（临沧市）凤庆县2022年规上服务业核算行业发展情况简析
一年来，凤庆县深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实国家、省、市决策部署，切实抓好稳经济各项政策举措落实，经济运行总体平稳有序，规模以上服务业总体保持良好恢复态势，营业收入稳步增长，主要行业发展态势良好。
2022年凤庆县规模以上服务业企业4家，实现营业收入65717千元，同比增长8.7%。其中规上服务业核算行业实现营业收入55789千元，同比增长11.1%。
一、2022年规上服务业核算行业完成情况
（一）租赁和商务服务业。营业收入（错月）2022年同比增速9.77%，2021年同比增速11.96%，较去年同期回落2.19个百分点。
（二）居民服务、修理和其他服务业。营业收入（错月）2022年同比增速20%，2021年同比增速8.8%，较去年同期提高11.2个百分点。
（三）科学研究和技术服务业。营业收入（错月）2022年同比增速9.8%，填补了去年规上服务业核算行业的行业空白。
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二、存在的问题和困难
（一）经济总量小，整体发展水平低。我县达到规模以上服务业标准的企业数量少，行业少，企业总体规模小，竞争力弱，发展后劲不足。单个企业经营状况的变化很容易对整个行业造成波动，影响数据研判。
（二）发展参差不齐，行业结构分布不均。规上服务业核算行业涉及的九大行业门类中，我县仅有三个行业门类，新兴服务业行业中没有信息传输、软件和信息技术服务业，严重阻碍服务业的高质量、可持续发展。规下服务业企业中新兴和现代服务业比重低，整体竞争力不强。高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业企业个数不多，发展滞后。低水平传统业态的服务业占据主导地位，缺乏新增点的拉动效应，很大程度上制约了服务业整体发展层次和质量的提高。
（三）入库标准提高，新增入库压力大。2021年，规模以上服务业入库标准调整由营业收入及从业人员的双标准变为营业收入单标准，年度营业收入分别调为2000万元、1000万元和500万元三个标准，我县符合条件的企业本就屈指可数、量小质弱，导致企业培育、申规纳统任务更加艰巨，企业新增入库压力倍增。
三、建议措施
（一）落实助企纾困政策，降低企业经营成本。一是积极回应市场主体呼吁和关切，切实缓解服务业市场主体的成本压力，帮助企业恢复发展，保持全县服务业运行稳定。二是积极落实中央地方关于服务业的相关优惠政策，充分利用减税降费、租金减免、物流通畅等纾困政策，促进服务业恢复发展。三是坚持部门协同、上下联动，压实各方责任，推动各部门抓紧抓实抓好涉及的各项工作，推动各项政策措施尽快落地见效。
（二）大力扶持服务业,优化调整服务业产业结构。产业结构的优化能够促进服务业全面发展。一方面通过政府制定出有利于服务业发展的政策,给服务业中小企业一个良好的营商环境,吸引外资来凤投资;另一方面也需要对服务业进行产业结构调整优化,需要发展新型现代具有优势和规模的服务业。
（三）推动企业入规入统，增强经济发展内生动力。规模以上企业的规模、数量决定了分行业统计数据的代表性和质量。建立服务业企业重点库，跟踪监测服务业企业成长情况，培育出一批业态先进、附加值高、带动突出、竞争力强的规模以上服务业企业。强化行业主管部门责任，抓好政策落实，强政策宣传和引导，促进更多服务业企业升规入统。
