(海北州)门源县2021年主要经济运行情况
2021年,全县上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记参加全国两会青海代表团审议、亲临青海考察和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神。认真落实党中央、国务院和省州各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展。在面对严峻复杂的国内外环境和散发疫情、地震等自然灾害带来的风险挑战,县委、县政府沉着应战、坚强领导,始终坚持稳中求进工作总基调,在扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务的同时,聚焦“一优两高”战略部署,以“百日攻坚”“会战黄金季”等措施抓手,统筹推进各项工作。全县经济持续恢复发展,成效好于预期,主要经济指标均超额完成目标任务,实现了“十四五”良好开局。
经州统计局初步核算,2021年完成地区生产总值37.05亿元,按可比价计算,同比增长3.3%,两年平均增速1.69%,增速高于上年同期3.2个百分点,比年初预期目标高0.3个百分点。其中:第一产业增加值11.78亿元、同比增长4.4%,两年平均增速4.5%,增速比上年同期回落0.2个百分点,拉动GDP增长1.4个百分点,对GDP的贡献率为43%;第二产业增加值4.78亿元、同比下降4.5%,两年平均下降7%,降幅同比收窄5个百分点,拉动GDP下降0.6个百分点,对GDP的贡献率为负的18%;第三产业增加值20.49亿元、同比增长4.6%,两年平均增速2.8%,增速比上年同期提高3.6个百分点,拉动GDP增长2.5个百分点,对GDP的贡献率为75%。
一、优势农牧业高质量发展,经济指标稳中有升。
2021年,全县上下按照“稳粮油、强草业、抓特色”的总体思路,合理调整产业结构,不断加快农牧业提档升级,下大力气整治非农化非粮化,推动全县农牧业经济有序稳定发展。实现农林牧业总产值18.34亿元,按可比价计算(下同),同比增长4.4%,其中农业总产值7.44亿元,同比增长4.1%,畜牧业总产值10.05亿元,同比增长5.2%,林业总产值0.44亿元,同比下降6.6%,农林牧渔服务业总产值0.41亿元,同比增长4.5%。
二、工业经济低位运行,转型升级任重道远。
2021年,全县累计完成规模以上工业总产值6.52亿元,同比下降5.8%,累计完成规模以上工业增加值3.63亿元,同比下降11.5%。两年平均下降4%。 成功新培育一家规模以上工业企业(青海驰生矿业有限公司)。主要呈现以下特点:一是三大行业增加值均呈现下降态势。采掘业工业总产值与上年持平,工业增加值同比下降10.3%;制造业工业总产值同比增长2.74%,工业增加值同比下降5.4%;电力生产供应业工业总产值同比下降18.3%,工业增加值同比下降18.8%。二是重工业仍占主导地位。以煤炭采选、有色金属冶炼、水电为主的重工业工业总产值同比下降5.0%,增加值同比下降11.5%,占规模以上工业增加值的99%;以饲料、植物油生产为主的轻工业工业总产值同比下降16.1%,增加值同比下降16.2%,占规模以上工业增加值的1%。三是主要产品产量“七升两降”。增长的7种:黄金产量同比增长0.1%、植物油产量同比增长0.3%、方便面产量同比增长74.2%、商品砼产量同比增长42.6%、有机肥产量同比增长15.1%、原煤产量同比增长21.9%、洗精煤产量同比增长19.7%;下降的2种:发电量同比下降18.2%、饲料产量同比下降25.9%。1-12月,规模以上工业企业产销率达96%,产销衔接良好。四是工业经济持续下行,虽然有固定资产投资和建筑业企业产值较高增长的拉动优势,但是今年以来,水电企业发电量持续下降,工业影响第二产业增加值同比仍然下降4.5%。建筑业分别拉动第二产业和GDP增长3和0.4个百分点,对第二产业和GDP的贡献率分别是65.4%和29.7%。
三、服务业高增长态势趋于平稳,三产比重持续提高。
今年以来县委县政府加强对服务行业的支持和关注,加快推进全域全季旅游,改造升级景区景点,有效改善了2020年因疫情对交通运输、旅游、批发零售、住宿餐饮、休闲娱乐、文化体育等行业经济增长波动、连续下滑的不利局面。年初,服务业经济触底反弹,高速增长后恢复平稳增长状态。全县全年实现服务业增加值20.49亿元,同比增长4.6%,较上年同期上升3.6个百分点,两年平均增长2.8%。增幅从一季度、二季度、三季度的13.8%、7.2%、5.3%回落到全年的4.6%。第三产业占GDP比重达到55%,比2020年提高一个百分点。主要特点是:一是金融业运行平稳。12月末,各项存款余额51.94亿元,同比增加3.03亿元,较去年同期增长6.2%;金融机构人民币各项贷款余额33.71亿元,同比增加0.85亿元,较去年同期增长2.6%。二是旅游业逐步恢复带动住宿餐饮业较快增长。2021年全年共接待国内游客163.94万人次,实现综合旅游收入77438.7万元,分别同比增长4.43%和20%。带动全县住宿和餐饮业营业额同比增长6.8%。在加快推进全域全季旅游,改造提升原有景区景点的基础上,全面推进包括旅游交通设施、游客集散中心、旅游安全设施等旅游基础设施建设,全域旅游发展基础得到进一步夯实。
四、固定资产投资平稳增长,一、三产业投资增势较好。
今年,全县上下坚持把抓项目、稳投资作为促进经济平稳运行的关键抓手,持续深化“项目生成年”活动,多措并举扩大有效投资,固定资产投资平稳增长,全县完成固定资产投资13.99亿元,比上年同期增长8.7%,增长势头比较明显。总体呈现“两增一降”的趋势。全县第一产业投资同比增长62%;第二产业投资同比下降93.1%;第三产业投资同比增长23.7%。
五、消费品零售总额保持恢复性增长。
2021年,全县上下全力应对去年以来疫情对消费市场的消极影响,贯彻落实省州要求,积极促进便利消费、拉动内需。充分利用重点节庆,结合本地消费特点特色,开展了丰富多彩的打折促销活动,购销活跃,运行平稳,呈现高位反弹后稳步增长的良好势头。全年全县社会消费品零售总额完成12.88亿元,同比增长7.9%,增幅由负转正,较上年同期提高个8.7百分点。按经营地分,城镇消费品零售额10.38亿元,同比增长8.6%;乡村消费品零售额2.5亿元,同比增长5.2%。按消费形态分,商品零售12.11亿元,同比增长8%;餐饮收入0.77亿元,同比增长6.8%。
六、居民收入稳定增长,城乡居民收入差距缩小。
国家统计局门源调查队提供的城乡一体化住户调查资料显示,2021年全县全体居民人均可支配收入20572元,同比增长9.4%,增速较上年同期提高3.4个百分点,两年平均增长7.7%。全县城镇居民人均可支配收入37252元,同比增长6.3%,增速较上年同期提高2.1个百分点,两年平均增长5.3%。全县农村居民人均可支配收入14517元,同比增长9.6%,增速较上年同期提高3.8个百分点,两年平均增长7.7%。城乡居民人均可支配收入比为2.57∶1,城乡居民收入差距比上年同期缩小0.08。
七、财政收入增长较快,支出下降明显。
全年全县总收入完成23334万元(含1-12月份上划省级收入4241万元),同比增长31.1%,增收5398万元。其中:一般公共预算收入完成17822万元,同比增长20.14%;政府性基金预算收入完成5512万元。
全县地方总支出完成212250万元,同比下降35.62%,减支117441万元;同口径增长7.6%,增支14686万元。其中:一般公共预算支出累计完成205833万元,同比下降24.91%,减支68299万元;同口径增长7.6%,增支14686万元。政府性基金预算支出完成4139万元;债务还本支出完成2278万元。
附注:
1.指标解释
(1)两年平均增速是指以2019年相应同期数为基数,采用几何平均的方法计算的增速。
(2)规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
(3)固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产投资项目及所有房地产开发项目。
(4)限额以上企业(单位)包含年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业和单位、年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业和单位、年主营业务收入在200万元及以上的住宿、餐饮业企业和单位。
(5)部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
2.数据来源:财政和金融数据来自县财政局,城乡居民收入、粮食、畜牧业数据来自国家统计局门源调查队,其他数据均来自海北州统计局。

