（迪庆州）维西县2022年上半年经济 呈平稳运行态势
今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，不利影响明显加大，经济发展极不寻常，超预期突发因素带来严重冲击，二季度经济下行压力明显增大。上半年，全县各族人民在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门全面贯彻落实党中央国务院和省、州各级党委、政府的决策部署，疫情防控和经济社会发展成效持续显现，在切实保障和改善民生的初心引领下，有序推进各项经济建设和民生保障工作，全县经济实现稳定运行态势，为下半年企稳回升，稳中有进打下坚实的基础。
一、经济运行情况
根据地区生产总值统一核算结果，上半年，维西县累计完成地区生产总值32.84亿元，按可比价计算（下同）同比增长5.7%，增速较一季度回落0.3个百分点。其中：第一产业完成增加值2.38亿元，同比增长5.2%；第二产业完成增加值8.49亿元，同比增长4.3%；第三产业完成增加值21.98亿元，同比增长6.2%。
（一）农业稳步发展。上半年，全县农林牧渔业总产值完成4.35亿元，按可比价计算（下同）比上年同期增长5.9%。其中，农业产值1.11亿元，同比增长8.9%；林业产值1.82亿元，同比增长6.1%；牧业产值1.25亿元，同比增长3.5%；渔业产值0.03亿元，同比增长2.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.14亿元，同比增长13.5%。
1. 种植业。夏收粮食播种面积8.62万亩，同比下降3.5%；夏粮总产量完成10440吨，同比下降2.6%。其中，谷物播种面积5万亩，同比下降5.0%，谷物产量5162吨，同比下降1.4%；豆类播种面积0.85万亩，同比增长5.9%，豆类产量1224吨，同比增长0.5%；薯类播种面积2.77万亩，同比增长0.3%，薯类产量4054吨，同比下降4.9%。蔬菜种植面积2.41万亩，同比下降4.2%，蔬菜产量13846吨，同比下降0.4%（蔬菜统计口径变化，往年按播种期统计、当年根据制度要求按收获期统计）
2. 畜牧业。上半年，生猪存栏12.99万头、出栏6.99万头，同比增幅分别为-1.4%、-3.8%；牛存栏3.95万头、出栏0.35万头，同比增幅分别为-6.9%、-11.4%；羊存栏8万只、出栏2.31万只，同比增幅分别为1.3%、-0.7%；家禽存栏28.68万只、出栏12.23万只，同比增幅分别为1.1%、-16.9%。肉类总产量6338吨，同比下降0.2%。其中，猪肉产量5434吨，同比增长2.3%；牛肉产量334吨，同比下降15.8%；羊肉产量329吨，同比下降8.8%；禽肉产量241吨，同比14.5%；禽蛋产量82吨，同比下降6.8%。
（二）固定资产投资实现持续增长。上半年，维西县固定资产投资总额（不含农户）完成25.01亿元，同比增长8.7%。500-5000万元项目完成投资额为3.24亿元；5000万元及以上项目完成投资额为14.13亿元；房地产项目完成投资额为0.71亿元；州级反馈数6.93亿元，其中：三个大电站完成投资额6.42亿元（托巴电站完成6.42亿元）：完成建筑安装工程21.29亿元，同比增13.4%。
分行业情况看，农、林、牧、渔业投资完成0.23亿元，占投资总额的0.93%；制造业投资完成0.29亿元，占投资总额的1.17%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成10.43亿元，占投资总额的41.71%；批发和零售业投资完成1.08亿元，占投资总额的4.32%；交通运输、仓储和邮政业投资完成6.02亿元，占投资总额的24.07%；住宿和餐饮业投资完成0.32亿元，占投资总额的1.3%； 信息传输、软件和信息技术服务业投资完成0.24亿元，占投资总额的0.98%；房地产业投资完成1.30亿元（其中：租赁房项目完成投资0.58亿元），占投资总额5.18%；水利、环境和公共设施管理业投资完成4.95亿元，占投资总额的19.77%；卫生和社会工作业资完成0.05亿元，占投资总额的0.22%；文化、体育和娱乐业投资完成0.07亿元，占投资总额的0.27%；公共管理和社会组织业资完成0.02亿元，占投资总额的0.08% 。
六月末，在库项目65个（不含上级反馈项目和房地产项目），其中：本年新开工29个。房地产项目12个。
（三）规模以上工业稳步增长。上半年，随着雨水来水量的充沛，国内疫情防控形势总体向好，1-6月维西县规上工业总产值同比增长30.3%，其中，（重工业）电力生产总产值同比增长31.3%，占总产值的98.3%；（轻工业）制造业总产值同比下降71.6%，占总产值的1.7%。1-6月维西县规上工业增加值同比增长16%，其中，（重工业）电力生产增加值同比增长16.7%，占增加值的99.9%；（轻工业）制造业增加值同比下降82.5%，占增加值的0.1%。
（四）发电量保持增长，用电量同比下降。上半年，维西县全社会发电量（含省返企业）27.55亿千万时，同比增长29.5%，增速较上月（43.3%）下降13.8个百分点；全社会用电量1.52亿千瓦时，同比下降15.8%，降幅较上月（-19.4%）收窄3.6个百分点。
（五）消费品市场出现回落。上半年，全县累计实现社会消费品零售总额8.85亿元，同比增长4.6%，增速较一季度下降0.8个百分点。分消费形态看，实现批发业销售额1.36亿元，同比增长12.9%；实现零售业销售额4.0亿元，同比增长9.3%； 实现住宿业营业额0.63亿元，同比下降0.4%；实现餐饮业营业额8.85亿元，同比增长4.6%。
（六）财政收减支增，留抵退税和民生保障支出成主要影响因素。上半年，受小微企业留抵退税政策影响，全县累计完成公共财政预算收入0.66亿元，同比下降35.7%（扣除留抵退税0.21亿元，财政调库0.19亿元，实际完成公共财政预算收入1.06亿元，同口径增长1.6%），其中：税收收入0.16亿元，同比下降72.4%。完成公共财政预算支出16.23亿元，同比增长19.0%，其中：教育支出2.14亿元，同比增长7.7%，社会保障和就业支出2.21亿元，同比下降1.4%，医疗卫生支出2.0亿元，同比增长3.9%，农林水事务支出4.99亿元，同比增长37.0%，交通运输支出0.22亿元，同比增长326.2%。
（七）金融存贷平稳运行。6月末，全县金融机构各项存款余额76.95亿元，同比增长2.9%。其中，住户存款41.75亿元，同比增长3.7%；非金融企业存款9.5亿元，同比增长35.3%。全县金融机构各项贷款余额62.65亿元，同比增长6.8%，其中：住户贷款28.36亿元，同比增长17.3%；企（事）业单位贷款余额34.29亿元，同比下降0.7%。
（八）旅游业有序恢复。上半年，全县共接待国内外游客65.58万人次，同比增长34.2%。其中:国内游客65.5万人次，同比增长34.2%。累计实现旅游业总收入7.46亿元，同比增长19.3%。
（九）招商引资降幅收窄。上半年，全县招商引资实际到位资金14.1亿元，同比下降5.7%，其中：省外到位资金12.17亿元，同比下降13.6%。
二、当前经济运行中存在的主要问题
（一）投资增长压力持续存在。6月末，全县累计完成固定资产投资总额（不含农户）25.01亿元，同比增长8.7%，其中：上级反馈数6.93亿元，占全部完成投资额的27.7%，对投资增速的拉动明显，投资主要是依靠上级反馈数据支撑的问题依然凸显。上半年，全县在库项目剩余投资33.81亿元，总体存量吃紧，若后期无大项目入库，固定资产投资提质增速压力将持续加大。
（二）第二产业面临巨大挑战。支撑二产核算指标中，首先从工业来看，规模以上制造业增加值增速由于公司因专业变更原因退库，带去年同期数的不利因素影响下，2022年全年一直会低位运行，对工业稳增长带来压力。其次从建筑业两个支撑指标来看，2022年，建安工程投资增速受托巴电站施工进入后期设备进场阶段的影响，建安完成额占比会逐步下降，且2021年，全县建安投资完成额基数较高，对全县建安投资增速带来较大影响。注册地总专包企业总产值增速近年来一直呈下降趋势，本地企业所能承接的合同额逐年减少，截至2022年6月，全县新入库建筑业企业4家，希望能对此项数据提供有力支撑。
（三）消费市场增速放缓。今年以来，在国内疫情反复和国际形势不稳定的双重压力下，给消费市场的冲击加大，对居民消费造成一定负面影响，消费市场的持续低迷对零售业、住宿业、餐饮业影响较大，整体市场消费活跃度有待提升，需要进一步改善结构，提升限额以上占比。网购对传统店铺销售影响明显。网购的便捷消费方式对本地传统销售商的挤压效应相当大。居民对网购的青睐导致线下实体店市场的冲击较大，网购消费呈现出外流态势，影响了全县消费总量稳定性。
（四）农业生产面临挑战。今年以来，大牲畜肉类价格同比下降，特别是猪肉价格大幅下降，同时饲料价格大幅上涨，销售价格下降与养殖成本上升双重挤压，养殖户补栏积极性明显受挫。肉类价格持续低迷，将进一步影响生猪养殖，对全年农业经济增长形成不利影响。
三、近期工作建议
1、加大投资项目储备力度。针对在库项目少、入库材料质量不高的问题，建议各项目单位及主管部门要认真、积极配合收集、准备项目入库材料，保证入库项目材料的完整性、真实性，材料的一致性、匹配性，确保实际开工的还未入库的项目顺利通过审核。各主管部门积极推动项目前期工作，强化项目要素保障，努力争取重大建设项目早日开工。各级主动加大招商引资力度，激发民间投资活力，充分挖掘民间资本潜力，采取有力措施推动项目落地，提升项目审批效率，做好资金、土地等要素保障和后续环节服务，做到谋划一批、筹备一批、、建设一批、储备一批，确保投资可持续发展。
2、农业稳产增产。进一步做好农业生产稳步发展。加强农业基础地位，保障粮食生产的同时，抓好经济作物生产效益，推动农业产业发展，突出发展优势，保障农产品有效供给，确保农民增收和农业增效。
3、积极培育第二产业。一要加强本地建筑业企业的培育力度，增强本地建筑业企业市场竞争力，力争在各项投资建设中能让更多本地企业参与建设，为维西县域经济壮大作有力支撑；二要着力培育一批发展前景较好的中小型规模以上制造业企业，扭转工业支撑行业单一局面，丰富产品结构，提升工业发展软实力（关注拟纳规制造业）。三要进一步加大招商引企工作（注重招引中药材全产业链企业），注入新鲜血液，形成新的行业支撑净增量，弥补水电行业一家独大带来的影响。四要加强对在库企业调研力度，了解企业在生产经营存在困难和问题，在纾困解难、减税降费等方面给予支持。
4、提高对劳动工资监测力度。各行业主管部门加大对填报单位调研力度，重点关注填报对象新录用人员、新提拔和晋级（晋升）人员工资是否纳入统计；社会聘用、返聘及劳务派遣人员是否存在漏统情况，督促样本单位在月内将合理经费及时放发。
5、持续加强核算基础指标的监测预警工作。按照现行的季度国民经济核算方法制度，在支撑生产总值核算的月度和季度基础指标中，县委、县政府和行业主管部门要持续加强监测预警工作不放松，及时预警、分析经济运行过程中出现的问题，针对目前增速低于全省、全州的指标，按照问题导向，认真分析研判，做到精准施策，务必取得实效。
