按照市委市政府的总体规划和布局安排，立足午极的资源禀赋和区位优势，用系统思维谋划镇域经济社会发展，坚持以基层党建为引领、全面夯实基层基础，坚持以项目建设为抓手、全面促进开源增效，坚持以民生保障为着力点、全面提升人民群众的幸福感，努力把午极建设成为繁荣、和谐、美丽、宜居镇。
（一）招商引资，质量齐升，激发经济链条新动能。一是广泛收集招商信息。围绕全市“3+3”产业体系，坚持两条腿走路，一方面抢抓镇域文莱高速、西部环山路修建开通等机遇，积极推进专业招商、以商招商，围绕矿产、蓝莓等优势产业，创新推动产业招商、精准招商。另一方面跳出午极抓招商，依托经济开发区、城区工业园开展飞地招商，加大项目跟踪对接力度，拓宽税源渠道，引活水、借外力，优化税收结构，实现税收健康增长。二是发挥区位优势，打造特色园区。午极镇是乳山市的北大门，北界烟台市牟平区，南邻夏村镇，东接下初镇，西连崖子镇和育黎镇，是烟威地区的重要节点镇。交通区位优势明显，镇域交通1纵4横，207省道纵贯南北，308国道、文莱高速、西部环山路、桃威铁路横穿东西。结合2021年G308和S207车道节点改造升级，规划好车道农产品加工物流园区，引进农产品交易、加工、仓储、物流项目，力争打造烟威地区区域农产品加工仓储集散物流园区。三是腾笼换鸟，盘活闲置资产。 实施镇域存量用地挖潜，采取兼并重组、租赁经营、协商转让等方式，深入推进现有建设用地“腾笼换鸟” ，努力实现资源要素的集聚集约利用，实施产业结构换代升级。四是拓展延伸产业链条。依托现有金矿资源，着力推进金华矿业扩能工程和金洲集团宋家庄矿区井下基建工程，推动企业实施技改工程，提高精选水平，力争“十四五”期间黄金企业税收实现翻番。推动恒泰食品扩大企业生产规模，拓展花生红衣提取及果蔬汁深加工产业，与知名饮料经销商合作引进小包装加工项目，争取企业外贸进出口达到800万美元，年销售收入突破5000万元。
（二）五大振兴，升级赋能，助力乡村振兴新发展。一是产业振兴， 发挥“一纵四横”的路网优势，大力发展蓝莓产业，依托圣果农业开发有限公司，在主要交通干线附近布局连片成方蓝莓种植基地，重点投资3000万元建设午极村高档蓝莓大棚示范基地，计划两年内发展大棚400个以上，十四五期间至少达到800个，种植面积超过1500亩，打造蓝莓培育、种植、销售、加工为一体的产业链条。成立午极镇蓝莓协会，利用其与鲜果源较为完善的仓储物流系统，加快抢占全国蓝莓市场，形成1-8月份蓝莓生长周期，提高我镇蓝莓品牌影响力。依托恒泰果蔬生产蓝莓果汁、果酒、果酱、果干小食品及酵素等附加值高的快消产品，拓展蓝莓产业链条。探索“龙头+合作社+农户”的推广模式，由圣果公司负责免费给村党支部领办合作社、农户提供种苗、草酸土及技术指导，种植成果按比例分成，力争五年内镇域蓝莓种植面积突破万亩。借助西部环山路交通驿站建设契机，与龙马农牧公司合作每年举办一次蓝莓音乐文化节，设立驿站，宣传蓝莓产品及蓝莓文化，扩大对外推介力度。积极与上对接，全力争取高标准农田建设项目和其他有利于农业生产的农水设施建项目和政策资金，确保园区高效发展。二是人才振兴。围绕蓝莓产业，全面加强与高校院所的交流合作。与吉林农业大学博士、小浆果专家李亚东教授合作，以技术入股的方式与圣果农业合作，创建蓝莓研发团队，研究蓝莓新品种、栽植新技术，探究蓝莓发展的新途径、新方向。在午极镇设立“吉林农业大学科技成果转移转化示范基地”“中国小浆果育种中心乳山实验基地”。三是文化振兴。一方面用好“讲、评、帮、乐、庆”五字诀，打通群众服务最后一公里。2022年打造威海市级示范点2个、乳山市级示范点4个，2025年打造完成80%乳山市级示范点。推广农村样板戏公益演出，争取五年内创作五个演出节目，列入全市文化下乡节目库。另一方面加快诚信体系建设，争创文明村荣誉，2021年35个村100％争创乳山市级文明村，威海市级文明村达60％。2023年威海市级文明村达90％。2025年争创山东省文明镇。四是生态振兴。聘请省规划设计院对镇驻地规划设计，引进有实力的客商进行商贸、住宅开发，规划30000平方米做好商业综合体项目开发，建设容纳多种购物需求，封闭式农贸市场暨乳山市蓝莓交易市场、特色生态住宅区、文化休闲、午极河生态公园于一体，形成具有午极特色的小镇生活综合体。对西部环山路沿线绿化景观进行整体设计，建设1个公路驿站，打造1处滨路邻水公园，突出地域特征，提升我镇及部分村庄知名度及影响力。实施金华矿业废弃矿坑整治，打造绿色矿山。五是组织振兴。一方面是加强党员干部队伍建设。拓宽选人用人视野，从致富能手和在外能人中发掘培养村干部；加强后备力量队伍建设，结合群众大走访工作，对在外人才信息进行再摸底再收集，建立在外人才数据库，加强常态化沟通联系，吸引优秀青年青年回乡创业。另一方面是发展壮大村集体经济。发挥蓝莓种植传统优势，依托龙头企业与村党支部领办合作社组建合作联社，盘活低效用地和撂荒地，2021年计划新发展蓝莓面积2000亩以上，增加村集体收益和群众土地性、入股性收益。因村制宜，综合利用村级资产资源发展高效农业种植、太阳能光伏发电等多种形式的产业项目，提高资源要素的实际价值。村集体经济收入全部稳定达到5万元以上，达到10万元以上的村比例超过80%。
（三）五个聚焦，强化引擎，展示民生改善新作为。
一是聚焦社会治理。健全完善矛盾纠纷多元化调解机制，强化信访积案化解和群众信访件的办理，力争积案化解率100%、民生热线群众满意率99%，严格落实信访工作责任制，切实解决好人民群众的合理合法诉求。二是聚焦“六治一网”。围绕“六治融合、一网联动”的治理新模式，加强各部门间联系，将各部门工作统筹考虑，把力量通过“一网”纽带汇聚成一点。选树典型发挥示范带动作用，选取班子能力强、“六治”工作开展较好的村，建立“六治”示范点，通过3-5年努力达到村村都有示范点，争创1处省级“六治一网”综合示范点。三是聚焦民生保障。 十四五期间，扎实推进重点民生工程，做好农村水、电、暖、路改造工作。争取农村两水一路完成100%，农村户户通完成100%，到2022年完成农村污水处理50%，到2025年实现全覆盖，农村清洁取暖达到90%以上，燃气户户通村达到100%，农村电网改造覆盖28个村。四是聚焦扶贫成效。 持续做好产业项目及资产管理，在实现村集体持续增收的基础上，加大对困难群体的扶助力度，提高特困群体保障水平，确保困难群众老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐，不让一户困难群众过不去。五是聚焦政府职能。建立健全各种制度，结合作风大改进活动，强化服务意识，提升服务效能，进一步转变工作作风，积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，切实提高群众的幸福感和满意度。
