（第一册 规划文本）
宜春市奉新生态环境局
江西省环境保护科学研究院
2020年9月
目 录
1、总 则 1
1.1规划背景 1
1.2指导思想 1
1.3编制原则 2
1.4编制依据 3
1.5规划范围 6
1.6规划重点 8
1.7规划年限 9
1.8规划目标 9
2、区域概况 11
2.1自然气候条件 11
2.2社会经济状况 15
2.3生态环境保护状况 16
3、农村生活污水产排及治理现状 19
3.1用水及排水体制 19
3.2农村生活污水量预测 19
3.3农村污水治理现状 21
4、农村生活污水治理设施建设规划 28
4.1治理模式规划 28
4.2收集系统建设 33
4.3处理模式与工艺推荐 35
4.4 近期农村生活污水治理设施规成果 41
4.5 远期农村生活污水治理设施规成果 48
4.6 规划成果统计 52
4.7 集中式污水处理设施选址原则 55
4.8 污泥处理处置 56
5、工程估算与资金筹措 57
5.1 工程投资估算 57
5.2工程投资估算 59
5.3资金筹措 61
6、设施运行维护管理 62
6.1运维管理规划 62
6.2 环境监管规划 66
7、效益分析 68
7.1环境效益 68
7.2社会效益 68
7.3经济效益 68
8保障措施 69
8.1组织保障 69
8.2 资金保障 69
8.3政策保障 70
8.4技术保障 70
8.5建设质量保障 71
8.6运行管理保障 71
8.7长效机制 72
1、总 则
1.1规划背景
2018年以来，《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》等文件相继印发，农村生活污水治理思路日益明晰。2019年9月，生态环境部印发《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（以下简称《指南》），明确提出“县级农村生活污水治理主管部门会同有关部门组织编制本行政区域农村生活污水治理专项规划”。
按照《生态环境部、农业农村部关于印发〈农业农村污染治理攻坚战行动计划〉的通知》（环土壤〔2018〕143 号）（简称“行动计划”）和《江西省农业农村污染治理攻坚战实施方案（2018-2020）》工作安排，奉新县委、县政府特组织编制《江西省奉新县农村生活污水治理专项规划》（以下简称《规划》）。
《规划》的编制旨在深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步推进美丽乡村建设，加强农村环境保护，保障饮用水安全，着力解决影响农村生活污水治理问题。坚持统筹城乡、突出重点，立足现实、着眼未来的方针，明确指导思想、基本原则、总体目标、主要措施、实施步骤和建设重点。《规划》覆盖奉新县179个行政村及1539个村小组，将作为未来5-10年奉新县农村生活污水治理工作的主要依据，以解决农村水生态环境问题。
1.2指导思想
以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党的“十九大”提出的“乡村振兴战略”重大决策部署，按照党中央和江西省委、省政府关于改善农村人居环境的有关要求，梯次推进农村生活污水治理。结合奉新县农村特点，积极探索可复制、可推广的农村生活污水治理模式和技术工艺，全面提高农村人居环境质量，加快补齐农村发展短板，为决胜全面建成小康社会、建设富裕幸福的现代化奉新作出贡献。
1.3编制原则
（1）科学规划，统筹安排
以县域总体规划为先导，结合村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。
（2）突出重点，梯次推进
坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。
（3）因地制宜，分类治理
综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集-集中处理-达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。
（4）建管并重，长效运行
坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。
（5）经济实用，易于推广
充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。
（6）政府主导，社会参与
强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。
1.4编制依据
1.4.1相关法律法规
《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修正）；
《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修正）；
《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修正）；
《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年1月8日修正）；
《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修正）；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正）。
1.4.2相关技术规范与标准
《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016年版）；
《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）；
《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）；
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
《农用污泥污染物控制标准》（GB4284-2018）；
《城市排水工程规范》（GB50318-2017）；
《城市给水工程规范》（GB50282-2016）；
《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T23486- 2009）；
《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019），自2019年12月1日起实施；
《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ124-2008）；
《户用生活污水处理装置》（CJ/T441-2013）；
《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ2005-2010）；
《生物接触氧化法工程技术规范》（HJ2009-2011）；
《生物滤池法工程技术规范》（HJ2014-2012）；
《污水自然处理工程技术规范》（CJJ/T54-2017）；
《含油污水处理工程技术规范》（HJ580-2010）；
《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；
18)《江西省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB36/1102-2019）；
19)《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（环发〔2013〕130号）；
20)《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村〔2014〕6号）。
1.4.3相关文件和规划
《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）；
《中共中央 国务院印发》（中发〔2018〕1号）；
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发的通知》（中办发〔2018〕5号）；
《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发〔2019〕14号）；
《生态环境部 农业农村部的通知》（环土壤〔2018〕143号）；
《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》（环办土壤〔2019〕48号）；
《关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见》（环办土壤〔2019〕24号）；
《关于印发〈农村黑臭水体治理工作指南（试行）>的通知》（环办土壤函〔2019〕826号）；
《关于印发〈县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）〉的通知》（环办土壤函〔2019〕756号）；
10)《中共江西省委江西省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》；
11)《省委办公厅 省政府办公厅关于印发〈江西省农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》（赣办字〔2018〕23号）；
12)《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅关于印发〈江西省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作方案〉的通知》（赣办发〔2018〕8号）；
16)《奉新县城市总体规划（2010- 2030）》；
17）《奉新县干洲镇总体规划（2010- 2030）》；
18）《奉新县上富镇村庄建设规划》
19）《奉新县甘坊镇村庄建设规划》
1.4.4其他支撑性文件
（1）奉新县环境质量报告（2018—2019年）；
（2）干洲镇、会埠镇、罗市镇、上富镇、澡溪乡农村饮水安全工程饮用水水源保护区划分技术报告；
（3）奉新县饮用水水源保护区划分技术报告；
（4）奉新县农村环境综合整治项目自查报告（奉新生态环境局）
（5）《百丈山—萝卜潭风景名胜区总体规划》；
（6）江西省环境保护厅关于奉新县九岭县级自然保护区、五梅山县级自然保护区的批复；
（7）《江西奉新华林省级湿地公园总体规划》；
（8）《江西奉新潦河省级湿地公园总体规划》；
（9）奉新县2017~2018年统计年鉴；
（10）《奉新县全域旅游发展总体规划》；
（11）《江西省水环境功能区划2007》
1.5规划范围
本次规划范围为奉新县全域涉及农村的18个乡镇、场，具体包括10个建制镇、4个乡、3个农场、1个办事处（石溪办事处、）共计179个行政村、1539个自然村。具体范围见表1-1.
不包括奉新县冯川镇、上富镇、干洲镇、赤岸镇、赤田镇、宋埠镇、会埠镇、澡下镇、罗市镇、甘坊镇10个建制镇建成区范围。
表1-1 本次规划范围涉及的行政村范围统计表。
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乡镇、场 （行政村） |
行政村（自然村） |
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百丈山管理会乡 6个行政村 |
百丈村7、冷水井村6、涂家居委会5、西塔村6、新厂村3、长坪村5，共计32个 |
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赤岸镇 17个行政村 |
谌坊村委会12、城下村委会16、赤岸村委会12、丁家村委会18、河头村委会15、荷塘村委会13、洪塘村委会12、华林村委会25、浣溪村委会9、黄城村委会11、火田村委会10、街子村委会9、历富村委会12、遐富村委会12、徐家村委会16、沿里村委会14、洲子村委会8，共计224个自然村 |
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赤田镇 16个行政村 |
蔡埇村委会8、赤田村委会9、祠堂村委会4、塅里村委会11、高岗村委会9、斛埇村委会6、罗塘村委会7、十五里亭社区居委会1、石湖果林场生活区4、随湖村委会3、桃树村委会6、陶仙村委会9、童家村委会6、涂家村委会7、西历村委会9、庄溪村委会7，共计106个自然村 |
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东风垦殖场 7个行政村 |
东垦居委会1、方家洞分场生活区1、甘坊分场生活区1、罗塘分场生活区4、七里分场生活区1、上富分场生活区4、越山分场生活区5 |
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冯川镇 4个行政村 |
城郊社区居委会4、赤角村委会12、大路口村委会13、沙溪社区居委会2，共计31个自然村 |
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甘坊镇 8个行政村 |
洞口村委会4、甘坊村委会7、横桥村委会2、金洞分场行政村5、青云社区居委会2、上村村委会6、下村村委会5、柘龙村委会3，共计34个自然村 |
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干洲垦殖场4个行政村 |
大水山社区居民委员会4、枧下社区居民委员会7、闵家农业分场生活区4、上堡农业分场生活区3，共计18个自然村 |
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干洲镇 20个行政村 |
北溪村委会9、草坪村委会6、大角村委会11、凤凰村委会6、岗前村委会20、岗上村委会13、河南社区居委会1、洪川村委会21、黄溪村委会8、枧下村委会11、奖坪村委会11、南岗村委会8、前进村委会13、箬溪村委会6、三溪村委会8、石下村委会7、乌岚村委会8、溪泮村委会12、张家村委会5、长青村委会18，共计202个自然村 |
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会埠镇 14个行政村 |
车坪村委会9、村头村委会18、稻田村委会13、东源村委会13、会埠村委会11、会埠集镇居委会1、青树村委会18、水口村委会18、西庄村委会11、游落村委会15、越王山居委会1、渣村村委会13张坊村委会8、左山村委会7，共计156个自然村 |
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柳溪乡 8个行政村 |
船坳村委会8、店下村委会7、东庄村委会11、港尾村委会8、柳溪村委会10、柳溪双坝分场行政村村委会3、球庄村委会8、仰坪村委会9，共计64个自然村 |
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罗市镇 11个行政村 |
芭源村委会5、店前村委会14、港下村委会12、河南村委会5、兰田村委会9、罗市社区居委会4、坪上村委会10、田背社区居委会5、梧岗村委会13、冶城村委会3、竹溪村委会5，共计85个自然村 |
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农牧渔良种场 4个行政村 |
农业分场生活区3、蔬菜分场生活区1、园艺二分场生活区4、园艺一分场生活区3，共计11个自然村 |
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上富镇 13个行政村 |
白源村委会8、东坑村委会11、董田村委会9、港口村委会8、高坪村委会12、湖东村委会8、黄沙坪村委会7、蛟湖村委会5、金港村委会23、九溪村委会4、联盟村委会13、路口村委会7、庄田村委会13，共计128个自然村 |
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石溪办事处7个行政村 |
曾家坪村委会5、茶坪村委会4、石溪村委会9、石溪街口社区居民委员会、桃源村委会15、桐木村委会6、中洞村委会6，共计45个自然村 |
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宋埠镇 13个行政村 |
桥头村委会14、青湖村委会10、三洪村委会12、宋埠社区居委会14、锁石村委会6、堂庄村委会12、塘南村委会12、天宝村委会10、汶塘村委会10、夏泽村委会9、沿溪村委会9、榨下村委会13、中保村委会9，共计140个自然村 |
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仰山乡 8个行政村 |
大源村委会9、东溪村委会8、塅上村委会8、横北村委会7、路边村会会5、坛下村委会7、西源村委会6、仰山村委会15，共计65个自然村 |
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澡溪乡 9个行政村 |
东南村委会5、官坳村委会4、黄石村委会4、九仙村委会13、坑头村委会8、下保村委会7、杨坪村委会6、澡面村委会17、株梓村委会9，共计73个自然村 |
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澡下镇 10个行政村 |
白沙村委会10、富溪村委会14、观下村委会18、尖角村委会6、龙溪村委会10、泥洋村委会7、青潭村委会9、汪家村委会14、澡下村委会18、澡下集镇居委会1，共计107个自然村 |
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总计179个 |
自然村1539个 |
1.6规划重点
根据规划原则，本次规划重点治理：
（1）位于环境敏感区、环境保护区内的村庄，具体包括：
位于百丈山—萝卜潭风景名胜区规划范围内的村庄；
位于九岭县级自然保护区、五梅山县级自然保护区内的村庄；
位于奉新新县饮用水水源保护区，以及奉新县城乡一体化供水工程、会埠镇、澡溪乡3个农村饮水安全工程饮用水水源保护区范围内的村庄；
（2）位于重要河流缓冲带内的村庄，具体包括：
位于规划II类水体岸线外延2000米范围内的村庄。II类水主要有南潦河源头水保护区“奉新县西塔乡九岭山南潦河起源—奉新县东风垦殖场”全长33.0km范围（含上富镇引用水源一、二级保护区）、奉新县饮用水水源一级保护区、干洲镇农村饮水水源一级保护区（北潦河）；以及根据宜春市水环境功能区划，规划为一级保护区的港尾河、石溪河、九仙汤河；
位于规划III类水体岸线外延1500米范围内的村庄。III类水体主要有南潦河奉新上保留区“奉新县东风垦殖场—奉新县黄家奉新水厂取水口上游4km”全长40.5km范围、奉新县饮用水水源二级保护区3.0km范围；潦河奉新下保留区“奉新县何家—安义县山田奉新安义交界处”3.5km范围;
（3）位于城乡结合部等存在潜在环境问题的村庄，主要包括:
位于城乡结合部范围内的村庄；
规划发展乡村旅游的村庄：根据《奉新县旅游规划》，发展旅游的村庄主要分布在一类村庄范围内;
（4）现状人口聚集度较高的村庄:
主要包括县域范围内人口分布集中，且规划近期（2025年）常住人口规模超过200人的村庄.
1.7规划年限
规划基准年：2019年；近期规划：2020-2025年，中远期规划至2030年。
1.8规划目标
根据国家、江西省、宜春市关于农村生活污水治理的相关要求，结合奉新县农村生活污水治理现状，规划目标如下：
（1）近期目标（至2025年）：
一类村庄(包括所有位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区内的自然村)生活污水处理设施覆盖率达到100%。
规划为旅游特色小镇内的村庄覆盖率达到100%；
城乡结合部内的村庄覆盖率达到100%；
二类村庄中，除规划为旅游特色小镇内的村庄、城乡结合部内的村庄外，现状人口达到200人及以上的自然村生活污水处理设施覆盖率达到100%。
近期规划实施完毕后，将在现有（2019年）农村生活污水人口覆盖率17.1%基础上，进一步提高到46%。
（2）远期目标（至2030年）
近期规划实施完毕后，全县行政村生活污水处理设施人口覆盖率达到100%；并逐步完善人口密集区农村生活污水治理设施建设和有效处理能力，基本建立可持续良性发展的农村生活污水收集处理体系，实现县域农村生活污水全面治理，生态环境显著改善。
2、区域概况
2.1自然气候条件
2.1.1地理位置
奉新县属江西省宜春 市辖县，位于江西省西北部，东连安义县 、南接高安市 、西南毗宜丰县 、西北邻修水县 ，北靠靖安县，潦河水流贯境内西东，总面积1642平方千米，其中城区 面积8.46平方千米。全县耕地面积42万亩，林地面积165.7万亩，森林覆盖率达70%。2019年末全县总人口（户籍人口）为33.7万人，其中农村人口20.34万人、48482户。
2.1.2地形地貌地质
（1）地形地貌
奉新属赣西北九岭山的分支及余脉，分北、中、南三大支脉，向东伸展。县境三面环山，形成西高东低的地势，从西向中、东部逐渐倾斜、低落，构成明显的西部中低山地、中部多丘陵、东部低丘河谷平原，属典型的丘陵山区地形地貌。最高峰五梅山海拔1516.3米，最低点宋埠中堡海拔27米，全境平均海拔300米。
（2）地质构造
奉新的地质由非结晶岩和结晶岩构成。县境有前震旦纪至第四纪的各纪地层出露，县内岩浆活动频繁，岩浆旋回有贝加尔旋回、华力西旋回、燕山旋回和喜山旋回。贝加尔旋回的典型岩体有九岭岩体；华力西旋回的典型为甘坊岩体；燕山旋回为九仙汤、上富岩体及双酒岩体等。
2.1.2水文水系
（1）水系分布
奉新县境内河流均属修水水系，主要河流有南潦河和北潦河。南潦河发源于铜鼓、宜丰、奉新三县交界的九岭山，在奉新县境内长度98.3 公里，有百丈水、甘坊水、港尾水、溜头水、石溪水、金港水、澡溪水、白水、仰山河、兰田水、芭源水、竹溪水、村头水、东源水、仕源水、青树水、澡下水、白马港、中保港、黄沙港、岗前水、胭脂水、赤田港等大小支流60 条，流域面积1531 平方公里，横贯全县。
北潦南河又名龙江水，源于修水县茅竹山寒婆坟，北潦河（奉新段）由干洲镇的芒洲入境，经该镇的张家、溪泮、枧下、北溪等村，流入安义县境内，在奉新县境内长10km.
境内山塘河港纵横交织，加上池塘、水库共有水面9.64 万亩，占全县总面积的3.92％。
（2）水文水资源
奉新县境内河流均属修水水系，其中南潦河历年平均流量104m/s，历史最小流量17 m/s，水量资源为898.6 万m/d。多年平均地表水年径流量为16.8亿m，其中可利用地表水量为4.6 亿m。
奉新县全县境内拥有小型以上水库106 座，山塘399 座，引水工程286 座，提水工程66 座，全县多年平均地表水通流量为16.8 亿立方米，水资源丰富。
2.1.3气象气候
奉新县属中亚热带湿润气候，四季分明，气候温暖，雨量充沛，日照充足，无霜期长，适宜农业生产发展。随着地形变化，气温由东到西递减，降雨量由东到西逐增，东西干湿明显，南北温差较小。全县年平均气温为17.3C。其中，一月份最冷，平均气温4.7C，历史上极端最低气温为零下15.1C，七月份最热，平均气温29C，极端最高温曾在8月初出现达40.4C。全年平均降雨量为1612毫米，最多年份达2264毫米，最少年份只有1237毫米，降雨量集中在4—6月份，占全年的54%，7—9月雨量减少，不到全年的28%。年相对湿度平均为79%，无霜期年平均为260天左右，年日照时数达1803小时。
2.1.4自然资源
奉新县资源极为丰富，优质米、毛竹、猕猴桃、水电、花卉苗木、旅游为奉新县的几大优势，素享有“贡米产地”、“优质米之乡”、“中华猕猴桃之乡”、“江南竹乡”和“仙源灵境”的美誉。
（1）农林资源：境内有宜耕面积75万亩，现已开垦利用42万亩，年产粮食24万多吨。奉新优质米久负盛名，近年来更是声誉鹊起，碧云牌系列优质米先后荣获国家绿色食品、江西名牌产品和出口免检产品称号，在全国久销不衰。全县有林地面积131万亩，其中毛竹林面积56.6万亩，活立木蓄积量288万立方米，毛竹蓄积量6725万根，居全省第二，全国第五。猕猴桃面积2万余亩，面积江南最大，鲜果风味独特。广阔的森林还衍生栖息着较为丰富的野生动、植物（野兔、野猪、狼、山鸡、蛇、药材等）资源。
（2）水电资源：境内山溪河港交织，水电资源极为丰富，蕴藏量7.79万千瓦，可开发5.5万千瓦，现已开发3.1万千瓦，年发电量1.4亿度左右，名列全市首位、全省第三位。已有大小水电站128座。100%乡村通电，并有110千伏输变电站。
（3）水面资源：全域水面面积9.76万亩，占全县总面积的3.92%，其中河流，港河水面达7.08万亩，水库1.84万亩，大小池塘0.84万亩，渔业养殖面积2万亩。
（4）矿产资源：目前已探明的矿种有萤石、瓷土（含高岭土）、花岗岩、钾长石、粘土、砂石、石英石、钽铌矿、铜、铝、铁、铀等十几种，其中花岗岩石板材境内分布较广，且质地好，具有较大的开采价值。
2.1.5旅游资源
（1）百丈寺，百丈寺 始建于公元794年，有天下清规石刻、真源石刻、野狐岩、龙蟠石等名胜，有冬瓜窝、皇娘墓等传说。占地1000余亩，被誉为“世外桃源，别有洞天，中国一流，世界闻名”的禅宗祖庭。
（2）萝卜潭，萝卜潭位于罗市镇南店前村境内，共有八潭八瀑，瀑布叠飞而下，或宽或窄。
（3）华林书院，华林书院 是北宋初年由胡仲尧和弟弟胡仲容在原来的基础上创办的。景区主要由耿氏林园景区、华林胡氏祖居地二个主要景点组成，大小景点多达50个。与岳麓书院、白鹿洞书院、鹅湖书院并称江南四大书院。华林书院是一所家族化的书院，它是一所文学派书院，它开创收容女生先例，它与道教有着密切联系，华林山也是道教名山。宋真宗的“一门三刺史，四代五尚书，他族未闻有，朕今止见胡”给予了这个家族的高度赞扬。
（4）仰天峡漂流，仰天峡漂流景区因其前所未有的惊险刺激，又仰天长啸之意，故取“仰天峡”之名。距著名的“禅林清规”发源地百丈寺仅18公里，仰天峡漂流河道长3.9公里，落差近200米，属于大落差强刺激的双人自助漂流，是由全国最著名的生态旅游及漂流景区开发商投资开发。漂流河道两岸奇峰陡立，苔藓满石，起伏跌宕，险峻无比。奉新仰天峡漂流无论是两岸风景的优美程度，还是河道的惊险刺激程度，在国内都是一流的；特别是在漂流河道的中部，有一段约一公里的连续险滩区，几十个大落差和特大落差接二连三的展现在游客面前，考验着游客的心理承受极限，其惊险性和趣味性在全国都是极少见的。
（5）九仙温泉，九仙温泉 周围不仅风光怡人，有着得天独厚的资源优势，而且古文化所赋予的美丽传说更令人浮想翩翩。“后羿射日”、“和尚盗宝”、“九仙女下凡”、“张天师与九仙女斗法”等等奠定了九仙文化丰厚的底蕴，山区自然风光和客家文化的挖掘，将进一步增强人文效应，扩大旅游影响，拉动人流物流，实现以九仙温泉为龙头的旅游全盘构想。
2.2社会经济状况
2.2.1行政区划和人口
奉新县下辖10镇3乡：冯川镇 、赤岸镇 、赤田镇 、宋埠镇 、干洲镇 、澡下镇 、会埠镇 、罗市镇 、上富镇 、甘坊镇 、仰山乡 、澡溪乡 、柳溪乡 ，另辖5个乡级单位：石溪办事处 、百丈山管委会、干洲垦殖场 、东风垦殖场 、农牧渔良种场。全县耕地面积42万亩，林地面积165.7万亩，森林覆盖率达70%。
2019年末全县总人口（户籍人口）为33.7万人，其中城镇人口13.36万人、乡村人口20.34万人。乡村面积约1633.54平方千米，乡村人口密度约为124.51人/平方千米，低于宜春市159人/平方千米的平均值，农村人口分布较为稀疏。
2.2.2社会经济
2019年，全县生产总值1648551万元，按可比价计算增长8.4%。其中，第一产业完成增加值191510万元，增长3.8%，第二产业完成增加值768693万元，增长7.6%，第三产业完成增加值700158万元，增长11.0%，人均生产总值为51130元（按常住人口算）。国民经济三大产业比例为11.6:44.6:41.8。2018年完成财政总收入259777万元，增长9.2%。
2019年全年粮食总产量达到326348吨，同比下降0.4%；全年粮食播种面积68.3万亩，棉花种植面积0.69万亩，油料种植面积12.7万亩，蔬菜种植面积8.8万亩，棉花产量684吨，油料产量1.55万吨。全年生猪出栏14.7万头，与去年同期下降1.4%，肉类总产量1.33万吨，同比下降9.6%。全年水产品产量1.9万吨，同比下降8.82%。
2.3生态环境保护状况
2.3.1县域内生态环境敏感区分布和保护情况
（1）饮用水水源地
目前，奉新县有1处城市生活饮用水地表水源保护区和3个农村集中式饮用水水源保护区，分别见表2-1和表2-2。
表2-1 奉新县城市生活饮用水地表水源保护区
|
序号 |
取水口 |
一级保护区 |
二级保护区 |
||
|
水域 |
陆域 |
水域 |
陆域 |
||
|
1 |
奉新县自来水厂取水口（长河坝水库）东经11521′56″，北纬2842′28″ |
长度：自1#取水点算起上游1000米至下游100米范围；宽度：整个河道 |
长度：和水域等长； 宽度：河道两侧滩地以及迎水面堤脚向背水面延伸100m范围，陆域不足100m的，已迎水面山脊线为界。 |
长度：自一级保护区上界起上溯3000米以及支流自交汇点上溯500米范围； 宽度：整个河道 |
长度：和水域等长； 宽度：河道两侧滩地以及迎水面堤脚向背水面延伸100m范围，陆域不足100m的，已迎水面山脊线为界。 |
表2-2 奉新县农村集中式饮用水水源保护区
|
序号 |
供水工程 |
水源名称 |
水源类型 |
取水口经纬度 |
|
1 |
奉新县城乡一体化供水工程 |
澡下镇 水栏关水库 |
水库型 |
E115.142488、N28.830268 |
|
2 |
会埠镇农村饮水安全集中供水工程 |
会埠集镇 |
地下水型 |
E115.1896，N28.6941 |
|
3 |
澡溪乡农村饮水安全工程 |
澡溪乡九仙村 |
山泉型 |
E11456′45″、N2847′26.27″ |
（2）自然保护区、风景名胜区
奉新县有百丈山——萝卜潭风景名胜区，总规划面积155平方公里，其中核心景区面积45.8平方公里。
奉新县境内还有奉新县九岭县级自然保护区、奉新县五梅山自然保护区，以及潦河省级湿地公园、华林省湿地公园。
2.3.2水环境质量状况
（1）国控、省控、县界考核断面水质状况
根据《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002），2019年1-12月份要求：奉新县三洪村断面、奉新工业园区、安义张家村、靖安香田取水口Ⅲ类水的达标率为100%。
表2-3 2019年各考核断面水质监测评价结果及与上年比较
|
序号 |
断面名称 |
断面控制级别及类型 |
考 核 对 象 |
2019年达标率 （%） |
2018年达标率（%） |
达标率较上年 |
|
1 |
三洪村 |
国控断面 |
奉新县 |
100 |
100 |
持平 |
|
2 |
奉新工业园区 |
省控 |
100 |
100 |
持平 |
|
|
3 |
安义张家村 |
省控 |
100 |
100 |
持平 |
|
|
4 |
靖安香田 |
省控 |
靖安县 |
100 |
100 |
持平 |
以上数据反映，2019年奉新县三洪村断面、奉新工业园区、安义张家村、靖安香田水质状况与上年相当。
（2）饮用水源地水质状况
2019年1-12月份，奉新县自来水厂取水口水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)表1的基本项目（24项）、表2的补充项目（5项）要求，达标率100%，较2018年总体情况（达标率100%）相当。
表2-4 2019年奉新县城市集中式饮用水水源水质状况一览表
|
序号 |
城市名称 |
水源 名称 |
水源类型 |
执行标准 |
2019年 达标率 |
2018年达标率 |
与上年比较 |
|
1 |
奉新县 |
奉新县自来水厂取水口 |
地表水 |
（GB 3838-2002)中Ⅲ类水 |
100% |
100% |
持平 |
|
2 |
奉新县 |
会埠镇渣村 |
地下水 |
（GB/T 14848-2017)中Ⅲ类水 |
100% |
- |
- |
|
3 |
奉新县 |
澡溪乡株梓村 |
河流型 |
（GB 3838-2002)中Ⅲ类水 |
100% |
- |
- |
注：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)表1的基本项目（24项）、表2的补充项目（5项）送宜春市环境监测站检测。
3、农村生活污水产排及治理现状
3.1用水及排水体制
3.1.1供水和用水情况
奉新县共有县级集中式饮用水源1个、乡镇级及以下集中式饮用水水源3个。农村生活用水来源分为井水、河水及山泉溪水，使用自来水的地区主要集中在城（乡）镇周边及用水较困难地区，占比较低。奉新位于大陆性亚热带季风湿润气候区域，水资源丰富，大部分农村居民用水不受限制，人均用水量较全国平均偏高，但明显少于城市居民用水量。
3.1.2排水体制
排水体制一般分为合流制和分流制两种类型。奉新县已实施农村生活污水治理的乡村，大多数用分流制排水体制，污水主管基本建成，但部分入户管网建设不完善，雨水和污水沿道路边沟渠排入附近水体。农村生活污水排放较分散，奉新县大部分村庄基本做到了生活污水“黑（水）灰（水）”分离，部分农户家庭黑水（厕所水）进入化粪池后用于浇灌菜地或农田，灰水（洗漱水+厨房水）直接排放至附近农田或水体。
3.2农村生活污水量预测
3.2.1现状及规划人口
本规划采用综合平均增长率法预测奉新县农村人口，根据近两年统计年鉴，各乡镇场在规划年人口预测见表3-1。
表3-1 奉新县各乡镇农村生活污水治理预测规划人口数
|
序号 |
所属乡镇 |
2019年 |
人口自然增长率（‰） |
预测常住人口（人） |
||||||||||
|
常住 人口（人） |
2019 年 |
2018年 |
平均值 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2026年 |
2027年 |
2028年 |
2029年 |
2030年 |
||
|
1 |
百丈山 |
2612 |
6.42 |
3.87 |
5.145 |
2639 |
2653 |
2666 |
2680 |
2694 |
2708 |
2721 |
2735 |
2750 |
|
2 |
赤岸镇 |
33049 |
8.16 |
9.32 |
8.74 |
33629 |
33923 |
34220 |
34519 |
34820 |
35125 |
35432 |
35741 |
36054 |
|
3 |
赤田镇 |
23912 |
7.13 |
6.88 |
7.005 |
24248 |
24418 |
24589 |
24761 |
24935 |
25109 |
25285 |
25462 |
25641 |
|
4 |
东风垦殖场 |
3085 |
1.84 |
5.68 |
3.76 |
3108 |
3120 |
3132 |
3143 |
3155 |
3167 |
3179 |
3191 |
3203 |
|
5 |
冯川镇 |
10726 |
9.14 |
10.3 |
9.72 |
10936 |
11042 |
11149 |
11258 |
11367 |
11477 |
11589 |
11702 |
11815 |
|
6 |
甘坊镇 |
3939 |
7.41 |
7.12 |
7.265 |
3996 |
4025 |
4055 |
4084 |
4114 |
4144 |
4174 |
4204 |
4235 |
|
7 |
干洲垦殖场 |
2382 |
5.74 |
8.52 |
7.13 |
2416 |
2433 |
2451 |
2468 |
2486 |
2503 |
2521 |
2539 |
2557 |
|
8 |
干洲镇 |
33948 |
8.00 |
5.03 |
6.515 |
34392 |
34616 |
34841 |
35068 |
35297 |
35527 |
35758 |
35991 |
36226 |
|
9 |
会埠镇 |
15595 |
4.84 |
7.15 |
5.995 |
15782 |
15877 |
15972 |
16068 |
16164 |
16261 |
16359 |
16457 |
16555 |
|
10 |
柳溪乡 |
4517 |
3.15 |
6.35 |
4.75 |
4560 |
4582 |
4603 |
4625 |
4647 |
4669 |
4692 |
4714 |
4736 |
|
11 |
罗市镇 |
11682 |
6.66 |
7.25 |
6.955 |
11845 |
11927 |
12010 |
12094 |
12178 |
12263 |
12348 |
12434 |
12520 |
|
12 |
农牧渔良种场 |
1211 |
/ |
/ |
/ |
1211 |
1211 |
1211 |
1211 |
1211 |
1211 |
1211 |
1211 |
1211 |
|
13 |
上富镇 |
9740 |
5.08 |
7.18 |
6.13 |
9860 |
9920 |
9981 |
10042 |
10104 |
10166 |
10228 |
10291 |
10354 |
|
14 |
石溪办事处 |
4048 |
7.12 |
5.7 |
6.41 |
4100 |
4126 |
4153 |
4179 |
4206 |
4233 |
4260 |
4288 |
4315 |
|
15 |
宋埠镇 |
19767 |
8.63 |
8.16 |
8.395 |
20100 |
20269 |
20439 |
20611 |
20784 |
20958 |
21134 |
21312 |
21491 |
|
16 |
仰山乡 |
7079 |
5.19 |
7.27 |
6.23 |
7167 |
7212 |
7257 |
7302 |
7348 |
7394 |
7440 |
7486 |
7533 |
|
17 |
澡溪乡 |
9084 |
4.2 |
6.22 |
5.21 |
9179 |
9227 |
9275 |
9323 |
9372 |
9421 |
9470 |
9519 |
9569 |
|
18 |
澡下镇 |
7035 |
5.38 |
7.8 |
6.59 |
7118 |
7165 |
7212 |
7259 |
7307 |
7355 |
7404 |
7453 |
7502 |
|
全县合计 |
203411 |
104.09 |
119.8 |
111.95 |
206287 |
207746 |
209216 |
210697 |
212189 |
213691 |
215205 |
216730 |
218266 |
|
3.2.2农村生活污水量估算
本次规划中，奉新县农村生活污水的排放量采用综合生活污水定量法进行预测，即：平均日污水量=服务人口*人均生活用水量*生活污水排放系数。其中服务人口数采用3.2.1预测结果，生活污水量计算参数依据《农村生活污水处理工程技术标准》（GB51347-2019）、《江西省生活用水定额》（DB36/T 419-2017）取值，其中农村居民生活用水定额取100 L/（人·d），乡镇圩镇范围所在的村庄均生活污水排放系数取0.7，其余村庄生活污水排放系数取0.5。各乡镇农村生活污水量详见表3-2。
表3-2 奉新县各乡镇农村生活污水预测量 t/d
|
序号 |
所属乡镇 |
规划常住人口污水量预测 |
||||||||
|
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2026年 |
2027年 |
2028年 |
2029年 |
2030年 |
||
|
1 |
百丈山管委会 |
132 |
133 |
133 |
134 |
135 |
135 |
136 |
137 |
137 |
|
2 |
赤岸镇 |
1681 |
1696 |
1711 |
1726 |
1741 |
1756 |
1772 |
1787 |
1803 |
|
3 |
赤田镇 |
1212 |
1221 |
1229 |
1238 |
1247 |
1255 |
1264 |
1273 |
1282 |
|
4 |
东风垦殖场 |
218 |
218 |
219 |
220 |
221 |
222 |
223 |
223 |
224 |
|
5 |
冯川镇 |
547 |
552 |
557 |
563 |
568 |
574 |
579 |
585 |
591 |
|
6 |
甘坊镇 |
200 |
201 |
203 |
204 |
206 |
207 |
209 |
210 |
212 |
|
7 |
干洲垦殖场 |
169 |
170 |
172 |
173 |
174 |
175 |
176 |
178 |
179 |
|
8 |
干洲镇 |
1720 |
1731 |
1742 |
1753 |
1765 |
1776 |
1788 |
1800 |
1811 |
|
9 |
会埠镇 |
789 |
794 |
799 |
803 |
808 |
813 |
818 |
823 |
828 |
|
10 |
柳溪乡 |
228 |
229 |
230 |
231 |
232 |
233 |
235 |
236 |
237 |
|
11 |
罗市镇 |
592 |
596 |
601 |
605 |
609 |
613 |
617 |
622 |
626 |
|
12 |
农牧渔良种场 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
13 |
上富镇 |
493 |
496 |
499 |
502 |
505 |
508 |
511 |
515 |
518 |
|
14 |
石溪办事处 |
205 |
206 |
208 |
209 |
210 |
212 |
213 |
214 |
216 |
|
15 |
宋埠镇 |
1005 |
1013 |
1022 |
1031 |
1039 |
1048 |
1057 |
1066 |
1075 |
|
16 |
仰山乡 |
358 |
361 |
363 |
365 |
367 |
370 |
372 |
374 |
377 |
|
17 |
澡溪乡 |
459 |
461 |
464 |
466 |
469 |
471 |
473 |
476 |
478 |
|
18 |
澡下镇 |
356 |
358 |
361 |
363 |
365 |
368 |
370 |
373 |
375 |
|
全县合计 |
10449.1 |
10523 |
10597 |
10671 |
10746 |
10822 |
10898 |
10975 |
11053 |
|
3.3农村污水治理现状
3.3.1农户改厕情况
2019年前全县完成整村推进改厕率85%以上村庄达35个，2019年新增完成85%整村推进改厕率村36个，全县完成整村推进改厕村已达71个，截止2019年12月26日止，当年任务全部完成。通过年终市联合工作组和我县农村改厕工作领导小组抽查验收，2019年改厕完成率达100%，合格率达98%。
表3-3 奉新县厕所革命村庄覆盖情况
|
乡镇 |
行政村（个） |
改厕率达到85%以上的行政村数（户） |
改厕率达到85%以上行政村村名 |
|
赤岸镇 |
20 |
3 |
下坑村、遐富村、狮石村 |
|
仰山乡 |
8 |
6 |
坛下村、塅上村、东溪村、西源村、仰山村、路边村 |
|
冯川镇 |
4 |
/ |
/ |
|
百丈山 |
6 |
2 |
涂家村、新厂村 |
|
澡溪 |
9 |
9 |
黄石村、下保村、东南村、澡面村、官坳村、坑头村、株梓村、杨坪村、九仙村 |
|
上富 |
13 |
10 |
路口村、黄沙坪村、湖东村、联盟村、港口村、九溪村、蛟湖村、白源村、董田村、高坪村 |
|
赤田镇 |
16 |
/ |
/ |
|
宋埠 |
13 |
1 |
榨下村 |
|
澡下 |
9 |
1 |
汪家村 |
|
会埠镇 |
12 |
2 |
西庄村、左山村 |
|
石溪办 |
6 |
5 |
茶坪村、中洞村、曾家坪村、石溪村、桐木村 |
|
甘坊 |
7 |
6 |
横桥村，上村村，下村村，柘龙村，甘坊村，洞口村 |
|
柳溪 |
8 |
8 |
柳溪村、船坳村、仰坪村、球庄村、东庄村、店下村、港尾村、双坝分场 |
|
干洲镇 |
19 |
5 |
草坪村，前进村，溪泮村，张家村，枧下村 |
|
干垦 |
2 |
2 |
枧下分场、大水山分场 |
|
农牧渔 |
4 |
4 |
蔬菜分场、农业分场、园艺一分场、园艺二分场 |
|
罗市镇 |
11 |
3 |
/ |
|
东垦场 |
6 |
4 |
上富分场、甘坊分场、越山分场、罗塘分场 |
|
合 计 |
179 |
71 |
/ |
3.3.2农村生活污水治理设施建设与运行现状
结合奉新县农村生活污水治理设施类型现状，按纳管处理模式、集中治理达标排放模式、分散处理与资源化利用模式对全县治理现状分别总结。
（1）纳管处理现状
奉新县现有10个镇（赤田、甘坊、干洲、冯川、罗市、上富、澡下、会埠、赤岸、宋埠），3个乡（柳溪、仰山、澡溪）,2个垦殖场（东风垦殖场、农牧渔良种场），1个办事处，建设了污水统一收集与处理措施，并对乡镇周边的36个行政村（占全县的20.11%）、103个自然村、约3.18万人农村生活污水进行了纳管处理，纳管覆盖率占全县农村人口20.34万的15.6%。现状纳入城镇污水处理厂统一处理的自然村汇总见表3-4。
表3-4 已纳入城镇污水处理厂处理的自然村统计表
|
序号 |
乡镇 |
行政村 |
自然村 |
|
|
甘坊镇 |
青云社区居委会 |
青云小区、林场小区 |
|
|
甘坊村委会 |
上南组、下街组、后街组、上街组、下南组 |
|
|
|
柘龙村委会 |
大岭组 |
|
|
|
赤田镇 |
十五里亭社区居委会 |
侕里联组 |
|
|
高岗村委会 |
高岗联组 |
|
|
|
罗塘村委会 |
下前坊组、上前坊组、帅家组 |
|
|
|
陶仙村委会 |
歇宿岗组、俨塘组、陶庄组 |
|
|
|
庄溪村委会 |
田东组、邓家组、章坊组、 |
|
|
|
涂家村委会 |
回家组、 |
|
|
|
泗源组、 |
||
|
|
塅里村委会 |
五显组 |
|
|
|
干洲镇 |
河南社区居委会 |
河南社区居委会 |
|
|
黄溪村委会 |
万家组 |
|
|
|
冯川镇 |
沙溪社区居委会 |
沙一组、沙二组 |
|
|
城郊社区居委会 |
站前组、东门组、上园组、下园组、 |
|
|
|
赤角村委会 |
王家组、陈家组、黄泥巷组、新居组、老居组、洗沙组、 张家组、许家组、郑家组、闵家组、何家组、岗霞组 |
|
|
|
东风垦殖场 |
东垦居委会 |
东垦居委会 |
|
|
农牧渔良种场 |
农业分场生活区 |
2号组 |
|
|
蔬菜分场生活区 |
1号组 |
|
|
|
罗市镇 |
罗市社区居委会 |
新马、司马组、上街组、义生、排头组、包家组 |
|
|
田背社区居委会 |
中街组、下街组、花园组、新丰组、水头组 |
|
|
|
上富镇 |
湖东村委会 |
龙堘组、大桥组 |
|
|
仰山乡 |
仰山村委会 |
仰山组 |
|
|
石溪办事处 |
石溪街口社区居民委员会 |
|
|
|
石溪村委会 |
崖下、庄前、东山、中洲、大源 |
|
|
|
桐木村委会 |
水口、 |
|
|
|
澡下镇 |
澡下集镇居委会 |
澡下、 |
|
|
澡下村委会 |
新街 |
|
|
|
会埠镇 |
会埠集镇居委会 |
会埠集镇居委会 |
|
|
越王山居委会 |
越王山居委会 |
|
|
|
渣村村委会 |
甫上、甫一、甫二、甫三、甫四、干竹溪、夜回、下庄、 小陇、汪家、赵家、黄一、黄二 |
|
|
|
赤岸镇 |
赤岸村委会 |
炉二组、炉一组、赖二组、赖一组、严家地组、邹家组、方家组 |
|
|
河头村委会 |
冯田二组、冯田一组、冯田三组、土栗树、山二组、山一组、港下组、板桥一组、板桥二组、老居组、书院组、巷口二组、巷口一组、新居组、罗家坪组、 |
|
|
|
澡溪乡 |
澡面村委会 |
湾子组、湾坛组、炉下组、塅上组、庙前组 |
|
|
宋埠镇 |
宋埠村委会 |
牌四组、牌三组、牌二组、牌一组、塘腾组、湖边组、水口组、街上组 |
|
|
柳溪乡 |
柳溪村委会 |
前屋、水口、街子 |
（2）集中治理达标排放模式现状
奉新县加快推进农村生活污水治理工作，优先对环境敏感区域的重点村庄生活污水开展治理，截止2019年年末，共实施了28个行政村中的自然村污水治理工程，行政村覆盖率15.64%。已建成集中治理污水处理设施31座，设计处理能力合计783 t/d，设计服务人口0.83万人，具体见表3-3。全县农村生活污水治理设施建设和运行时间较短，运行基本正常。
表3-5 目前已建农村生活污水处理设施明细表
|
序号 |
乡镇 |
行政村 |
自然村 （村民小组） |
设施类型 |
东经 |
北纬 |
设施规模 （吨/天） |
配套污水收 集管网（公里） |
受益人 口数量 |
|
|
干洲镇 |
溪泮村 |
兰田组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.461687 |
28.8197705 |
50 |
1.157 |
560 |
|
|
干洲镇 |
大角村 |
古家组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.3928186 |
28.74878852 |
36 |
0.57 |
390 |
|
|
干洲镇 |
枧下村 |
枧下组 |
农村分散式污水处理设施 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
干洲镇 |
枧北组 |
农村分散式污水处理设施 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
干洲镇 |
孟田组 |
农村分散式污水处理设施 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
农牧渔 |
园艺一分场 |
三号组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.4759832 |
28.81097821 |
25 |
0.3 |
290 |
|
|
农牧渔 |
农业分场 |
三号组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.4822167 |
28.82264046 |
50 |
0.8 |
560 |
|
|
澡下镇 |
尖角村 |
东山下新村 |
农村分散式污水处理设施 |
115.2373988 |
28.77202859 |
25 |
0.34 |
290 |
|
|
会埠镇 |
游落村 |
王车组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.203957 |
28.73181959 |
25 |
0.56 |
300 |
|
|
赤岸镇 |
城下村 |
仙阳组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.3197909 |
28.6757507 |
25 |
0.51 |
280 |
|
|
宋埠镇 |
桥头村 |
下梅组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.4886252 |
28.72103711 |
36 |
0.68 |
400 |
|
|
罗市镇 |
港下村 |
孔源新村 |
农村分散式污水处理设施 |
115.0530961 |
28.71069183 |
36 |
0.9 |
350 |
|
|
干垦场 |
闵家分场 |
古家组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.4099633 |
28.80621998 |
20 |
0.53 |
240 |
|
|
上富镇 |
庄田村 |
坪田新村 |
农村分散式污水处理设施 |
115.0207889 |
28.6817508 |
25 |
0.448 |
270 |
|
|
石溪办事处 |
桐木村 |
水口新村 |
农村分散式污水处理设施 |
114.8968816 |
28.74355426 |
25 |
0.705 |
280 |
|
|
澡溪乡 |
下保村 |
株树新村 |
农村分散式污水处理设施 |
114.9807382 |
28.72764876 |
25 |
1.639 |
280 |
|
|
柳溪乡 |
柳溪村 |
长滩组 |
农村分散式污水处理设施 |
114.9009264 |
28.66276076 |
20 |
0.68 |
150 |
|
|
甘坊镇 |
横桥村 |
横桥新村 |
农村分散式污水处理设施 |
114.9263859 |
28.66484215 |
50 |
0.505 |
600 |
|
|
洞口村 |
坳下组 |
农村分散式污水处理设施 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
增坊组 |
农村分散式污水处理设施 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
冯川镇 |
大路口村 |
廖家边组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.3613758 |
28.72608235 |
25 |
0.358 |
260 |
|
|
百丈山 |
冷水井村 |
茶杨组 |
农村分散式污水处理设施 |
114.7798836 |
28.66574337 |
20 |
0.76 |
240 |
|
|
仰山乡 |
东溪村 |
丰山新村 |
农村分散式污水处理设施 |
115.04215 |
28.77619674 |
25 |
0.721 |
270 |
|
|
东垦场 |
罗塘分场 |
长山新村 |
农村分散式污水处理设施 |
115.5063868 |
28.68519475 |
20 |
0.381 |
190 |
|
|
会埠镇 |
西庄村 |
张家组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.1732641 |
28.7276646 |
20 |
1 |
300 |
|
|
会埠镇 |
水口村 |
张家组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.2271014 |
28.69133408 |
20 |
1 |
300 |
|
|
罗市镇 |
港下村 |
浙新组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.0548996 |
28.70705719 |
20 |
0.5 |
200 |
|
|
罗市镇 |
梧岗村 |
湖头组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.0912489 |
28.69655902 |
20 |
0.7 |
200 |
|
|
东风垦殖场 |
上富分场 |
厚田大队 |
农村分散式污水处理设施 |
115.0237099 |
28.69170149 |
20 |
2 |
200 |
|
|
仰山乡 |
大源村 |
中心组 |
农村分散式污水处理设施 |
115.0421688 |
28.78751671 |
100 |
0.32 |
600 |
|
|
澡溪乡 |
株梓村 |
兰田组 |
农村分散式污水处理设施 |
114.9518 |
28.7776 |
20 |
0.8 |
300 |
|
合计 |
|
|
|
783 |
18.864 |
8300 |
|||
（3）分散处理与资源化利用模式现状
奉新县农村生活污水治理尚处于起步阶段，还未对分散农户家庭的生活污水开展有计划地治理，大部分农户仅在建设卫生厕所时配套建设了化粪池，基本未开展化粪池出水治理或资源化利用设施的建设，厕所污水无法实现就近资源化利用，灰水则基本直接排放。
3.3.3存在的问题
综合以上调查分析结果，奉新县农村污水治理取得了一定成绩，也探索出了不少成功经验，但在实施中也存在不少问题和不足，总结起来主要有以下几方面：
（1）村庄建设无序，污水收集难度大。除甘坊镇外，奉新县其他乡镇未开展村庄建设规划，绝大多数村庄均属村民自发建设，在一些聚集度较高的村庄没有规划相应的污水收集与排水系统，后续污水收集难度大。
（2）污水治理覆盖率较低。奉新县农村人口密度低于宜春市平均水平，农村人口聚集度较低，村庄小而多，目前仅开展了一些重点区域的重点村庄治理，对于适合采用分散式治理的量大面广的大部分村庄尚未开展系统治理。
（3）现有设施实际处理水量严重偏低。奉新县已建设完成的28座农村生活污水集中处理设施普遍存在实际处理水量远低于设计处理能力的现象。一方面是由于工程设计阶段选取的人口基数与人均用水量与常住人口和实际用水量偏差较大导致的，另一方是由于配套污水收集管网建设没有同步，仅收集了部分服务人口的生活污水。
（4）部分集中式污水处理设施选址不合理。现有的28座农村污水集中处理设施出现选址在池塘内、河流漫滩内的现象，存在被洪水淹没的情况。
（5）部分现有污水处理设施未做防腐防渗处理，导致部分污水下渗，污染地下水和土壤；现有设施的后续管理不到位，部分现有污水处理设施出现裂缝、破损等问题。
（6）缺乏完善的长效运维机制。目前奉新县已建成的农村生活污水治理设施建设主要由财政投资，现阶段主要采用委托工程建设方运维的方式。在运维机制方面尚未建立起已建设施和拟建设施的长效运行与维护机制，未明确长效运行责任主体和运行经费保障机制。
4、农村生活污水治理设施建设规划
4.1治理模式规划
结合奉新县农村地区特点，农村生活污水治理采用资源化利用与治理相结合、生态措施与工程措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，充分利用农村地区自然消纳能力，提高污水资源化利用水平，降低设施建设成本与运行费用。
4.1.1 排放标准
根据《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB36/1102-2019），要求除城镇建成区以外地区的单个处理规模小于500 m3/d（不含）的农村生活污水处理设施水污染物排放按照该标准进行管理。本规划将根据农村生活污水处理设施出水排放去向、受纳水体环境功能和污水处理规模执行以下标准。
1.一般要求
（1）农村生活污水处理设施出水应优先进行回用。出水用于农业灌溉的，执行 GB 5084 的规定；出水用于养殖或排入渔业水体的，执行 GB 11607 的规定；出水用于景观环境的，执行 GB/T 18921 的规定。
（2）农村生活污水就近纳入城镇污水管网的，执行 GB/T 31962 的纳管规定和要求。
（3）农村医疗机构废水须经过消毒处理达到 GB 18466规定要求后方可纳入农村生活污水处理系统进行 处理。
（4）农家乐餐饮污水应做预处理，达到 GB/T 31962 的纳管规定和要求并符合农村生活污水处理设施的 设计进水水质与水量要求后方可纳入处理。
2.分级标准
（1）出水排入GB 3838规定的II类、III类水体时，处理规模大于5m3/d（含）的处理设施排水执行表4-1规定的一级标准。出水排入GB 3838规定的IV类、V类水体时，处理规模大于5m3/d（含）的处理设施排水执行表4-1规定的二级标准。
（2）出水排入环境功能未明确的水体时，处理规模大于50 m3/d（含）的处理设施执行表4-1规定的一级标准；处理规模在5m3/d（含）-50 m3/d（不含），出水直接排入水体的处理设施执行表4-1规定的二级标准；处理规模在5m3/d（含）-50 m3/d（不含），出水流经自然湿地等间接排入水体的处理设施执行表4-1规定的三级标准。处理规模小于5m3/d（不含）的处理设施执行表4-1规定的三级标准。
（3）出水排入已列入国家水质较好湖泊名录以及具有饮用水功能的重点湖库等封闭或半封闭水域，凡处理规模大于5 m3/d（含）的处理设施，均执行表4-1规定的一级标准。
表4-1 农村生活污水处理设施水污染物排放限值
|
序号 |
污染物项目 |
一级标准 |
二级标准 |
三级标准 |
|
1 |
pH值/无量纲 |
6~9 |
||
|
2 |
悬浮物（SS） |
20 |
30 |
50 |
|
3 |
化学需氧量（CODcr） |
60 |
100 |
120 |
|
4 |
氨氮（以N计） |
8（15） |
25（30） |
25（30） |
|
5 |
总氮（以N计） |
20 |
- |
- |
|
6 |
总磷（以P计） |
1 |
3 |
- |
|
7 |
动植物油② |
3 |
5 |
- |
|
注：（1）单位：mg/L（凡注明者除外；（2）氨氮指标括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。（3）动植物油仅针对含农家乐餐饮污水的处理设施执行。 |
||||
4.1.2 治理村庄分类
根据农村生活污水排放对水环境的影响程度，充分利用农村自然消纳能力，对不同影响程度的村庄治理要求进行科学规划；同时按照“一次规划、分步实施、全面推进”的思路，采用近期和远期相结合，优先环境敏感区、污染严重区，后一般区域的推进原则。根据奉新县主要地表水系水环境功能区划、《江西省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》，结合生态环境部提出的河湖生态缓冲带建设的要求，对全县农村按自然村为基本单元，根据各自然村所处的环境功能区域进行分类，村庄分类结果作为各村选择污水治理模式的依据，村庄分类及分类条件见表4-2。奉新县村庄分类结果见附表一至附表三。
表4-2 奉新县农村生活污水治理村庄分类条件
|
村庄类型 |
村庄分类条件 |
|
一类 |
位于饮用水水源一、二级保护区陆域；自然保护区核心区、缓冲区范围内的村庄 |
|
二类 |
生活污水排入奉新县水功能区划定的II类、III类水体的村庄（结合生态环境部提出的河湖生态缓冲带建设，原则上确定II类水体岸线外延2000米、III类水体岸线外延1500米范围内的村庄） |
|
三类 |
生活污水排入奉新县水功能区划定的Ⅳ类水体的村庄（结合生态环境部提出的河湖生态缓冲带建设，原则上确定Ⅳ类水体岸线外延500米范围内的村庄） |
|
四类 |
生活污水直接或间接排入未明确水功能目标的水体的村庄 |
根据以上分类依据，本次规划的村庄分类成果汇总见表
表 4-3 村庄分类成果表（自然村）
|
类别 |
一类自然村 |
二类自然村 |
三类自然村 |
四类自然村 |
|
数量（个） |
146 |
376 |
48 |
969 |
4.1.3 治理模式推荐
（1）基本原则
坚持水生态环境保护目标导向，结合区域水环境功能目标需求，充分利用农村自然消纳能力。坚持“黑灰分离、资源化利用、就近就地分散处理优先，适度集中处理与纳管处理” 的治理思路，以生态措施为主、工程措施为辅，采用集中与分散相结合的处理与资源化利用模式。
（2）治理模式及排放标准
按照以上基本原则，根据奉新县农村居民分布特征及污水收集处理条件，规划不同类型村庄生活污水治理模式与排放标准，见表4-3。各自然村污水治理模式见附表一至附表三。
表4-4奉新县农村生活污水治理模式与排放标准
|
|
村庄 类别 |
对应条件 |
排放方式 |
预计处 理规模 |
排放标准 |
推荐治理方式 |
模式 代码 |
|
居民布局 |
资源化利用条件 |
|
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
一类 |
分散居住 |
房前屋后有一定 的消纳土地 |
不排放 |
分户确 定规模 |
/ |
黑灰分离； 黑水、灰水分户储存后资源化利用 |
A1 |
||||||
|
分散居住，或 小规模集中连片居住（≤100人） |
房前屋后 无消纳土地 |
排放 |
≤5m3/d |
一级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经分散设施处理后引出区域外达标排放，或经湿地等间接排放 |
A2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
集中连片居住 （＞100人） |
/ |
排放 |
≥5m3/d |
一级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中设施处理后引出区域外达标排放，或经湿地等间接排放 |
A3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
二、 三类 |
分散居住 |
房前屋后有 一定的消纳土地 |
不排放 |
分户确 定规模 |
/ |
黑灰分离； 黑水、灰水分户储存后资源化利用 |
A1 |
|
|
|
|
|
|
|
分散居住，或 小规模集中连片居住（≤100人） |
房前屋后 无消纳土地 |
排放 |
≤5m3/d |
一级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中设施处理后排放 |
B1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
三级标准 |
黑灰分离； 黑水、灰水经集中设施处理后引入农田、菜地、鱼塘或自然湿地 |
B3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
集中连片居住 （＞100人） |
/ |
排放 |
≥5m3/d |
一级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中散设施处理后排放 |
B1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
二级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中设施处理后达标排放 |
B2 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
三级标准 |
黑灰分离； 黑水、灰水经集中设施处理后引入农田、菜地、鱼塘或自然湿地 |
B3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
四类 |
分散居住 |
房前屋后有一定 的消纳土地 |
不排放 |
分户确 定规模 |
/ |
黑灰分离； 黑水、灰水分户储存后资源化利用 |
A1 |
|
|
|
|
|
|
|
分散居住，或 小规模集中连片居住（≤100人） |
房前屋后 无消纳土地 |
排放 |
≤5m3/d |
一级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中设施处理后排放 |
B1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
三级标准 |
黑灰分离； 黑水、灰水经集中设施处理后引入农田、菜地、鱼塘或自然湿地 |
B3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
集中居住 （＞100人） |
|
排放 |
≥5 m3/d |
一级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中设施处理后排放 |
B1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
二级标准 |
黑灰分离； “黑水”资源化利用+“灰水”经集中设施处理后达标排放 |
B2 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
三级标准 |
黑灰分离； 黑水、灰水经集中设施处理后引入农田、菜地、鱼塘或自然湿地 |
B3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
农村污水处理设施周边区域 |
农村污水处理设施具备接收能力、具备污水收集条件 |
―― |
―― |
―― |
纳入农村污水处理设施集中处理达标排放 |
E1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
城镇污水处理设施周边区域 |
城镇污水处理设施具备接收能力、具备污水收集条件 |
―― |
―― |
―― |
纳入城镇污水处理设施集中处理达标排放 |
F1 |
|
|
|
|
|
|
|
表4-5 各模式推荐的处理工艺
|
|
模式 代码 |
推荐工艺 |
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|---|---|---|---|
|
A1 |
化粪池/隔油池+贮存池+资源化利用 |
||
|
A2 |
缺氧池+调节池+厌氧池+人工湿地 |
|
|
|
B1 |
① 膜生物反应器（MBR） ② 水解酸化+高负荷地下渗滤污水处理技术 ③ 水解酸化调节池-微动力AO-人工湿地工艺 ④ 高效组合式生物滤池+改良型高通量人工湿地工艺 ⑤“A/O生物接触氧化+潜流式人工湿地”组合工艺 |
|
|
|
B2 |
① 厌氧池+人工湿地/生态塘工艺 ② 厌氧池-快速渗滤-人工湿地/生态塘工艺 |
|
|
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B3 |
①三格化粪池（沼气池）-人工湿地/生态塘工艺 ②三格化粪池+土地快速渗滤+资源化利用 ③三格化粪池+厌氧+庭院小型复合生物滤床+资源化利用 |
|
|
各推荐工艺介绍见4.3章节。
4.2收集系统建设
4.2.1庭院污水自行收集与预处理
农村生活污水进入管网或处理系统前需进行一定程度的预处理，采用分散处理的农户，该部分工程结合后续处理设施统一规划建设。
厕所水：采用三级化粪池无害化预处理，经无害化处理后优先就近就地资源化利用，无法资源化利用的部分与灰水一并进入污水处理站（点）进行处理。
洗浴水：采用简单沉淀或过滤的进行预处理。
厨房水：厨房水水量较小、污染物浓度较低，含有少量的油，如涉及“农家乐”经营户，则必须设置隔油池，普通住户可不设隔油池。
图4-1 庭院污水自行收集与预处理示意图
4.2.2多户连片污水收集系统
对于相互毗邻的农户，在庭院污水收集的基础上，将各户污水用管道引入污水处理设施。该系统一般污水量不大于5m3/d，服务人口通常宜在5-50 人，服务家庭数宜在2-10 户或根据农户地理地形位置在10户以上的一定范围内。多户连片污水收集系统参见图4-2。
图 4-2 多户连片污水收集系统示意图
4.2.3农村集聚区收集系统
对于人口相对集中，周边缺少消纳土地的村庄，在庭院污水收集的基础上，将农户污水排至村镇公共排水系统，再排至污水集中处理系统进行处理。依据村庄或村镇的规模或居住人口数量，村庄污水集中收集规模通常为：服务人口50-5000 人，服务家庭数10-1000 户，污水收集量5-500m3/d。该系统宜在村镇居民居住集中、人口相对密集的村镇采用，此类收集系统适用于整村、联村或新建农村居民小区生活污水收集。农村集聚区污水收集系统如图4-3。
图 4-3 农村集聚区污水收集系统示意图
4.3处理模式与工艺推荐
4.3.1纳管处理模式
靠近城镇的村庄、规模较大的规划发展村庄和撤并乡镇集镇区所在地村庄，产生的生活污水具备集中收集纳入管网条件，且已建生活污水处理设施具备接纳能力，优先考虑纳管处理，将村庄生活污水接入污水管网，由现有污水处理设施集中处理达标排放。
纳管模式主要分纳入农村污水处理设施集中处理达标排放模式E1、纳入城镇污水处理设施集中处理达标排放模式F1。
4.3.2基于分散处理与资源化利用模式
（1）“黑水、灰水”储存资源化利用工艺（A1模式）。
建设污水储存和资源化利用设施，经户内收集和预处理后的黑水和灰水，通过农业种植施肥或农田灌溉实现就近就地资源化利用。适用于分散居住、房前屋后有充足土地的村庄或农户，位于不允许污水排放区域内的村庄或农户必须采用该模式实现资源化利用。
图4- 4 “黑水、灰水”储存资源化利用工艺流程
（2）“黑水”资源化利用+“灰水”达标排放工艺（A2模式）。
“黑水”和“灰水”分别收集，“黑水”确保就近就地资源化利用。经预处理后的灰水污染物浓度较低，一般在需达二、三级标准的区域经自然湿地、氧化塘可达到排放标准；对于需达一级标准排放的区域，经厌氧池和人工湿地等生态处理设施可达到排放标准。适用于分散居住农户或小规模集中居住的村庄、房前屋后有一定的土地、年平均温度高于10℃的地区推广使用，根据不同村庄排放要求选择不同的处理工艺技术。
图4- 5 “黑水”资源化利用+“灰水”达一级标准排放工艺流程
4.4.3集中处理模式
1.基于出水达到三级排放标准的处理工艺(B3模式)
（1）三格化粪池（沼气池）-人工湿地/生态塘工艺。经过三格化粪池或沼气池处理后的生活污水，如果无法农用或农用量较少时，需在化粪池后接生态净水单元。采用水冲式厕所的农户，推荐采用化粪池或沼气池收集和预处理厕所污水，优先资源化利用；无法利用的厕所化粪池和厨房、洗衣、洗浴等排放的污水统一收集，其出水进入人工湿地，通过人工湿地（生态塘）过滤、吸附及生物降解等作用进一步去除污水中的污染物。
图4- 6 三格化粪池/沼气池-人工湿地/生态塘工艺流程图
（2）“三格化粪池+土地快速渗滤+资源化利用”工艺。在人工快速渗滤池中填一定量粒径较小的滤料，在正常运行过程中，经生物絮凝作用，滤料表面附着生物膜，整个滤料系统过滤截留和吸附污水中的悬浮性物质和溶解性物质，实现水质净化适用于多户联用的农村生活污水（3~5户分散农户）分散达标治理或分散资源化利用的治理。
图4-7 “三格化粪池+土地快速渗滤+资源化利用”工艺流程
（3）“三格化粪池+厌氧+庭院小型复合生物滤床+资源化利用”工艺。庭院小型复合生物滤床通常采用改性沸石、砂砾等为填料，构建了上向流-下向流复合型多层生物滤床，通过物理吸附、化学结合、生物降解等过程,水体中的氮特别是氨氮得到了很好的去除，通过布水系统，部分处理后出水用于上次景观绿植吸收，增加中水回用，减少出水外排。该技术处理适用于多户联用的农村生活污水（3~5户分散农户）。
图4-8“三格化粪池+厌氧+庭院小型复合生物滤床+资源化利用”工艺流程
2.基于出水达到二级排放标准的处理工艺(B2模式)
（1）厌氧池+人工湿地/生态塘工艺。生活污水收集后经格栅、沉砂等预处理，进入厌氧水解池，污水中大分子有机物（碳水化合物、蛋白质、脂肪等）被水解和酸化，生成有机酸、醇类、醛类等物质。污水经过厌氧水解酸化后进入人工湿地，通过人工湿地过滤、吸附及生物降解等作用进一步去除污水中的污染物。适合于相对偏僻的按户收集处理模式，土地供应相对充足，处理规模较小的散居村落。
图4-9 厌氧池+人工湿地/生态塘工艺流程图
（2）厌氧池-快速渗滤-人工湿地/生态塘工艺。生活污水预处理收集后，流入厌氧水解（酸化）池，利用厌氧微生物分解污水中的有机物，再进入快速渗滤池，污水在重力作用下迅速向下渗滤，渗滤过程中由于接触氧化、硝化、反硝化、过滤、沉淀、氧化、还原等一系列生化作用而得以净化，最后再经过人工湿地进一步的净化处理。
图4-10 厌氧池-快速渗滤-人工湿地/生态塘工艺流程图
3. 基于出水达到一级排放标准的处理工艺(B1模式)
（1）膜生物反应器（MBR）。膜生物反应器污水处理工艺，是以分离膜（通常采用超滤膜）为过滤介质，将生物降解反应与膜分离技术相结合，在一个反应器内完成生物反应和固液分离过程。
图4-11 典型膜生物反应器工艺流程图
（2）水解酸化+高负荷地下渗滤污水处理技术。污水经预处理后通入具有一定结构的渗滤池中，通过过滤、沉淀、吸附、生物降解等过程，使污水得到净化。此外，有机结合高负荷地下渗滤系统与深度处理系统，实现了系统的自动反馈调整和不同子系统之间的协同耦合，保障系统的长期稳定运行。渗滤系统之上的土地可用作绿地、景观、停车场等。
图4-12 水解酸化+高负荷地下渗滤污水处理技术工艺流程
（3）水解酸化调节池-微动力AO-人工湿地工艺。污水经过预处理和厌氧水解（酸化）后进入A/O池，再经厌氧、好氧处理后，污水中的有机物被微生物吸附、氧化分解和转化。然后进入人工湿地，通过人工湿地过滤、吸附及生物降解等作用进一步去除污染物。该组合工艺由水解酸化调节池、A/O池和人工湿地三个处理单位串联组成，具有较强的抗冲击负荷能力，脱氮效果好。
图4-13 厌氧水解（酸化）-接触氧化-人工湿地工艺流程
（4）高效组合式生物滤池+改良型高通量人工湿地工艺。高效组合式生物滤池系统具有一定的脱氮除磷能力，并且耐冲击负荷。后续配以强化型人工湿地内经过滤、吸附、植物吸收及生物降解等作用进一步去除氨氮、磷酸盐。
图4-14 高效组合式生物滤池+改良型高通量人工湿地工艺流程
（5）“A/O生物接触氧化+潜流式人工湿地”组合工艺。原水经格栅去除大颗粒悬浮物，调节池调节水质水量后，通过提升泵提升进入设备中，先缺氧后好氧，在缺氧区设填料，充分利用原水中的有机物作为反硝化的碳源，对回流的消化液进行反硝化脱氮。好氧区投放生物填料，通过曝气使填料上的好氧微生物成为优势菌种，从而大量降解水中的有机物，并将氨氮转化为硝态氮。经过好氧区处理后，进入沉淀区，沉淀水中的悬浮物，沉积在底部的污泥则通过回流进入缺氧池或调节池中，经过沉淀池沉淀的出水经过人工湿地深度处理后排放。此技术适用圩镇集中式生活污水处理设施，经济条件较好地区，也可适用于较大的人口聚集型村庄。
图4-15 A/O生物接触氧化+潜流式强化除磷人工湿地流程
4.4 近期农村生活污水治理设施规成果
根据以上推荐处理模式，并结合村庄分类结果，按照本次规划重点治理对象要求，本次规划的各类设施布局情况如下：
4.4.1 近期分散治理模式村庄规划成果
近期采用A1、A2两分散种模式的村庄主要是人口分布较为分散，但是处在保护区、敏感区，或存在环境问题的村庄，具体规划成果见表4-6。
近期采取分散是治理模式的村庄涉及甘坊镇、赤田镇、干洲镇、柳溪乡、罗市镇、上富镇、百丈山、石溪办事处、会埠镇、澡溪乡、澡下镇11个乡镇46个行政村163个自然村，受益人口约0.86万人、2320户。
表4-6近期分散治理模式治理设施规划成果
|
序号 |
乡镇场 |
行政村 |
自然村 |
村庄分类 |
|
|
甘坊镇 |
洞口村委会 |
桥下组 |
二类 |
|
|
上村村委会 |
罗家组、戴家组、石脑组、茶头山组、牛皮坑组 |
四类 |
|
|
|
赤田镇 |
陶仙村委会 |
余咀组 |
四类 |
|
|
干洲镇 |
前进村委会 |
芒洲 |
一类 |
|
|
箬溪村委会 |
塔前 |
||
|
|
柳溪乡 |
柳溪村委会 |
茶埚、上坪、闵家槽、新厂、郑家埚、前屋 |
四类 |
|
|
店下村委会 |
下败、塔石、上柏、坎上 |
一类 |
|
|
|
东庄村委会 |
册子、南坪、新屋、老屋、团山、杨柳、南沅、坳背 |
||
|
|
港尾村委会 |
后湖垅、小沙坪组、木瓜埚、罗家塅、中塅组、邹家脑组 |
一类 |
|
|
|
球庄村委会 |
洞下、排子、学里、柳树、老屋、球庄、唐家、大水 |
一类 |
|
|
|
仰坪村委会 |
青山、足下、梅树、土库组、大塅组、大仓组 |
四类 |
|
|
|
张家组 |
一类 |
||
|
|
船坳村委会 |
落子、土口、下堡、桥头、船坳、店前、枫梢、坪头 |
四类 |
|
|
|
双坝分场 |
白云组 |
一类 |
|
|
|
罗市镇 |
店前村委会 |
局场组、五坪组、大垅组、下塅组、上塅组、南岭组、塅里组、桥下组、桥上组、晒谷组、圹下组、坳头组、尖坵组 |
一类 |
|
|
港下村委会 |
南西坪组、棚下组、水口组、驻马岭组 |
四类 |
|
|
|
梧岗村委会 |
移民组 |
二类 |
|
|
|
河南村委会 |
南源组、新源组 |
四类 |
|
|
|
棋盘组 |
二类 |
||
|
|
上富镇 |
庄田村委会 |
杨梅组、坳下组 |
二类 |
|
|
白田组 |
四类 |
||
|
|
湖东村委会 |
茅舍组 |
四类 |
|
|
|
路口村委会 |
坛会组 |
四类 |
|
|
|
黄沙坪村委会 |
涂家岭组、小桃源组 |
二类 |
|
|
|
联盟村委会 |
李家坪组、村头洲组 |
二类 |
|
|
|
松山下组、北坪组 |
一类 |
||
|
|
小洞组 |
四类 |
||
|
|
高坪村委会 |
张家组、邱家组、土库组、界德组、辉煌组、羊角楼组 |
一类 |
|
|
|
虾形组 |
四类 |
||
|
|
金港村委会 |
胡家地组、塘里组、四洪组、楼下组、上山组、沙坪组 |
四类 |
|
|
|
董田村委会 |
金岭组、罗家组、小澡组 |
四类 |
|
|
|
港口村委会 |
澡里组、港口组、楠木坑组 |
四类 |
|
|
|
白源村委会 |
可安组、白水岭组 |
四类 |
|
|
|
百丈山管委会 |
新厂村 |
大丰厂 |
一类 |
|
|
涂家居委会 |
桥头、新屋涂家、大寺、蛇形 |
一类 |
|
|
|
百丈村 |
百丈、澎湖、牛王石、榬树 |
一类 |
|
|
|
西塔村 |
横潭 |
一类 |
|
|
|
冷水井村 |
老君洞 |
一类 |
|
|
|
长坪村 |
上彭、埠桥、长坪 |
一类 |
|
|
|
石溪办事处 |
石溪村委会 |
西坑、大石下 |
一类 |
|
|
桃源村委会 |
枫树、立新、东排、化利、上安、埚下、严湖、干坳、炉下 |
一类 |
|
|
|
桐木村委会 |
高枧、杨垅、文山 |
一类 |
|
|
|
会埠镇 |
稻田村委会 |
塘边、南垣、郁竹、司院、园子、朱家、渣埝 |
一类 |
|
|
东源村委会 |
柘下组 |
一类 |
|
|
|
澡溪乡 |
坑头村委会 |
坳下组 |
二类 |
|
|
澡下镇 |
泥洋村委会 |
下泥洋、黄泥坑、三门二组 |
一类 |
4.4.2 近期集中治理模式村庄规划成果
根据本次规划原则和规划重点要求，将规划范围内人口分布较为集中、具备采取集中收集与治理条件的村庄采取集中治理模式进行治理。并优先考虑位于保护区、环境敏感区内的村庄，以及编制了旅游规划、村庄建设规划的村庄，和现状存在环境问题急需治理的村庄。
近期集中治理模式村庄规划成果汇总见表4-7至表4-10。
近期集中处理模式的自然村规划有196个，涉及15个乡镇场、85个行政村，受益人口约3.4万人、7994户。
|
表4-7 采用A3集中式处理存在规划情况统计 |
||||
|
序号 |
乡镇场 |
行政村 |
自然村（村民小组） |
村庄 分类 |
|
|
干洲镇 |
前进村委会 |
圳口、沙田、排头、廖庄、刘家、桥头组 |
一类 |
|
|
柳溪乡 |
店下村委会 |
河坑、店下、芭源 |
一类 |
|
|
东庄村委会 |
败子、化利、大塅、 |
一类 |
|
|
|
港尾村委会 |
港尾组、土库组 |
一类 |
|
|
|
罗市镇 |
店前村委会 |
老洞组 |
一类 |
|
|
上富镇 |
高坪村委会 |
文驾组、洞下组、新建组、晋坪组 |
一类 |
|
|
百丈山 |
百丈村 |
脑子、小港、黄家垅 |
一类 |
|
|
西塔村 |
董西岭、大庄、上岗、石田、先烈岗 |
一类 |
|
|
|
长坪村 |
下彭、黄保 |
一类 |
|
|
|
石溪办事处 |
石溪村委会 |
下西坑、蓬下 |
一类 |
|
|
桃源村委会 |
小碰、月塘、赖家、长青、三坪、东坪 |
一类 |
|
|
|
桐木村委会 |
兰蓬、井家 |
一类 |
|
|
|
会埠镇 |
稻田村委会 |
渐里、邹家、阴家 |
一类 |
|
|
东源村委会 |
大寺、蕉石 |
一类 |
|
|
|
赤岸镇 |
华林村委会 |
小获组、金家组、湾里组 |
一类 |
|
表4-8 采用B1集中式处理存在规划情况统计 |
||||
|
|
甘坊镇 |
下村村委会 |
老仓组、固村组 |
二类 |
|
|
赤田镇 |
陶仙村委会 |
藕塘组 |
四类 |
|
|
西历村委会 |
苟垅组 |
四类 |
|
|
|
干洲镇 |
洪川村委会 |
下保、良石、鱼塘、黄家、刘家、张家 |
二类 |
|
|
北溪村委会 |
邹家、李家、樟树、郑洲、沙垅组、车头组 |
二类 |
|
|
|
溪泮村委会 |
下舍、上舍 |
二类 |
|
|
|
前进村委会 |
万庄 |
二类 |
|
|
|
南岗村委会 |
胡家 |
四类 |
|
|
|
东风垦 殖场 |
上富分场生活区 |
新庄大队 |
二类 |
|
|
柳溪乡 |
柳溪村委会 |
街子 |
四类 |
|
|
仰坪村委会 |
坳下里 |
四类 |
|
|
|
罗市镇 |
港下村委会 |
鸡公岭组、广场组、庵子组、港下组 |
四类 |
|
|
竹溪村委会 |
桥头组、下街组、井头组、排头组 |
二类 |
|
|
|
梧岗村委会 |
大陂头组、塅里组 |
四类 |
|
|
|
下街组、上街组 |
二类 |
||
|
|
冶城村委会 |
前街组、上保组、后街组 |
二类 |
|
|
|
芭源村委会 |
泽上组（含窑上组） |
二类 |
|
|
|
上富镇 |
湖东村委会 |
上社组 |
二类 |
|
|
庙脑组 |
四类 |
||
|
|
路口村委会 |
路口组 |
四类 |
|
|
|
联盟村委会 |
黄家塅组 |
四类 |
|
|
|
高坪村委会 |
山田组 |
四类 |
|
|
|
干洲垦 殖场 |
大水山社区居民委员会 |
樟树组 |
四类 |
|
|
闵家农业分场生活区 |
洲上组、山下组 |
二类 |
|
|
|
会埠镇 |
村头村委会 |
熊家、陶家 |
二类 |
|
|
游落村委会 |
李家 |
二类 |
|
|
|
会埠村委会 |
会二组、会一组 |
二类 |
|
|
|
澡溪乡 |
澡面村委会 |
庙前组 |
二类 |
|
|
株梓村委会 |
洞下组 |
二类 |
|
|
|
九仙村委会 |
蕉园组、大段组 |
二类 |
|
|
|
坳头组 |
四类 |
||
|
|
赤岸镇 |
遐富村委会 |
张家组、下湖井、喻上组、喻下组 |
二类 |
|
|
谌坊村委会 |
杨帅组 |
二类 |
|
|
|
洪塘村委会 |
胡家组 |
二类 |
|
|
|
宋埠镇 |
宋埠社区居委会 |
眉二组、唐家组 |
二类 |
|
|
三洪村委会 |
港二、港三、大一、坎一、坎二、上边 |
二类 |
|
|
|
塘南村委会 |
陈余组、上余组 |
二类 |
|
|
|
仰山乡 |
坛下村委会 |
新屋组、街上组、坛下组、北源组、北塅组 |
一类 |
|
表4-9 采用B2集中式处理存在规划情况统计 |
||||
|
|
甘坊镇 |
甘坊村委会 |
黄潭组 |
二类 |
|
|
横桥村委会 |
蕉洲组 |
二类 |
|
|
|
下村村委会 |
庙垴组 |
二类 |
|
|
|
赤田镇 |
石湖果林场生活区 |
竹山组 |
四类 |
|
|
干洲镇 |
前进村委会 |
下垅、安场、杨边、刘边组 |
二类 |
|
|
南岗村委会 |
石岗、万石、魏家 |
四类 |
|
|
|
罗市镇 |
竹溪村委会 |
上街组 |
二类 |
|
|
梧岗村委会 |
茶山组、钟家组、罗家组、赵家组、涂家组 |
二类 |
|
|
|
河南村委会 |
泉甘组 |
二类 |
|
|
|
上富镇 |
庄田村委会 |
中宅组、定兴组、庄田组、东方红组、巢田组 |
二类 |
|
|
湖东村委会 |
湖东组 |
二类 |
|
|
|
路口村委会 |
石牛岭组 |
二类 |
|
|
|
澡溪乡 |
株梓村委会 |
桥头组、坑口组、瑶坑组 |
二类 |
|
|
九仙村委会 |
茅江组、上段组、九仙组、兰家组、港尾组、排子组、寺前组 |
二类 |
|
|
表4-10 采用B3集中式处理存在规划情况统计 |
||||
|
|
甘坊镇 |
甘坊村委会 |
蒋斗组 |
四类 |
|
|
上村村委会 |
中屋组、农七组 |
四类 |
|
|
|
赤田镇 |
陶仙村委会 |
上屋组 |
四类 |
|
|
西历村委会 |
占家组、燕山组 |
四类、 |
|
|
|
干洲镇 |
前进村委会 |
洪庄 |
二类 |
|
|
柳溪乡 |
柳溪村委会 |
水口 |
四类 |
|
|
罗市镇 罗市镇 |
港下村委会 |
上阳组、马路口组 |
四类 |
|
|
梧岗村委会 |
黄港组 |
四类 |
|
|
|
墩上组 |
二类 |
||
|
|
河南村委会 |
塅上组 |
二类 |
|
|
|
上富镇 |
庄田村委会 |
红星组、前进组、柏树组、丁家组、 |
二类 |
|
|
路口村委会 |
佐家垅组 |
四类 |
|
|
|
李家园组、后田组 |
二类 |
||
|
|
黄沙坪村委会 |
黄沙坪组 |
二类 |
|
|
|
港口村委会、 |
白水组、洪城组 |
四类 |
|
|
|
澡溪乡 |
坑头村委会 |
杨师组、九云组、刘家组、龙头组 |
二类 |
|
|
九仙村委会 |
江子组、角坑组 |
二类 |
|
|
|
新村组 |
四类 |
||
|
|
仰山乡 |
坛下村委会 |
湾庄组、湾子组 |
一类 |
4.4.3 近期纳管模式村庄规划成果
本次规划，将位于城乡结合部的村庄，优先考虑纳入现有的城镇污水处理厂处理。采用纳管处理的村庄统计见表4-11。
其中，纳入奉新县城市污水处理厂(F1)的自然村有84个，主要分布于奉新县城周边的冯川、赤田、赤岸、干洲、宋埠5个乡镇，涵盖9个行政村，受益人口约1.71万人、4105户。
纳入各乡镇污水处理站(E1)的自然村有20个，主要分布于赤田、干洲、上富、澡下、会埠、宋埠7个乡镇，涵盖7个行政村，受益人口约0.394万人、882户。
|
表4-11 纳管处理模式F1村庄情况统计表 |
||||||
|
乡镇场 |
行政村 |
自然村（村民小组） |
村庄分类 |
推荐治理模式 |
||
|
赤田镇 |
罗塘村委会 |
谌家组、黄埠岗组 |
四类 |
F1 排入奉新县城市污水处理厂处理 |
||
|
干洲镇 |
大角村委会 |
陈家、李家、熊家、张家组、枧溪组 |
四类 |
|
||
|
岗前村委会 |
邹家、涂家、堎上、舒家、后坊组 |
四类 |
|
|||
|
大闵组、赤砂组、喻居组、许家组、小闵组、新居组 |
三类 |
|
||||
|
冯川镇 |
大路口村委会 |
胡家边组、南岗组、熊家组、邹家组、彭家组、路口组、塔下组、长溪组、涂家组、新塘组、坳上组、杉林组 |
四类 |
|
||
|
赤岸镇 |
赤岸村委会 |
中保组、王家组、赤岸组、仚里组、陈家组 |
四类 |
|
||
|
火田村委会 |
港头组、赤田组、赤三组、赤二组、赤一组、火田组、火三组、火二组、火一组 |
四类 |
|
|||
|
黄城村委会 |
城渡组、下一组、下二组、湖庄组、黄一组、黄二组、黄三组 |
四类 |
|
|||
|
历富村委会 |
熊家组、余家组、邓家组、阮家组、易家组、占家组、谌罗组、大山组、上邹组、下邹组 |
二类 |
|
|||
|
西下组 |
四类 |
|
||||
|
宋埠镇 |
青湖村委会 |
郑州组 |
三类 |
|
||
|
表4-12 纳管处理模式E1村庄统计表 |
||||||
|
赤田镇 |
陶仙村委会 |
堎上组 |
四类 |
E1纳入乡镇污水处理站 |
||
|
干洲镇 |
张家村委会 |
南增、张家、高家 |
一类 |
E1纳入乡镇污水处理站 |
||
|
帅家、综合 |
二类 |
|
|
|
||
|
东风垦殖场 |
甘坊分场生活区 |
新桥大队 |
四类 |
E1纳入乡镇污水处理站 |
||
|
上富镇 |
湖东村委会 |
义学组、湖溪组 |
二类 |
E1纳入乡镇污水处理站 |
||
|
澡下镇 |
澡下村委会 |
澡二、澡一 |
四类 |
E1纳入乡镇污水处理站 |
||
|
会埠镇 |
会埠村委会 |
东会组 |
二类 |
E1纳入乡镇污水处理站 |
||
4.5 远期农村生活污水治理设施规成果
4.5.1 远期分散治理模式村庄规划成果
远期采用A1分散种模式的村庄主要是人口分布较为分散的村庄，具体规划成果见表4-13。远期分散治理模式规划包含490个自然村、约2.45万人、6834户，涉及100个行政村、15个乡镇场。
表4-13 远期采取分散治理模式村庄规划统计见表
|
序号 |
乡镇场 |
行政村 |
自然村（村民小组） |
|
|
甘坊镇 |
柘龙村委会 |
黄家组、坪港组 |
|
|
下村村委会 |
山下组 |
|
|
|
洞口村委会 |
暗港组 |
|
|
|
金洞分场行政村 |
增坊组、上金洞组、葛藤埚组、七坵组、付家岭 |
|
|
|
赤田镇 |
高岗村委会 |
涂家组 |
|
|
桃树村委会 |
邓家组、午边组、九垅组、黄树岗组 |
|
|
|
陶仙村委会 |
扇子山 |
|
|
|
斛埇村委会 |
下保组、杏坊组、上保组 |
|
|
|
赤田村委会 |
水南组、瓦山组、岭下组 |
|
|
|
童家村委会 |
童六组、新闵组、老闵组、童五组、龚坊组、塘头组 |
|
|
|
西历村委会 |
洋塘组 |
|
|
|
塅里村委会 |
下茶园组、下山组、棚下组、伏龙岗组、沙溪组 |
|
|
|
祠堂村委会 |
老基组 |
|
|
|
干洲镇 |
洪川村委会 |
山脚、七亩、综合 |
|
|
长青村委会 |
楼坪、洪山、道源 |
|
|
|
溪泮村委会 |
综合 |
|
|
|
岗上村委会 |
熊家、云坪、太坪、老楼、坪下、岗上组、下边 |
|
|
|
南岗村委会 |
王家、壕垅、 |
|
|
|
草坪村委会 |
刘家、上肖、下肖、徐一、徐二、涂家 |
|
|
|
乌岚村委会 |
鄢家、席家 |
|
|
|
黄溪村委会 |
马岭组、田铺组、万家组、余家组 |
|
|
|
凤凰村委会 |
余家、涂家、黄家 |
|
|
|
奖坪村委会 |
罗源组、上邓组、陈家组、横岭组、新横组、老横组 |
|
|
|
大角村委会 |
下京、山下 |
|
|
|
石下村委会 |
中居组、老居组、曾家组 |
|
|
|
箬溪村委会 |
黄家、赵家、曾家 |
|
|
|
岗前村委会 |
黄家、罗家组 |
|
|
|
东风垦殖场 |
罗塘分场生活区 |
新岗大队、新堡大队、新华大队 |
|
|
越山分场生活区 |
牛皮山大队、农牧大队 |
|
|
|
方家洞分场生活区 |
芳家洞林场 |
|
|
|
七里分场生活区 |
七里分场 |
|
|
|
农牧渔良种场 |
园艺二分场生活区 |
1号组、2号组、3号组、4号组 |
|
|
罗市镇 |
兰田村委会 |
石坳组 |
|
|
坪上村委会 |
东深组、山东组、农林组、澡里组 |
|
|
|
上富镇 |
黄沙坪村委会 |
桥下组、潭树组 |
|
|
|||
|
|
联盟村委会 |
董家门组、汤家源组、洋峰坳组、东岭组、坑口组、中埚组 |
|
|
|
金港村委会 |
富水组、枫树下组、桃树垅组、塅里组、高坪组、黄泥坳组、坪上组、桥头组、书堂组、杨家湾组、上洋湖组、下洋湖组、下洞岭组、湖家边组、高岭组、港口组、下家边组 |
|
|
|
董田村委会 |
长坑组 |
|
|
|
东坑村委会 |
大坪组、枫树下组、长坪组、坪子组、潭里组、旗形组 |
|
|
|
港口村委会 |
石门坑组、巷口组、锁口组 |
|
|
|
白源村委会 |
中村组、福神组、塘下组、罗家垴组、楼里组、土地坪组、上洪组 |
|
|
|
|||
|
|
蛟湖村委会 |
瑶前组、黄岗岭组 |
|
|
|
九溪村委会 |
边家组、坳上组 |
|
|
|
干洲垦殖场 |
大水山社区居民委员会 |
公路边组、双子园组 |
|
|
枧下社区居民委员会 |
湖南组、北溪组、下枧组、中枧组、上枧组 |
|
|
|
闵家农业分场生活区 |
郭家组 |
|
|
|
仰山乡 |
仰山村委会 |
彭家组、黄泥组、新厂组、塘子组、白水组、大兴组、东岭组、庙口组、大坪组 |
|
|
塅上村委会 |
付家组、南坪组、上塅组、麻岭组、包家组、大禾组 |
|
|
|
大源村委会 |
斗岭组、油桐组、包家组、椆树组、杞树组 |
|
|
|
东溪村委会 |
坪背组、西头组、尖坳组、东溪组、付山组 |
|
|
|
西源村委会 |
门家组 |
|
|
|
横北村委会 |
紫峰组、新厂组、梨树组、株树组、雷石组、柿桐组 |
|
|
|
路边村会会 |
赖家组 |
|
|
|
石溪办事处 |
中洞村委会 |
西岭、桃地、新棚、下蓬、廖家、丰家 |
|
|
曾家坪村委会 |
曾家坪、太阳、坑下、青草埚、檀树 |
|
|
|
茶坪村委会 |
冷水、雷家、路边 |
|
|
|
澡下镇 |
澡下村委会 |
洞下、张家边、珠林庵、邓家、廖家、李家边、中石、刘家边、罗家垴、王榉树、刘家、石药湖、箬坑、石元桥、神步桥 |
|
|
观下村委会 |
马坑、南塅、河背、下街、青石、上街、落塅、中塅、高枧、库下、九二、尹坊、庙前、谷石 |
|
|
|
白沙村委会 |
黄沙坑、河背、芦坊、张家、白沙、老屋场、横路、多水坑、山下、下洞 |
|
|
|
青潭村委会 |
项家、下保、坑里、坑尾、桃山、田南、竹山、石壁 |
|
|
|
龙溪村委会 |
卢家、下保、谌家、舒家、涂家、徐家、凌家、园子、金泉、秋尾 |
|
|
|
富溪村委会 |
杨梅堎、湘村、新坪、后村、土塘、下屋、上屋、王家、涂宋、罗坪 |
|
|
|
汪家村委会 |
柏树、龚家、徐家、大坑、新建、湖井、袁家边、下染、澡里、古家、罗坪、郑家、闵家边 |
|
|
|
会埠镇 |
村头村委会 |
涂家垅、竹埚、石下、湖塘、大舍、坳头、后垅、石前 |
|
|
水口村委会 |
水二组、骆家、黄土井、姑桐、山背、高家、罗家、邹坊、古竹山、东山组、潘家、唐家、江家、邹家、赤岗、 |
|
|
|
稻田村委会 |
东一、东二 |
|
|
|
车坪村委会 |
周家、东吟、陈家、柏林、下付 |
|
|
|
张坊村委会 |
王家、长江、邓家、潭埠联合组一组 |
|
|
|
青树村委会 |
西垅、坎头组、坑里、青树组、岩下、雷古组、瑶前、庵前、云亭、塅坵组、凤山组、枫垅组、坳上组、柏林组、丈石组、邓山组、石巷组、宅前组 |
|
|
|
左山村委会 |
斗口、小星、马井、邹家 |
|
|
|
会埠村委会 |
新村、增坊、兰家、湾里 |
|
|
|
西庄村委会 |
东山组、新队 |
|
|
|
东源村委会 |
高垅组、园坪组、沿口组、李陀组、毛田咀组、东源、水坑、肖家、碰里组 |
|
|
|
澡溪乡 |
澡面村委会 |
高岭组 |
|
|
东南村委会 |
大坑组、东南组、中村组 |
|
|
|
下保村委会 |
北岭组 |
|
|
|
赤岸镇 |
黄城村委会 |
余家组、九皋组 |
|
|
遐富村委会 |
河边组 |
|
|
|
谌坊村委会 |
骆家组、廖家组、张家 |
|
|
|
街子村委会 |
下官组、徐家组、丁家组、汤家组、街子组、上边组 |
|
|
|
洲子村委会 |
塔埇组、上族组、下族组、圪头、早禾组、麦岗组 |
|
|
|
城下村委会 |
城下移民组、白塔移民组、下梅组、雷岗组、上雄马、刘家组、井山组、 |
|
|
|
丁家村委会 |
坳子组、大源组、丁家组、香溪组、石埠组、赖家组、腾家组、茶园组、黄家组、下五组 |
|
|
|
浣溪村委会 |
学数组、湾里组、闵家组、浣溪组、西源组 |
|
|
|
华林村委会 |
孙家组、南溪组、老居组、下坑组、雷家组、徐家组、峰岗组、上车组、 黄家组、桐溪组、紫家组、老头组、索港组、甘竹组、上田南组、下田南组、店上组、罗巷组 |
|
|
|
荷塘村委会 |
坂埇组、熊家组、曹家组、 |
|
|
|
沿里村委会 |
上庄组、下亭组、移民组、周家组、土溪组、上马岭 |
|
|
|
徐家村委会 |
席家、余家坊组、程家组、熊家组、徐家组 |
|
|
|
宋埠镇 |
榨下村委会 |
榨柔组、榕二组、熊家组、涂家组、高塘组、龚家组、南庄组、垱家组、罗垱组、山原坪组、 |
|
|
桥头村委会 |
桥头组、杨家组、高山组、钟家组、何家组、付一组、付二组、土寨组、万家组、庙上组、上坊组、下坊组 |
|
|
|
汶塘村委会 |
后屋组、老涂家、新涂家、牛栏岗、居坊、潜家、老汶塘、新汶塘、前屋组、凡江组 |
|
|
|
塘南村委会 |
牛皮山组、新付前组 |
|
|
|
中保村委会 |
南宅组、 |
|
|
|
天宝村委会 |
天一组、天二组、天三组、、天四组、漆家组、西江组、新田组、塘下组 |
|
|
|
沿溪村委会 |
南岗组、后宅组、株林组、新村组、拔茅组、赤溪组、邓家组 |
|
|
|
堂庄村委会 |
庙塘组、新基组、老基组、下付组、洋二组、庄上组、对门组、山背组 |
|
|
|
锁石村委会 |
下保组 |
4.5.2 远期集中治理模式村庄规划成果
根据本次规划成果，远期无纳管处理模式的村庄，因此，扣除远期分散处理的村庄，其余村庄均采用集中治理模式。远期集中治理模式村庄清单见附表。
远期采用集中治理模式（B1、B2、B3）的自然村有487个，约8.42万人、1.78万户。
4.6 规划成果统计
根据调查统计，奉新县结合现有农村生活污水处理设施包括纳入城市污水处理厂统一处理、单独建设污水集中处理设施处理2中形式，截止2019年底，奉新县已采取污染防治设施的行政村57个、自然村151个，约10118户、3.82万人受益。分别占奉新县总行政村数的31.8%、9.8%、20.9%、18.8%。本次规划，以突出重点，梯次推进为原则，在近期、远期重点规划如下：
（1）近期（2025年）：
① 一类村庄生活污水处理设施覆盖率达到100%：一类村庄在现有设施已覆盖8个自然村、1456人、426户的基础上，近期再规划覆盖145个自然村，受益人口约12997人、3152户，到2025年实现一类村庄中的153个自然村、14453人、3578户实现全覆盖，覆盖率100%。
② 奉新县旅游规划中规划为特色旅游小镇143个自然村（16130人、4385户）的在在近期规划全覆盖，覆盖率100%；
③ 目前编制了村庄建设规划的60个自然村中，近期覆盖53个（4751人、1375户），覆盖率88.3%；
④ 现状位于城乡结合部的84个自然村（17503人、4098户）在近期规划全覆盖，覆盖率100%；
⑤ 二类村庄中，除去编制了旅游发展规划（特色小镇）、编制了村庄建设规划、位于城乡结合不的村庄外，剩余的二类村庄中，现状人口达到200人及以上的村庄全部覆盖。近期将覆盖二类村庄中的143个自然村，约2.67万人、6140户。
近期规划实施完成后，农村污水治理设施累计将覆盖奉新县的109个行政村、557个自然村，约9.36万人、2.35万户，分别占奉新县全县的60.9%、36.2%、46.0%和48.6%。
（2）远期（2030年）
规划远期，在近期（2025年）已落实完成一类村庄、位于城乡结合部村庄、旅游规划中的特色小镇包含村庄、已编制乡村建设规划村庄，以及二类村庄中的人口规模较为集中（200人及以上）基础上，进一步加大投入，对剩余的自然村进行农村生活污水进行治理，全县农村生活污水治理设施覆盖率达到100%。
同时，基本建立可持续良性发展的农村生活污水收集处理体系，实现县域农村生活污水全面治理，生态环境显著改善。
规划成果统计见表4-15和4-16。
表4-15 本次规划成果覆盖范围汇总表
|
村庄类别 |
现状（2019年，已纳管+已建设集中处理设施） |
近期（2025年）规划覆盖范围 |
远期（2030年）规划覆盖范围 |
|||||||||||
|
行政村 |
自然村 |
人数/人 |
户数/户 |
行政村 |
自然村 |
人数/人 |
户数/户 |
行政村 |
自然村 |
人数/人 |
户数/户 |
|
|
|
|
一类 |
小计 |
4 |
8 |
1456 |
426 |
24 |
145 |
12997 |
3152 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
1 |
1 |
168 |
34 |
6 |
28 |
3528 |
858 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
乡村建设规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
4 |
254 |
66 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
城乡结合部 |
2 |
4 |
785 |
227 |
1 |
3 |
717 |
173 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
二类 |
小计 |
17 |
29 |
6399 |
2264 |
35 |
143 |
26724 |
6140 |
36 |
182 |
17610 |
3983 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
5 |
10 |
1570 |
483 |
11 |
64 |
7816 |
2149 |
2 |
8 |
834 |
284 |
|
|
乡村建设规划 |
3 |
3 |
600 |
281 |
9 |
19 |
2369 |
740 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
城乡结合部 |
3 |
10 |
2659 |
705 |
6 |
24 |
4982 |
1083 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三类 |
小计 |
3 |
31 |
10023 |
2324 |
1 |
6 |
694 |
151 |
2 |
11 |
1633 |
342 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
86 |
18 |
|
|
乡村建设规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
城乡结合部 |
2 |
19 |
4623 |
1131 |
1 |
6 |
694 |
151 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
四类 |
小计 |
33 |
62 |
17822 |
5104 |
32 |
133 |
18324 |
4630 |
106 |
789 |
90660 |
20512 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
6 |
11 |
2991 |
767 |
10 |
51 |
4786 |
1378 |
13 |
103 |
11234 |
2725 |
|
|
乡村建设规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
30 |
2128 |
569 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
城乡结合部 |
13 |
23 |
10736 |
3377 |
11 |
51 |
10660 |
2691 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
合计 |
总计 |
57 |
151 |
38203 |
10118 |
77 |
427 |
58739 |
14073 |
124 |
982 |
109903 |
24837 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
|
22 |
4729 |
1284 |
|
143 |
16130 |
4385 |
|
112 |
12154 |
3027 |
|
|
乡村建设规划 |
|
3 |
600 |
281 |
|
53 |
4751 |
1375 |
|
0 |
0 |
0 |
||
|
城乡结合部 |
|
56 |
18803 |
5440 |
|
84 |
17053 |
4098 |
|
0 |
0 |
0 |
||
|
占全县比例% |
31.8 |
9.8 |
18.8 |
20.9 |
43.0 |
27.7 |
28.9 |
29.1 |
69.3 |
63.8 |
54.0 |
51.4 |
||
表4-16 本次规划成果覆盖范围累计表
|
村庄类别 |
现状（2019年，已纳管+已建设集中处理设施） |
近期（2025年）累计覆盖范围 |
远期（2030年）累计覆盖范围 |
|||||||||||
|
行政村 |
自然村 |
人数/人 |
户数/户 |
行政村 |
自然村 |
人数/人 |
户数/户 |
行政村 |
自然村 |
人数/人 |
户数/户 |
|
|
|
|
一类 |
小计 |
4 |
8 |
1456 |
426 |
28 |
153 |
14453 |
3578 |
28 |
153 |
14453 |
3184 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
1 |
1 |
168 |
34 |
7 |
29 |
3696 |
892 |
7 |
29 |
3696 |
892 |
|
|
乡村建设规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
4 |
254 |
66 |
2 |
4 |
254 |
66 |
||
|
城乡结合部 |
2 |
4 |
785 |
227 |
3 |
7 |
1502 |
400 |
3 |
7 |
1502 |
400 |
||
|
二类 |
小计 |
17 |
29 |
6399 |
2264 |
50 |
172 |
33123 |
7929 |
86 |
354 |
50733 |
11912 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
5 |
10 |
1570 |
483 |
16 |
74 |
9386 |
2632 |
18 |
82 |
10220 |
2916 |
|
|
乡村建设规划 |
3 |
3 |
600 |
281 |
12 |
22 |
2969 |
1021 |
12 |
22 |
2969 |
1021 |
||
|
城乡结合部 |
3 |
10 |
2659 |
705 |
9 |
34 |
7641 |
1788 |
9 |
34 |
7641 |
1788 |
||
|
三类 |
小计 |
3 |
31 |
10023 |
2324 |
4 |
37 |
10717 |
2475 |
6 |
48 |
12350 |
2817 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
86 |
18 |
|
|
乡村建设规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
城乡结合部 |
2 |
19 |
4623 |
1131 |
3 |
25 |
5317 |
1282 |
3 |
25 |
5317 |
1282 |
||
|
四类 |
小计 |
33 |
62 |
17822 |
5104 |
63 |
195 |
35330 |
9532 |
169 |
984 |
125990 |
30044 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
6 |
11 |
2991 |
767 |
16 |
62 |
7777 |
2145 |
29 |
165 |
19011 |
4870 |
|
|
乡村建设规划 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
30 |
2128 |
569 |
10 |
30 |
2128 |
569 |
||
|
城乡结合部 |
13 |
23 |
10736 |
3377 |
24 |
74 |
21396 |
6068 |
24 |
74 |
21396 |
6068 |
||
|
合计 |
总计 |
57 |
151 |
38203 |
10118 |
109 |
557 |
93623 |
23514 |
179 |
1539 |
203526 |
48301 |
|
|
其中 |
旅游规划 |
|
22 |
4729 |
1284 |
0 |
165 |
20859 |
5669 |
0 |
277 |
33013 |
8696 |
|
|
乡村建设规划 |
|
3 |
600 |
281 |
0 |
56 |
5351 |
1656 |
0 |
56 |
5351 |
1656 |
||
|
城乡结合部 |
|
56 |
18803 |
5440 |
0 |
140 |
35856 |
9538 |
0 |
140 |
35856 |
9538 |
||
|
占全县比例% |
31.8 |
9.8 |
18.8 |
20.9 |
60.9 |
36.2 |
46.0 |
48.6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.7 集中式污水处理设施选址原则
依据《室外排水设计规范》（GB50014-2006，2016年版），污水治理设施位置选择，除符合城镇总体规划和排水工程专业规划要求外，还应根据下列因素综合确定：
1）一般要求位于下游，尽可能依靠地形坡度和重力流来收集村镇污水，节约污水收集和运营成本。
2）一般要求不对周围环境造成不可修复的影响；不适合设置住宅区的逆风方向和水源的近上游。
3）节约用地，尽量利用边角区域，不占用基本农田。
4）有利于污水处理后的就近排放和回收利用。
5）选址不宜设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的污水处理设施应避免受到洪水威胁。
4.8 污泥处理处置
4.8.1污泥处理处理规划
根据奉新县农村生活污水处理设施类型和处理规模，对集中治理污水处理设施产生的污泥采用优先就近土地利用与集中至城市污水处理厂统一处理处置相结合的方式。满足农用标准的污泥，优先就近土地利用；不能实现就近就地资源化利用的污泥，通过污泥收集车定期收集后运送至县城生活污水处理厂污泥处理设施进行统一处理处置。
4.8.2污泥产生量
按照集中式农村污水处理设施产生的污泥量占处理水量的0.03%（含水率为80%）计，规划处理的农村生活污水量约为5503.28t/d，其中集中处理量（含纳管处理）约为1.017万t/d，预测奉新县农村生活污水处理设施污泥产生量约为15.26t/d（含现有污水处理设施）。
5、工程估算与资金筹措
5.1 工程投资估算
5.1.1 估算单价
《规划》依据《农村生活污水处理项目建设与投资指南》等相关文件和宜春市已实施治理区域典型工程建设投资情况对奉新县农村生活污水治理的静态投资需求进行估算，投资费用包括工程建设、实施方案、工程设计方案和污泥处理处置设施建设等费用。工程投资估算标准见表5-1。
表5-1 奉新县农村生活污水处理工程投资估算标准
|
工程类型 |
工程内容 |
单位 |
建设单价 |
运维费用 |
|
|
庭院自行收集与资源化利用设施 |
化粪池 |
元/个 |
2500 |
/ |
|
|
储存池（仅黑水） |
元/个 |
1400 |
/ |
||
|
黑灰分离 |
元/户 |
1200 |
/ |
||
|
分散式达标排放处理设施 |
三级标准（仅灰水处理、不包括化粪池和储存池建设费用） |
元/户 |
1800 |
/ |
|
|
集中治理达标排放处理设施 |
一级标准（仅灰水处理、不包括化粪池和储存池建设费用） |
5-50 m3/d |
元/m3 |
10000~13000 |
0.8 |
|
二级标准（仅灰水处理、不包括化粪池和储存池建设费用） |
5-50 m3/d |
元/m3 |
8000~10000 |
0.6 |
|
|
三级标准（仅灰水处理、不包括化粪池和储存池建设费用） |
5-50 m3/d |
元/m3 |
7000~8000 |
0.5 |
|
|
管网建设 |
元/m |
40~360 |
/ |
||
庭院自行收集与资源化利用设施包括化粪池、储存池和黑灰分离措施工程，其中黑灰分离措施主要是在将农村厕所台面增高10-15cm，使洗浴等其他废水无法进入厕所管道，分别接管道将冲厕水和洗浴等废水分开处理。化粪池、储存池（仅黑水）、储存池（黑水+灰水）单户建设容积分别按照1.8m、2m、2.5m建设，参照农村工程实际建设费用和《中南地区农村生活污水处理技术指南（试行）》预算标准，其单个建设费用明细见表5-2。
表5-2农村生活污水处理工程投资估算标准
|
|
工程内容 |
单位 |
材料费 |
人工费 |
建设单价 |
|---|---|---|---|---|---|
|
化粪池 |
元/个 |
1750 |
250元/天/人*3天*1人 |
2500 |
|
|
储存池（仅黑水） |
元/个 |
650 |
250元/天/人*3天*1人 |
1400 |
|
|
储存池（黑水+灰水） |
元/个 |
1200 |
250元/天/人*4天*1人 |
2000 |
|
|
黑灰分离 |
元/户 |
950 |
250元/天*1天 |
1200 |
|
农村生活污水集中治理达标排放设施建设投资主要参照已建设施投资费用（见表5.1-3），人工湿地吨处理费用约3.28万元，FMBR工艺吨处理费用约1.08万元，考虑到规划的集中治理达标排放设施平均处理水量较小，单个设施建设费用会显著增加。此外，集中治理达标排放处理设施在不同地区因排放标准和处理水量差异，施工建设阶段还需要单独设计各设施的处理工艺和施工方案，《规划》中集中治理达标排放处理设施的建设费用包括工程建设、实施方案、工程设计方案、监理等方面的费用，故《规划》的集中治理达标排放设施吨水处理费用在此费用的基础上增加40-100%，即10000-12000元/吨。
5.1.2工程建设费用估算
根据《农村生活污水处理项目建设与投资指南》以及相关市场价格，项目污水处理设施及配套管网单价见表5-3至5-4所示：
表5-3 管网及检查井单价（单位：元）
|
|
序号 |
型号及名称 |
单位 |
单价 |
备注 |
|
1 |
支管UPVC管 |
m |
40 |
（DN 75） |
|
2 |
支管UPVC管 |
m |
50 |
（DN 110） |
|
3 |
支管UPVC管 |
m |
60 |
（DN 160） |
|
4 |
支管UPVC管 |
m |
100 |
（DN 200） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
5 |
干管HEPE 双壁波纹管 |
m |
135 |
（DN 225） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
干管HEPE 双壁波纹管 |
m |
260 |
（DN 300） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
干管HEPE 双壁波纹管 |
m |
360 |
（DN 400） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
检查井 |
个 |
500 |
尺寸：L×B×H=1.2 m×1.2 m×2.0 m |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
三格化粪池 |
个 |
2500 |
一体式玻璃钢材质 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表5-4 单个污水处理工程主要设备投资一览表 单位：万元
|
|
序号 |
型号及名称 |
技术参数 |
单价 |
备注 |
|---|---|---|---|---|---|
|
1 |
土壤层 |
m3 |
0.001 |
/ |
|
|
2 |
水生植物 |
组 |
0.04 |
黄菖蒲、水芹、茭白、 莲、芦苇等水生植物 |
|
5.2工程投资估算
5.2.1规划近期工程投资估算
根据近期规划内容以及投资估算方法，估算得规划近期奉新县农村生活治理设施投资费用估算见表5-5。
根据估算结果，奉新县近期（2020-2025）年农村生活治理设施投资费用6991.99万元，其中污水治理设施费用4567.36万元，配套的管网费用2424.63万元。运维费用36.3万元/年，5年总计181.5万元。
表5-5 奉新县近期农村污水治理规划投资估算
|
乡镇场 |
分散 治理 设施 数量 （套） |
集中 治理 设施 数量 （套） |
污水 收集 管网 长度 （m） |
治理 设施 投资 总额 （万元） |
污水 管网 投资 金额 （万元） |
设施 建设 费用 总计 （万元） |
运维费 用总计 （万元/年） |
|
百丈山 |
330 |
10 |
2200 |
219.66 |
11.00 |
230.66 |
1.17 |
|
赤岸镇 |
384 |
13 |
28229 |
266.3 |
878.21 |
1144.51 |
3.17 |
|
赤田镇 |
287 |
6 |
6460 |
131.77 |
115.26 |
247.03 |
1.07 |
|
东风垦殖场 |
146 |
1 |
1951 |
69.26 |
15.16 |
84.42 |
0.60 |
|
冯川镇 |
0 |
0 |
10935 |
0 |
393.66 |
393.66 |
0.00 |
|
甘坊镇 |
423 |
7 |
3344 |
199.27 |
20.06 |
219.33 |
1.20 |
|
干洲垦殖场 |
215 |
3 |
2365 |
100.97 |
14.19 |
115.16 |
0.86 |
|
干洲镇 |
1149 |
30 |
29159 |
671.46 |
556.37 |
1227.83 |
7.21 |
|
会埠镇 |
266 |
10 |
3520 |
175.22 |
28.16 |
203.38 |
1.84 |
|
柳溪乡 |
719 |
11 |
3548 |
404.77 |
18.98 |
423.75 |
1.45 |
|
罗市镇 |
1831 |
29 |
16426 |
855.79 |
98.04 |
953.83 |
5.64 |
|
上富镇 |
1179 |
26 |
9802 |
587.94 |
66.58 |
654.52 |
3.44 |
|
石溪办事处 |
215 |
10 |
2880 |
171.25 |
14.40 |
185.65 |
1.41 |
|
宋埠镇 |
537 |
10 |
10827 |
291.57 |
119.86 |
411.43 |
3.83 |
|
澡溪乡 |
918 |
22 |
9449 |
422.13 |
56.69 |
478.82 |
3.41 |
|
澡下镇 |
0 |
0 |
1125 |
0 |
18.00 |
18 |
0.00 |
|
总计 |
8599 |
188 |
142220 |
4567.36 |
2424.63 |
6991.99 |
36.30 |
5.2.2规划远期工程投资估算
根据远期规划内容以及投资估算方法，估算得规划近期奉新县农村生活治理设施投资费用估算见表5-6。
根据估算结果，奉新县远期（2026-2030）年农村生活治理设施投资费用13616.44万元，其中污水治理设施费用12442.96万元，配套的管网费用1173.48万元。运维费用91.56万元/年，5年总计457.8万元。
表5-6 奉新县远期农村污水治理规划投资估算
|
乡镇场 |
分散 治理 设施 数量 （套） |
集中 治理 设施 数量 （套） |
污水 收集 管网 长度 （m） |
治理 设施 投资 总额 （万元） |
污水 管网 投资 金额 （万元） |
设施 建设 费用 总计 （万元） |
运维费 用总计 （万元/年） |
|
赤岸镇 |
4070 |
83 |
32736 |
2005.02 |
196.42 |
2201.44 |
15.53 |
|
赤田镇 |
3739 |
58 |
36201 |
1901.53 |
217.21 |
2118.74 |
16.85 |
|
东风垦殖场 |
213 |
5 |
1650 |
106.72 |
9.90 |
116.62 |
0.74 |
|
甘坊镇 |
191 |
4 |
1078 |
88.53 |
6.47 |
95 |
0.35 |
|
干洲垦殖场 |
284 |
6 |
2068 |
153.86 |
12.41 |
166.27 |
1.09 |
|
干洲镇 |
4124 |
97 |
36311 |
2117.44 |
217.87 |
2335.31 |
16.75 |
|
会埠镇 |
2250 |
48 |
14322 |
1165.07 |
85.93 |
1251 |
7.03 |
|
柳溪乡 |
36 |
2 |
396 |
15.76 |
2.38 |
18.14 |
0.15 |
|
罗市镇 |
886 |
18 |
8404 |
418.06 |
50.42 |
468.48 |
3.16 |
|
农牧渔良种场 |
52 |
0 |
0 |
26.52 |
0.00 |
26.52 |
0.00 |
|
上富镇 |
993 |
17 |
5511 |
473.96 |
33.07 |
507.03 |
2.06 |
|
石溪办事处 |
196 |
1 |
253 |
96.9 |
1.52 |
98.42 |
0.07 |
|
宋埠镇 |
3219 |
60 |
25828 |
1691.6 |
154.97 |
1846.57 |
14.20 |
|
仰山乡 |
1444 |
29 |
9735 |
738.59 |
58.41 |
797 |
4.60 |
|
澡溪乡 |
1241 |
40 |
13013 |
603.84 |
78.08 |
681.92 |
5.45 |
|
澡下镇 |
1676 |
19 |
8074 |
839.56 |
48.44 |
888 |
3.53 |
|
总计 |
24614 |
487 |
195580 |
12442.96 |
1173.48 |
13616.44 |
91.56 |
5.3资金筹措
农村生活污水处理设施建设和运营属于特殊专业领域，县、乡镇人民政府财政无法全部承担，也无法实现长效运行。必须按照“政府扶持、社会参与、农户自筹”的资金筹措原则，建立健全社会参与和农户自筹相结合的资金筹措机制，积极拓宽融资渠道，采取多元投资、多方参与等方式筹措建设与运维经费。
1）增加财政预算资金投入
县、乡镇人民政府在财政方面加大对农村生活污水治理设施建设方面的投入力度，拓宽财政支持来源。将农村生活污水治理项目优先纳入国民经济社会发展计划，按照建立公共财政的要求，把农村生活污水治理设施建设及运维资金纳入年度财政预算，设立农村污水治理专项资金，且保证逐年有所增长。
2）积极争取国家、省、市环保专项资金和涉农资金
充分利用国家、省、市环境保护和生态建设方面相关财政专项资金，积极主动地创造条件，配套地方资金，有序地安排农村生活污水治理项目的申报，争取国家、省、市各级专项资金补助；加大涉农资金整合力度，在涉农财政资金安排上向农村生活污水治理倾斜。
3）鼓励社会资金投入
鼓励和引导企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水治理设施建设；鼓励各类社会资金投资环保事业，加强引导和规范管理，采用BOT、TOT、PPP等各种适合地区特点的融资模式；发挥政策性金融机构作用，加大信贷资金支持力度，筹集农村生活污水设施建设经费。
6、设施运行维护管理
6.1运维管理规划
6.1.1健全农村生活污水治理设施运维管理组织架构
农村生活污水治理设施运维管理需要政府、职能部门、乡镇、运维公司和村民各方通力协作，各司其职，方能形成合力，确保农村生活污水治理设施正常运转、发挥效益。
县人民政府需根据当地实际情况划定各方职责。县人民政府作为农村生活污水治理的责任主体，一是要明确农村生活污水治理牵头部门，强化牵头部门力量配备，落实农业农村、住建、财政、卫健、自然资源、生态环境等职能部门具体职责，形成部门上下协同作战的工作网络，切实做好资金保障。二是基于因地制宜、统筹兼顾、协同推进的原则，避免建设、资金、人员、时间的浪费。三是建立农村生活污水治理设施运维管理机制。四是明确具体处理设施的出水水质排放标准、治理设施运维要求，确保污水治理设施正常运行。
6.1.2农村生活污水处理设施运维管理总体规划
1）构建“五位一体”的运维管理工作体系
农村生活污水治理设施运维管理需建立以县人民政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体和第三方专业运维服务机构为服务主体“五位一体”的运维管理工作体系。各个主体职责如下：
1）责任主体：奉新县人民政府为治理设施运行维护管理的责任主体。要将治理设施运维管理工作纳入对管理部门、乡镇政府的综合考核，并制定治理设施运维管理办法、考核办法、资金管理办法；加强对治理设施运维相关管理部门和乡镇的工作考核，建立资金筹措机制，确保运行维护资金。成立县农村生活污水治理设施运维管理工作领导小组，统一负责监督、指导全县行政区域内农村生活污水治理设施的运维管理工作。与农村生活污水治理设施建设、运维相关的农业农村、生态环境、住建、卫健、水利、财政等部门通力协作，配合县人民政府做好指导、监管、考核工作。
2）管理主体：乡镇为治理设施运行维护管理的管理主体，是治理设施的业主单位和产权单位，负责本行政区域内农村生活污水处理设施运维管理工作，制定运维管理日常工作制度，规范设施档案管理，与第三方运维公司签订运维合同，与行政村签订运维工作目标责任书，落实专职人员，监督、考核第三方运维公司工作，并指导监督各行政村、农户按各自职责开展日常运维管理。
3）落实主体：行政村为治理设施运行维护管理的落实主体，要在乡镇指导下成立村级运维监管小组，落实专人负责污水处理设施日常运维监督管理，加强设施运行日常巡查，配合第三方运维公司开展检测、设备维修等工作，将农村生活污水处理设施运维管理工作纳入村规民约并制定相应措施，确保各类设施运行良好。做好农户户内污水设施（含化粪池）日常维护的监督指导、负责接户管网的日常维护；做好上级拨付的运维资金管理工作，做到专款专用；督促与指导新建农房落实户内污水设施建设。
4）受益主体：农户为治理设施运维的参与和受益主体，要自觉维护房前屋后及周边环境卫生，负责将生活污水接入管网，并做好户内管网（含化粪池）的日常维护工作，保证化粪池的正常运行。严禁农家乐、畜禽养殖、小作坊等产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理设施。在治理设施的运维过程中，发现问题时应及时上报；配合做好治理设施的维修、养护工作；新建农房必须做好户内生活污水配套设施建设。
5）服务主体：第三方专业服务机构将为服务主体，要根据合同开展管网、处理终端及其他附属设施的运维管理服务工作，认真做好运维范围内各项工作，保证设施的正常运行。对出现影响污水处理设施正常运行的问题，应当尽快修复解决，并及时报告行政村、乡镇和相关部门。
2）规范农村生活污水治理设施运维模式
不同模式污水治理设施其运维技术要求、运维成本、运维管理要求各不相同。接纳农村污水的城镇污水处理厂有专业技术人员运维管理，采用纳管处理模式的村庄由纳管污水处理厂负责运维；采用有动力的集中收集达标排放处理设施一般建设规模较大，运维技术要求较高、日常操作运维工作量大，需要专业技术人员运维管理，农村缺乏该类专业技术力量，须委托具有相应资质的第三方专业机构运维；采用湿地、稳定塘等生态处理设施，专业技术要求较低、日常操作管理工作量较小，通常只需定期维护，从运行成本与技术需求上综合考虑，可由乡镇人民政府（或委托第三方机构）运维；采用分户治理或资源化利用模式的治理设施数量多、运维技术含量低，由农户自行运维。
对不同模式污水治理设施运维管理单位、监督考核主体进行统一规划与要求，具体见表6-1。
表6-1 农村生活污水治理设施运维管理及监督考核主体
|
序号 |
运维模式 |
运维污水处理设施对象 |
运维管理 单位 |
监督与考核 |
|
1 |
纳管处理 运维模式 |
通过管网纳入城镇（建制镇）生活污水处理厂集中处理达标排放 |
城镇污水处理厂 |
住建部门 |
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2 |
第三方专业 运维模式 |
有动力的集中式污水处理设施 |
第三方专业机构 |
乡镇人民政府、生态环境部门 |
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3 |
乡镇人民政府 运维模式 |
采用人工湿地、稳定塘等生态处理设施达标排放的污水处理设施 |
各乡镇人民政府 |
生态环境部门 |
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4 |
农户自行 运维模式 |
分户处理与资源化利用设施 |
农户 |
乡镇人民政府 |
3）明确治理设施运维服务职责
（1）农户污水收集与资源化利用设施的运维管理由受益农户负责，主要职责是对设施内的化粪池、清扫井及收集管进行维护及清掏。
（2）纳管处理模式、集中治理达标排放模式、分散式达标排放模式的管网设施的运维管理分别由纳管污水处理厂、第三方运维单位、乡镇人民政府负责。主要职责是定期对污水收集管网及其相关构筑物进行巡视检查、并做好巡查记录、及时处理和修复异常情况，重大问题上报乡镇和相关部门。
（3）纳管处理模式、集中治理达标排放模式、分散式达标排放模式的终端处理设施的运维管理分别由纳管污水处理厂、第三方运维单位、乡镇负责。主要职责是终端处理设施的日常运维，建立终端设施运行情况巡查制度，定期对终端设施的进出水水质和水量进行观察记录、按规定对进出水水质进行抽样检测等。
6.1.3确立农村生活污水治理设施竣工与运维移交准则
农村生活污水治理设施建设应根据实际受益人口、地形、经济情况，按照规划、施工图保质保量建设。农村生活污水处理设施验收包含工程验收及环保验收，既要确保工程质量到位也要保证出水水质达标，两者均通过验收方可视为竣工验收。工程验收后，建设及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。运维移交时应确保水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。
6.1.4 建立农村生活污水治理设施运维经费保障机制
县人民政府要建立完善的农村生活污水治理设施运维经费保障机制，按照“政府扶持、社会参与、群众自筹”的资金筹措原则，建立健全社会参与和群众自筹相结合的资金筹措机制，积极统筹省、市、区县、乡镇各级专项资金，切实保障农村生活污水治理设施运维经费。
1）财政局负责县级农村生活污水治理设施运维经费的落实、核定、拨付和使用情况检查。
2）对治理设施运行电费按农用电价格收取，降低处理成本。
3）结合新农村建设的实践，积极倡导村企结对，发动民间力量、社会资本投入农村生活污水治理，建立政府、社会和群众多元投入机制。
4）探索建立污水治理受益农户付费制度，对使用自来水的农户将污水处理费用纳入自来水价中；对采用纳管处理模式、集中治理达标排放模式、分散治理达标排放模式的自供水农户按户或用水量支付污水治理费用，逐步实现受益农户污水治理付费制度。
6.2 环境监管规划
坚持“政府监管、社会监督”的基本原则，按照“分类监测、实时监控、多方监管”的工作思路。对纳管处理、集中式处理设施，定期统一监管；分散式处理、分户处理与资源化利用设施，不定期抽查监管，公众相互监督自治。
1）监测监管。日处理能力50吨及以上的规模较大污水处理厂（站），要求安装视频监控和在线监测设施；对各类生态敏感区域影响较大的污水排放口、日处理能力10吨及以上的农村生活污水处理设施，定期开展手动监测；对日处理能力5吨以上、10吨以下的的污水处理设施，定期开展手动监测；对日处理能力5吨以下的分散式污水处理设施，不定期开展手动监测。定期监测委托有资质的单位开展，不定期监测由生态环境管理部门结合日常管理进行。
2）信息化监管。充分运用现代化信息技术手段，探索建立县域农村生活污水治理智能化监管平台，及时掌握农村生活污水治理设施的进出水量、出水水质等。
3）考核评价。由县级人民政府统一组织，市生态环境部门指导，对农村生活污水处理设施运维进行考核。县级人民政府要根据当地农村生活污水治理设施运维情况，适时制订对运维责任单位的考核办法，明确对运维单位的监督考核内容、程序、奖惩办法，规范对运维单位不定期考核和监督考核机制，实现运维的全过程监管。
对第三方运维服务机构，以运维管理合同为基础，按约定的基本任务（包括但不限于出水达标率、设施正常运行情况、吨水运行成本、农户受益情况），各乡镇联合生态环境部门定期开展设施运维情况的评价考核，综合评价分析运维机构专业服务能力和运维情况。
县人民政府组织对各乡镇负责运维的农村生活污水治理设施定期开展运维情况的评价与考核，综合评价运维管理实施情况。
4）社会监督。建立群众参与监督机制，接受公众、媒体监督，畅通群众意见表达渠道，设立群众举报平台和举报电话，动员社会力量参与监督。
7、效益分析
7.1环境效益
通过规划的实施，在全县构建科学合理的农村生活污水处理体系，实现农村生活污水收集及治理设施的合理布局与建设，能有减少水污染物的排放、效促进奉新县农村人居环境改善。据估算，规划实施后可减排COD542吨/年、氨氮160吨/年，总磷14吨/年。
7.2社会效益
农村生活污水治理设施的建设，首先改善农村生态环境，提高人民生活质量，促进区域社会、经济和环境和谐发展；其次能有效减少农村污染物排放，保障居民饮用水的安全，保障人民身体健康、维持工农业生产正常运行方面起重要作用。
7.3经济效益
农村生活污水治理是非盈利性项目，其投资所体现的经济效益具有间接、隐蔽和分散的特点。尽管污水治理工程并不会直接产生经济效益，但规划的实施将对奉新县水环境保护有着广泛而长远的影响，能够使全县的工农业及旅游业发展不受环境制约，确保社会经济发展与环境保护协调发展，将给奉新县的经济带来极大利好。
8保障措施
农村生活污水治理涉及面广、任务重、工作难度大，必须采取强有力的保障措施，才能确保该项工作的正常开展。
8.1组织保障
落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”，各级政府要把农村生活污水治理工作放在重要位置，建立保障机制，县人民政府主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，将农村生活污水治理设施建设任务层层落实，并将规划执行情况作为政府目标责任考核和领导干部综合评价的重要内容。
县人民政府应组织成立农村生活污水治理工作领导小组，小组由生态环境部门为牵头单位，农业农村、住建、水力、自然资源、发改、财政等相关职能部门为成员单位，统一组织县域农村生活污水治理工作。各职能部门密切配合、分工负责，生态环境部门加强综合性政策协调和规划布局，加强对农村生活污水处理设施建设和运行的指导、管理和监督；农业农村部门做好改厕、厨房隔油、黑灰分离等源头处理工程的指导、管理和监督；财政部门加强资金争取和筹措力度；发改部门会同有关部门积极争取中央、省、市资金支持；自然资源部门加强对污水处理设施建设用地保障。
8.2资金保障
1）拓宽资金筹集渠道。采取各种形式落实农村生活污水治理资金，首先政府应加大资金投入力度，其次要积极开展融资方式，筹集治理资金，再者引导社会资金和外资，采取PPP等方式建设污水治理设施。
2）严格专项经费管理。对各类中央、省级和地方自行设立的涉及农村环境改善的资金尽可能集中用于农村生活污水治理工作，加强资金管理，确保资金专款专用，制定地方资金管理细则，审计部门把以农村污水治理专项资金审计监管工作纳入年度工作计划。财政部门通过预算制、公示制、报账制等制度规范专项资金使用，完善会计档案和报账手续，杜绝截留、挤占、挪用或超资金支持范围使用专项资金的现象。
8.3政策保障
1）县政府组织制定农村生活污水治理督查考核办法，落实工作责任，严格目标管理，推动各项工作落地见效。各部门要加强监督指导，落实工作责任，对建设进度和运行维护情况进行动态抽查抽检，并建立信息通报和综合评价制度，确保农村生活污水治理和长效管理工作按照时序进度稳步推进。
2）积极出台引导农村生活污水治理工作、促进城乡一体化污水治理的相关政策。统筹规划编制、优化城乡资源配置，从城乡一体的角度切实加强农村生活污水治理工作的力度，注重实效。
3）县政府协调发改、自然资源、规划等部门出台政策，在工程项目履行基本建设程序时开通绿色通道，加快相关手续办理速度，减免相关规费等；协调地税部门出台政策，减免农村环保基础设施建设有关税费等。
8.4技术保障
1）加强技术筛选、组建专家队伍。积极引进和示范推广农村生活污水治理实用技术，建立符合地区特点、高效实用、低成本的农村生活污水处理与资源化利用技术体系；组建稳定的农村环境综合整治专家队伍和技术队伍，坚持依靠专家力量，提升工作成效。
2）加强制度化运维、完善运营体制。制订详细的农村生活污水治理设施运行维护规程、管网养护规程、安全操作规程、设备巡检及检修规程、水质检测规定、台账记录规定、运行维护人员培训规定、应急处理程序等。运行维护人员根据相关规程及规定，进行巡检、安全检查、设施维护、设备保养、检修更换、运行台账记录、水质检测等工作。
8.5建设质量保障
建立适宜的项目质量保障制度。采用成熟的技术手段，提高管网、设施用材标准；明确实施主体，落实项目责任制，抓好建设项目工程质量。抓好污水治理设施、污水收集系统建设的同时，主管部门要做好工程设计、施工、质检、监理等各个环节的监管工作。建设部门依据《建设工程质量管理条例》严格惩处不按规定、技术标准接管施工的单位，加强日常管理和考核，抓好项目建设质量。生活污水治理工程须经严格验收，不合格的工程停止验收、停止启用，并追究相关单位和相关责任人的责任。项目责任主体做好污水工程的建设、管理和督查。
8.6运行管理保障
出台县级农村生活污水治理设施长效运维办法和考核细则，探索并形成适合地区特点的规章制度，坚持“监管并举、重在管理”的原则，明确责任主体、因地制宜地确定运维机制、程序和实施细则，由行业主管部门牵头，组织有关部门按照职责对农村污水治理设施运维进行考核。积极推行全县“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”模式，鼓励农村集体经济组织创造条件参与运营。充分运用信息化技术手段，建立污水独立处理设施管理信息系统，实现信息化管理。
8.7长效机制
完善规章制度。完善乡镇农村水环境保护管理相关规章制度，通过制定村规民约、建立基层农村环境保护合作社、召开村民代表大会等方式，组织村民参与项目运行和管理，明确将各行政村生活污染治理设施的运行与维护纳入村委会职责中，村委会制定专人负责污染治理实施的运行与维护，并根据各项污染治理设施的运行特点，制定专项管理规章制度。尝试环保管理机构向乡镇延伸，加强乡镇环保监管能力建设，在示范区域探索建立农村环境监测、环境执法、环境宣传“三下乡”制度，通过农村水环境污染整治，深入开展农村生态文明建设。进一步建立农村环境保护奖惩制度，村委会可根据各村实际情况在村规民约中制定环境保护评分细则，组织村民定期开展家庭环境保护工作先进性评比，并公布评比结果，对环境保护工作落实好的农户给予一定的奖励和补贴，对环境保 护工作落实不到位的农户提出改进方向，并进行适当鼓励，使之自觉树立环境保 护的意识。
建立运维资金保障体系。在农村生活污水处理设施运行维护资金保障方面，建立“市补助一点，镇配套一点，村自筹一点，社会各界捐一点，村（居）民自愿交一点”农村水环境资金保障体系，多渠道筹集资金。
建立农村环保宣传教育体系。在宣传工作开展过程中，市委、市政府协各单位研究并编写用以广泛宣传学习的宣传册，结合环保学校培训时间，深入农村，对环境保护相关知识进行集中宣传。开展系列宣传教育活动各单位、村采取举办讲座、印发资料、召开会议、书写标语等形式，制定并实施了农村环境综合整治村规，制作了污水处理设施标 牌，多样式宣传教育的开展，提升公众的环保素质，逐渐养成主动的生态环保习惯，从根本上改良农村环境。
充分利用各种媒体，加强环境知识宣传，形成全民参与农村水环境保护的氛围。广泛开展宣传和发动引导工作，为污水处理设施的维护管理工作营造浓厚的舆论氛围。各级政府要积极宣传开展维护管理工作对于改善农村生活环境、提高 农民生活品质的作用和意义，使广大农民群众了解、支持、配合、参与，增强主体意识。
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