（榆林市）横山区2021年固定资产投资运行情况分析
2021年以来，区委、区政府认真贯彻落实十九届六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习了习近平总书记来陕来榆考察重要讲话和指示批示精神，全区上下坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，进一步加大调整和优化投资结构的力度，全力以赴推进重点项目。全区固定资产投资增速显著，全年固定资产投资同比增长 70.7 %，位居全省全市第一位。
一、全年固定资产投资运行总体情况
2021年，固定资产累计完成投资120.93亿元，同比增长70.7%。
1、从投资三次产业分布看：第一产业完成投资同比下降38.27%;第二产业完成投资同比增速138.1%;第三产业完成投资同比增速12.26%。
2、从投资性质看，民间投资16.42亿元，同比增长41.7%，工业技改投资完成1.22亿元，同比下降39.7%。
3、从投资结构分布看，建筑安装工程项目投资比上年增长52.97%；设备工器具购置完成投资同比下降27.49%；其他完成投资同比增长429.49%。
二、投资运行主要特点
1、工业投资占主导,强劲拉动全区投资增长
2021年，工业投资呈现迅猛上升态势，占固定资产投资比重不断提高，强劲拉动全区投资增长。全区工业投资90.35亿元，同比增长138.1%，占固投的74.7%。
2、房地产投资开发快速增长
房地产开发完成投资5.37亿元，同比增长478.49%。全区全年房屋施工面积82.78万平方米，其中本年新开工面积38.75万平方米。
三、在库项目情况
1、截至2021年年底，全区施工项目个数共85个，同比增长13.33%。其中：5000万元以上在库项目49个，同比增长25.6%；500万元以上项目在库36个，与上年同期持平。新入库项目35个，同比增长6.1%，续建项目50个，同比增长16.28%。项目投资总量不大，同比呈上升态势。
2、新开工项目情况。2021年全区固定资产投资主要有赵石畔煤矿、榆林科创新城建设有限公司、中国石油兰州石化分公司长庆80万吨/年乙烷制乙烯、榆林市会展中心建设、榆林市体育中心建设等项目，以上项目投资合计占全年投资的81%。
四、当前投资运行中需关注的问题
1、由于统计方法制度的不断改革，审批手续审核严格要求，有很多项目已经拿到发改立项文件，但是缺少其它开工手续，没有施工合同，无法及时开工，导致许多项目无法入统。
2、在当前宏观经济形势影响下，作为投资主体的企业对市场前景存有观望和等待情绪，加上自筹资金短缺等因素，极大地影响了投资的积极性。另一方面，企业由于需求不足，市场销售不畅，在产品价格下降和成本刚性上升双重压力下，企业整体利润偏低进而引发资金链紧张。
3、企业统计员素质有待于进一步提高。一方面企业存在频繁更换统计员，工作交接不衔接的情况，另一方面部分企业统计员对统计工作认识不深刻，存在敷衍情况。
五、对2022年投资形势的一些建议
为了保证顺利完成固定资产投资预期目标，提出以下几点建议：
1、进一步加强重点项目谋划，发挥好投资在经济发展中的关键作用。推进优质外资和项目引进，打造外资集聚新高地，发挥外资在新旧动能转换中“以外补内”的互补作用。
2、相关业务部门要保持沟通，互通信息，及时了解和跟踪项目的投资落地情况，强化重点项目落实责任，更好地把握全区投资完成进度。
3、加强新项目入库工作,确保项目做到应统尽统。督促各项目单位对满足入统条件的项目尽快按照规范化原则提供项目所需资料，争取及时入统，不断提高项目库的质量， 确保不漏一个项目。
4、做好全区统计工作宣传，积极宣传国家以及省、市的扶持政策，指导企业用活用好政策，让政策利好充分转化为企业的行动和成效，充分发挥财政资金的放大效益和激励作用。推动民间资本和政府合作，鼓励民间资本参与城市基础设施和公用事业项目建设。强化统计执法力度，确保项目单位统计数据质量。
5、要增强统计人员的责任感、使命感、紧迫感，强化政治。责任担当，立行立改，举一反三，堵塞漏洞，层层落实责任，稳定开展好项目入统工作，为全区经济社会发展做出更大的贡献。
