（延安市）甘泉县2022年上半年经济运行简析
上半年，面对疫情阶段性冲击和复杂严峻的外部环境影响，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重要指示和国务院稳经济大盘一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济呈现稳中有升态势，充分体现了稳中求进，争先进位。主要经济指标持续向好。
1-6月份，全县实现生产总值177440万元，按可比价计算同比增长8.9%，高于全市平均增幅4.6个百分点，增速位居全市第3位。分产业看：第一产业实现增加值26579万元，增长5.4%；第二产业实现增加值62058万元，增长16.6%；其中规上工业增加值增长10.1%；第三产业实现增加值88803万元，增长6.3%。
一、经济运行情况
（一）农业生产稳中向好。1—6月份，全县实现农林牧渔业总产值49118万元，同比增长6.9%。第一产业实现增加值26579万元，同比增长5.4%，低于全市平均增幅0.1个百分点，增速位居全市第9位。第一产业增加值占生产总值比重15%，拉动生产总值增长0.9个百分点。农业运行特点：一是五大行业产值齐增长：农业产值33317万元，增长4.0%，占总产值67.8%；牧业产值13198万元，增长13%，占总产值26.9%；农林牧渔服务业产值2067万元，增长6.3%；林业产值481，增长10.4%；渔业产值55万元，增长1.6%。二是蔬菜产量持续增长。1-6月完成蔬菜产量54654吨，较上年同期增加2489吨，增长4.8%，实现产值28910万元，增长12.4%，占总产值的58.9%，占农业产值的86.8%。三是主要畜牧业养殖平稳运行。1-6月累计猪出栏12180头，增长22.2%，猪存栏12300头，下降5.2%；羊子出栏27378只，下降2.6%，羊存栏 63480只，下降2.8% ；牛出栏877头，下降3.6%，牛存栏4950头，增长0.1%。肉类总产量2003.2吨，增长4.7%。禽蛋产量3044.8吨，增长1.5%。
（二）工业运行增势强劲。第二产业实现增加值62058万元，增长16.6%，高于全市平均增幅12.7个百分点，增速位居全市第2位。第二产业增加值占生产总值比重35%，拉动生产总值增长4.5个百分点。其中，采矿业实现增加值34411万元，占GDP比重19.4%，同比增长2.2%，拉动工业增加值增长0.9个百分点，拉动生产总值增长0.3个百分点；制造业实现增加值10025万元，占GDP比重5.6%，同比增长25.6%，拉动工业增加值增长4.8个百分点，拉动生产总值增长1.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现增加值15415万元，占GDP比重8.7%，同比增长31.2%，拉动工业增加值增长9.4个百分点，拉动生产总值增长2.5个百分点。
1-6月全县规模以上工业完成总产值123114万元，同比增长60%，高于全市平均增速19.2个百分点，增速位居全市第4位。其中，能源工业完成产值61932万元，增长48.7%；非能源工业完成产值61182万元，增长73.4%。规上工业增加值同比增长10.1%，高于全市平均增速4.4个百分点，增速位居全市第5位。
1-6月完成建筑业增加值2207万元，同比增长43.6%。拉动第二产业增长1.5个百分点，拉动生产总值增长0.4个百分点。规模以上建筑业企业实现产值7362.6万元，同比增长96.2%。
（三）服务业发展稳步提升。第三产业实现增加值88803万元，同比增长6.3%，高于全市平均增幅1.5个百分点，增速位居全市第4位。第三产业占生产总值比重50%，拉动生产总值增长3.5个百分点。三产六大行业全部呈现增长态势。交通运输、仓储和邮政业增加值增长12.5%，房地产业增加值增长3.5%，金融业增加值增长17.9%，批发零售业增加值增长0.9%，住宿餐饮业增加值增长15.8%，其他服务业增加值增长3.0%。
三产增速高主要原因是铁路运输业和金融业两大行业增速高，铁路运输业增加值同比增长13.4%，直接拉动第三产业增长3个百分点；金融业增加值增长17.9%，直接拉动第三产业增长1.3个百分点。
（四）投资实力持续增强。1-6月份完成固定资产投资总额83301万元，同比增长31.2%，高于全市平均增速30.9个百分点，增速位次和志丹县并列位居全市第1位；其中，县属固定资产投资总额37795万元，增长107.8%。
（五）消费市场不断回暖。1-6月份，社会消费品零售总额28664.2万元，增长8.3%，高于全市平均增幅0.1个百分点，增速位居全市第9位。1-6月份全县限上企业（单位）消费品零售额7010.2万元，同比增长14.3%。
（六）居民生活不断改善。1-6月份，农村常住居民人均可支配收入为8380元，增长5.0%，低于全市平均增幅0.3个百分点，增速位居全市第10位；城镇常住居民人均可支配收入17959元，增长3.7%，高于全市平均增幅0.6个百分点，增速位居全市第2位。
（七）财政收支平稳增长。全县实现财政总收入13154万元，增长16.3%。地方财政收入7115万元，增长59.1%。地方财政支出78506万元，增长3.7%。
（八）非公占比全市靠前。1-6月份，全县实现非公有制经济增加值72860万元，占GDP比重41.06%，高于全市平均增幅11.06个百分点，增速位居全市第2位。
二、需关注的问题
1、限额以上贸易业企业发展受阻。一是1-6月住宿业企业营业收入增速回落，较一季度下降1.4个百分点，全县有7户规模以上住宿业企业，其中4户住宿业的销售增速为负增长。住餐企业增长乏力，受疫情影响，来甘旅游人数和旅游收入下降，极大影响了住宿餐饮业。二是零售业增速平缓，较一季度增长0.1个百分点。因为网络的发达导致线下经济困难重重，企业销售渠道变窄，客流量流失，竞争增大等因素导致零售业增长平缓。
2、固定资产投资缺乏后劲。县属项目少，投资总额小。截至6月底，2022年入统15个项目，加上2021年2个续建项目，共17个项目，目前已竣工10个项目，县属在库的7个项目剩余投资额4.73亿元，其中在库的5000万元以上项目3个，剩余投资4.57亿元。全年要完成固投增长10%的目标，下半年还需完成固投10.1亿元。
三、 建议及对策
（一）采取多措并举，促进批零住餐企业发展。一是在落实稳经济大盘出台的一揽子政策措施上再加力，精准落实各项助企舒困政策，提振市场主体活力。二是加强企业调研走访，根据企业实际情况，采取针对性措施，帮助企业渡过难关。三是鼓励企业促销，通过发放消费券等形式，活跃消费品市场。四是加快旅游发展，做好旅游景区工作，加强旅游基础配套设施建设力度，强化景点宣传，提升景区配套服务质量，带动客流增加，并支持“户外经济”和“夜间经济”发展，提振住餐企业信心。
（二）抓好固定资产投资项目储备和入统工作。一方面要督促已落地计划项目尽快开工；另一方面要积极储备大项目增添增长后劲。
