（延安市）洛川县2022年上半年经济运行分析
今年以来，面对阶段性疫情和复杂多变的外部环境影响，在县委、县政府的正确领导下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市县各项决策部署，科学统筹疫情防控，积极应对各种不利因素，统筹推动社会经济平稳有序发展。
一、主要经济指标完成情况
上半年，全县实现生产总值120.84亿元，位居全市第3位，同比下降2.4%，分别低于全市（延安市增速4.3%）、全省（陕西省增速4.2%）、全国（全国增速2.5%）6.7个、6.6个、4.9个百分点,两年平均增长13.7%。其中：第一产业实现增加值1.56亿元，同比增长5.1%，两年平均增长5.7%；第二产业实现增加值97.56亿元，同比下降3.4%，两年平均增长15.1%；第三产业实现增加值21.72亿元，同比增长1.2%，两年平均增长4.1%。
（一）农业生产运行平稳。上半年，全县农林牧渔业完成产值3.09亿元,同比增长6.7%；实现增加值1.64亿元，同比增长5.2%。其中：农业实现增加值0.078亿元，同比增长4.7%；林业实现增加值0.042亿元，同比增长15.7%；畜牧业实现增加值1.44亿元，同比增长4.6%。生猪出栏8.86万头，同比增长9.37%；羊出栏0.87万只，同比下降1.6%。猪肉产量0.7万吨，同比增长11.2%。
（二）工业经济增长乏力。上半年，全县规上工业累计完成产值268.59亿元，位居全市第1位，同比增长30%，位居全市第11位，较一季度下降9.1个百分点。其中：延炼累计完成产值248.8亿元，同比增长31.6%，较一季度下降10.6个百分点；石化厂累计完成产值10.63亿元，同比增长15.4%，较一季度下降19个百分点；国电累计完成产值4.32亿元，同比增长26.1%，较一季度上升50.04个百分点；县属工业累计完成产值3.94亿元，同比增长0.75%。
上半年，全县规上工业实现增加值同比下降3%，分别低于全市（延安市增速5.7%）、全省（陕西省增速8.6%）、全国（全国增速3.9%）8.7个、11.6个、6.9个百分点，较一季度下降5.4个百分点。
上半年，完成原油加工量305.97万吨，同比下降1.1%，较一季度下降2.6个百分点，主要产品出现“五增五降”。其中：汽油148.82万吨，同比增长0.99%；柴油126.55万吨，同比下降3.75%；燃料油0.5万吨，同比下降53.27%；石脑油0.34万吨，同比下降53.33%;液化石油气13.84万吨，同比下降1.09%；聚丙烯树脂16.14万吨，同比增长2.81%；笨0.3万吨，同比增长1.21%；苯乙烯2.51万吨，同比下降16.49%；丙烯2.93万吨，同比增长35.73%；MTBE2.28万吨，同比增长243.17%。
（三）服务业有提升空间。上半年，第三产业实现增加值21.72亿元，同比增长1.2%。分行业看：批发和零售业实现增加值5.48亿元，同比下降3.4%；住宿和餐饮业实现增加值0.69亿元，同比下降6.5%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值2.6亿元，同比增长6.1%；金融业实现增加值1.74亿元，同比增长2.8%；房地产业实现增加值1.52亿元，同比增长3.1%；其他服务业实现增加值9.62亿元，同比增长2.5%。
（四）市场活力尚待释放。上半年，全县社会消费品零售总额13.66亿元，同比增长7.1%，位居全市第12位，较一季度上升3个百分点。其中：限上企业（单位）消费品零售额2.77亿元，同比增长8.4%，较一季度上升4.6个百分点。按经营地分，城镇消费品零售额10.28亿元，同比增长7.4%；乡村消费品零售额3.38亿元，同比增长6.1%。按消费类型分，商品零售11.86亿元，同比增长7.2%；餐饮收入1.8亿元，同比增长6.1%。
（五）投资保持良好势头。上半年，全县固定资产投资完成42.6亿元，同比增长14%，位居全市第8位，较一季度上升6个百分点。民间固定资产投资完成59598万元，增长58.7%。
从先行指标看，新开工项目计划总投资同比增长8%。从民生领域看，教育投资下降67.4%。
（六）财政收入降幅缩小。上半年，全县完成地方财政收入0.43亿元，同比下降35.7%。其中：税收收入0.3亿元，同比下降21%；非税收入0.13亿元，同比下降54.4%；地方财政支出10.5亿元，同比增长11.9%。6月末，金融机构存贷款余额同比增长9.3%；贷款余额同比增长6.8%，分别较一季度上升5.8、6个百分点。
（七）非公经济增加值。上半年,非公有制经济增加值实现20.78亿元，占GDP比重17.2%。
（八）城乡居民收入稳步增长。上半年，全体居民人均可支配收入11014元，同比增长5.9%，位居全市第1位，城镇居民人均可支配收入20373元，同比增长3.8%，位居全市第1位；农村居民人均可支配收入5790元，同比增长4.9%，位居全市第11位。
二、存在问题
（一）“炼化板块”积极作用未发挥。炼化板块占GDP比重较大，占比达80%，对全县经济增长贡献率为88%，拉动力为3.4%，剔除价格因素影响，由于原油加工量的下降，使得规上工业增加值和生产总值同步走低。
（二）重点企业行业释能不够。一是部分企业规模小，制度不健全，管理不规范，加之对发展新思想、新理念、新形势理解把握不够，习惯于传统经营，致使企业发展不平衡。截至目前，在库资质建筑业企业17家，从事施工业务活动的建筑业企业实现产值和增加值均较低。二是受苹果栽植转型影响，新建果园面积增加，加之果农对投资信心不足，肥料及农药批发企业6月份销售额处于下降趋势。三是上半年，居民生产生活投资多，收入少，受消费理念、消费习惯影响等诸多因素影响，日常消费过程中，居民除必需的生产生活用品外，其他非生产生活必需品销售受到一定影响，使得零售业、住宿业、餐饮业经营出现小幅萎缩。
三、促增长建议
（一）关注延炼工业生产。建议加强与延炼的对接调研，持续关注原油储备，及时掌握生产运营情况，协助解决生产过程中遇到的困难。
（二）多措并举提振市场活力。一是精准落实纾企帮困措施，帮助企业解决实际困难，有效提振市场活力。二是深入开展促销活动，激发居民消费意愿，提升零售、住宿、餐饮行业对经济发展的贡献。
（三）做好投资项目储备。一是建议审批、经发等部门增强配合协作，抓好项目审批、施工、申报等各环节工作，确保开工项目顺利入库；二是建议各部门、各镇街共同发力，加大招商引资力度，力争引进更多大项目、好项目，做好项目储备。
（四）加强“五上”企业培育。建议行业主管部门加强配合协作，一方面加强在库企业的监管，督促完善制度和台账资料，组织开展行业培训，规范企业运营管理；另一方面实现信息共享，及时提供达标达规信息，全力做好“五上”企业培育及管理工作。
（五）加强统计监测预警。一是密切关注重点企业、重点行业运行态势，特别关注核算关键指标，及时分析预警，加强沟通协调，确保监测到位、预警到位、协调到位。二是加强组织开展以统计制度、统计方法为主要内容的业务培训，全面有效！
