（张掖市）山丹县2022年上半年农业经济 运行情况分析
今年以来，山丹县认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的重大决策部署，着力深化供给侧结构性改革，加快培育特色优势农业产业，推进规模养殖场建设，切实转变农业发展方式，持续提升农业质量效益，农业经济总体保持稳中有进发展态势，上半年，全县完成农业增加值5.01亿元，增加值可比增速达到9.3%。
一、农业经济基本情况
（一）种植业生产情况。上半年，全县完成各类农作物播种面积67.12万亩，较上年增加1.86万亩，增长2.86%。其中粮食作物46.06万亩，同比增加0.29万亩，增长0.63%；经济作物18.27万亩，同比增加1.67万亩，增长10.1%；饲草2.79万亩，与上年持平。
1.粮食作物生产情况：夏粮播种面积达到33.31万亩，同比增加0.04万亩，平均单产达到461公斤/亩，同比增加16.3公斤，总产达到15.37万吨，同比增加0.56万吨。其中小麦播种面积20.95万亩，同比增加1.27万亩，增长6.45%；大麦播种面积10.04万亩，同比减少1.49万亩，下降12.92%；燕麦播种面积1.54万亩，同比增加0.34万亩，增长28.42%。秋粮播种面积达到12.75万亩，同比增加0.25万亩，增长1.98%。其中玉米播种面积达到2.54万亩，同比增加0.55万亩，增长27.34%；马铃薯播种面积9.94万亩、同比减少0.47万亩，下降4.47%。
2.经济作物生产情况：上半年经济作物播种面积18.27万亩，同比增加1.67万亩，增长10.1%。其中：油料播种面积6.49万亩，同比增加0.87万亩，增长15.37%；蔬菜播种面积3.62万亩，同比增加0.52万亩，增长16.59%；中药材播种面积3.27万亩，同比增加0.25万亩，增长8.21%；制种面积达到3.61万亩，同比增加1.9万亩，增长110.82%。
（二）畜牧业生产情况。山丹县坚持以畜牧业供给侧结构性改革为主线，着力建基地、强龙头、延链条、聚集群、培园区、创品牌，切实推进畜牧产业重点项目建设，持续提升特色产业规模、质量和效益。上半年，全县畜禽产品供应充足，价格相对稳定，畜禽养殖场未出现饲料短缺和压栏情况，畜牧业生产形势较好，其中：羊出栏29.97万只，同比增长17.01%，羊存栏74.49万只，同比增长19.33%；牛出栏0.38万头，同比分别增长4.1%，牛存栏3.05万头，增长17.08%；生猪出栏2.74万头，同比增长15.61%，生猪存栏1.64万头，同比下降11.54%。
1.肉猪产业：一是制定《山丹县生猪产能调控实施方案（暂行）》，建立生猪产能调控基地4个，新增能繁母猪126头，年繁育育肥猪2520头。二是年初受市场价格波动影响，仔猪价格20元/公斤，养殖场补栏力度增加，二季度出栏显著提高，新增后备母猪580头。三是上半年，新改扩建生猪养殖场4个（山丹县博腾农牧专业合作社、山丹县金永波农牧专业合作社、山丹县金泉家庭农场、山丹县明昊家庭农场）新增存栏800头。四是生猪存出栏基数小，拉动增速明显。
2.牛产业：一是制定《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》和《山丹县肉牛产业发展规划》等文件，明确了扶持牛产业发展的一系列优惠政策，实行良种基础母牛补贴、购入良种基础母牛5头以上（含5头）的养殖场（户），以见犊补母的方式等一系列扶持政策，鼓励肉牛产业快速发展。在政策引领下，县域内两家千头肉牛养殖企业从县域外调入肉牛2400头（其中：调入基础母牛400头，牦牛2000头）。二是在肉牛持续利润较好的影响下，部分农户转型投入肉牛养殖，上半年新增养牛场户15户，新增肉牛养殖680头。三是全县牛产业基数较小，新增养殖场或养殖户对牛产业增速带动非常明显。
3.羊产业：一是建设山丹县现代肉羊融合发展产业园，目前，项目一期部分羊舍已投入使用，存栏种羊4000只，预计年底存栏量达到6万只，年出栏达到10万只。二是2021年年底，全县肉羊新（改、扩）建规模养殖场（户）10个 ，新增存栏15000只左右，另外清泉镇、位奇镇、陈户镇新增千只以上养殖场（户）新增7户，存栏1.4万只，为今年二季度出栏的增加奠定基础；三是2022年上半年由于羊价行情不稳，各乡镇加大宣传力度，不断改善基础设施，规模养殖、舍饲养殖、小区(场)标准化建设的农户数量明显增加，肉羊养殖势头比较强劲，重点以放牧为主的东乐、霍城、老军等乡镇养殖场（户）逐步扩大养殖规模，新增存栏达6.5万只左右。四是清泉镇、位奇镇、陈户镇等规模养殖户中，短期育肥户较多，受二季度价格波动影响，规模育肥户扩大育肥羊出栏，造成二季度出栏量大幅增加。五是受饲草价格上涨影响，散户加大出栏，降低养殖成本。
二、影响农业经济发展的不利因素
一是生产成本居高不下。农资价格中尿素2550元/吨、磷二铵3850元/吨、硫酸钾4400元/吨、复合肥3400元/吨，分别比2021年春季上涨42%、38%、38%、36%。种子价格上涨10%左右，农膜价格略有上涨。一季度麸皮、豆粕、棉粕、育肥猪饲料、蛋、肉鸡料价格上涨，涨幅为3.6%、11.8%、7.6%、11.1%、1.0%、0.5%。农资价格高位运行使农业生产成本居高不下，一定程度上影响了群众的生产积极性。
二是农业结构调整难度加大。全县粮食面积46万亩，占总播种面积的67%。由于近年来粮食比较效益相对低下，粮食面积占比较大，不利于中药材、高原夏菜等高效经济作物发展，提高农业增加值，增加农民收入的难度较大。
三是畜产品价格震荡回落。1-6月份，主要畜产品猪、牛、羊、鸡的饲养量、出栏量与上年同期相比持续增长，养殖规模不断扩张，但受新冠肺炎疫情大环境影响，物流受阻，市场消费低迷，猪肉、牛肉、羊肉价格持续回落，养殖业压力不断加大。
四是龙头企业示范带动效应不明显。全县农业产业化龙头企业少，且现有的龙头企业在推进农业产业化、品牌化、标准化、市场化建设方面水平不高，农产品精深加工链条短、附加值低，辐射带动能力较弱、作用不明显，与种养农户之间的利益对接机制不紧密。
三、对策建议
一是狠抓田间管理。下半年是大田作物的成熟收获期，也是秋冬种农业生产的关键期，加强田间管理，落实好各项技术措施，促进弱苗转壮，有效促进小麦长势，做好“一喷三防”措施，加强病虫害防治，预防和防治小麦病虫害、干热风、早衰等现象，为丰产丰收提供有力保障。
二是提升养殖风险防范。强化活畜生产和饲料、畜产品价格监测，及时发布市场预警信息，引导养殖户理性决策，加快淘汰低产母畜，加快品种更新换代，合理调整产能和结构，有效应对市场风险。
三是畅通农产品销售。加大信息发布力度，积极参加各类农畜产品的展销会、推介会、网上促销等活动，组织好农产品收购、销售工作，确保农产品销售畅通，进一步稳定农业效益。
四是进一步做强特色产业。围绕马铃薯、油料、优质饲草、中药材、高原夏菜、肉牛肉羊六大区域特色产业，全力推动形成种养规模化、主体龙头化、加工精深化、流通平台化的现代农业发展体系，进一步提升现代农业整体竞争力。培育壮大新型经营主体，推动“三产”融合发展，加快培育助农增收的支柱产业和以小家禽、小庭院等为主的“五小产业”，健全完善“龙头企业+合作社+村集体经济+农户”的发展模式，不断拓宽群众增收致富渠道。
