(青海省）黄南州2022年上半年建筑业产值止跌回升
上半年，黄南州建筑业生产总体保持高速增长的良好势头，主要生产经营指标实现较快增长，为全州经济高质量发展作出了应有的贡献。
一、主要特点
（一）建筑业总产值高速增长。上半年，全州具有资质等级以上施工建筑企业19家，有工作量的建筑业企业17家，完成总产值33965万元，增长62%。从资质等级看，3家二级资质企业，完成建筑业总产值3695万元，下降4.27%；16家三级资质企业，完成建筑业总产值30270万元，增长77%。
（二）建筑工程产值占主导地位。上半年，全州完成建筑工程产值30252.5万元，增长73.9%，占建筑业总产值89.1%；完成安装工程产值2378.8万元，下降19.8%，占建筑业总产值7%；其他建筑业产值1333.7 万元，增长1.22倍，占建筑业产值3.9%。
（三）新签订合同额增长较快。上半年，全州建筑业签订合同额65146.5万元，增长8.05%。其中：本年新签订合同额32579.3万元，增长26.6%；上年结转合同额32567.2万元，下降5.75%。
（四）房屋施工面积增速回升。上半年，全州建筑业企业房屋建筑施工面积8.95万平方米，增长40%；新开工房屋面积2.06万平方米，增长4.57%。
（五）龙头企业支撑作用明显。上半年, 黄南州德川建筑工程有限公司、青海利强建设工程有限公司、青海广驰建设工程有限公司、青海润昊建设集团有限公司承揽的项目较多，这4家建筑业企业完成的建筑业总产值占全州建筑业总产值半壁江山，达到21986.1万元，占全州建筑业总产值的比重为64.7%。
二、存在问题
（一）本地企业市场竞争力较弱。一是全州本地建筑业竞争力弱，高资质建筑业企业严重匮乏。上半年，全州具有总承包和专业承包资质的建筑业企业19家，其中二级资质企业仅3家，所占比重为15.8%。同时，在库企业中有89.5%的企业偏重于专业技能相对较低、经济效益形成较慢的垒砖砌瓦式的传统房屋建筑业，行业结果单一的问题较为突出。二是外地实力强、高资质的建筑业企业进驻黄南，对本地建筑企业造成不小冲击，严重挤压了本地企业生存空间。
（二）全州建筑业区域间发展不均衡。上半年，在全州4个市（县）中，建筑业总量规模最大的是同仁市，完成建筑业总产值14148.6万元，占全部产值比重为41.7%，该占比较上年提高2.6百分点；建筑业总量规模排名第二的是泽库县，完成建筑业总产值9652.8万元，占全部产值比重为28.4%（上年同期没有资质以上建筑业企业）；建筑业总量规模排名第三的是尖扎县，完成建筑业总产值8708万元，占全部产值比重为25.6%，该占比较上年下降19.8个百分点；建筑业总量规模最小的是河南县，完成建筑业总产值1455.6万元，占全部产值比重为4.3%，该占比较上年下降0.9个百分点。从上述数据可见，我州建筑业发展区域不均衡的情况十分突出，且于其他地区的差距还在进一步拉大。
（三）从业人员降幅扩大。上半年，全州建筑业从业人员期末人数1510人，同比下降2.3%，较前一季度降幅扩大1.4个百分点。其中，工程技术人员216人，下降0.6%。直接从事建筑业活动的平均人数为2077人，下降0.4%。建筑业作为我州劳动密集型产业，是转移农村剩余劳动力的主要载体，随着第一代农民工日趋老龄化，建筑行业工作环境和生活环境艰苦，劳动强度大等原因，导致新一代农民工从事建筑行业的意愿下降，建筑行业吸纳就业的作用有所减弱。
三、意见建议
（一）大力扶持企业发展。一是着力提升建筑企业资质等级，尽快打破目前全州只有3家二级企业的局面，鼓励支持建筑企业晋升资质。二是提供相应的政策扶持，在坚持公平、公正、公开的前提下，尽量在项目招标及政策支持等方面，帮扶本地企业承揽本地建筑工程，提高本地建筑企业中标率，给予本地企业更多的生存和发展壮大的机会。三是行业主管部门要积极为本地建筑企业开拓外省、外州建筑市场，为企业牵线搭桥，推动企业在外州完成建筑业产值，为企业做大做强提供良好的市场服务，拓展行业外向度。
（二）推动建筑业企业转型升级。一是建议通过政府手段引导本地企业积极参加全州重大项目建设，提升我州企业房建、市政、公路、轨道交通等综合类工程总承包能力。二是继续优化整个行业业务结构。鼓励建筑企业抓住国家加大基础设施建设和乡村振兴战略实施的有利时机，参与轨道交通、大型公共基础设施等重大项目建设，提升企业的核心竞争力。
（三）促进全州各地区均衡发展。全州建筑业区域发展不均衡的现状对州内建筑业行业加快发展不利，且2022年呈现了差距逐渐拉大的态势。州内建筑业发展相对落后的地区，要提高对建筑业发展的重视程度，在辖区内现有的建筑业企业基础上，出台相应政策引导企业兼并重组，整合资源，尽快打造出一批具备品牌效应和一定技术力量的龙头建筑业企业，从而拉动本地区建筑业行业发展，以确保本地区建筑行业能够在州内、外建筑市场上均能占有一席之地。
(四）加快培育建筑产业工人队伍。建筑业作为国民经济的重要产业，是吸纳转移农村剩余劳动力的重要载体，行业主管部门和建筑业企业要充分认识建筑产业工人队伍建设的重要性，鼓励建筑业企业通过培育自有建筑工人、吸纳高技能技术工人和职业院毕业生等方式，建立相对稳定的核心技术工人队伍。各级政府应积极引导劳务企业向总专包企业转型，大力发展专业作业团队，鼓励建设建筑工人培训基地，加快培育新时代建筑产业工人队伍。
