平。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

新建特色旅游集散中心。重点改造洋江镇、双林镇、洞村乡三处乡镇级客运站,服务于洋江镇田园综合体旅游项目、双林夏布特色旅游文化小镇和国家级旅游景点中国洞都,便于游客直接在当地换乘出行。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-10 分宜县客运站规划表县域经济_模版下载_十四五

逐步完善公共交通设施。加快公交换乘枢纽、停车场、保养场、首末站、调度中心、港湾式停靠站、加气(油)站和充(换)电站等设施建设,提高公共汽(电)车进场率。加快分宜县公交枢纽中心建设,服务城区公交出行。规划新建分宜县停车场,与城市公共设施、交通设施等车流量集中的地块相结合,配备汽修、食宿和公交换乘设施。大牛工程师

表4-11 分宜县公共交通配套设施建设表分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(2)完善优化公共交通系统大牛工程师

持续优化完善公交网络。“十四五”期间,分宜县将积极做好城市公交提升计划,提高市域公交线网覆盖程度,逐步加强公交线网的延伸覆盖。进一步优化公共交通站点和线路设置,推动形成公共交通优先通行网络,提高覆盖率、准点率和运行速度,基本实现公共交通站点500米覆盖率达90%,300米覆盖率达70%。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

全面落实公交优先发展。“十四五”期间,全面落实公交优先发展政策,大力推进公交专用道系统建设,提高公交服务便捷度和运行时效。城区力争形成超过50公里道路里程的公交专用道网络。推进主要公交走廊公共交通信号优先,公交优先通行交叉口比率不低于50%,城市公共交通出行分担率不低于35%,加强对公交优先车道的监控和违法的执法力度。规划纲要_工程咨询_工作报告

加强公共交通延伸服务建设。探索多元化的公交服务,发展分宜至高新区的高峰通勤班车、定制公交,开通至仙女湖景区、洞村景区、罗坊会议纪念馆的旅游公交专线等特色公交。开展出租车行业专项整顿,加快出租车(含巡游车和网约车)信息化建设步伐。对于传统巡游车,由政府投资,将车辆2G监控升级转化具有视频监控功能的定位装置,网约车由平台或车辆所有人投资建设视频监控装置。尊重慢行空间,进一步完善公共自行车布局,扩大公共自行车覆盖面,结合公交站点设置公共自行车租赁点,解决城市中短距离出行和公交“最后一公里”的无缝对接。同时,积极推进公共自行车手机扫码租车功能。报告模板_模版下载_资料库

(3)推进城乡交通均等化工程咨询_十四五_模版下载

优化城乡公交线网结构。“十四五”期间,分宜县将推进城乡公交一体化的前期工作,大力推行城乡公交一体化发展,加快推进“城市公交下乡”“公交化改造城乡客运线路”,最大化利用公交资源,减少“内耗”,实现城乡客运运营网络化,推行城乡公交线网优化方案、线路调整公示制度,建立公众意见征集和反馈机制,力争农村居民集聚点不用换乘一次直达县城。报告模板_工程咨询_工程资料

完善长途客运班线。计划新增5条县际班线,对部分客运班线进行城际公交化改造,一是开通分宜至明月山机场、分宜至新余北高铁站的城际快巴,高标准配置用车。此外,恢复分宜至上高、分宜至安福、分宜至宜春市城际班线;二是完成分宜至新余市区、分宜至高铁站的城际公交化改造工作,并对城市公交采取优惠政策。大牛工程师

提升城乡公交发展水平。大力推进农村客运线路资源整合,提高农村客运公交化水平。结合农村居民集聚点的调整,根据客流特征,优化调整已开通的城乡公交功能和线路走向。提高班次密度,科学合理设置班次时刻,公示班次时刻,高峰时段发车间隔适当缩短。探索构建全域公交体系,完善城乡公交价格机制,推进城乡公交经营多业态融合发展,提升城乡公交服务水平和质量,促进城乡基本公共服务均等化。大牛工程师

——常规公交大牛工程师

“十四五”期间,开通分宜至杨桥汽车站公交线、分宜至钤山汽车站公交线、分宜至双林公交线、分宜至洞村公交线、分宜至湖泽公交专线等5条城乡公交线路;开通分宜至湖泊旅游景区、分宜至溶洞旅游景区、分宜至山林旅游景区等3条旅游公交专线。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-12 “十四五”城乡公交开辟计划表分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——辅助公交大牛工程师

“十四五”期间,继续完善出租车行业发展。一是引导市场有序发展。建议政府放开出租汽车市场,督促各出租汽车企业做好出租汽车GPS监控工作和市场稳定工作,规范汽车租赁工作。二是推广建立电召平台。推广城市出租汽车电话约车、智能手机终端召车,提高电调供车率,实现资源共享,并适当合理考虑专车服务模式。三是改善出租车司机工作环境。合理布局出租车服务中心和服务网点等站点,逐步解决“三难”(吃饭难、入厕难、停车难)问题,提高行业服务质量。文库_资料库_资料下载

创新农村客运服务模式。结合农村地区居住分散、出行不集中等需求特征,探索适应市场需求的多样化农村公交服务,灵活采取定班定线、区域经营、循环运行、冷热线搭配、电话预约等经营模式,提高农村客运车辆的运行效率和经营效益,增强农村客运吸引力。探索城乡公交一体化发展规划和线网编制“一张图”、辖区内城乡客运经营“一主体”、城乡公交智能信息服务系统“一张网”,城乡居民出行共用“一张卡”,实现全域公交。大牛工程师

巩固镇村公交运营成果。对已开通的镇村公交运行情况和行政村通达情况“回头看”,使镇村公交能够开得通、留得住、有发展;开展《分宜县镇村公交专项规划》编制工作,并实施农村公交一体化试点,在2025年前完成6个乡镇的试点工作。资料库_报告模板_资料共享

大力推进旅游客运发展。根据分宜县旅游景点布局和景点接待游客人次,适时开通旅游公交专线和班车,形成以县城为中心区1日游,2日游交通圈。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——往北部溶洞旅游景区,东部仙女湖景区旅游公交,形成县城东西方向黄金旅游线。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

——往南部山林旅游景区的生态旅游公交路线。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(4)深化客运市场结构调整分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

整合规范运输经营主体。积极推进城乡客运公司化经营、公交化运营、员工化管理,建立诚信考核体系。加强公交企业效益核算,提升企业和线路的营运效益。城乡公交企业每年以一定比例对挂靠、承包的公交车辆进行公司化改造,公交企业新增(更新)的公交车辆一律实行公司化经营。大牛工程师

加快客运运力结构调整。科学投放高效低耗、节能环保运力,推进绿色低碳交通运输发展。一是更新淘汰老旧车辆和碳排放量高的车辆,减少污染;二是加快运力结构调整,在不同行政等级道路上发展、推广适合市场的不同类型客车。三是优化车辆燃料结构,逐步加大LNG、CNG清洁能源公交车和新能源电动汽车的投放,加大节能减排力度。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

2.货运转型升级工程资料共享_统计公报_县域经济

用现代物流的理念来改造货运业,以构建“物流交通基地体系”为突破口,大力扶持交通物流企业,引导货运企业走集约化、规模化发展之路,形成“经济合理、高效便捷”的货运服务系统。“十四五”期间,亟需依托“1枢纽·1中心(1+1)”的物流节点空间规划布局,重点建设一批具备多式联运功能以及线上线下结合、干支衔接的综合货运枢纽,重点完善现代物流基础设施,进一步推动分宜经济稳步发展、转型发展。模版下载_资料下载_资料库

(1)推进物流基地建设规划纲要_县域经济_工程咨询

“十四五”期间,为集聚集约做大产业规模,优化物流业空间布局,重点推进分宜现代物流园项目的建设,该项目集优质物流、优质资本、优质产业、优质服务能力为一体,未来可形成覆盖赣西区域具有影响力物流枢纽中心的服务产业集群。其次,为完善县级城乡配送中心,建立农村综合物流电商教育基地,对分宜华翔公交物流中心进行改扩建。免费下载_资料共享_资料库

目前,对于分宜现代物流园的选址,参考《物流园区分类与规划基本要求(GB/T21334-2017)》中的国家标准,项目选址可定为沪昆高速新互通东侧,一是考虑到物流园区出入口与高速公路出入口的距离在5km以内,认定物流园区具备毗邻高速公路的条件,二是考虑目前县城内部禁行大型货车的约束,同时大型货车停车场可与现代物流园选址相邻或者包含在物流园区内部。资料下载_资料共享_统计公报

表4-13 “十四五”分宜县物流枢纽场站规划方案表模版下载_工程资料_统计公报

(2)构建物流信息公共平台分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

采取政府推动、企业运作模式,利用GPS、GIS信息技术、互联网+、物联网等科技手段建设具有信息汇总融合、在线交易、信息共享的物流信息中心,协调各个物流基地、市场、企业和行业管理部门的信息,同时和江西省物流信息平台实行联网。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(3)推广农村物流快速发展大牛工程师

完善农村物流基础设施。加快推进三级农村物流节点体系建设,形成以农村物流枢纽站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流基础设施网络体系。整合利用区域内农村客货运站场和网络等运输物流资源、农资农产品集贸和批发市场等商贸资源以及邮政网络资源,开展农村物流客、货、邮、商同网经营试点研究,形成以区级农村物流站点为核心,以乡镇农村物流配送站为支撑的点状辐射式农村物流配送网络。县域经济_十四五_工程资料

优化农村物流运作模式。创新跨业融合发展,优化运输组织,推广定时、定点、定线的“货运班线”模式,开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务;鼓励市到区和区到乡的客运班车代运邮件和快件,健全小件快运服务体系。引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务,鼓励乡村站点与电商企业对接,推进农村地区公共取送点建设。积极推广农村货运班线、农村客运班线利用货舱承接小件快运等服务模式。鼓励运输企业和邮政、快递企业参与农村物流网络建设,积极发展农村连锁配送业务,提升邮政基本公共服务水平。“十四五”期间,客货邮融合发展是分宜县深化改革项目,将重点推进体制机制,基础设施,运营线路,运输线路,运输信息四融合,推进农村客运、货运、邮政快递融合发展,统筹解决农民群众幸福出行,物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。打造农村运输服务发展新模式,切实为农村群众提供便捷的运输服务,巩固交通运输脱贫攻坚成效,促进乡村振兴和农村交通运输可持续发展。十四五_资料共享_模版下载

(4)完善邮政与快递服务大牛工程师

完善基础设施网络建设。支持市场主体加快建设县级集散中心、乡镇电商快递综合服务网点和村级公共配送站,构建县、乡、村三级电子商务快递物流协同发展网络体系,解决农村电商发展短板,为脱贫攻坚提供有力支撑。支持交邮融合发展,打造好新余“快递+邮政+公交”交邮合作项目,构建城乡一体化的同城配送网络,为农村居家养老送餐、农产品销售配送等提供服务。十四五_规划纲要_工程咨询

推动电商快递服务“乡村振兴”战略。交通、商务、农业、邮政管理等部门联合建立电商快递服务现代农业产品目录,深入实施电商、快递服务现代农业“一县一品”项目工程,助力精准扶贫。支持快递企业创新服务模式,发展次日递、限时递、农产品原产地直发等业务,免收运输农产品的邮政快递服务车辆过路过桥费用。大牛工程师

深层次推动“交邮融合”改革。加强与顺丰、京东、德邦等其他物流企业的沟通合作,扩大全县快递企业整合范围。“十四五”时期,由县邮政局牵头整合快递物流企业,成立统一分拣、统一配送的分宜县快递物流分拣配送中心。同时,县邮政局与当地公交公司签订协议,推行“交邮融合”工作。由各乡镇邮政工作人员负责对乡村的快递统一收寄、安检、打包,存放在往返县乡的公交车上的指定位置,在送完乘客后运到分宜县快递物流分拣配送中心,根据每一单快递件分发向全国各地。缩短寄送时间的同时大大降低物流成本。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(5)引导货运市场健康发展分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

培育扶持重点物流企业。整合货运资源,以部分基础条件较好、管理水平较成熟的物流运输企业为对象,用足用好上级出台的优惠扶持政策,带动以信息化技术为管理手段、集仓储运输一体的第三方物流的发展。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

鼓励中小企业联盟发展。一是鼓励中小企业通过资源整合,提高企业竞争力和市场抗风险能力。二是探索中小企业联盟有关制度、运营模式研究,在站场设施建设、信息化建设、运输装备更新、跨区域联盟网络建设等方面给予政策支持。三是为小企业的良性发展创造条件,引导小型货运企业向网络化、专业化、精细化、特色化经营转变。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

强化货运市场监管,维护市场竞争秩序。一是加强运输过程监管,形成风险分担的社会救济机制和专业组织评估、监控风险的市场监督机制。二是加强信用考核评价监督管理,建立健全行业管理部门评价、第三方机构评价、社会公众等多方参与的服务评价考核机制。资料下载_县域经济_十四五

(6)推广先进运输组织方式资料库_工程资料_免费下载

大力发展多式联运。一是明确功能定位,加大多式联运扶持鼓励政策,研究制定相关扶持政策,提高吸引货源竞争力。二是加强组织领导,提升多式联运服务管理水平。建立分宜县级协调推进机制,市发改、规划、商务、自然资源、交通等部门参与加强指导工作。三是完善服务功能,加快多式联运基础平台建设。推进多式联运综合服务中心建设,深化各部门合作。大牛工程师

积极推动甩挂运输。一是推广示范项目。重点推进跨区域甩挂、企业联盟甩挂、网络型甩挂、干线运输与城市配送衔接甩挂等主题性项目,带动区域甩挂运输的发展。二是提升甩挂运输的广度和深度,引导市场由单一公路甩挂模式向综合交通甩挂模式转变,由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变。三是支持发展长途接驳甩挂运输,鼓励发展挂车租赁、挂车互换等业务。四是引导甩挂运输设施设备的发展。引导和支持标准型厢式半挂车的广泛使用,组织开展双挂汽车列车试运行;改善甩挂运输标准化场站设施,重点支持建设大型公用型零担甩挂专用场站,支持甩挂运输企业完善运输管理信息系统建设。大牛工程师

3.运输装备优化工程大牛工程师

(1)加快调整优化车辆运力结构分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

推动运输装备向大型化、专业化和标准化方向发展,积极引导企业购买科技含量高、技术性能好、高效低耗的专用车辆。加大对老旧重型客货运车辆报废更新,鼓励发展节能环保车辆。大牛工程师

(2)推广标准化的农村物流装备大牛工程师

“十四五”期间,根据分宜农村物流的需求和种类,确定合理的农村物流装备,推广应用农村物流专业化车型和车辆标识化管理,鼓励使用标准化装载单元和专业化装卸设备,提升农村物流作业效率和服务质量。十四五_文库_模版下载

(3)调整城乡客运运力结构大牛工程师

继续提升长途客运大型车、高级车比例,逐步更新高速、干线客运班线的车辆等级。持续增加公交运力投放,加快公交车辆更新换代,增加中高档、新能源车辆的投入,提高乘坐的舒适性,实现城市万人公共交通车辆保有量达到8标台目标。积极发展适合农村客运的安全、实用、经济型客车和客户兼用型运营车辆。免费下载_模版下载_工作报告

(4)推动快递配送车辆规范运营大牛工程师

制定城市快递末端配送车辆管理办法,统一车辆编号、外观、标识,统一购买保险,给予通行便利。允许快递服务车辆进入城市货车限行区域和路边临时停靠、装卸,规范快递服务车辆运营管理。支持邮政快递企业使用新能源车辆运输和配送,降低运输能耗和排放。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(三)不断提升行业管理水平报告模板_资料下载_资料库

1.智慧交通创新工程模版下载_工程资料_资料下载

加强科技创新能力作为交通运输发展的战略基点,充分发挥信息化引领交通运输转型升级的重要作用,充分利用市场力量推动信息化应用,实现交通运输组织智能化、管理服务高效化和决策支持科学化。大牛工程师

推进“智慧行业治理体系”建设。逐步推动5G在养护巡查、交通执法等行业监管领域应用,利用5G网联无人机进行巡检取证、事故情况查看等,逐步实现非现场执法,提高行业监管科技化水平。“十四五”期间,重点推进前段设备新增、完善,如新增视频监控系统、增加完善公路情报板、推进治超站的称重和监控系统等,为提高超载超限集中治理的效率,采取禁行货车相关交通措施、建设智能化治超站迫在眉睫,分宜县在科技治超方面持续加大投入,分别在凤阳镇刘家里、双林镇麻田、高岚乡铜锣坑、钤山镇堂下等地新增8套不停车超限检测系统。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

表4-14 “十四五”分宜县不停车检测点规划方案表分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

超限超载不停车检测点建成后,将有效形成县域治超合围之势,有望与交警、城管数据互联互通,建立交通综合执法、交警、城管联合处罚处理制度,形成全方位的治超监控,助推非现场执法的展开。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

其次,新建一个智慧治超检测平台,可通过用车牌识别系统对出厂车辆进行自动识别、对车辆重量进行自动采集、红外定位规范车辆停车、超载黑名单自动生成上传、治超检测数据语音提示、自动语音指挥车辆上下检测。大牛工程师

表4-15 “十四五”分宜县智慧治超平台建设项目统计公报_报告模板_工程资料

到2025年,全县违法超限运输率持续控制在2%以内,并对非法营运及严重超速、超员超载、货车超限等严重违法行为纳入信用管理。严格实施驻站联合执法,加强路面联动联合执法。不断加强道路客货运车辆超限超载源头治理工作,创新思路、加大力度,建立路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制,形成全方位、无盲区的治超监控网络体系,最大限度地把超限超载车辆堵在运输源头。深入开展“百吨王”车辆治理专项行动、公安交通协同实施超限超载非现场处罚,建立交通、公安数据共享互认机制。建立健全企业安全生产和政府安全监管信息公开制度,开展社会公众交通运输安全生产知识宣传教育活动,增强公众安全意识。大牛工程师

推进“互联网+出行服务”建设。一是协调区域出行信息服务。完善提升公路客运联网售票系统功能,建立完善客票结算体系,整合加强网上售票服务,积极引导售票窗口和代理点为多方式换乘出行提供套票,争取到2025年,全县三级以上客运站点联网售票服务水平达100%,二级及以上客运站实现视频联网监控。二是大力提升城市公共交通信息化服务水平。加强政企合作,建立完善多渠道、多层次、多方式的出行信息服务体系,引导企业开发基于移动互联网掌上综合出行服务信息共享系统,到2025年争取实现出行信息服务“一站式”查询。三是加快推进与全县和全省公共交通“一卡通”系统对接,到2025年实现全县公共交通“一卡通”。规划纲要_十四五_模版下载

推进“互联网+货运物流服务”建设。一是建设完善分宜物流信息公共服务平台,推进农村物流信息平台和港口物流信息平台建设。二是应用物联网技术完善各种运输方式的信息采集体系建设,以公铁联运信息集成为突破,逐步拓展到公铁水空多式联运的信息整合。三是严控源头货物关口管理。源头治超管理做到“六有”(即有机构、有人员、有制度、有台帐、有档案、有固定宣传标牌),把好“五关”(即进场关、登记关、装载关、检测关、出场关),严格执行“五个不准”(即不准为无牌无证车辆装载、不准为证照不全的车辆装载、不准为非法攺装车辆装载、不准为车辆超标准装载、不准为超载车辆提供虚假装载证明),按照“四个一致”(即销售票据、过磅单、装载登记、微机信息相一致)和“三个不”(即不漏记一台车、不接一台违法车、不发出一台超载车)的要求,督促货塬企业严格履行治超义务。免费下载_工程咨询_统计公报

推进“互联网+行业治理体系”建设。一是整合内网信息资源。重点加强面向交通运输局机关和交通运输行业部门工作人员提供业务管理支持、决策支持、公文流转、信息互通共享等服务。二是提升智慧决策能力。开展决策支持平台建设,实现综合交通信息的可视化查询、分析和更新。三是推进数据交换共享。建成分宜县交通行业信息化统一的基础支撑中心和交通行业内外数据服务中心。四是完善对外交通电子政务系统。加快推进交通行政权力网上公开透明运行三级联网工程建设,建立网上行政审批及行政监管系统、交通科技信息服务系统、公众交流和舆情监测系统和交通重点工程建设项目信息公开系统。五是推动交通行业信用体系建设。采用信息化手段支持交通运输企业信用考核评价和信用信息资源共享机制,100%实现信用管理信息化,加强分宜交通运输市场监管。规划纲要_县域经济_资料共享

推进“12328”服务监督电话系统建设。开展“12328”服务监督电话系统的建设工作,充分利用分宜县交通运输局现有信息化资源,建设分宜县“12328”交通运输服务监督电话系统,畅通群众交通运输服务监督渠道。大牛工程师

2.绿色交通示范工程模版下载_资料库_文库

着力提升绿色发展管理能力,推进结构性、管理性、技术性节能减排,加强行业环保监管,集约节约高效利用资源,推动绿色生态的公路、铁路、港口、航道、机场等建设,努力建设资源节约型、环境友好型行业,促进交通运输绿色发展,服务绿色循环低碳示范城市建设。“双碳”背景下,推广新能源汽车逐步成为我国推动经济高质量发展和节能减排的重要抓手,同时也对充电桩布局及供电稳定性提出更高需求。加快建设“集中式快速充电站”,重点为公交、出租、物流等营运车辆提供服务。大牛工程师

3.平安交通保障工程文库_模版下载_工程资料

深入开展“平安交通”建设,加强交通运输安全生产和应急体系规划建设,完善机制,健全法规体系,提高交通设施、运输装备安全性能,提升从业人员安全生产要素质,推进安全生产标准化、安全监管规范化和安全管理信息化,积极探索强化铁路、民航运输安全监管的有效举措,显著增强应急能力,全面提升安全生产保障水平,有效推进平安交通建设。大牛工程师

深入推进“安全生产三年专项整治”行动,狠抓安全风险和事故隐患排查整治,突出重点行业领域防控重点,及时消除风险隐患。强化组织领导,压实安全生产责任,确保安全生产工作不出纰漏,做到安全生产无禁区、安全执法无特区;强化工作措施,夯实企业主体责任,严防违章指挥、违章作业、违反劳动纪律导致事故发生;强化监督执法,严厉打击违法违规行为,监管部门开展执法检查,严格做到“四个一律”、“五个一批”;强化监管措施,以铁的作风,把各项部署要求逐项、逐件、逐条落到实处,确保全县交通安全生产形势持续稳定。大牛工程师

4.管理服务提升工程大牛工程师

(1)推进建养工作建设分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

提升工程建设行业监管能力。一是进一步规范建设程序,扎实做好工程前期工作。二是加强招投标管理,建立健全质量、信用考核制度和“准入、考核、退出”机制,保持良好的交通建设市场环境。三是加强工程施工质量管理,规范建立“企业自检、社会监理、业主管理、政府监督”四级质量保证体系,加强对工程质量的监控和预控,积极采用新技术、新材料、新工艺,不断提高工程质量水平。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

提高公路航道养护管理水平。一要加大公路养护工区建设投入,结合国省道网规划的实施,加快推进公路养护工区建设和整修工作,完善相关配套设施。二要创新养护工区管理机制,统筹应急处置和公路养护发展,研究与现有公路养护管理体制相适应的公路养护工区资产管理机制。三要加快提升农村公路养护管理水平,落实县级人民政府农村公路建管养主体责任,建立农村公路管理养护长效机制,建立以公共财政为主的养护资金保障体系。积极推进农村公路养护市场化,实现农村公路养护常态化、标准化,实现农村公路经常性养护率100%。落实省级“1572”养护工程资金,加大农村公路养护大中修工程资金投入,不断提升农村公路路况水平,延长农村公路使用年限。四要加强公路和航道养护装备建设,进一步加大资金投入,提高养护作业机械化、专业化水平。五要加大“三新”技术的推广应用,实现公路和航道养护科技化。六要坚持和完善公路、桥梁、航道、船闸检查制度,加强公路、桥梁、航道、船闸运行状态监测基础性工作,建立科学、合理的公路、航道、桥梁养护质量、服务水平检查评定标准体系。七要建立基础设施管理维护决策支持系统,加强预防性、及时性与经常性养护,及时有效处治公路、航道及其沿线设施的存在缺陷,保证公路和航道设施完好率,保障公路和航道安全、畅通、整洁、美观。模版下载_工作报告_资料共享

(2)推进运输管理建设分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

一是建立条块结合、以条为主的管理体系。二是理顺关系,改革运政稽查队伍,实行综合行政执法。三是强化源头管理,探索新时期运政稽查工作。四是利用电子稽查识别系统开展稽查工作,充分利用现代化管理手段,提高稽查工作效率,全面推进稽查工作现代化管理设备应用。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(3)推进行业改革建设工程资料_工作报告_文库

转变政府职能。正确处理好政府与市场的关系,加快政府职能转变,进一步简政放权,更加注重宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能的履行。一是规范和引导市场发展。推进交通运输市场监管体制改革。推进道路客运、出租汽车行业市场化改革,深化道路货运、汽车维修业市场化改革。依法加强交通运输市场监管,完善负面清单和市场准入制度,加强过程监管和后续管理,完善市场退出机制,加快建立交通运输现代市场体系。创新制度和技术手段,充分利用大数据、云计算等现代技术手段,重点解决部分行业领域监管乏力问题。二是加强公共服务职责。建立政府购买交通公共服务制度。积极拓展购买服务领域,建立健全购买服务的标准、招投标和监督评估制度,加快形成提供公共服务新机制。培育和引导行业协会有序参与交通管理和公共服务。加快实施政社分开,完善交通运输行业社会组织管理体制,实现行业协会与行政机关真正脱钩,将适合由行业社会组织承担的职能,委托或移交给社会组织承担。大牛工程师

大力推进交通运输综合行政执法改革。积极推进综合执法改革,加强跨部门联合执法。整合交通运输行政执法队伍,将全县路政、运政、航政、港政、城市公共客运执法等综合行政执法职责和执法资源进行整合,组建职能相对统一的全县交通运输综合行政执法机构,明确市区权责划分,建立完善与相关部门联合执法协调机制。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

积极探索交通运输投融资体制改革。积极探索创新交通运输准公益项目的融资举措,提高直接融资比重,更多利用债券等周期长、利息低、附加条件宽松的融资产品;拓展市场化融资模式,采用公私合作(PPP)、股权融资等运作模式,鼓励包括民营资本在内的社会资本参与投资。大牛工程师

(4)推进行业文明建设分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

深入推进机关和行业作风建设。以群众满意为导向,以提升服务为核心,以改进作风、联系服务群众重点,深化交通行业作风建设,全力为推进交通运输转型发展和现代化建设创造优良作风环境。大牛工程师

培养行业核心价值体系。积极完善文化品牌、文化建设示范单位和先进典型培育等工作载体。组织开展先进典型的系列学习宣传活动,并加大宣传力度。大牛工程师

加强新闻宣传和政务公开。深化行业宣传工作机制改革,制定交通运输行业宣传媒体融合发展的意见,建立大宣传工作格局。充分利用网站、发布会、服务热线及微博、微信等媒体,拓展政府信息公开渠道。健全交通舆情研判应对机制,及时回应“热点”、“焦点”问题。规划纲要_资料下载_文库

(5)推进人才队伍建设工程资料_工程咨询_十四五

多层次多渠道培养优秀人才。优先培育综合交通运输发展急需人才。适应交通一体化的需要,实施急需人才增量计划,加大综合交通运输发展急需人才的引进和培育力度。加强在职人员管理。继续组织实施执法人员岗位培训,鼓励执法人员继续学历教育。加大业务尖子培养力度,培养一批基层的执法骨于人才。深入推进统一执法标志、统一执法证件、统一工作服装、统一场所外观的“四统一”工作,逐步统一交通运输行政执法队伍形象。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

统筹推进四支人才队伍建设。以提高领导水平和作风建设为核心,建设一支德才兼备、政治坚定、勇于创新、清正廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政管理人才队伍;以提升专业素质和创新能力为核心,以高层次人才和急需人才为重点,打造一支数量充足、业务过硬、结构合理的交通专业技术人才队伍;以提高职业素质和技能为核心,以技能等级考培和从业资格认定为抓手,建立一支符合交通行业特点、技艺精湛的技能劳动者队伍;以提高执法队伍整体素质为关键,以完善队伍建设管理机制为重点,以交通执法规范化建设为抓手,着力打造高素质交通运输行政执法队伍。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(6)推进党风廉政建设报告模板_文库_统计公报

全面落实党风廉政建设责任制。深化反腐倡廉教育,努力引领新常态。抓紧建立完善基层党组织党建工作责任体系,深入落实“一岗双责”。完善交通重点工程专项治理长效机制,明确职责分工,建立评分机制。将重大改革、重大政策、重大项目实施过程中的责任落实到部门、到个人,成立督查小组进行全过程监督考核。工作报告_模版下载_资料下载

提高廉政风险防控水平。建立惩防体系建设工作联席会议制度,不断完善重点工程监督机制,对重点建设项目全部实行跟踪审计。加快推进远程评标系统建设,实现交通项目全程电子招投标。大牛工程师

完善党员思想教育的长效机制。研究制定“十四五”全局机关党员教育培训规划,健全相关管理制度,创新教育培训方法手段,进一步提高思想政治工作的针对性和实效性,全面提升广大党员的思想政治素质。大牛工程师

完善党内政治生活各项制度。按照中央和省委一系列严肃党内政治生活的规定要求,结合实际,研究制定认真执行党内政治生活的规章制度,下大气力解决党内政治生活方面存在的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

完善作风建设工作体系。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,优化机关作风建设的体制机制和方法手段,形成风清气正、廉洁高效的政务环境。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

五、投资估算及保障措施分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(一)投资估算模版下载_免费下载_十四五

根据“十四五”综合交通发展目标,结合基础设施建设和运输服务两大方面,提出重点建设项目。“十四五”期间,分宜县交通基础设施建设投资约98.9亿元,其中公路约42.221亿元、铁路31.5亿元、水运1.25亿元、航空1.5亿元、场站22.43亿元(客运场站1.24亿元、货运场站20.69亿元、停车场0.5亿元),规划至远景年2035年国省道改建项目投资33.72亿元。十四五_免费下载_报告模板

(二)效果评价文库_十四五_报告模板

1.对外交通的通达程度显著提高大牛工程师

“十四五”末,随着分宜至新余高铁新区快速通道的建成通车,S222金鸡布至峡石段、S311白泉至双林改建工程、X948洋江至茅洲段、X002苑坑至县钨矿段、X013双林至杨桥段、X949田心至芳山段等重点道路的提升改造,分宜县对外通道的数量和等级进一步增强,对外通行能力进一步提升,分宜县与新余市、宜春市的连接更加紧密、出行更加快捷;且衔接高速的快速通道的建成将带动三城的旅游动力,这将有力推动分宜县经济辐射区域的扩展和经济辐射强度的提升,为分宜经济持续快速增长奠定更加坚实的基础。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

2.城乡交通的服务能力明显提升分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

“十四五”末,在区域内国省干线公路建设的基础上,农村公路建设也将同步推进,其中乡道双车道拓宽改造建设及窄路面拓宽改造150公里、安全生命防护工程建设里程200公里、公益事业路(产业路、旅游路、资源路等)建设里程50公里、危桥改造30座。农村地区交通通畅水平将进一步提升,县镇(村)公交线网布局进一步优化,配套枢纽场站设施建设更加完善,农村物流基础设施逐步完善,城乡发展的投资环境将进一步优化,对全县产业基地、旅游景区、服务业集散地的开发以及城乡一体化、新农村建设等将产生更为有力的支撑导向作用,为分宜县产业发展和新型城镇化建设提供强有力的支撑。模版下载_模版下载_文库

3.城市交通的服务水平明显改善分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

“十四五”期间,深入实施城市公交优先发展战略,积极发展更具吸引力的城市公交,构建了与用地规划协调、道路建设适应、城乡便捷换乘的公共交通体系,满足城乡居民一体化出行需求。通过不断完善公交线网,保障公交路权优先,加快公交基础设施建设,增加公交运力投放,公共交通的服务范围将进一步扩大,市民出行的便捷性、经济性、舒适性和安全性将有显著提高,“十四五”末,城市公共汽(电)车保有量将达到8标台/万人,城市公共交通占机动化出行比例将达到50%,出行结构进一步优化,有效缓解分宜县城道路交通拥挤、减少汽车尾气排放的污染。资料下载_资料共享_规划纲要

4.运输枢纽的中转功能完整配套大牛工程师

“十四五”末,分宜县将形成两套运输枢纽体系。一是客运枢纽体系,主要由分宜县二级客运枢纽和城市公交首末站、中途站组成。二是货运枢纽体系,主要任务为新建分宜现代物流园、扩建华翔公交物流园以增强分宜县域货运能力。客货运枢纽功能进一步提升,集疏运通道更加顺畅,届时分宜县各种运输方式的衔接将更加完善,各种运输对象的中转将更加便捷。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

5.智慧交通的发展水平明显提高大牛工程师

“十四五”末,分宜县客货运输中,火车客运比例和火车、航道货运比例逐步提升,节能环保交通方式得到进一步发展。迂回运输现象和回程空驶现象将随着运输通道网络化程度和运输过程组织程度的不断提高而迅速减少。客货运车辆结构将进一步优化,清洁绿色能源客车比例和大型化、专业化货运车辆比例进一步提高。建成分宜县交通指挥控制中心、智能监控系统、智能交通路网设施、电子政务系统、交通运行信息平台、交通诱导系统、物流信息化综合平台等,交通运输感知系统、交通运输电子政务系统和物流信息服务系统的功能将全面提高。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

(三)保障措施分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

1.加强组织领导大牛工程师

交通是基础性产业,是经济发展的重要载体。交通发展不仅仅是交通问题,而是关系全社会经济发展的重要问题。因此,要从以人为本、执政为民的高度,充分认识做好交通发展的重要性和紧迫性,研究解决影响交通需求和交通发展的突出问题,狠抓各项交通问题的落实。交通运输部门要在政府的统一领导下,充分发挥主力军作用,认真履行各自的职责,扎实做好各项工作。要改进和创新管理方式,加强协作配合,形成工作合力。加强部门间的横向交流和密切配合,提高交通管理整体水平。大牛工程师

2、争取政策支持大牛工程师

一是建立健全交通运输建设管理及运输组织协调机制。进一步理顺大部制下的综合交通运输管理体制,深化体制机制改革,进一步完善交通基础设施建设、运输市场管理、交通执法、农村公路管养等方面的管理体制和工作机制。二是加强衔接与合作,加强分宜与周边城市间在交通发展规划、基础设施建设、运输市场管理等方面的协同合作,构筑城际交通和城乡一体化交通管理平台;建立起交通、城市、产业互动发展的机制;进一步完善交通运输部门与发改、财政、自然资源局、建设、环保等部门的沟通对接机制,创造有利于交通发展的良好外部环境。三是推动完善交通运输政策,制定适应全县综合交通运输管理标准体系建设。四是落实交通基础设施土地指标供给,保障交通建设项目顺利开展。五是积极配套出台相关政策措施,特别是明确政府对公共交通的财政投入、补贴额度和补贴方式,并从政策、规划、用地、建设、经营、管理等方面给公共交通以优先支持。资料下载_文库_统计公报

3、落实资金保障资料库_统计公报_模版下载

一是积极争取国家和省市资金补助,并调动地方政府积极性。加强跟踪和掌握国家、省市各级政府及相关部门对交通运输建设发展的资金投入导向,统筹谋划分宜县重点建设项目投入,最大力度争取国家和省资金支持。同时,调动地方政府建设资金投入积极性。二是积极探索市场化运作和融资平台建设。单纯的由政府投资建设交通基础设施已不是最佳融资方式,建设资金的来源需多元化。需进一步探索市场化动作手段,探索PPP等模式,引导民间资本进入交通运输行业,解决政府投入不足的问题。研究出台相关引导和激励政策,给予民间资本利率优惠、税收优惠、收费补偿投资等政策措施。同时考虑通过建立基金等方式吸引社会闲散资金用于交通建设。争取金融机构的信贷支持,充分利用多种金融工具。一方面争取金融机构授信额度及信贷优惠,另一方面利用信贷、债券、信托、保险、资产证券、中期票据、短期融资融券等多种金融工具,建立多元化筹资模式。三是强化对交通建设项目的规范与管理。建立科学的投资决策机制,优化交通投资分配,统筹交通投资项目排序计划,以有限的建设资金获取尽可能大的投资效益;实行建设项目法人责任制,确保法制化的监督与约束,进一步完善工程招投标制度。逐步理顺价格体系,制定积极有效的调控政策,分类指导、区别对待、逐步到位,政府加强政策扶持,部分项目实行减免税待遇;逐步完善投资活动的外部环境,建立健全工程咨询服务体系;大力推行工程监理制,引进竞争机制,健全服务市场。四是贯彻落实国务院关于优先发展城市公共交通的指导意见,完善公交亏损补贴补偿政策。五是提升农村公路改扩建、撤渡建桥工程的补助标准,建议在现行的奖励办法基础上,研究针对性的政策措施,消除地方积极性不高、路桥建设不配套等问题。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

4.加强用地保障大牛工程师

一是加强与自然资源局、规划部门的沟通协调,保障公益性交通服务基础设施建设用地。面对目前很多规划建设项目缺少相关用地指标,征地拆迁难度越来越大,建设过程中用地审批困难的局面,建议将交通规划项目用地纳入土地利用总体规划和城市总体规划中统筹考虑,特别是在城市规划中预留公益性交通项目建设、客货运站场建设、交通物流基地等设施建设用地。二是探索以土地资源支持交通发展的政府投资新模式。通过整合现有交通资源、划拨土地、财政资金等组建地方交通投融资机构,通过资本运作、筹集资金加快地方交通建设。提请政府出台政策,对公路通行条件改善后产生的沿线土地增值效益,按投资比例予以分享,省投资收益仍全部滚动用于该地区交通建设投入,吸引地方政府将更多财政资金等资源倾斜到交通上来,形成滚动发展的良性机制。三是统筹考虑农村公路土地供给。各地应将农村公路建设用地纳入城乡总体规划中统筹考虑,同时在规划、设计和实施过程中,应合理确定路线方案和技术标准,能利用老路改建的不得新建,确需新建的尽量避免占用耕地。积极实施“占优补优”土地政策。统计公报_工作报告_规划纲要

5.强化考核评估分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

加快构建全县综合交通运输发展的科学评估考核体系,重点做好基础设施建设养护、运输服务、现代运输业发展及环境友好型、资源节约型社会创建等领域的考核和评估,逐步建立相关激励机制和倒逼机制,推动全县交通运输全面、协调和可持续发展。重点以交通运输统计分析工作为抓手,充分利用信息化手段,夯实考核评估的工作基础。完善和拓展基础数据平台和系统,切实增强统计与分析的人员力量和工作成果时效性,完善交通经济运行分析模式。加强交通运输与经济社会发展的关联统计分析,使统计分析信息能较为完整地反映交通运输活动的各个方面,更好地为行业管理和政策制定提供决策支持。分宜县“十四五”综合交通运输发展规划

附表一 分宜县“十四五”综合交通发展规划项目表分宜县“十四五”综合交通运输发展规划