(延安市)宝塔区2022年规模以上服务业发展简析
2022年,宝塔区面对复杂严峻的新冠疫情冲击,全区上下全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和指示批示精神,科学统筹疫情防控和经济社会发展,全年服务业经济呈稳步发展态势。
一、基本情况
2022年宝塔区规模以上服务业单位共92家,占全市在库企业数的35.4%,位居全市第一位,实现营业收入70.99亿元,较上年同期增长4.4%,占全市营业收入的62.3%。营业收入增速较1-3月、1-6月和1-9月分别提升0.2、1.7和2.6个百分点。(详见图1)
图1:2022年规模以上服务业营业收入情况表

二、主要运行特点
(一)从分行业门类来看,全区规模以上服务业企业共涉及10个行业,营业收入呈“七升三降”态势。(详见图2)
图2:规模以上服务业企业分行业门类汇总表
指标 | 单位数 | 营业收入 | ||
1-12月 | 上年同期 | 增长速度(%) | ||
(单位:亿元) | (单位:亿元) | |||
总计 | 92 | 70.99 | 68.01 | 4.4 |
居民服务、修理和其他服务业 | 6 | 1.46 | 0.93 | 57.1 |
租赁和商务服务业 | 9 | 3.24 | 2.50 | 29.6 |
卫生和社会工作 | 5 | 3.18 | 2.66 | 19.4 |
科学研究和技术服务业 | 12 | 4.87 | 4.36 | 11.7 |
房地产业 | 12 | 4.38 | 4.09 | 7.1 |
交通运输、仓储和邮政业 | 16 | 21.15 | 20.11 | 5.2 |
信息传输、软件和信息技术服务业 | 6 | 28.91 | 27.77 | 4.1 |
教育 | 9 | 2.07 | 2.13 | -3.2 |
文化、体育和娱乐业 | 14 | 1.70 | 2.10 | -19.4 |
水利、环境和公共设施管理业 | 3 | 0.05 | 1.36 | -96.3 |
“七升”:(1)居民服务、修理和其他服务业营业收入1.46亿元,同比增长57.1%。(2)租赁和商务服务业营业收入3.24亿元,同比增长29.6%。(3)卫生和社会工作业营业收入3.18亿元,同比增长19.4%。(4)科学研究和技术服务业营业收入4.87亿元,同比增长11.7%。(5)房地产业营业收入4.38亿元,同比增长7.1%。(6)交通运输仓储和邮政业营业收入21.15亿元,同比增长5.2%。(7)信息传输软件和信息技术服务业营业收入28.91亿元,同比增长4.1%。 “三降”:(1)教育业营业收入2.07亿元,同比下降3.2%。(2)文化体育和娱乐业营业收入1.70亿元,同比下降19.4%。(3)水利、环境和公共设施管理业营业收入0.05亿元,同比下降96.3%。
(二)分经济类型看,全区规模以上服务业92家企业均为内资企业。
其中:国有控股企业32家,私人控股企业55家,其他5家。
(三)从效益看,企业亏损面收窄。
2022年1—12月,全区规模以上服务业企业实现营业利润4.68亿元,同比增长573%,比1—9月增加485.6个百分点。亏损企业44家,减少7家,不亏损企业48家。
三、存在问题
(一)规上服务业数量少,规模小。
根据四经普单位清查数据初步统计结果,宝塔区有服务业法人企业约4600多户,现有在库规上服务业企业仅92户,占比仅为2.0%左右。1-12月全区规上服务业企业92户中营业收入10亿元以上企业2户,1亿元以上10亿元以下10户,1000万以上1亿元以下51户,500万元以上1000万元以下8户,500万元以下21户。企业规模相对较小,民营小微企业整体成本偏高,回款困难,再加上疫情的影响,导致企业抗风险能力差、获利能力弱,部分文化艺术、旅游业等企业直接进入阶段性停业状态。
(二)传统行业产业结构不优、面临发展瓶颈。
我区规模以上服务业企业92户中交通运输和仓储邮政业、房地产物业、科学研究和技术服务业,文化、体育和娱乐业4个行业共54户,占全部规上企业的58.7%,由此可见行业分布结构层次不优。由于市场竞争激烈,传统服务业发展后劲相对不足,行业面临发展瓶颈。1-12月,全区规模以上服务业10个行业门类中,交通运输和仓储邮政业,房地产业,科学研究和技术服务业,文化、体育和娱乐业四个门类实现营业收入32.09亿元,占全部规上企业营业收入的45.2%。技术含量和附加值较高的互联网相关服务和软件信息技术服务业仅2家,占全部规上企业的2.2%。
(三)企业储备不足。
新增企业是规上服务业的关键增长点,对整体运行起到强力提升作用,但2022年以来我区月度新增单位只有1家,而且还是在库企业因经营发展需要及股东的变更,公司新注册的一家法人企业,新企业的业务范围和规模都没有变化。规上服务业增长主要靠重点行业和个别大企业带动,由于企业规模有限,缺乏月度新增企业补充入库,势必对后半年和明年全区规上服务业增长产生影响,制约我区规模以上服务业发展。
四、建议
(一)大力培育新增单位,增添发展后劲。
服务业企业入库纳统是服务业经济持续健康发展的基础性工作。政府和主管部门积极发掘并培育新兴业态,大力培育有一定规模、抗风险能力强的企业,力争达标进入规上服务业库,壮大全区规模以上在库服务业规模,提升产业层次,同时为服务业的长久稳定增长打好基础。
(二)关注重点行业,促进恢复发展。
对占比较高的交通运输和文化、体育娱乐业等基础行业要重点关注,推动全面发展。打破传统行业界限,大力发展新兴居民服务业,提升新兴居民服务业比重。积极推进交通运输仓储和邮政业结构改革,大力发展现代物流仓储服务业,提高行业整体盈利能力。
(三)加强科学规划,带动区域均衡错位发展。
服务业面广量多,要科学谋划,合理布局,坚持行业、区域差异化定位,以突出产业优势、打造特色亮点为导向,以现代物流、高新技术、“互联网+”、红色文旅为依托,促进现代服务业全域高质量发展
(四)加大招商引资力度,引进高层次人才。
加大招商引资力度,优先引进高新技术、互联网相关的现代服务业企业及高附加值企业,同时引进高端人才以满足现代服务业高速发展的需要。

