（西安市）灞桥区2022年上半年农村居民收入持续稳定增长
今年以来，灞桥区面对疫情多点散发、经济下行压力加大的严峻形势，认真贯彻落实中央和省市部署，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，认真落实各项惠农惠民政策，农民收入实现持续稳定增长。调查显示，上半年灞桥区农村居民人均可支配收入11751元，比上年同期增加495元，同比增长4.4%。
一、农村居民收入总体情况
（一）收入稳步增长，增幅回落明显。
上半年，受疫情及经济下行影响，灞桥区农村居民人均可支配收入同比增长4.4%，比GDP增幅低0.4个百分点，农民收增幅较上年同期回落10.1个百分点，较2021年底回落6.1个百分点，较今年一季度回落1.5个百分点。
（二）农村收入增长快于城镇，城乡相对差距持续缩小。
上半年，灞桥区农民收入增速快于城镇居民收入0.9个百分点，城乡居民可支配收入之比2.16（农村居民收入=1），比上年同期下降0.02，比全市（2.66）低0.50，城乡居民收入的相对差距不断缩小。
二、农村居民四项收入“三升一降”
在农村居民人均可支配收入四项构成中，工资性收入和转移净收入仍是拉动可支配收入增长的主要因素。四项收入来源三升一降，其中工资性、财产净收入和转移净收入持续增长，经营净收入略有下降。详见表1。
表1：2022年上半年灞桥区农村居民人均可支配收入情况
收入构成 | 2022年（元） | 2021年（元） | 比上年±（元） | 增幅 （%） | 比重 （%） | 贡献率 （%） | 拉动增长（%） |
人均可支配收入 | 11751 | 11256.0 | 495 | 4.4 | 100 | 100 | 4.4 |
1.工资性收入 | 6134 | 5819.0 | 315 | 5.4 | 52.2 | 63.6 | 2.8 |
2.经营净收入 | 2971 | 3045.0 | -74 | -2.4 | 25.3 | -14.9 | -0.7 |
3.财产净收入 | 941 | 832.0 | 109 | 13.1 | 8.0 | 22.0 | 1.0 |
4.转移净收入 | 1705 | 1560.0 | 145 | 9.3 | 14.5 | 29.3 | 1.3 |
（一）工资性收入稳定增长。
今年以来，灞桥区将稳就业保就业摆在突出位置，坚持“线上线下”联动，在做好线下就业服务的同时，组织“春风行动”、“助力复工复产”等各类线上招聘17场次，城镇新增就业3065人，失业人员再就业499人，就业困难人员再就业119人，促进了工资性收稳定增长。上半年，灞桥区农村居民人均工资性收入6134元，同比增加315元，增长5.4%，拉动可支配收入增长2.8个百分点，贡献率为63.6%，支撑作用显著。
（二）经营净收入有所下降。
灞桥区农村居民家庭经营性收入主要来源于两方面，一是批发零售、交通运输、住宿餐饮等传统行业，二是休闲观光、乡村旅游和民宿经济等新兴产业。今年以来，受疫情多点散发影响，居民消费意愿下降，农村市场主体经营时断时续，对经营净收入产生影响。上半年，灞桥区农村居民人均经营净收入2971元，同比减少74元，下降2.4%。
（三）财产净收入较快增长。
今年以来，灞桥区城市更新及环境改造项目不断推进，社会群体住房需求上升，城市周边农村房屋租金收入稳定增长，同时居民投资理财不断增加，带动了财产性收入增长。从调研情况看，样本内农村居民利用拆迁款投资购买理财产品，农民享受集体分配的股息红利分红、转让承包土地经营权租金净收入不断增多，带动了城乡居民家庭财产性收入快速增长。上半年，灞桥区农村居民人均财产净收入941元，同比增加109元，增长13.1%，拉动可支配收入增长1.0个百分点，贡献率为22.0%。
（四）转移净收入持续增长。
今年以来，灞桥区认真贯彻落实各项民生保障政策，稳步推进兜底脱贫、社会保障工作，切实保障特殊群体生活权益。全区城乡居民基本养老金发放到位，特困人员供养、贫困人员医保补贴、大病救助等惠民政策继续落实，为农村居民转移净收入增长提供助力。上半年，灞桥区农村居民人均转移净收入1705元，同比增加145元，增长9.3%，拉动可支配收入增长1.3个百分点，贡献率达到29.3%。
三、促进农民增收的对策建议
（一）加快区域经济发展，夯实农民增收基础。以建设“品质灞桥、最美城区”为目标，以经济高质量发展为核心，充分发挥灞桥战略区位、空间形态、人文底蕴、自然禀赋等优势，加快实施“一二三四五”战略，倾力打造“两园两带五片区”，持续深化产业转型升级，不断推进城乡融合、产城融合发展，努力做大国民收入“蛋糕”，为提供公共产品和增加社会福利提供充盈的财力支撑，以经济发展激发居民增收活力，夯实农民增收基础。
（二）全面落实减负稳岗政策，稳定农民就业增收。把提升农民工资性收入作为促进农民增收主要着力点，坚持减负、稳岗、扩就业并举，全面落实国家和省市区各项惠企政策、产业政策，促进中小微企业健康发展，充分发挥中小微企业就业主渠道作用，积极搭建就业平台，多渠道开发就业岗位，畅通就业信息发布渠道，立足市场需求，组织开展实用技能培训，提高农民市场竞争力，促进农村劳动力就地就近就业。
（三）优化生产营商方式，提升农户经营效益。大力实施乡村振兴战略，加大农业基础设施投入，利用万亩樱桃采摘观赏园、千亩葡萄主题公园、鲸鱼沟生态景区、白鹿仓景区等资源优势，做大做强农业产业化龙头企业，强化龙头企业对普通农户的辐射带动作用，延长农业产业链，将农业生产与农产品加工、销售连接，着力打造“互联网+”线上线下农产品流通体系，推进农业生产与文旅产业融合发展，促进鲜果采摘、农耕体验、休闲观光、生态旅游、农家乐服务等扩容提质增效，提升农户家庭经营效益。
（四）加大社会保障投入，强化农民增收保障。认真贯彻落实各项惠农富农政策措施，持续加大财政支农力度，特别是加大对农村低收入群体、贫困人口的扶持。根据居民消费价格指数涨幅情况，及时向农村困难群众和低保家庭发放临时性生活补贴，缓解农村低收入群体生活压力，多渠道保障和改善农村贫困群体的收入水平，确保低收入群众收入高于社会平均增长水平，为实现农民收入均衡增长提供有效保障。
