(延安市)宝塔区2022年全年经济运行分析
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大精神，认真贯彻落实中省市各级政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动高质量发展，全年经济平稳增长。
初步核算，全年全区生产总值完成453.48亿元，同比增长4.5%,较前三季度提高0.5个百分点，全市排名第9位。其中：第一产业完成24.60亿元，同比增长5.2%，较前三季度提高0.4个百分点，全市排名第5位。第二产业完成190.25亿元，同比增长3.6%，较前三季度提高1.7个百分点，全市排名第9位。第三产业完成238.63亿元，同比增长5.0%,全市排名第7位。非公有制经济占比42.4%；三次产业结构比为5.4：42.0：52.6。
一、经济运行情况
（一）农业生产稳中有升
农林牧渔业总产值40.84亿元，同比增长5.3%。农业产值35.49亿元，同比增长5.0%，其中：蔬菜产量16.79万吨，同比增长4.7%；苹果产量41.10万吨，同比增长7.5%。牧业产值4.12亿元，同比增长6.6%，其中：猪出栏4.94万头，同比增长8.0%，羊出栏2.02万只，同比增长10.4%，肉类总产量5165.2吨，同比增长2.2%。
（二）工业生产稳定增长
规模以上工业总产值266.35亿元，同比增长19.0%，较前三季度下降1.3个百分点。规上工业增加值同比增长8.0%，较前三季度增长5.7个百分点。
从行业划分看：采矿业增加值完成83.89亿元，同比增长12.9%。制造业增加值完成57.39亿元，同比增长1.1%。电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值完成15.59亿元，同比增长7.4%。
从产品产量看：原油107.41万吨，同比增长3.8%；原煤355.01万吨，同比增长18.2%；天然气同比增长11.0%；卷烟31万箱，同比增长1.0%；发电量387358.09万千瓦时，同比下降2.2%。
（三）服务业稳步恢复
服务业增加值同比增长5.0%，较前三季度回落0.1个百分点。从行业增加值看：批发和零售业增加值完成38.16亿元，同比下降3.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值完成30.62亿元，同比增长15.1%；住宿和餐饮业增加值完成7.06亿元，同比下降8.6%；金融业增加值完成38.14亿元，同比增长8.4%；房地产业增加值完成10.58亿元，同比增长0.7%；其他服务业增加值完成103.53亿元，同比增长4.4%。
（四）固定资产投资降幅明显
固定资产投资同比下降26.5%，其中：项目投资同比下降20.6%，房地产开发同比下降35.0%。按行业分，第一产业同比下降7.1%，第二产业同比下降12.2%，第三产业同比下降29.0%。按经济类型分，国有控股同比下降14.7%，民间投资同比下降41.9%。
（五）消费市场持续回暖
社会消费品零售总额完成248.80亿元，同比增长6.9%，较前三季度回落0.5个百分点，全市排名第10位。其中限额以上社零完成138.97亿元，同比增长6.7%。其中：石油及制品类70.35亿元，同比增长18.5%，汽车类38.09亿元，同比下降5.0%。
（六）财政收入平稳运行
全区地方财政收入完成13.00亿元，同比增长2.4%，全市排名第10位。其中税收收入完成10.61亿元，同比下降2.3%。
（七）居民收入稳步提高
城镇居民人均可支配收入42523元，同比增长4.1%，全市排名第8位；农村居民人均可支配收入14521元，同比增长6.7%，全市排名第9位，城乡收入比为2.93:1。
二、值得关注的问题
（一）工业稳增长压力增大
一是十个工业主要产品中七个仍处于下降趋势，二个低位运行。原油、卷烟稳产难度不断加大，对工业拉动有所减弱。全年新入统企业规模较小，对工业经济拉动不明显。二是建筑业产值同比下降5.7%，增加值同比下降2.0%，拉低生产总值0.2个百分点。
（二）投资正增长潜力不足
一是投资项目储备不足。在库投资项目250个，同比减少33个，同比下降11.7%。施工项目个数大幅减少。全区共有施工项目218个，同比减少38个，同比下降14.8%。总投资额同比下降21.5%。二是房地产项目投资增长后劲不足。房地产完成投资同比下降35.0%，房地产销售面积同比下降24.1%。三是民间投资活力不足。民间投资同比下降41.9%，拉低固投18.1个百分点。
（三）消费快增长缺乏动力
一是住餐业仍待恢复。疫情防控形势呈现间歇性趋紧态势，住餐行业下滑严重，住餐业营业额持续负增长，分别下降14.8%、7.5%，恢复程度慢于批零行业。二是汽车行业销售仍保持低迷态势。汽车类零售额同比下降5.0%，降幅持续收窄，但仍未摆脱负增长局面，拉低社零0.9个百分点。
三、对策建议
（一）持续挖掘工业增长点
一是加大推动工业转型力度。努力推进工业产业转型升级，着力培育科技型企业，提升高新技术产业在工业中的比重，改造提升传统产业，培育新的工业经济增长亮点。二是突出龙头企业主导地位，带动产业集群发展。统筹重点企业，做大做强在库企业。结合本地实际条件，因地制宜优化布局工业园区，促进工业园区内企业产业链循环紧密、配套资源能源共享、同质企业抱团集中发展。
（二）持续优化营商环境
一是在保障项目建设上下功夫，加大要素保障力度，加快推进重大项目接续落地、形成更多实物投资量，全面推动项目建设提速提效。二是精准施策，确保各项惠企政策应享尽享。继续依托“千人进千企解千难”专项行动，进一步梳理汇总各类政策，指导企业申请申报，做到应享尽享，落实落细相关扶持政策，助企纾困，提振经济。
（三）提振消费市场 激发消费活力
一是依托宝塔山、延安革命纪念馆、杨家岭革命旧址，带动宝塔旅游业高速发展。围绕圣地河谷金延安、延安红街打造具有陕北特色的住宿餐饮企业，从而带动宝塔住宿餐饮业高速发展。二是积极出台新能源汽车消费支持政策，完善充电桩等基础配套设施,引导在延汽车销售企业进一步加大促销力度，调动居民尽快释放消费需求，拉动汽车消费稳步增长。三是着力培育消费市场新动能。大力培育新型消费，促进消费提质扩容，加快新型消费基础设施和服务保障能力建设，推动线上线下消费深度融合，为消费市场注入源源动力。
