(青海省）黄南州2021年建筑业完成情况简析
2021年，全州具有资质等级以上施工建筑企业19家，新入库建筑业企业1家，有工作量的建筑业企业 15家，完成总产值61402.5万元，比上年减少24675.1万元，下降28.7%。
一、主要特点
(一)建筑业总产值下降。全州具有资质等级以上施工建筑企业完成总产值61402.5万元，下降28.7%。从构成看，完成建筑工程产值 51081.9万元，下降32.1%；完成安装工程产值8626.4万元，下降4.3%；其他建筑业产值1694.2万元，下降5.9%。从资质等级看，3家二级资质企业，完成建筑业总产值11239.1万元，下降19.4%；16家三级资质企业，完成建筑业总产值50163.4万元，下降30.5%。
（二）签订合同额下降。全州建筑业签订合同额达 102791.2万元，下降10.4%。其中：本年新签订合同额68236.4万元，下降17.6%，新签合同额减少，后劲不足。资质内建筑企业承接工程项目的难度在不断增加，多数企业“吃老本”现象突出，将会面临严峻的生产发展挑战。
（三）房屋建筑施工面积下降。全州建筑业企业房屋建筑施工面积为13.41万平方米，下降49.01%；新开工房屋面积3.98万平方米，下降71.9%。全州房屋建筑企业数量占全部建筑企业比重达89.5%。房屋建筑施工面积的减少，尤其是新开工面积的减少，对全州建筑业总产值影响较大。
（四）分地区建筑业总产值呈不同程度下降。州本级建筑业总产值10607.8万元，下降41.8%；同仁县建筑业总产值17554万元，下降43.97%;尖扎县建筑业总产值30184.5万元，下降7.82%；河南县建筑业总产值3056.2元，下降18.7 %；泽库县新入库1家资质以上建筑企业今年没有工作量。
二、存在的问题
（一）产值外流严重。黄南州建筑企业整体上存在总承包企业不强、专业承包企业不精的现状，低端市场竞争激烈，高端市场招标条件门槛较高，本地企业普遍无竞争力，据统计，2021年，黄南本地企业中标项目个数仅占总项目中标数的12.1%。从统计角度看，外地企业在黄南州完成的建筑业产值并不纳入黄南州统计范围，在很大程度上造成了建筑业产值的流失，也带走了黄南州建筑业部分税收。
（二）对外承揽工程能力弱。黄南州建筑企业受人才、技术和机械匮乏的影响，对本地建筑市场高度依赖，跨地域承揽业务和外拓经营意识薄弱，除少数专业企业外，“走出去”拓展业务不足。
（三）行业结构严重失衡。全州建筑工程完成产值占建筑业总产值的83.2%，安装工程产值占建筑业总产值的 14.04 %，其他行业完成产值占建筑业总产值的2.8%，从构成看，全州建筑业企业结构较为单一，所涉及行业还是以建筑工程为主，对其他领域较少。
（四）企业经营成本越来越高。受全球新冠肺炎疫情的影响，全球建材生产能力下降，供给紧张，造成建筑材料价格不断上涨，致使建筑安装、装饰工程材料价格高位运行，营业成本不断提高，利润总额不断下降，企业经营风险不断加大。2021年全州建筑企业营业成本占营业收入的比重达到97.3%，高成本压缩了企业的盈利空间，影响了企业经济效益的提高。
三、几点建议
（一）加大“引进来”和“走出去”政策的引导力度。一是制定强吸引力的优惠政策，积极引进外地施工企业尤其是特级、一级资质企业在黄南州注册落户。鼓励央企、州外大型建筑企业在黄南州设立有资质的子公司或通过兼并、重组本地企业方式落户黄南州，为黄南州建筑业总产值作出积极的贡献；二是鼓励支持黄南州有实力的建筑业企业“走出去”。建立建筑业企业州外信息沟通机制，搭建企业与州外相关部门沟通平台，引导企业“走出去”寻求商机，帮助企业解决市场开拓过程中遇到的问题和困难。鼓励企业开拓州外市场，以提高全州建筑企业在省内外市场上的占有率。
（二）加快建筑业产业结构调整。随着建筑业市场的不断开放，建筑业企业“准入”门槛低，导致建筑队伍急剧膨胀，但现代建筑对建筑主体质量、工艺技术等都有了很高的要求。针对实际情况，一是积极引导建筑业企业以市场为导向，结合自身优势，加快推进产业结构调整，加快形成以总承包企业为龙头、专业承包企业为依托、劳务分包企业为基础的产业组织体系。二是加快企业转型升级，加快内部结构调整，向装饰、装潢、公路桥梁、电力通讯、城市路政等多行业发展，不断提高建筑市场竞争力。
（三）大力促进企业技术创新。一是主动吸收接纳建筑专业技术人才，提升建筑队伍综合能力，提高管理水平，降低管理成本。二是鼓励扶持建筑业企业进行新技术引进，进行技术改革创新，以此降低建筑业施工成本，形成成本优势，提高利润率，从而推动全州建筑业迈向高质量发展；三是积极鼓励企业紧跟市场潮流，进行转型升级，发展节能、绿色、低碳、环保的装配式建筑和智能领域建筑工程，培育企业新的增长点，实现建筑业企业在多领域共同发展。
