今年以来，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中省市各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展成果持续巩固拓展，全区生产形势不断向好，发展动力持续激发、高质量发展扎实推进，民生福祉持续改善，市场主体预期向好。资料共享_县域经济_报告模板

一、 主要经济指标运行特点工程咨询_十四五_报告模板

据统一核算反馈，2021年全区实现生产总值273.47亿元，增长10.8%，高于全市、全省、全国2.9、4.3和2.7个百分点，较2020年提高4.0个百分点，增速全市排名第二，两年平均增长（注：按2020年、2021年两年同比速度的几何平均值测算）8.8%。三次产业生产形势均不断向好，发展动力持续激发，发展基础更加巩固。其中，第一产业实现增加值27.88亿元，增长5.1%，较2020年提升5.5个百分点，两年平均增长0.4%；第二产业实现增加值172.75亿元，增长12.7%，较2020年提高0.8个百分点，两年平均增长12.2%；第三产业实现增加值72.84亿元，增长8.9%，较2020年提高9.6个百分点，两年平均增长0.6%，。三次产业占比为10：63：27。（榆林市）横山区2021年经济运行简析

（一）农业经济持续向好（榆林市）横山区2021年经济运行简析

2021年，特色畜牧业生产稳定增长，农畜产品生产供应和市场需求持续恢复，农产品价格总体平稳，带动农业经济形势总体保持稳定向好态势。全区实现农林牧渔业总产值51.25亿元，增长5.2%，较2020年提高4.9个百分点，实现增加值30.07亿元，同比增长5.0%，实现农业（种植业）增加值17.36亿元，同比增长1.3%，实现畜牧业增加值10.08亿元，增长12.1%。大牛工程师

（二）工业生产强劲有力（榆林市）横山区2021年经济运行简析

2021年，随着经济持续恢复，需求不断回升以及国际大宗商品价格上涨的输入性影响，带动工业经济保持较快增长。规模以上工业累计完成总产值350.85亿元，同比增长45.2%，实现工业增加值166.74亿元，同比增长13.6%，两年平均增长13.2%，增速排名全市第二，较2020年提升0.7个百分点，工业增加值对生产总值的贡献率达75.7%。在新基建政策以及碳达峰和碳中和远景目标的综合带动下，工业生产强劲有力，成为全区经济最大贡献行业。大牛工程师

（三）服务业稳步回升资料下载_工作报告_规划纲要

2021年，服务业经济延续稳步恢复向好态势，市场主体活力不断增强, 消费市场复苏势头不断增强。服务业实现增加值72.84亿元，增长8.9%，增速全市第三，对生产总值增长的贡献率为19.9%，拉动生产总值增长8.8个百分点，较2020年提高9.6个百分点，服务业市场活力韧性不断显现。大牛工程师

（四）固投呈强势增长工程资料_资料共享_规划纲要

2021年，全区固定资产投资增长70.7%，高于全市、全省、全国84.2、73.7和66.3个百分点，增速位居全市第一，较2020年提高83.2个百分点，两年平均增长22.2%。第一产业投资下降38.27%，第二产业投资增长138.1%，第三产业投资增长12.26%。大牛工程师

（五）消费市场持续回暖（榆林市）横山区2021年经济运行简析

2021年，全区实现社会消费品零售总额48.68亿元，同比增长5.6%。其中，限额以上消费品零售额实现25.37亿元，同比下降13.2%，汽车行业实现零售额24.25亿元，同比下降10.5%。从流通领域看：批发业实现销售额41.02亿元，增长27.1%；零售业实现销售额11.27亿元，增长3.8%，餐饮业实现营业额2.06亿元，增长3.1%；住宿业实现营业额0.44亿元，增长3.0%。文库_统计公报_县域经济

（六）居民收入稳步增长大牛工程师

2021年，实现全体居民人均可支配收入24614元，增长8.7%，较2020年提高2.0个百分点；实现城镇常住居民人均可支配收入35104元，增长7.7%，较2020年提高3.3个百分点；实现农村常住居民人均可支配收入15568元，增长10.9%，增速高于全市0.2个百分点，两年平均增长9.6%。（榆林市）横山区2021年经济运行简析

（七）财政收入较快增长大牛工程师

1-12月份，全区完成财政总收入37.77亿元，增长60.8%。其中，完成地方财政收入12.14亿元，增长58.8%。完成财政支出44.36亿元，增长2.9%。其中，一般公共服务支出6.53亿元，增长0.9%；农林水气事业费支出8.81亿元，下降12.3；社会保障和就业支出6.57亿元，增长26.8%；卫生健康支出2.59亿元，下降31.3%；教育支出10.05亿元，增长24.5%。文库_工程资料_工作报告

（八）金融存贷稳健运行大牛工程师

由于去年年底，横山农商行与榆阳农商行合并组建为县级法人机构榆林农商行，数据并表，导致横山辖区农商行12月末各项存款余额88.29亿元和各项贷款余额29.60亿元数据无法计入横山区金融统计数据。截至12月末，全区金融机构各项存款余额101.50亿元，下降35.4%。金融机构各项贷款余额39.22亿元，下降42.8%。计入横山区农商行数据，全区金融存贷稳健运行。（榆林市）横山区2021年经济运行简析

二、存在的主要问题大牛工程师

2021年，全区经济基本面、供需循环、市场信心等各方面保持持续恢复增长、稳中加固、稳定向好态势。但同时外部不稳定、不确定因素比较多，全区经济发展还存在稳中有忧，转型承压等问题。（榆林市）横山区2021年经济运行简析

（一）三次产业占比不优文库_资料共享_统计公报

2021年，全区三次产业结构比为10：63：27，三次产业两年平均增长分别为0.4%、12.2%和0.6%。第一产业占比偏低，且第二产业中国企占据市场经济主导，结构单一。由于民营经济数量少、规模小，活力不足、链条短缺，制约着全区经济结构优化、社会财富增加和居民收入提高。大牛工程师

（二）投资结构不尽合理（榆林市）横山区2021年经济运行简析

固定资产投资分产业看：第一产业投资下降38.27%，第二产业投资增长138.1%，第三产业投资增长12.26%，固投结构不尽合理。第一产业投资后劲不足，对提振市场消费、破解全区经济转型升级高质量发展形成制约。（榆林市）横山区2021年经济运行简析

三、对策建议资料共享_统计公报_模版下载

2021年，全区经济整体上还处于持续恢复阶段，加之行业、领域之间发展不平衡不充分以及经济恢复基础尚不牢固的现状，下一年度经济已经在复苏当中有比较高的基数，增速会有所放缓，所以下一步工作的主要任务仍然是“稳增长”，要沉着有力应对各种风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，奋力追赶超越，因时因势调整工作着力点和应对举措，抢抓机遇再加力，乘势而上绘新篇，努力创造经济运行持续向好的环境和条件，不断增强经济发展后劲，不断开创高质量跨越式发展新局面。大牛工程师

1、增强科技投入。紧紧扭住科创新城样板改革创新发展的牛鼻子，以科技创新凝聚全区合力破困局、开新局，统筹推进资源型城市建设和转型发展，增强创新基础能力建设，突出碳达峰和碳中和的目标导向，推动全区煤炭能源清洁高效利用，推动构建全区产业链供应链体系的转型升级，优化营商环境，挖潜力、增优势，激活全区现代农业、现代服务业等高质量发展新动力。大牛工程师

2、稳工业促产能。贯彻落实“双碳”、“双高”、“双控”绿色低碳政策，要稳定煤炭产量价格，协调服务兰石化等项目建设，争取增加工业增长新动能。加快释放优质产能,尤其要抓住煤矿审批、产能核增窗口期，抓好在建煤矿转产投运，力争原煤、原油、天然气，发电量等稳产达效。加快推进新产业、新业态发展进程，确保全区经济转型高质量发展不断取得新成效。文库_工程咨询_规划纲要

3、优服务保市场。一是持续优化营商环境，加强部门协作联动，充分发挥批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业专班作用，调研汽车4S店发展情况，切实解决4S店企业用地问题，制定出台企业优惠政策，树立汽贸企业留横的信心和决心，用心建成横山区“汽车产业园区”。二是调整产业结构，协调三个产业发展，减少对能源资源的过度依赖，努力推动经济结构和消费结构转型升级。三是培育消费能力。切实提高城乡居民的收入水平，增加居民收入在GDP中的占比，缩小居民收入差距，增强本地居民消费能力。模版下载_规划纲要_模版下载

4、优化投资结构。坚持稳中求进工作总基调，统筹推进经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳六保”工作，全面推进转型升级，针对我区投资产业失衡现状，加强宏观调控，在项目储备过程中，争取惠农及服务型项目储备，持续加大第一产业和第三产业投资力度，推动资源型经济向多元型转变。（榆林市）横山区2021年经济运行简析