（渭南市）澄城县2021年农业生产形势分析
2021年澄城县加大农业产业结构调整力度，不断加大农业生产投入，农业生产有序推进，农业经济运行总体保持平稳增长态势。全县实现农林牧渔业总产值712924万元，增长7.0%（可比价）。现就主要指标完成情况简析如下：
一、主要指标完成情况
2021年，全县完成农林牧渔业总产值712924万元，增长7.0%。其中：农业产值441337万元，增长2.3%；林业产值5231万元，增长20.7%；牧业产值234530万元，增长15.1%；农林牧渔服务业产值31826万元，增长9.0%；农林牧渔业增加值403421万元，增长6.6%。其中：农业增加值253637万元，增长3.3%；林业增加值3499万元，增长21.2%；牧业增加值129671万元，增长12.6%；农林牧渔服务业增加值16614万元，增长3.9%。
（一）粮食生产有所下降。据国调队统计：全县粮食作物总面积61.35万亩，总产量为18.17万吨，分别较上年下降0.64%、2.51%。其中：夏粮面积28.85万亩，总产量7.35万吨；秋粮面积32.49万亩，总产10.81万吨（小麦面积28.8万亩，较上年增长0.5%，总产量7.34万吨，较上年增长6.78%；玉米面积31.15万亩，较上年下降1.35%。总产量10.43万吨，较上年下降8.03%）。
（二）主要经济作物喜忧参半。全县蔬菜及食用菌面积3.49万亩，下降13.28%，产量6.47万吨，下降4.51%；油菜籽面积4.25亩，下降4.1%，产量0.65万吨，下降2.3%；园林水果面积36.52万亩，增长1.45%，产量44.38万吨，增长4.42%；中草药材面积5.32万亩，增长8.71%，产量1.37万吨，增长3.26%。
（三）生猪出栏大幅增长。全县生猪存栏34.70万头，同比下降2.30%。出栏52.25万头，增长13.52%；猪肉产量4.33万吨，同比增长11.17%。
二、存在的主要问题
（一）抵御养殖风险能力有待提高。一是养殖方面成本、环保和疫情防控压力大，受生猪周期影响，生猪养殖风险进一步增大。二是市场价格波动较大，从2019年非洲猪瘟后仔猪和猪肉价格一直居高不下，农户养殖量增大，到今年二季度仔猪和猪肉价格一路下跌，导致规模户缩小养殖规模，宁愿空栏也不愿补栏，这将导致明年生猪出栏数据面临隐忧。
（二）农户种植意愿下降。从生产的效益看，种植粮食的收益比种植经济作物的收益低，种植经济作物的收益比外出打工的收入低，因此，在农村劳动力缺乏，种粮成本如种子、化肥、农药、农机服务和人工逐步上涨的情况下，粮食种植基本上无利润空间，比较效益偏低，农户种粮积极性不高。
（三）部分基础配套设施有待加强。种植业较易受到极端天气的影响，无法破解“靠天吃饭”的困境，在现代农业发展迅速的时代，基础设施薄弱，水利设施不配套，严重制约着粮食增产农民增收。比如：尧头镇、庄头镇宋家庄、王庄镇平城村等因地形因素水源较少，抵御自然灾害能力有限。
三、对策建议
（一）多管齐下抓好粮食生产。一是要全面贯彻落实中央、省、市支农惠农政策，加大对粮食生产的扶持力度，提高农民群众粮食生产的积极性。二是要进一步做好粮食收购工作，增加收购过程中各项操作的规范性、透明性，提高收粮效率，保障农民种粮合理利润。三是要加强农业基础设施建设，加大对农田水利建设的投入力度，提高水资源利用效率和效益，提高抵御自然灾害的能力。
（二）加大基础设施投入力度。进一步加大高标准农田建设，加大道路建设和水利基础设施建设投入力度，提高农业抵御自然灾害风险能力，如上半年梅雨季节雨水较多，下半年容易发生干旱，水渠、水沟等水利设施要配套建设好。
（三）进一步做好生猪生产监测。一是需要密切监测猪肉价格和生猪存栏出栏数，预警生猪生产周期变化，防止生猪市场价格大起大落，保障养殖户效益不受损。二是要深入调查养殖户生产状况，及时分享监测数给养殖户，提出生产建议，帮助养殖户平稳度过生猪生产低谷期。三是全面落实各项扶持政策，对龙头企业和规模户加大信贷力度，降低生猪养殖成本，稳定生猪产能，保证市场供应。
