（张掖市）山丹县2022年上半年经济运行情况分析
今年以来，全县上下紧紧围绕“强县域”行动要求和年度发展目标任务，全力以赴强分析、破难题、补短板、促提升，聚力项目扩投资，集中力量保工业，多点发力促消费，上半年，全县经济运行呈现稳中有进、稳步向好发展态势。
根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全县地区生产总值完成36.19亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%，增速较一季度高0.1个百分点。第一产业增加值完成5.8亿元，增长9.2%，增速较一季度高1.4个百分点；第二产业增加值完成9.47亿元，增长2.4%，增速较一季度低2.8个百分点；第三产业增加值完成20.91亿元，增长4%，增速较一季度高0.5个百分点。从三次产业对经济增长的贡献看，第一产业贡献率为35%，拉动经济增长1.6个百分点；第二产业贡献率为11%，拉动经济增长0.5个百分点；第三产业贡献率为53%，拉动经济增长2.5个百分点，第三产业对经济的拉动作用明显。
一、上半年经济运行特点
（一）农业生产稳定增长，畜牧生产形势向好。上半年，全县认真贯彻落实小麦种植补贴政策，累计发放各类补贴1198万元，有效调动了农民种粮的积极性。粮食作物播种面积46万亩，其中小麦种植面积21万亩，同比增长6.45%。制种、蔬菜种植面积持续扩大，分别增长111%、17%。畜牧业生产势头较好，猪、牛、羊出栏达到2.74万头、0.38万头、29.67万只，分别增长15.6%、4.1%、17%。农业生产总体呈现良好发展态势。上半年全县农业增加值完成5.86亿元，同比增长9.3%。
（二）工业生产增长乏力，企业效益持续改善。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长1%，较1-5月下滑4.7个百分点。从主要工业产品产量看，原煤产量下降9.43%；精洗煤产量下降28.7%；太阳能发电量增长5.29%；水泥产量增长28.6%；铁合金产量下降41.2%。从企业经济效益看，全县规上工业企业实现营业收入15.11亿元，增长18%；实现利润总额2.3亿元，增长255%。规上工业营业收入利润率16.6%，比上年同期提高10个百分点。
（三）项目建设强力推进，固定资产投资持续增长。上半年共开复工项目93个，其中5000万元以上项目68个，特别是焉支大道、东乐北滩30万千瓦光伏基础等18个重点项目开工建设，支撑了全县投资稳定增长。上半年固定资产投资同比增长14.6%。其中：500-5000万元项目完成投资同比增长59.7%；5000万元以上项目完成投资同比增长10.7%；房地产开发投资同比下降51.7%。分产业看，一产投资同比增长192%；二投资同比增长6.4%；三产投资同比增长5%。
（四）消费市场提质升级，特色消费持续发力。上半年，在统筹抓好疫情防控工作的同时，山丹县积极举办各类节庆文化旅游活动，拓展培育首店经济、夜经济、网红经济等多元化消费业态，加之政策促进消费政策叠加持续发力，消费市场持续增长。全县实现社会消费品零售总额15.59亿元，增长9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额12.82亿元，增长8.1%；乡村消费品零售额2.77亿元，增长13.5%。按消费类型分，商品零售13.41亿元，增长8.96%；餐饮收入2.18亿元，增长9.2%。全县限额以上社会消费品零售额中通过公共网络实现的商品销售额同比增长116%。
（五）财政收支较快增长，金融业呈“双增”趋势上半年，全县大口径财政收入4.02亿元，同口径增长12.44%，一般公共预算收入完成2.26亿元，同口径增长28.27%。全县财政支出完成15.4亿元，同比增长26.18%，一般公共预算支出完成13.64亿元，同比增长22.99%。各银行业金融机构借助各类活动积极拓展市场，加大存款营销力度，加之工资及财政补贴专项资金到账，居民存款增加。截至6月30日，全县银行业金融机构各项存款余额132.6亿元，同比增长12.8%，其中住户存款余额103.5亿元，同比增长14%。各银行机构精准了解企业贷款需求，落实相关政策与各类活动，积极帮助企业解决资金困难问题，企业贷款需求增加。各项贷款余额75.4亿元，同比增长6.1%。
（六）城乡居民收入平稳增长，工资性收入是居民收入主要来源。上半年，城镇居民人均可支配收入14801元，同比增长3.9%。其中：工资性收入10976元，同比增长3.6%；经营净收入2021元，同比增长4.4%；财产净收入273元，同比增长5.2%；转移净收入1530元，同比增长5.2%。工资性收入占城镇居民人均可支配收入的74%。上半年，农村居民人均可支配收入7018元，同比增长4.8%。其中：工资性收入3992元，同比增长3.3%；经营净收入2077元，同比增长6.1%；财产净收入222元，同比增长5.2%；转移净收入728元，同比增长9.2%。工资性收入占农村居民人均可支配收入的57%。
上半年，我县经济运行稳中有进，总量提升。但国内疫情影响还未完全消除，我县规上工业经济短腿明显且增长乏力，支撑产业发展的大项目好项目储备接续不足，产业发展链条短，产品附加值低，消费需求收缩等困难和挑战仍然存在。下一阶段，要全面贯彻落实县委、县政府各项工作安排部署，统筹疫情防控和经济社会发展，拼搏奋进、共同努力，在应对挑战中迎难而上，在因势而变中补齐短板，全面落实稳经济一揽子政策施，着力稳定县域经济大盘，推动全县经济高质量发展行稳致远。
二、下半年经济工作建议
（一）狠抓农业结构调整。以“粮经饲、果菜菌”为重点，调优、调高、调精农业产业结构，通过要素集聚、模式创新、品牌引领加快形成有竞争力的产业体系，提高农业的发展质量和竞争力。
依托丰富的自然资源和独特的高寒气候，坚持“以水定产业、以水调结构”，积极培育壮大优势产业，形成了马铃薯、油菜、优质牧草、中药材、食用菌、肉羊肉牛“六大区域特色产业”发展体系，在创建全省乡村振兴示范区和农业农村现代化先行地上先行先试，农业标准化、特色化、智能化、品牌化、生态化、机械化生产程度大幅提升，加快传统农业向现代农业转型步伐，提升特色农产品的整体行业竞争力。
（二）狠抓工业提速增效。全面落实省上53条、市上57条稳住经济一揽子政策措施，跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等情况，对产值下降的规上企业加强跟踪对接，一对一上门服务，协调解决企业生产经营中的困难和问题，最大可能增产达标。对放假企业和错峰生产企业，积极动员合理安排生产周期，做好设备检修和维护，提早储备生产原料，把各类不利因素降到最低。同时，加快推进东乐滩30万千瓦光伏光电等重点项目建设进度，力争早日建成投产、升规入库。积极招引一批优势企业和项目，多点支撑工业经济高质量发展。
（三）狠抓项目建设推动投资增长。继续落实重大项目领导包抓责任制，着力解决项目建设工作中的“难点”“堵点”“痛点”等 问题，强力推进工程建设进度，对进度慢的续建项目和计划新建项目，建立问题台账，推动项目尽快实施。
（四）不断激发消费潜力。大力培育夜间经济、平台经济等新的经济增长点，切实增强消费对经济发展的基础性作用。组织推进乡村旅游规范化建设，加强餐饮、住宿、购物等环节指导，不断提升乡村旅游的服务质量与品质。同时挖掘重点节庆点，大力开展促销活动，促进销售扩大消费。
（五）增强三产发展活力。大力培育限上服务业企业，积极推进在库企业抓增长、达标企业抓入库、接近企业抓培育、新建企业抓跟踪的工作措施，确保每年都有新增限上服务业企业。加大金融支持实体经济力度，不断扩大信贷投放规模。
