(甘肃省)临夏州2021年规上工业生产运行情况简析
1-12月份,临夏州51户规上企业累计增加值增速同比下降4.8%。比11-12月份连续2个月降幅逐月缩小2.2和0.5个百分点。
一、现状
我州是一个以水力发电、化工和原材料初(粗)加工为主的地区,结构不合理的矛盾突出,总体呈现老、少、小、重、散、弱的现状。从“老”的角度看:重点企业为“一五”和“三线”建设时期建设的以水力发电和化工业为主的企业,老企业挑担子负重的特征明显。从“少”的角度看:全州工业企业51户,与兰州市等其他地市相比我州企业户数很少,企业数约占全省企业数约2%。从“小”的角度看:全州规模以上工业企业中,小微企业45户,占88%;中型企业6户,占12%。从“重”的角度看:重工业占比在87%左右,化工、电力供应、水力发电、结构性金属制品四个行业工业增加值占60%左右,水力发电业占40%左右。从“散”的角度看:工业企业的“孤岛”型、“二元”结构特征明显,产业链条短,产品的附加值低,上下游配套不紧密,未形成相互支撑、协作配套的集团式、产业链发展模式。从“弱”的角度看:产业结构单一,高、精、尖产业占比极低,大部分企业处于产业链的低端,产品对价格敏感度高。
二、存在的问题
企业素质不高,部分企业的经营管理、制度管理、资金管理、 质量管理等企业基础工作滞后基本上还是家族式粗放管理,各项制度和措施不规范,小富即安、不思更好的发展和壮大,经营观念陈旧落后,品牌意识淡薄,没有做大做强企业的信念,加上普遍存在职工素质偏低,人才严重短缺, 消化吸收自主创新能力不强,应用信息化技术程度低,造成企业在产品调整和市场竞争中陷入困境,暴露出经营决策水平不高等弱点,不合理成本居高不下,经济效益总体低下。总体来讲,企业实现由量的扩张向质的提高方向转变任务十分艰巨。
三、生产运行情况
从分县市看,广河县、积石山县、和政县、临夏县累计增速由负转正,增长县市增加值占全州工业增加值的比重为17.7%。其余县市均呈负增长态势,下降县市增加值占全州工业增加值的比重为82.3%。
从轻重工业看,轻工业增速同比下降23.1%,占规上工业增加值的比重为13%,重工业增速同比下降0.7%,占规上工业增加值的比重为87%。
从隶属关系看,中央企业增速同比下降12.4%,增加值占全州工业增加值的比重为36.97%;省属企业实增速同比增长9.1%,增加值占全州工业增加值的比重为30.66%;地方企业增速同比下降6.4%,增加值占全州工业增加值的比重为32.38%。
从分行业看,全州29个行业小类中有10个行业生产下降,其中屠宰及肉类加增加值增速同比下降57%;电力生产业增加值增速同比下降18%。这两个行业增加值占全州工业增加值的比重高达46.9%。下降的10个行业增加值占全州工业增加值的比重为55.2%;其余增长的19个行业增加值占全州工业增加值的比重为43.8%。
四、下降因素
(一)水力发电行业生产下行压力增加。上半年,水电行业增长较快,拉升了全州工业增速,但进入汛期后,为了全力确保防汛工作需要,刘家峡水库降低水位、减少库存,但主要因素是降雨量同比偏少,上游来水量持续低于往年,从7月份以来,刘家峡水库日均入库流量同比减少50%左右,刘电厂、炳灵水电等水电企业同比工业增速降幅明显,翔鹏冶金公司因年初机组检修,下降幅度最大。1-12月份,水力发电行业增加值增速同比下降18.2%,增加值占全州工业增加值比重为40%。
(二)电气供应业保持上升态势。国网临夏供电公司、中惠天然气等企业总体保持企稳上升态势,三峡天然气产值较去年同期增长45%。特别是燃气生产和供应业,因冬季供暖季来临,天然气市场出现供不应求现象,燃气价格上涨,电力供应呈现持续增长势头。1-12月份,燃气生产和供应业增加值同比增长60%;增加值占全州工业增加值比重为4.2%,电力供应业增加值同比增长32%,增加值占全州工业增加值比重为15.4%。
(三)屠宰加工业下行压力加大。受牛羊价格不稳定,进口牛肉冲击、市场销路不畅等不利因素影响,康美、清河源等企业生产下滑。清河源食品公司由于关联企业涉嫌经济纠纷,导致公司财务查封,无法正常上报统计数据,严重下拉了屠宰加工业增速。康美公司由于重要客户康师傅公司取消订单,暂未取得新的订单,造成企业生产大幅减产。1-12月份,屠宰加工业增加值增速同比下降57%,增加值占全州工业增加值比重为4.4%。
(四)部分建材企业生产下滑。一是受大宗商品价格上涨、市场销售不畅等因素影响,兰亚铝业企业生产下滑严重,产值增速连续处于负增长。二是受前期外地水泥降价和市场需求减少等原因影响,海螺水泥产值同比下降,近期因水泥市场回暖价格上涨,同比增速出现由负转正,但随着水泥生产行业执行错峰生产计划,产值只能同比略有增长。
(五)皮革加工业生产企稳回升。我州3户皮革加工企业中,鑫国源皮业和国富皮革(新建入规)企业生产形势较好,尤其是国富皮革直接上拉全州皮革加工业增加值增速明显。1-12月份,皮革鞣制加工增加值增速同比增长68%,增加值占全州工业增加值比重为5.3%。
(六)食品加工企业出现减产趋势。燎原乳业、八八啤特果等企业,因之前进行生产线技术改造,企业前几个月减产,使得累计产值随之下降,近期企业生产趋于正常,随着双节临近、疫情情况好转,食品加工企业逐步恢复正常生产。1-12月份,食品加工企业增加值增速同比增长9.6%,增加值占全州工业增加值的比重为2.4%。
(七)然气限供影响企业生产。今年以来,各类能源供需关系较为紧张,特别是进入冬季供暖期后,天然气市场供应势必出现供需紧张,按照“压非保民”原则,随时对刘化集团、兴家铝业、燎原乳业等企业采取限气措施,受能源供需受限因素影响,限制了企业正常生产。
五、建议
(一)全力落实优惠政策。进一步加大对企业的帮服力度,持续做好对企业优惠政策的落实工作,不断提高市场、信息、技术等社会化服务水平,紧盯政策落实效率,精准帮扶,让企业切切实实享受到优惠政策。
(二)协助提高管理水平。支持企业经营者不断加强学习,提高产品质量和管理水平,逐渐消除“家族式”的管理模式。鼓励制订和执行现代管理制度,不断创新管理办法,用长远发展的战略眼光,努力开拓市场,提高产品竞争力,提升企业实力、规模、信誉,促进企业上层次、扩规模、创品牌。
(三)鼓励开展科技创新。加强对企业的技术扶持,鼓励企业开展转型升级,更新生产设备,对企业产品创新和技术改造予以成果认定和奖励政策,有效引导企业做大做强。
(四)加强融资服务力度。拓宽融资渠道,对有市场、有效益、有发展前途的行业和企业进行扶持,发挥好纽带与桥梁作用,积极搭建政银企担合作平台,力促企业与金融机构建立良好的银企关系,缓解企业存在的资金困难问题。

