（海东市）平安区2022年国民经济和社会统计分析
2022年，是国内外经济环境极为复杂的一年，面对各种困难和挑战，全区人民在市委、市政府的坚强领导下，积极作为、科学务实，抓经济回暖机遇，稳固经济上升向好势头，提高经济发展质量。全区经济运行呈现向好开展，质效提升的良好态势，主要经济指标增幅保持在合理区间，社会民生持续改善，城乡面貌发生改变，人民生活水平稳步提高，社会和谐稳定，经济和社会各项事业都取得新的成就。
一、经济运行基本情况
（一）国民经济实现平稳增长。2022年全区现地区生产总值98.56亿元，按可比价计算，比上年增长 4.1%，增速排名位居海东市各区县第一位。分产业看，第一产业实现增加值 6.99 亿元，同比增长 4.3%；第二产业实现增加值 48.05亿元，同比增长 9.6%；第三产业实现增加值 43.52亿元，同比下降 1%。其中：金融业实现增加值 6.53亿元，同比增长1.5%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.2亿元，同比增长 2.1%；其它服务业实现增加值 25.13 亿元，同比增长1.1%。三次产业对GDP贡献率分别为7.4%、104.8%和-12.2%。三次产业结构比例为7.1：48.7：44.2，与上年相比，一产提高0.3个百分点，二产提高3.1个百分点，三产下降3.4个百分点。
（二）农林牧渔业全面开展。农林牧渔业实现总产值11.09亿元，比上年增长4.45%。其中：农业实现产值7.03 亿元，同比增长3.35%；林业实现产值0.48亿元，同比增长3.35%；牧业实现产值3.45亿元，同比增长9.1%。农、林、牧、渔及农林牧渔服务业比例为63.4：4.3：31.1：0.1：1.1。
全年粮食总播种面积16.05万亩，粮食总产量4.5万吨。其中：小麦播种面积5.27万亩，产量0.97万吨；豆类播种面积1.13万亩，产量0.12万吨；薯类播种面积9.66万亩，产量3.4万吨。
猪出栏2.19万头，比上年增长20.32%。牛出栏1.83万头，下降30.42%。羊出栏7.51万只，下降1.57%。全年肉类总产量6329.6吨，下降17.86%；禽蛋产量1715.6吨，增长78.45%；牛奶产量2256.1吨，下降57.36%。
（三）工业经济实现较快增长。2022年实现规上工业增加值24.3亿元，比上年增长 40.1%，高于全市增速（0.5%）39.6个百分点，增速排名全市第1位。重点企业贡献明显。产值前2位的重点企业实现增长，累计实现产值82.6亿元，占全区16家规上工业总产值的92.4%。其中：海东供电产值同比增长4.5%；弗迪产值同比增长391.8%，拉动规上工业增加值增速增长49.8个百分点。
（四）固定资产投资增速放缓。2022年完成全社会固定资产投资58.55亿元，比上年下降13.92%。其中，区属投资完成17.95亿元，同比下降31%。河湟新区投资完成25.52 亿元，同比下降39.1%。在全社会固定资产投资中，第一产业完成投资1.66亿元，增长1.9%；第二产业完成投资12.79亿元，增长91.4%；第三产业完成投资44.1亿元，下降26.1%。全年完成项目投资 41.35 亿元，增长 39.1%；房地产开发投资17.21亿元，比上年下降55.1%。投资结构发生变化：按登记注册类型看，本年国有投资同比增长 37.4%，较上年提升24.5百分点。集体投资同比下降100%；有限责任公司投资下降20.8%，下降趋势较上年扩大31个百分点；股份有限公司投资下降48.9%，下降趋势较上年扩大22.8个百分点；私营个体投资下降42.8%，下降趋势较上年扩大76个百分点。
（五）消费品市场总体平稳。全年实现社会消费品零售总额21.89亿元，比上年下降8.1%。按销售单位所在地统计，城镇消费品零售额 21.75亿元；乡村消费品零售额 0.15 亿元。按行业统计，零售业销售额完成24.12亿元；餐饮业营业额完成3.54亿元。批发业销售额21.24亿元；住宿业营业额0.6亿元。
（六）财政收支保障有力。2022年，全区完成一般公共预算收入2.21亿元，同比下降24.65%。其中：非税收入0.29 亿元，同比下降60.97%，占地方一般公共预算收入的13.1%；税收收入1.92亿元，同比下降12.4%，占地方一般公共预算收入的86.9%。完成一般公共财政预算支出22.79亿元，同比增长13.5%。其中，教育支出增长9.6%，社会保障和就业支出增长6.3%，农林水支出增长18.1%，交通运输支出增长14%，公共安全支出增长8.6%。
（七）金融存款保持增长。年末金融机构人民币各项存款余额188.88亿元，比年初增长20.9%，增加32.63亿元。其中，住户存款余额84.19亿元，比年初增长13.5%，增加10.03亿元。金融机构人民币各项贷款余额205.66亿元，比年初下降 1.2%，其中，住户贷款 36.16 亿元，比年初下降6.5%。
（八）城乡居民生活水平进一步提高。据抽样调查，全区全体居民人均可支配收入28185元，同比增长4.8%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入37641元，同比增长2.6%；农村常住居民人均可支配收入14816元，同比增长6%。城乡居民人均收入比值2.54，较上年同期缩小0.09。
二、存在问题
（一）工业个头太小，经济效益有待进一步提高。全区工业企业体量小，稳定运行的基础仍不牢靠，产值波动较明显。除去两家重点企业，全年产值同比增长的企业有 3 家，产值占规上工业总产值的3.8%，且存在产值增长提速较慢，增长面为21.4%。产值同比下降的企业有11家，产值占规上工业总产值的3.8%，下降面达78.6%。同时，部分企业质量不优。有4家企业存在产值不达规上企业标准情况，直接拉低了产值增速。
（二）房地产投资大幅下降。2022年，房地产开发投资同比下降55.1%，下降趋势较上年扩大82.9个百分点。因疫情及市场各方面因素影响，商品房销售同比下降47.3%，呈低迷状态，尽管部分企业推出以价换号、送面积、送装修等营销措施，但商品房销售仍未走出低迷状态，尤其是第四季度商品房销售面积只有6600平方米，销售接近停滞状态。
（三）地方财政收入占GDP比重偏低。2022年全区地方财政一般预算收入占GDP的比重仅为2.24%。与海东市其他各区有一定差距，全市2022年地方财政一般预算收入占GDP 的比重为3.6%。
三、下一步工作措施
（一）推进形成有效实物量投资。要抢抓机遇、针对不断出台的刺激政策和新的落地工程，积极争取，尽可能分到更多工程和资金，加大产业投资力度，形成有效实物量投资，培植实体经济增长后劲。
（二）深化暖企。一是抓政策兑现，将国、省、市三级优待扶持政策用足用活，切实解决企业存在的困难和问题。二是指导各行业研究疫情防控政策调整后带来的新机遇，激励企业针对市场空缺扩能扩产，支持具备条件的企业转型转产。三是对全区重点企业的供销、运输、资金、用工等各类问题，做好跟踪服务，确保优势产业和重点企业快速生产。
（三）加大“四上”企业培育。要加大培育四上企业，巩固市场活力，巩固发展后劲。
